對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的思考

1、對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的思考本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，上傳到平臺(tái)為了幫到更多的人，如果您需要使用本文檔， 請(qǐng)點(diǎn)擊下載按鈕下載本文檔（有償下載），另外祝您生活愉快，工作順利，萬(wàn)事 如意！摘要：農(nóng)村宅基地使用權(quán)是農(nóng)民所有的一項(xiàng)重要的 權(quán)利。在現(xiàn)階段，農(nóng)村宅基地的使用方式社會(huì)經(jīng)濟(jì)的 重要發(fā)展 具有重要的意義。從農(nóng)村宅基地使用權(quán)概 念、現(xiàn)狀著手，在分析現(xiàn)存問(wèn)題的基礎(chǔ)上，就農(nóng)村宅 基地的合理配置和有效使用提出若干建議。關(guān)鍵詞：宅基地使用權(quán)；思考1我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)相關(guān)概念、現(xiàn)狀宅基地作為與房屋不可分割的部分，指農(nóng)民在規(guī) 劃的農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)專門用于建造房屋（住宅）為目的 的那部分土地，即指建了房屋、建過(guò)房屋或決定用

2、于 建造房屋的土地，包括建了房屋的土地，建過(guò)房屋但 已無(wú)上蓋物、不能居住的土地及準(zhǔn)備建房屋用的規(guī)劃 地三種類型。農(nóng)村宅基地使用權(quán)，是指農(nóng)民在法律允 許范圍內(nèi)對(duì)宅基地的占有、使用、收益權(quán)利。按照中 華人民共和國(guó)土地管理法、土地管理法實(shí)施條例、 和基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，當(dāng) 前的宅基地使用權(quán)管理制度可以概括如下：（1）宅基 地所有權(quán)歸集體所有，農(nóng)民擁有長(zhǎng)期使用權(quán)；（2）宅 基地使用權(quán)無(wú)償使用，平均使用權(quán)，即實(shí)行一戶一宅， 宅基地面積要基本相當(dāng)，按各地相關(guān)規(guī)定分配宅基地 面積；（3）宅基地的使用權(quán)申請(qǐng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，縣政府 備案；（4）宅基地使用權(quán)不能流轉(zhuǎn)，某些情況下不能 繼承，例如已經(jīng)擁

3、有一處宅基地的農(nóng)戶不能繼承其親 人遺留或遺充的宅基地；（5）宅基地在農(nóng)村戶籍人口 內(nèi)部可以有條件出售，但城市戶口的人購(gòu)買農(nóng)村宅基 地不受法律保護(hù)。2當(dāng)前農(nóng)村宅基地使用權(quán)存在的問(wèn)題現(xiàn)行的宅基地制度有較濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制色 彩，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的 現(xiàn)代 農(nóng)村，必然受到?jīng)_ 擊，主要有一下幾個(gè)方面：（1）產(chǎn)權(quán)不清，一戶多宅，引發(fā)社會(huì)不公；農(nóng) 村宅基地和住房都空置嚴(yán)重，有人在2005年豫東南某 鎮(zhèn)宅基地利用狀況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，結(jié)果如下：正如上表顯示的十二個(gè)行政村絕大部分都存在 著宅基地的超標(biāo)使用，一戶多宅現(xiàn)象非常普遍；同時(shí) 都不同程度的存在著宅基地的控制現(xiàn)象，最高為%, 占該村所有宅基地的五分之一強(qiáng)，

4、宅基地和住房空置 嚴(yán)重。(2)私下交易，形成宅基地的隱形市場(chǎng)；隨著 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民面對(duì)旺盛的用地需求，使 之集體土地成為城鎮(zhèn)有限存量土地市場(chǎng)的重要補(bǔ)充。 農(nóng)民宅基地使用權(quán)的字符流轉(zhuǎn)越來(lái)越普遍，宅基地隱 形市場(chǎng)已成一定規(guī)模并有迅速蔓延趨勢(shì)。但由于立法 的相對(duì)滯后，宅基地市場(chǎng)管理處于失控狀態(tài)，造成了 集體土地資產(chǎn)的大量流失，沖擊了國(guó)有土地出讓市場(chǎng)， 影響土地資源的合理配置，一定程度上造成土地供求 關(guān)系的失衡。(3)形成空心村”，不利于村莊規(guī)劃。據(jù)調(diào)查， 不少農(nóng)戶為了在寬敞的地方建房，占用好地、平地甚 至耕地，便形成了村內(nèi)舊房無(wú)人住、村外新房爭(zhēng)相建 的 空心村”現(xiàn)象。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村空戶率達(dá) 30%、貧困村也達(dá)20%25%。12下一頁(yè)歡迎瀏覽更多論文聯(lián)盟首頁(yè) 一經(jīng)濟(jì)論文一經(jīng)濟(jì)學(xué) 一 其它經(jīng)濟(jì)學(xué)文章本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)