《青島市市級重點實驗室管理暫行辦法》實施細則

1、1 / 9青島市市級重點實驗室管理暫行辦法實施細則第一章 總 則第一條： 為加強青島市市級重點實驗室和中試基地的建設和管理， 根據(jù)青島市市級重點實驗室管理暫行辦法 ，制定本實施細則。第二條： 本實施細則主要適用于我市市級重點實驗室以及中試基地 建設項目。第三條： 重點實驗室是根據(jù)青島市社會經(jīng)濟和科技事業(yè)發(fā)展的需 要，由政府有選擇地對部分具有優(yōu)勢的青島高校、 科研機構以及企業(yè)的實 驗室（研發(fā)中心） 進行重點支持， 并與其所在單位共建的具有較強科技力 量、完備實驗條件、與產(chǎn)業(yè)密切結合的科研開發(fā)實體。同時也是培養(yǎng)、引 進、交流優(yōu)秀科技人才的創(chuàng)新平臺。 其目標是獲取原始性創(chuàng)新成果和自主 知識產(chǎn)權。第四

2、條：中試基地是依托于重點實驗室而建設的成果孵化基地，是 按市場經(jīng)濟規(guī)律和科技創(chuàng)新機制進行運作、 有較強集成配套能力并致力于 科技成果轉化、促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技經(jīng)營實體。第二章 申 報 及 認 定第五條： 申報重點實驗室應具備以下條件： 研究方向明確，所開展的應用基礎研究和應用研究能解決我市高新技 術發(fā)展中的關鍵技術和難點，思想和方法具有創(chuàng)新性， 所取得的成果對本 行業(yè)具有輻射作用，重大成果擁有自主知識產(chǎn)權。在同領域研究中具有顯著技術優(yōu)勢和雄厚科研實力， 具有承擔重大科研任務的能力，承擔并出色完成了國家和地方各項重點科研任務并有一定的影響力。有較高的學術、技術水平且產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗豐富的學術帶頭

3、人和管理能力2 / 9強的領導班子，擁有一定數(shù)量和水平的科研人員。 具備一定規(guī)模的實驗條件和基礎設施，有健全的規(guī)章制度。有比較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟實力， 能保證實驗室開展工作的基本經(jīng)費，在實驗室建設過程中有一定的資金匹配。 與企業(yè)有著密切的聯(lián)系和良好的合作關系。第六條： 申報中試基地還應具備以下條件：、 已經(jīng)批建了重點實驗室。、 具備與建設中試基地相匹配的場地和資金。、 具有較完善的管理運行機制。、 與產(chǎn)業(yè)化密切結合。第七條： 申報及認定程序如下：、市科技局根據(jù)青島市社會經(jīng)濟發(fā)展需要和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域，確定市級重點實驗室（中試基地）總體規(guī)劃和年度建設目標。、 申請單位向市科技局提出“建

4、設市級重點實驗室 （中試基地） 的申 請報告”。 建設重點實驗室申請報告內(nèi)容主要包括建設重點實驗室的目的、實驗室研究方向和發(fā)展領域、現(xiàn)有基礎條件、管理模式等。建設中試基地 申請報告內(nèi)容主要包括建設中試基地的目的、 中試內(nèi)容和發(fā)展方向、 現(xiàn)有 基礎條件、管理運行模式等。、科技局對“申請報告”進行初審，并對申請單位進行現(xiàn)場考察。、市科技局組織有關專家對擬列入年度建設目標的申請單位進行評 審，提出評審意見。、市科技局經(jīng)過綜合評議，確定重點實驗室（中試基地）建設名單，做出正式批復，并與申請單位簽訂青島市重點實驗室（中試基地）建設 計劃合同書。第三章 經(jīng) 費 管 理3 / 9第八條：市級重點實驗室和中試

5、基地建設所需的資金，采取自籌和 多元化融資為主、 政府資助為輔的原則。 同時，要求共建單位按不低于市 政府投資：的比例進行匹配。第九條： 市政府資助的建設資金必須?？顚Ｓ茫?主要用于購置儀器、設備及引進必要的軟件， 不得作為課題研究和日常運行經(jīng)費。 對中試基地建設項目，可部分用于土建。 各單位不得截留挪用此項資金。 中試基地建設資金的使用性質(zhì)由市科技局與共建單位協(xié)商而定。第十條：重點實驗室和中試基地對于需用市政府資金購置的儀器設 備，采取審批制度，填寫購置儀器設備審批表 ，報市科技局審批。必 要時由政府統(tǒng)一采購。 購置的儀器設備要建立健全臺帳， 納入國有固定資 產(chǎn)，依法進行管理。第十一條：重點

6、實驗室要成為相對獨立的科研實體，財務要求獨立 核算。實驗室主任對建設資金的投放使用負完全責任。要接受市科技局、 財政局、審計部門以及共建單位的監(jiān)督檢查。第四章 運 行 管 理第十二條：青島市科技局是重點實驗室的行政主管部門，主要職責 是：1、 貫徹國家有關實驗室建設和管理的方針、 政策和規(guī)章， 編制和組 織實施市級重點實驗室總體規(guī)劃和發(fā)展計劃， 制定實驗室管理細則， 指導 實驗室的運行和管理。2、批準實驗室的建立、重組、合并和撤銷。組織實施實驗室評估和 考核。3、 聘任實驗室主任。4、 核撥有關經(jīng)費。第十三條： 重點實驗室設立管理委員會，由市科技局、市財政局、 共4 / 9建單位和實驗室主任組

7、成， 人數(shù)通常不超過人。 管理委員會辦公室設在 市科技局基礎科研處， 負責協(xié)調(diào)重點實驗室、 中試基地的建設和運行管理。具體職責是：制定共建計劃和方案，指導建設和項目實施，監(jiān)督、審核經(jīng) 費的使用情況，促進和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第十四條： 共建單位主要職責是：、 全面負責搞好重點實驗室的建設，保證實驗室和中試基地正常運行 與開放。、為重點實驗室提供后勤保障以及經(jīng)費等配套條件； 、對重點實驗室的固定資產(chǎn)進行管理；、負責推薦重點實驗室主任人選，報市科技局審批； 、配合市科技局做好對重點實驗室的年度考核和評估等工作。 第十五條： 重點實驗室設立學術委員會， 由同領域國內(nèi)外知名專家 組成，本單位專家不應超過總數(shù)的三分之一。 學術委員會成員由重點實驗 室進行聘任， 必要時，可由市科技局下發(fā)聘書。學術委員會會議每年至少 召開一次。學術委員會的職責是：審議實驗室的研究方向， 審定研究課題， 協(xié)調(diào)開放事宜，對科技成果進行咨詢評價，對重大項目進行可行性論證。第十六條： 重點實驗室設立發(fā)展委員會，由市科技局、共建單位、 重點實驗室、企業(yè)和金融等有關部門人員組成。發(fā)展委員會的職責是：協(xié) 助科技成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化， 審議有關科技開發(fā)計劃， 提供技術經(jīng)濟咨詢 和市場信息等。第十七條： 重點實驗室實行開放、流動、聯(lián)