農(nóng)村地區(qū)幼兒教育發(fā)展研究

1、編號：時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟 頁碼：第3頁共6頁農(nóng)村地區(qū)幼兒教育發(fā)展研究一、農(nóng)村地區(qū)幼教發(fā)展的重襄意義(-)農(nóng)村幼教發(fā)展是基層教育發(fā)展的緊迫需要目前，我國農(nóng)村地區(qū)正處于社會發(fā)展的“基層，隨著經(jīng)濟社會的快速 發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)對幼教的需求不斷增強。特別是隨著經(jīng)濟的發(fā)展、家庭收入的提 高，中國人逐步增強了教育經(jīng)費的儲備意識，對家庭兒童的疼愛往往使家長做出 優(yōu)先支出教育經(jīng)費的選擇。在這些因素的作用下，農(nóng)村幼教的健康發(fā)展具有必然 性。(二)農(nóng)村幼教發(fā)展是兒童健康發(fā)展的需要一方面，兒童的發(fā)展和健康成長已成為社會各界關(guān)注的重要方面，兒 童的成長需要良好的社會環(huán)境。農(nóng)村幼教體系是

2、兒童的小社會環(huán)境，與兒童的成 長息息相關(guān)。另一方面，家庭環(huán)境和鄰里、周圍地區(qū)社會環(huán)境的影響也不可忽視。 周邊環(huán)境和人員的言行都會直接或間接地影響兒童身心健康的發(fā)展。農(nóng)村幼教的 發(fā)展是涵蓋幼教設施和周邊環(huán)境的廣義概念，而發(fā)展是這一概念的必然要求。(三)農(nóng)村幼教發(fā)展是整體學前教育發(fā)展的重要任務農(nóng)村幼教事業(yè)是整體學前教育的基礎和重要組成部分。農(nóng)村地區(qū)學前 教育的發(fā)展符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，可以實現(xiàn)教育與農(nóng)村的相互促進、 共同發(fā)展，增強幼兒教育發(fā)展的動力與活力，有益于社會環(huán)境的整體優(yōu)化。幼教 社會化已成為現(xiàn)階段幼教事業(yè)發(fā)展的重要任務。二、農(nóng)村地區(qū)幼教發(fā)展的現(xiàn)實瓶頸(-)“硬設施不健全完善的基礎設

3、施是幼教事業(yè)發(fā)展的基本保障，是辦好幼教事業(yè)的首要 條件?；A教育設施不完善是制約村鎮(zhèn)地區(qū)幼教發(fā)展的主要瓶頸。1 .獨立設施不完善，教育設備不足。對于廣大村鎮(zhèn)地區(qū)而言，硬件設 施薄弱是當前面臨的首要問題。許多幼兒園的硬件設施仍停留在求有的層面, 遠遠不能滿足求優(yōu)的時代要求。許多偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼教硬件設施多掛靠在小學, 保教設施得不到及時更新，特別是玩具教具、大型戶外游戲器械及幼兒讀物均不 足，不能很好地滿足幼教發(fā)展的需要。2 .土地保障不到位，園區(qū)布局不合理。目前，幼教建筑面積、戶外活動 面積仍然匱乏，用地矛盾突出,從空間上制約了幼教發(fā)展。國務院辦公廳關(guān)于幼 兒教育改革與發(fā)展的指導意見（國辦發(fā)200

4、3 13號）中明確了對園區(qū)布局的 發(fā)展要求，但目前村鎮(zhèn)地區(qū)的幼兒園辦學條件仍然簡陋，多數(shù)幼兒園未采用幼兒 專用活動室建設標準，園區(qū)布局缺乏科學的規(guī)劃與標準。（二）"軟保障不充分師資力量、校園文化等“軟設施是幼教發(fā)展的軟保障。目前村鎮(zhèn)地區(qū) 軟設施建設參差不齊，供需矛盾突出，主要體現(xiàn)在：1 .公辦教師與非公辦教師不匹配。公辦教師是幼教師資的主體，是“軟 設施建設的主要架構(gòu)，非公辦教師是重要補充。兩者在工作性質(zhì)方面無差異，但 編制保障和工資待遇卻有較大差距，不符合同工同酬的規(guī)定要求。同時.,非公 辦教師對自身的發(fā)展十分擔憂，情緒上難免受影響，工作積極性受到極大的挫傷。2 .師資水平與現(xiàn)有入

5、學需求不匹配。非公辦教師雖然也經(jīng)過嚴格的考 核面試和后期培訓,但難以適應迅速增長的入學需求，邊學邊工作的時間較短。第2頁共6貞編號：時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟 頁碼：第6頁共6頁同時.，非公辦教師的科研能力也難以適應時代需要，提升難度大，特別是在缺乏 資金支持和政策保障的情況下，這種差距正逐步擴大。3 .教學思路與時代創(chuàng)新變化不匹配。不少教師的教學能力不夠成熟和 完善,研究意識不強，不能有效形成教學促教科研、教科研促教學的良性循環(huán)。山 于經(jīng)費緊張,近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的繼續(xù)教育也得不到保障。除了參加本市幼兒 園提供的觀摩機會外，走出市外學習觀摩的機會很少。教師專業(yè)發(fā)

