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文檔簡介
1、文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持發(fā)揮民主管理優(yōu)勢推動郵政企業(yè)健康發(fā)展當今社會,科學(xué)技術(shù)日新月異,市場競爭日益激烈,社會發(fā)展一日千里,產(chǎn)品周期不斷加快,新型業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)。郵政企業(yè)要在改革發(fā)展中與時俱進,順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求,要積極融入廣闊激烈的市場空間,抓住機遇迎接挑戰(zhàn),必須堅定不移地深化改革,銳意進取,加快發(fā)展。全面完善各項工作制度,健全企業(yè)民主管理模式,調(diào)動廣大郵政員工的工作自主性、積極性、創(chuàng)造性,推動郵政企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)民主管理的概念問題,是構(gòu)建企業(yè)民主管理體系、推進企業(yè)民主管理進程的理論基礎(chǔ),是一個關(guān)系到職工民主權(quán)利是否能夠真正落實,乃至企業(yè)在全球競爭中是
2、否能夠生存和發(fā)展的大問題。 企業(yè)民主管理,主要是通過工會代表和組織發(fā)動職工民主參與企業(yè)經(jīng)濟活動和管理活動,實施群眾監(jiān)督,促進企業(yè)決策民主、利益關(guān)系公平公正、職工團結(jié)和諧,由此可見,民主管理是構(gòu)建和諧企業(yè)的強大動力。企業(yè)民主管理,是有廣大職工在企業(yè)中的主人翁地位所決定的。 人民當家做主,是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,國家如此,企業(yè)亦然。企業(yè)民主管理是職工依照法律規(guī)定,以主人的身份,通過職工代表大會或其他形式,對企業(yè)經(jīng)濟生活、政治生活、社會生活、文化生活以及其它事務(wù)實行民主決策、民主參與、民主監(jiān)督的管理制度和管理方式。企業(yè)實行民主管理,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn), 同時也是貫徹實踐以人為
3、本的科學(xué)發(fā)展觀,推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。隨著郵政企業(yè)改革的不斷深化,民主管理愈發(fā)重要。一、企業(yè)民主管理的功能和機制企業(yè)民主管理對和諧社會建設(shè)的支撐和推動作用,主要通過“四個功能”表現(xiàn)出來:一是協(xié)調(diào)功能,有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的利益矛盾關(guān)系,其主要手段是推進廠務(wù)公開、開展勞動爭議調(diào)解等工作;二是法制化功能,建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度,堅持依法辦事,提高企業(yè)的執(zhí)法能力。民主管理必須要求有序參與,依法維權(quán),和諧維權(quán);三是創(chuàng)效功能,民主管理能創(chuàng)造經(jīng)濟效益,推動企業(yè)協(xié)調(diào)、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展;四是凝聚功能,企業(yè)民主管理通過上述三個功能的發(fā)揮,催生出工會和企業(yè)的凝聚力,這就是企業(yè)民主管理的凝聚功能的實質(zhì)所在。民主
4、管理是構(gòu)建和諧企業(yè)的支撐和動力。但其功能的發(fā)揮應(yīng)從以下幾點努力:1. 完善職代會制度,確保民主管理工作落實。職代會是企業(yè)職工開展民主管理的主要渠道,職代會職權(quán)能否真正落實,往往取決于職代會機制的完備性及有效性,所以應(yīng)建立與之相配套的制度及機制。如建立職代會組長聯(lián)席會議制度、 職代會督辦事項檢查匯報制度、職工代表巡視及質(zhì)詢制度等。2. 強化勞動爭議調(diào)解機制,促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧。勞動爭議調(diào)解委員會應(yīng)堅持以制度為依據(jù),以法律為準繩,加強信訪和調(diào)研工作,并建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每周接待日制度。針對職工的難點、熱點問題,要與職工“零距離交談”,宣傳政策,聽取意見,化解矛盾。3. 完善廠務(wù)公開機制,用透明共鑄和諧
5、。廠務(wù)公開是實施民主監(jiān)督的有效形式,其最大優(yōu)勢在于讓職工知情、參與、監(jiān)督。參與權(quán)是以知情權(quán)為基礎(chǔ)的,落實知情權(quán)是為了更好地行使參與權(quán)。從這個意義上講,廠務(wù)公開是職工行使民主權(quán)利的一個平臺。4. 完善平等協(xié)商、集體合同制度,為企業(yè)和諧勞動關(guān)系筑起“防護墻”。集體合同在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中具有強制力,進而使勞動關(guān)系在合同框架內(nèi)達到高度的協(xié)調(diào)。所以, 企業(yè)應(yīng)重視并認真實行平等協(xié)商和簽訂集體合同制度,通過這一機制更好地保障職工的合法權(quán)益。二、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面領(lǐng)會民主管理思想民主管理必須符合兩個方面的目的和要求:其一, 是促進企業(yè)的發(fā)展,也就是說,企業(yè)是目的。即充分發(fā)揮一切利益相關(guān)者的才能和積極性,促
6、進企業(yè)管理的科學(xué)化,改善企業(yè)的經(jīng)營狀況。其二,則是促進人的發(fā)展,正如馬克思所說,人本身就是目的。企業(yè)民主管理必須充分維護職工的合法權(quán)益,滿足人受尊重和自我實現(xiàn)的需求等。企業(yè)要充分重視民主管理,那么就要重視員工的權(quán)利,讓員工理解民主管理,運用民主管理。我們郵政企業(yè)點多面廣、發(fā)展參差不齊、嚴重失衡,所以更需要我們每個當家的職工共同參與民主管理,為企業(yè)發(fā)展謀思路。加強民主管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。民主的制度和程序, 需要干部群眾的民主素養(yǎng)來支撐和保證。要把提高干部群眾的民主素養(yǎng),作為提高干部工作民主的科學(xué)性、真實性的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工程來抓,堅持不懈地加強教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo),努力營造干部群眾有序
7、參與、有效參與干部工作的良好民主環(huán)境。搞好企業(yè)的民主管理正是體現(xiàn)把人作為生產(chǎn)力的第一要素,體現(xiàn)“以人為本”的先進的管理理念。只有尊重職工、理解職工、善待職工, 正確處理好促進企業(yè)效益的增長與維護職工各項權(quán)益的關(guān)系, 蘊藏在廣大職工中的無窮智慧和創(chuàng)造力才能得到充分地發(fā)揮。三、公開“熱點”,維護職工民主權(quán)益隨著企業(yè)改革的不斷深化,職工薪酬分配成為了職工最為關(guān)注的熱點問題。針對這一問題,郵政企業(yè)要不斷完善薪酬發(fā)放機制,實行“陽光工資”,實現(xiàn)職工薪酬收入公開化和透明化。1. 薪酬分配政策和管理操作程序公開透明。每年年初,在充分征求職工代表意見的基礎(chǔ)上出臺郵政績效考核辦法,進一步明確工作任務(wù)、經(jīng)營指標、
8、落實責(zé)任、嚴格管控, 逐步建立與市場競爭相適應(yīng)的內(nèi)部分配制度,增加分配透明度。規(guī)范薪酬考核、分配、發(fā)放程序,通過郵儲銀行考盤或銀行轉(zhuǎn)賬直接發(fā)放到每名職工的工資存折中,取消薪酬發(fā)放的中間環(huán)節(jié),杜絕挪用、克扣薪酬現(xiàn)象的發(fā)生。細化薪酬發(fā)放流程,對薪酬發(fā)放的各項具體工作提出嚴格的時間要求,明確各部門的工作職責(zé),確保每月及時足額發(fā)放職工薪酬,維護職工切身利益。2. 職工薪酬考核公開透明。應(yīng)該讓職工對自己的收入更加清楚明白,要不斷推進薪酬制度改革, 積極實行績效工資考核,樹立多勞多得的觀念,有目的、有方向地調(diào)動職工積極性,穩(wěn)定隊伍,打消職工心中疑慮。通過公開、透明管理,實行薪酬考核公開,能提升員工積極性,
9、感受到民主氛圍,提升的工作效率和辦事積極性,促進的員工隊伍和諧。四、不斷推進郵政企業(yè)民主管理制度郵政企業(yè)民主管理的職能部門在郵政工會,工會要始終把突出和履行維護職能,放在重要位置,協(xié)助黨政做好職工隊伍的團結(jié)穩(wěn)定工作,積極創(chuàng)造條件發(fā)揮員工生產(chǎn)工作積極性,為郵政企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。1. 強化民主監(jiān)督,發(fā)揮職工代表大會作用。職工代表大會,是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。一個企業(yè)民主管理程度如何,關(guān)鍵是看職工代表大會的作用發(fā)揮得如何。民主管理工作不能流于形式,職代會不能成了“舉手會”,郵政企業(yè)目前的職代會情況大多是浮于形式,對于代表的意見或者建議充耳不聞,一切還
10、是家長制。有些地方領(lǐng)導(dǎo)說什么,下面不敢不能有異聲,這就閉塞了員工的思想,阻礙了企業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代企業(yè)制度的條件下,以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理工作對于克服官僚主義,實現(xiàn)科學(xué)決策,推進企業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。在繼續(xù)推進和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的現(xiàn)代職代會制度中,要著力抓好 “三新” , 堅持和樹立 “三個觀點”?!叭隆?就是在強化職代會職權(quán)方面有新的突破,在職代會的基礎(chǔ)性建設(shè)上有新的突破,在職代會的活動領(lǐng)域及活動方式方面進行新的探索。 “三個觀點”就是堅持面向未來的觀點,堅持發(fā)展的觀點,堅持突出以人為本的觀點,要用長遠的眼光,處理新情況、 新問題、 不墨守成規(guī),不怕?lián)L(fēng)險,堅持探索、創(chuàng)新
11、、 推進,使更多的職工、干部對職代會的效果在觀念上有質(zhì)的飛躍。2. 深化局務(wù)公開,拓寬民主監(jiān)督渠道。局務(wù)公開是落實職工知情權(quán)、參與權(quán)的有效途徑。要圍繞職工群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,加大局務(wù)公開力度,把民主監(jiān)督滲透到企業(yè)管理的深層次,尤其是涉及企業(yè)重大決策、職工利益的分配、領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、安全獎懲等領(lǐng)域,切實把局務(wù)公開置于職工群眾的監(jiān)督之下。要突出局務(wù)公開的重點,局務(wù)公開的重點是職工工資獎金分配公開,做到讓職工滿意。全面拓寬局務(wù)公開的廣度、深度,把局務(wù)公開拓展到班組。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺進行局務(wù)公開,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,領(lǐng)導(dǎo)可以和下屬進行交流。上級工會要會同有關(guān)部門定期或不定期深入基層進行檢查和抽查, 對不公開或假公開的要給予通報,并追究該單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。企業(yè)民主管理是一項長
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