農(nóng)村兩委換屆工作匯報(bào)與農(nóng)村義教體制改革情況調(diào)查報(bào)告匯編

1、農(nóng)村兩委換屆工作匯報(bào)與農(nóng)村義教體制改革情況調(diào)查報(bào)告匯編農(nóng)村兩委換屆工作匯報(bào)一、進(jìn)展情況：截止目前，全鎮(zhèn)21 個(gè)農(nóng)村支部，已全部完成黨支部換屆。在產(chǎn)生的 21 個(gè)支部書記中，有 19 個(gè)連任；支委 66 人，其中新選 7 人。到目前，全鎮(zhèn) 21 個(gè)行政村全部按規(guī)定程序推選產(chǎn)生了村民選舉委員會， 19 個(gè)村完成了選民登記并進(jìn)行了張榜公布。3 個(gè)村已完成村委會換屆工作，近幾天村進(jìn)行村委會換屆。其它村待選民榜張貼期滿后進(jìn)行換屆。二、具體做法：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障到位。為加強(qiáng)對村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長，全體副科為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，組織委員專人負(fù)責(zé)。具體指導(dǎo)村“兩委”

2、換屆工作。同時(shí)，各村也成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施，確保換屆選舉工作有序、有力、有效推進(jìn)。2、加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。在全市農(nóng)村“兩委”換屆工作動員會召開之后，我鎮(zhèn)及早動手，于12 月 19 日，召開了鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動員大會，對包村干部、村兩委干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)農(nóng)村“兩委”換屆工作相關(guān)文件，制定了鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案和第十屆村民委員會換屆選舉實(shí)施方案。同時(shí)，安排各村及時(shí)召開黨員、村民代表參加的動員會，利用廣播、第1頁共9頁標(biāo)語等形式大力宣傳換屆工作方案及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高群眾對村“兩委”換屆工作知曉率，通過輿論引

3、導(dǎo)教育廣大黨員群眾積極參與并支持村“兩委”換屆工作，為村“兩委”換屆工作營造良好的輿論氛圍。3、調(diào)查摸底，分類指導(dǎo)。為充分掌握本屆選舉中可能出現(xiàn)的問題以及村干部、村民對選舉工作的認(rèn)識、想法、期望及建議等情況，為選舉工作的順利開展提供可靠依據(jù)，在工作籌備階段，我鎮(zhèn)要求包村干部深入各村，通過召開座談會、填寫摸底表等形式，全面進(jìn)行調(diào)查摸底工作，全面掌握第一手材料。并對村內(nèi)現(xiàn)存的一些問題進(jìn)行了梳理，根據(jù)問題嚴(yán)重程度進(jìn)行分類，然后專人專項(xiàng)進(jìn)行化解，及時(shí)解決存在的問題，杜絕了換屆期間各類矛盾情況的發(fā)展。4、嚴(yán)格程序，加強(qiáng)調(diào)度。我鎮(zhèn)制定了農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作流程圖和“兩推一選”工作流程圖，用以指導(dǎo)全鎮(zhèn)各

4、村的換屆選舉工作，并要求各片先行對黨員基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)好的村展開換屆選舉工作，由于易入難、穩(wěn)扎穩(wěn)打、全面推進(jìn)。三、下一步工作計(jì)劃：1、繼續(xù)嚴(yán)格程序，依法辦事。集中精力、時(shí)間，確保換屆工作法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。2、高度重視穩(wěn)定工作。一是建立信訪排查登記制度，對出現(xiàn)的涉及換屆選舉信訪問題及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真排查，登記在案，爭取工作主動權(quán)。二是建立信息上報(bào)制度，對在換屆過程中出現(xiàn)的情況和問題，及時(shí)溝通、及時(shí)解決。三是對來訪的群眾做耐心細(xì)致的思想工作，千方百計(jì)把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化，影響穩(wěn)定大局。第2頁共9頁3、認(rèn)真做好村委換屆工作。村委換屆是“兩委”

5、換屆工作中的重中之重，這就要求我們在下一步的工作中，更加認(rèn)真按程序組織選舉大會，嚴(yán)格按照村“兩委”換屆選舉工作規(guī)程，做到規(guī)定的程序一步不簡化，規(guī)定的時(shí)間一刻不拖延，規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不降低，確保選一個(gè)，成功一個(gè)。第3頁共9頁農(nóng)村義教體制改革情況調(diào)查報(bào)告自年以來，依據(jù)國家、省、區(qū)關(guān)于“完善鄉(xiāng)村任務(wù)教育體系體例變革”的相關(guān)通知和要求精神，在區(qū)委、區(qū)縣政府一致布置部署、關(guān)懷指導(dǎo)下，我區(qū)鄉(xiāng)村任務(wù)教育體系體例變革工作已逐漸獲得了施行，獲得了較分明的見效。年月 10 日至 月 10 日我對鄉(xiāng)村任務(wù)教育體系體例變革工作進(jìn)行了普遍調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研狀況申報(bào)如下：一、鄉(xiāng)村任務(wù)教育體系體例變革落實(shí)狀況及見效1、“以縣為主

6、”鄉(xiāng)村任務(wù)教育治理體系體例具體施行。全區(qū)從“以鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn)) 為主”改變?yōu)椤耙钥h為主”的鄉(xiāng)村任務(wù)教育治理體系體例，完成了“四個(gè)一致”，即教員工資由區(qū)財(cái)務(wù)一致發(fā)放 ; 學(xué)校和教員步隊(duì)由區(qū)教育行政主管部分一致治理 ; 中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和危房革新資金由區(qū)財(cái)務(wù)一致布置 ; 學(xué)校指導(dǎo)班子的選拔、裝備、運(yùn)用由區(qū)教育行政主管部分一致治理?！耙钥h為主”的治理體系體例防止了原體系體例財(cái)權(quán)與事權(quán)別離，學(xué)校和教員步隊(duì)由區(qū)教育行政主管部分一致治理，更有利于教育行政主管部分依據(jù)全區(qū)教育教育實(shí)踐，對教育資本進(jìn)行微觀調(diào)控，優(yōu)化裝備現(xiàn)有教員資本，促進(jìn)教育教育質(zhì)量的進(jìn)步。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和危房革新資金由區(qū)財(cái)務(wù)一致布置，打破了鄉(xiāng)( 鎮(zhèn))

7、 界線，使經(jīng)費(fèi)投入愈加合理，防止了部分反復(fù)建立，對教育的投入有所添加。2、進(jìn)一步理順了鄉(xiāng)村中小學(xué)治理體系體例。年 8 月，經(jīng)區(qū)委大會研討，吊銷了 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，鄉(xiāng)村通俗小學(xué)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中間校治理，鄉(xiāng)村初中由區(qū)局直接收理。精簡了人員，簡化了做事機(jī)構(gòu)，進(jìn)步了工作效率。年 6 月，依照區(qū)委布置鄉(xiāng)村中小學(xué)黨組織歸屬區(qū)局治理，徹底改動了學(xué)校黨政治理兩張皮的治理形式，進(jìn)步了教育自立權(quán)，便當(dāng)?shù)?頁共9頁了教育行政主管部分統(tǒng)籌布置教育工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育人事合理活動、平衡發(fā)展。3、學(xué)校指導(dǎo)和教員步隊(duì)建立獲得增強(qiáng)。、年，在區(qū)委、區(qū)縣政府的關(guān)懷、支撐、指導(dǎo)下，區(qū)局在普遍調(diào)研的基本上，依據(jù)教育工作實(shí)踐調(diào)整了中小學(xué)指導(dǎo)

8、班子，一批年富力強(qiáng)、營業(yè)優(yōu)良、作風(fēng)正派的年青同志走上了學(xué)校指導(dǎo)崗?fù)?，為學(xué)校治理工作注入了生機(jī)，學(xué)校工作有了較大起色。與此還，適應(yīng)教育發(fā)展趨向，結(jié)合教員步隊(duì)近況，區(qū)局制訂了教員步隊(duì)建立五年規(guī)劃，出臺了學(xué)校指導(dǎo)干部治理規(guī)則、學(xué)科主干教員、帶頭人暫行治理方法等準(zhǔn)則，使學(xué)校人事治理工作獲得了進(jìn)一步規(guī)范，師資步隊(duì)建立進(jìn)一步增強(qiáng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作慣例化，有用的促進(jìn)了教員步隊(duì)全體程度的提拔，為教育質(zhì)量進(jìn)步奠基了堅(jiān)實(shí)的基本。4、學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整工作逐漸落實(shí)，辦學(xué)前提獲得進(jìn)步。自年以來，在區(qū)委、區(qū)縣政府準(zhǔn)確指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支撐共同下，先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學(xué)、李臺鄉(xiāng)杜家坡小學(xué)、五泉鎮(zhèn)湯家小學(xué)、大寨鄉(xiāng)杜寨小

