【2020最新智庫(kù)】我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

1、、我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀外貿(mào)依存度是指一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì) 外貿(mào)易總額占該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，它是衡量一 國(guó)貿(mào)易開(kāi)放程度的一個(gè)基本指標(biāo)，也是反映一個(gè)國(guó)家 的經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系程度的標(biāo)尺。如果分別用出口 額或進(jìn)口額于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占的比重來(lái)計(jì)算，外貿(mào) 依存度可分為出口依存度和進(jìn)口依存度。外貿(mào)依存度 的變動(dòng)主要取決于三個(gè)因素：出口增長(zhǎng)率、GDP增長(zhǎng)率和匯率的變動(dòng)。近年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)依存度逐年上升（見(jiàn)圖 1），這 主要由于我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值 2000 年為 4743 億美元，2004 年 為 11547 億美元，年均增長(zhǎng)為 24.9%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 從 2

2、000 年的 89468 億元提高到 2004 年的 136515 億 元，年均增長(zhǎng) 9.5%。由于外貿(mào)進(jìn)出口增幅高于國(guó)內(nèi)生 產(chǎn)總值 15.4 個(gè)百分點(diǎn)，再加上人民幣兌美元的匯率 變動(dòng)較小，使我國(guó)外貿(mào)依存度出現(xiàn)快速上升的趨勢(shì)， 從 2000 年的 43.9%上升到 2004 年的 70%，年均提高 6.8 個(gè)百分點(diǎn)。圖1我國(guó)外貿(mào)依存度的變化圖（單位：%二、我國(guó)外貿(mào)依存度的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題我國(guó)外貿(mào)依存度的逐年提高說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)的供 給中每年均有越來(lái)越大的比重要靠國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，國(guó) 內(nèi)需求中也有越來(lái)越大的部分要依靠海外供給來(lái)滿 足，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。無(wú)論從理論上還是從實(shí)際 操作上看，均沒(méi)有證據(jù)顯示怎樣的外

3、貿(mào)依存度才是“理想的”，所以僅僅從總量上考察外貿(mào)依存度的變 化是不夠的，更重要的是要分析外貿(mào)依存度變化后面 的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。1、從進(jìn)出口依存度結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)出口的主要 是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口的主要是戰(zhàn)略性資源和資 本、技術(shù)密集型產(chǎn)品。我國(guó)主要出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是利用本國(guó)比較 優(yōu)勢(shì)及自然稟賦參與國(guó)際分工與貿(mào)易的體現(xiàn)。近年 來(lái)，雖然出口商品中機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的增幅 較快，但出口的主要仍是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，其中輕工 和家電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的一半之上要依靠國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的對(duì)外依存度加大。我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴 國(guó)際市場(chǎng)不僅容易引發(fā)貿(mào)易摩擦，增加就業(yè)壓力，而 且嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。更主要的

4、是，隨 著勞動(dòng)力成本的提高，出口市場(chǎng)也有被發(fā)展中國(guó)家替 代的危險(xiǎn)。目前于區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的過(guò)程中，受 貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果的影響，上述現(xiàn)象已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。加入世貿(mào)以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口結(jié)構(gòu)的突出變化，一是 國(guó)內(nèi)急需的原材料、能源進(jìn)口增加，使我國(guó)對(duì)戰(zhàn)略性 資源的進(jìn)口依存度提高。二是先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備等 資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)口增加。我國(guó)對(duì)戰(zhàn)略性資源 進(jìn)口依存度提高的潛于風(fēng)險(xiǎn)于于如果由于反恐及其 他原因?qū)е聡?guó)際政治局勢(shì)動(dòng)蕩或經(jīng)濟(jì)封鎖，于國(guó)際市 場(chǎng)不能得到穩(wěn)定的能源和原材料，資源短缺的瓶頸將 直接影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口 的增加雖然于一定程度上能提高我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)能 力，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，技術(shù)密集型產(chǎn)

5、業(yè)過(guò)度依賴進(jìn)口會(huì) 影響我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。2、從進(jìn)出口市場(chǎng)依存度來(lái)看，我國(guó)于進(jìn)口市場(chǎng) 方面主要是依賴日本、韓國(guó)和歐盟等國(guó)家，而出口市 場(chǎng)主要依賴美國(guó)、日本和歐盟，這就造成了我國(guó)貿(mào)易 逆差主要分布于日本、東盟和韓國(guó)等亞洲國(guó)家，貿(mào)易 順差則嚴(yán)重依賴美國(guó)和歐盟 （見(jiàn)表1和表2）。出口市 場(chǎng)過(guò)度依賴三大貿(mào)易體對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)有潛于的影響，一 是三大經(jīng)濟(jì)體的景氣情況和貿(mào)易政策將直接影響我 國(guó)產(chǎn)品的出口，這使我國(guó)貿(mào)易面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大。二是 容易引發(fā)貿(mào)易摩擦，使出口受阻。如由于中美貿(mào)易長(zhǎng) 期順差，美國(guó)不斷采取各種貿(mào)易限制措施來(lái)壓制中國(guó) 的出口產(chǎn)品，且且對(duì)中國(guó)施加人民幣升值壓力。歐盟 也對(duì)我國(guó)開(kāi)始采取貿(mào)易限制

6、措施。由于美國(guó)和歐盟是 對(duì)華實(shí)行反傾銷和保障措施最多的國(guó)家，其頻繁對(duì)華 反傾銷產(chǎn)生的大國(guó)示范效應(yīng)及擴(kuò)散效應(yīng)，常常引發(fā)其 他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義，這將 會(huì)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易環(huán)境造成不利的影響。表1我國(guó)主要出口市場(chǎng)分布情況（單位： %國(guó)家/地區(qū)199619992000200120022003美國(guó)17.721.520.920.4021.4921.1香港21.818.917.917.4917.9617.4日本20.416.616.716.8914.8813.6歐盟13.115.515.315.3714.8116.5東盟6.86.376.917.247.1韓國(guó)544.54.704.764.