6、展的緩慢也給 幼兒園的發(fā)展帶來了一定的阻力。（三）“政保障不到位1 .政策保障缺乏。政策保障是幼教事業(yè)健康發(fā)展的重要基石。雖然印 發(fā)了國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門（單位）關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導意 見的通知等指導性文件，但缺乏實施細則，各地方政府的政策落實參差不齊。 幼教事業(yè)發(fā)展長期未能納入干部考核的“時間序列表，導致在幼教領域存在官 員不重視“干部不辦事的現(xiàn)象。2 .部門銜接有縫痕。教育部門的垂管資金不足，未能設立幼教專項資 金，幼教的發(fā)展多掛靠小學教育，同時地方政府缺乏合法的渠道和突破口，讓地 方財政資金投入幼教領域。教育資金總量匱乏是造成這一現(xiàn)象的最終原因。三、突破農(nóng)村幼教發(fā)展瓶頸的思

7、路對策針對以上農(nóng)村幼教發(fā)展現(xiàn)狀和存在的瓶頸，要明確新時期加快農(nóng)村幼 教發(fā)展的主攻方向，提高幼教發(fā)展的整體水平和效益，引領幼教事業(yè)健康發(fā)展、 跨越發(fā)展。（一）加強宏觀指導，明確發(fā)展目標1 .科學規(guī)劃，合理布局。幼兒園的合理分布是營造健康有序的教育生 態(tài)環(huán)境的前提。政府應加強宏觀調(diào)控，遵循適應和平衡原則，合理規(guī)劃幼兒園的 分布和數(shù)量，幼兒園分布規(guī)劃應與城市發(fā)展規(guī)劃、城區(qū)改造等結(jié)合起來，保證幼 兒園整體布局的合理性。2 .明確定位，加大投入。政府應加快制訂學前教育法，明確學前教 育的責任、管理體制、教師待遇等重要法律關(guān)系問題。政府要加強對幼教事業(yè)發(fā) 展的引導，不斷加大對幼兒教育的投入，整合現(xiàn)有的幼教

8、資源，重點扶持社區(qū)內(nèi) 教育質(zhì)量好、管理嚴格的幼兒園，以帶動農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。3 .加大宣傳，促進共享。通過輿論宣傳和政策引導，宣傳科學的幼兒 教育理念，提高全社會對幼兒教育的認識，突出宣傳幼兒教育辦得好的地區(qū)，以 點帶面，促進其他地區(qū)和單位幼教事業(yè)的發(fā)展。同時.，大力宣傳優(yōu)秀幼兒教師、 幼教管理工作者的事跡，表彰他們所作出的貢獻，形成促進幼教發(fā)展的良好氛圍。（二）以師為師，以友為師，提升師資水平拓寬培訓渠道，提高幼教師資專業(yè)水平，特別是要加強對新入職教師 和小學轉(zhuǎn)崗教師的培訓。1 ."拋磚引玉”，引入交流模式。教育部門定期派遣縣級骨干教師深入農(nóng) 村，送教上門，送課下鄉(xiāng)，通過教學

9、旁聽、開展觀摩課、觀摩競賽等方式，讓教 學“質(zhì)量下鄉(xiāng)，教學成果“上門。通過給農(nóng)村幼兒教師評課，有針對性地對農(nóng)村 教師幼教工作過程中所遇到的問題加以指導，促進教學互長，提高農(nóng)村幼教水平。2 .“以師為師，促進垂直流動。教育部門應把幼教師資的垂直交流作為 一種常態(tài)化制度堅持下去?？茖W劃定教學時間和交流細則，精心挑選支教教師（可 從市縣相關(guān)幼教機構(gòu)中選拔），在支教的過程中為農(nóng)村幼兒園送去新的教育理念 和教學方法。同時，建立科學的激勵機制，支持農(nóng)村幼教到市、縣幼兒園交流學 習，不斷提升農(nóng)村幼教師資水平。3 .“以友為師，抱團提升水平。從師與訪友應當并重，應強調(diào)農(nóng)村 幼兒園教師間的內(nèi)部交流與合作，改變教

10、師之間相互隔絕“各自為政的狀況。 骨干教師應發(fā)揮更積極的作用，做好牽頭工作，為同事提供指導和幫助。同一幼 兒園的教師之間應相互學習、分享經(jīng)驗、共同提高。（三）”以責促改，以激促升，完善幼教管理機制1 .完善機制，競爭上崗。探索和引進競爭上崗、擇優(yōu)聘任的機制，打 破學歷、職稱界限，以工作實績?yōu)橹饕罁?jù)，實行高職低聘或低職高聘，在用人 上遵循“不求所有，但求所用的原則，按需設崗、公開招聘、平等競爭，通過簽 訂聘用合同，確定園方與教師個人之間的關(guān)系，建立職務能上能下、能高能低、 人員能進能出的教師任用新機制。2 .明確職責，增強意識。通過制訂合理明確的崗位職責，增強教職工 的崗位意識。崗位職責的制訂要具體且有針對性，明確園長、各部門負責人、教 師、保育員、廚房、門衛(wèi)的崗位職責，做到各司其職、各負其責。教職工的績效 考評要有具體合理的標準，以增強教職工的工作主動性和積極性。3 .獎懲結(jié)合，科學考評。建立科學可行、量化細化的評價體系，通過 專項與綜合考核，日常與學期、