9、學(xué)等10 所小學(xué)，優(yōu)化了教育裝備，整合了教育資本。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學(xué)、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學(xué)、楊村鄉(xiāng)中間小學(xué)、五泉鎮(zhèn)茂陵小學(xué)、王上小學(xué)等5 所學(xué)校。搶抓時(shí)機(jī)，應(yīng)用上級項(xiàng)目支撐，新建、改建、維修了局部學(xué)校教育樓或辦公樓; 鄉(xiāng)村中小學(xué)悉數(shù)施行了現(xiàn)代長途教育項(xiàng)目建立，建成了18 所鄉(xiāng)村中小學(xué)新鄉(xiāng)村衛(wèi)生新校園。“兩基”工作中，全區(qū)共配制課桌凳2200 套，價(jià)值 40 萬元，購置價(jià)值 78 萬元的實(shí)行器材，添置30 萬元的各類圖書。辦學(xué)前提和校園情況獲得了徹底改善，促進(jìn)了我區(qū)任務(wù)教育辦學(xué)程度的全體進(jìn)步、發(fā)展。第5頁共9頁5、任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制逐漸完善。區(qū)上設(shè)立了基本教育資金治理專戶，教育經(jīng)費(fèi)撥付到達(dá)了三個(gè)

10、增進(jìn)中的“預(yù)算內(nèi)教育撥款的增進(jìn)要高于當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)常常性收入的增進(jìn)比例”，教員工資、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村任務(wù)教育津貼經(jīng)費(fèi)比及了落實(shí)。堅(jiān)持健全鄉(xiāng)村任務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算編制準(zhǔn)則，執(zhí)行區(qū)級預(yù)算治理、分期撥付經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)厲審批報(bào)帳、審計(jì)監(jiān)視準(zhǔn)則，理順了新機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)下的上下級財(cái)政關(guān)系，保證了各項(xiàng)資金按時(shí)撥付、合理運(yùn)用，加強(qiáng)了學(xué)校財(cái)政治理工作的通明度。二、存在問題1、鄉(xiāng)村任務(wù)教育體系體例變革宣傳力度不夠、責(zé)任不明確。固然“以縣為主”教育治理體系體例變革施行了三年多，但社會對這種治理體系體例的方式和職責(zé)調(diào)查不多，習(xí)氣于多年來的老治理形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此看法不夠，以為當(dāng)前學(xué)校的治理是教育部分的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關(guān)，辦學(xué)積極性不高，責(zé)

11、任不強(qiáng)，不足支撐、監(jiān)視和指導(dǎo)。在學(xué)校建立、合校后的學(xué)校資產(chǎn)措置等問題上經(jīng)常呈現(xiàn)扯皮、推諉等景象，單個(gè)學(xué)校用地產(chǎn)權(quán)不明，存在租用關(guān)系等問題，影響了學(xué)校發(fā)展。2、教育經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村教育體系體例變革的施行，教育經(jīng)費(fèi)的投入首要是區(qū)本級，而區(qū)本級財(cái)力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費(fèi)。如工資變革后，教員工資的津貼局部不克不及獲得落實(shí)，直接影響了教員的工作熱情，晦氣于教育系統(tǒng)不變。學(xué)校維修、革新資金難以保證，上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對學(xué)校都有分歧水平的投入，目前沒有了，學(xué)校維修、革新給教育部分、學(xué)校帶來了較大堅(jiān)苦。第6頁共9頁3、教員步隊(duì)建立跟不上教育情勢發(fā)展的需求。鄉(xiāng)村中小學(xué)教員步隊(duì)中存在的突出

12、問題是，小學(xué)教員春秋構(gòu)造老化(45 歲以上占 40%)，單薄學(xué)科無專職教員 ( 體、音、美等學(xué)科 ); 初中教員專業(yè)構(gòu)造不合理，非專業(yè)代課景象嚴(yán)厲 ( 占 34.4%)。隨著課程變革的深化施行，學(xué)科門類添加，教員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不克不及保證，遍及存在教員課業(yè)擔(dān)負(fù)過重，工作量大、常識老化等景象，給教員形成了宏大的精神壓力，影響了新課程變革的順暢施行。4、學(xué)校硬件設(shè)備跟不上教育發(fā)展的措施。固然，近年來在各級縣政府和指導(dǎo)的關(guān)懷支撐下，學(xué)校辦學(xué)前提有了必然水平的進(jìn)步，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展，鄉(xiāng)村學(xué)校信息技能教育相對滯后。當(dāng)前，21所鄉(xiāng)村小學(xué)除李臺鄉(xiāng)永安小學(xué)外(99 年置辦 22 臺微機(jī)，裝備偏低，需更新 )

13、 均沒有微機(jī)室，信息技能課程無法開設(shè)，影響了新課程變革的施行。5、任務(wù)教育債權(quán)化解任務(wù)艱難。我區(qū)學(xué)校多年來因“兩基”達(dá)標(biāo)、學(xué)?；驹O(shè)備建立、危漏校舍革新和“兩基”進(jìn)步等共舉債1666.8 萬元。近幾年在上級的大力支撐下，依照相關(guān)政策規(guī)則，經(jīng)由努力以歸還 655.5 萬元，尚負(fù)債務(wù) ( 含利錢 ) 合計(jì) 1123.9 萬元。債權(quán)化解任務(wù)給原本就經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重的學(xué)校和教育部分帶來了宏大的經(jīng)濟(jì)壓力，影響了教育工作的不變和發(fā)展。三、幾點(diǎn)建議1、進(jìn)步看法、加大宣傳，營建全社會齊抓教育的優(yōu)越氣氛。各級黨委、縣政府要從科教興國的計(jì)謀高度看法教育的主要性和緊迫性，把完善鄉(xiāng)村任務(wù)教育治理工作放在主要議事日程，加大宣傳

14、。進(jìn)一步完善“以縣為主”教育治理體系體例和各項(xiàng)規(guī)章準(zhǔn)則，增強(qiáng)教育內(nèi)部第7頁共9頁治理，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)審核準(zhǔn)則，加強(qiáng)責(zé)任感，營建全社會關(guān)懷、注重、支撐教育的優(yōu)越氣氛，辦人民稱心的教育。2、進(jìn)一步加大教育投入，促進(jìn)教育事業(yè)具體發(fā)展。鄉(xiāng)村教育體系體例變革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對教育的投入相對削弱，學(xué)校自身又無造血功用，教育行政部分無力投入，影響了教育發(fā)展。因而，區(qū)縣政府應(yīng)積極執(zhí)行上級相關(guān)精神，保證教育政策獲得落實(shí)，教育經(jīng)費(fèi)足額撥付，特殊是教育建立資金要?dú)w入財(cái)務(wù)預(yù)算。增強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)用治理，削減糜費(fèi)，保證教員工資足額發(fā)放到位，真正表現(xiàn)“以縣為主”，促進(jìn)全區(qū)教育發(fā)展。3、增強(qiáng)教員步隊(duì)建立，進(jìn)步教員全體

15、本質(zhì)。結(jié)合課程變革，進(jìn)一步加大教員職業(yè)品德教育和在職培訓(xùn)工作力度，進(jìn)步教員的營業(yè)才能和教育程度。設(shè)立教員培訓(xùn)專項(xiàng)基金，保證分歧方式的教員培訓(xùn)活動順暢施行。充分發(fā)揚(yáng)現(xiàn)有教育資本的效果，辦妥楊凌教育網(wǎng)站，應(yīng)用長途教育資本，為教員供應(yīng)培訓(xùn)、教育和交流服務(wù)。完善教育人事體系體例變革，加大教員合理活動，整合師資構(gòu)造，科學(xué)配套師資，處理教員構(gòu)造性缺少，充分緊缺教員。增強(qiáng)教員步隊(duì)審核，完善用人的鼓勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，改變觀念，充分發(fā)揚(yáng)每個(gè)教員的特長，使每個(gè)教員都成為教育和教育的中堅(jiān)力氣。4、加速鄉(xiāng)村小學(xué)合校并點(diǎn)措施，進(jìn)一步優(yōu)化教育資本。完善學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整結(jié)構(gòu)，科學(xué)制訂學(xué)校發(fā)展久遠(yuǎn)規(guī)劃。將鄉(xiāng)村任務(wù)教育體系體例變革與學(xué)校結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，與災(zāi)后重建結(jié)合起來，堅(jiān)持“以縣為主”的學(xué)校危房革新和新建規(guī)劃的長效機(jī)制，