7、6資料來(lái)源：？中國(guó)商務(wù)年鑒？ 19972004表2我國(guó)主要進(jìn)口市場(chǎng)分布情況（單位： %國(guó)家/地區(qū)19851990199520002003日本31.5312.2721.9618.4417.96歐盟10.7711.8516.0913.7012.85韓國(guó)/7.7910.3110.45美國(guó)12.7015.1112.209.938.20香港14.9923.762.724.192.69資料來(lái)源：？中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易白皮書(shū)？ 20043、從貿(mào)易方式依存度來(lái)看，我國(guó)出口主要依賴 加工貿(mào)易的方式。近年來(lái)，我國(guó)貿(mào)易的發(fā)展主要依 靠加工貿(mào)易方式，加工貿(mào)易出口已占到我國(guó)出口的 一半（見(jiàn)圖2）。經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，跨國(guó)企

8、業(yè)于 全球范圍內(nèi)將不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序分配到具有不 同比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，而我國(guó)勞動(dòng)力豐富，于勞動(dòng)密 集型產(chǎn)品和中低技術(shù)（成熟技術(shù)）產(chǎn)品或工序上具 有比較優(yōu)勢(shì)，這為我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 加工貿(mào)易方式充分發(fā)揮了我國(guó)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)， 創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了有 利的影響。但是，我國(guó)現(xiàn)階段加工貿(mào)易表現(xiàn)為“大 進(jìn)大出，兩頭于外”的特點(diǎn)，這種貿(mào)易方式不但導(dǎo) 致大量進(jìn)口原材料，而且也存于與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián) 度低，出口結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)帶動(dòng)作用小，產(chǎn)品 技術(shù)含量低，附加值不高等問(wèn)題。如長(zhǎng)期依賴這種 "大進(jìn)大出，兩頭于外”的加工貿(mào)易方式出口，就 難以實(shí)現(xiàn)我國(guó)通過(guò)引進(jìn)外資促進(jìn)本

9、國(guó)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn) 業(yè)升級(jí)的目標(biāo)，而且容易于技術(shù)上形成對(duì)國(guó)際市場(chǎng) 的長(zhǎng)期依賴，也使我國(guó)于跨國(guó)企業(yè)全球價(jià)值鏈中的 地位難以提升，始終處于低附加值環(huán)節(jié)。圖2我國(guó)加工貿(mào)易額占進(jìn)出口貿(mào)易額的比重（單位：%4、從進(jìn)出口企業(yè)依存度來(lái)看，目前我國(guó)進(jìn)出口主 要依靠外資企業(yè)，如表3和表4所示。出口貿(mào)易中， 國(guó)有企業(yè)所占比重呈逐年下降趨勢(shì)，從1997年的56.2%下降到2002年的37.7%。而外商投資企業(yè)所占比重已超過(guò)50% 2002年達(dá)到52.2%。其他類型企業(yè) 的比重也是逐年增加的。而于進(jìn)口貿(mào)易中，國(guó)有企業(yè) 的比重也是不斷下降，尤其是 20012002年，下降 了 3.7個(gè)百分點(diǎn)。而外商投資企業(yè)的比重是比較穩(wěn)定

10、 的，從1997年以來(lái)，其所占比重均于50%上。由于 我國(guó)進(jìn)出口渠道的一半之上依賴外資，外資企業(yè)于我 國(guó)進(jìn)出口中占55炷右，特別是近年來(lái)增速較快的高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口主要依賴外商，這使我國(guó)貿(mào)易的風(fēng) 險(xiǎn)加大。跨國(guó)企業(yè)于華利潤(rùn)和我國(guó)投資環(huán)境的變化將 直接影響跨國(guó)企業(yè)投資戰(zhàn)略的變化，進(jìn)而影響我國(guó)進(jìn) 出口貿(mào)易。表3我國(guó)出口企業(yè)結(jié)構(gòu)情況表（單位： %企業(yè)類型199719981999200020012002國(guó)有企業(yè)56.252.750.546.742.537.7外資企業(yè)41.044.145.547.950.152.2其他企業(yè)2.83.24.05.47.410.1資料來(lái)源：？中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒 ？ 19972002。表4我國(guó)進(jìn)口企業(yè)結(jié)構(gòu)情況表（單位： %企業(yè)類型199719981999200020012002國(guó)有企業(yè)42.842.844.843.942.538.8外資企業(yè)54.654.751.852.151.754.3其他企業(yè)2.62.53.44.05.86.9資料來(lái)源：？中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒 ？ 19972002