高優(yōu)指導(dǎo)高考政治一輪復(fù)習(xí) 3.5 我國的人民代表大會制度課件（必修2）-人教版高三必修2政治課件

1、第三單元發(fā)展社會主義民主第三單元發(fā)展社會主義民主 政治政治-2-第五課我國的人民代表大會第五課我國的人民代表大會 制度制度-4-5-6-7-考點考點考點我國的人民代表大會制度我國的人民代表大會制度一、人民代表大會及其常設(shè)機關(guān)的法律地位與職權(quán)1.怎么樣人民如何行使國家權(quán)力由廣大人民通過民主選舉(直接選舉或間接選舉)選出各級人大代表,組成各級國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。憲法規(guī)定:“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”2.是什么人民代表大會的性質(zhì)、體系、地位、常設(shè)機關(guān)、職權(quán)(1)性質(zhì):人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān),全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān),地方各級

2、人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。-8-考點(2)體系:包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會(地方人大由省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大組成)。(3)地位:全國人民代表大會在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位,其他中央國家機關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督;地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān),本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監(jiān)督實施。(4)常設(shè)機關(guān):全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。在全國人民代表大會閉會期間,全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使,以便更好地發(fā)揮最高國家權(quán)力機關(guān)的作用;地方各級人大常委會是地方各

3、級人民代表大會的常設(shè)機關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級除外)。-9-考點(5)職權(quán):人民代表大會擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全國人大擁有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。-10-考點-11-考點疑難點撥人民代表大會擁有立法權(quán),是我國的立法機關(guān)。(試判斷)點撥:第一,并不是各級人大都能制定法律,都是立法機關(guān);立法機關(guān)是指有權(quán)制定、修改和廢止法律的機關(guān),全國人大及其常委會具有上述立法權(quán),是我國的立法機關(guān),地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,地方性法規(guī)不能等同于法律,地方人大也不是立法機關(guān)。第二,全國人民代表大會有修改憲法的權(quán)力。第三,全國人大常委會不是我國最高國家權(quán)力機關(guān),我國最高國家權(quán)力機關(guān)是全

4、國人民代表大會。-12-考點典型例題1(2015江蘇)2015年3月,第十二屆全國人民代表大會第三次會議以2 761票贊成、81票反對、33票棄權(quán),表決通過了全國人民代表大會關(guān)于修改的決定。這說明()全國人大代表有決定權(quán)全國人民代表大會有立法權(quán)全國人民代表大會有審議權(quán)全國人民代表大會實行民主集中制原則A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉全國人大表決通過修改立法法的決定,說明全國人民代表大會實行民主集中制原則,故選。全國人大修改立法法,說明全國人大行使立法權(quán),故選。與題意不符。 答案解析關(guān)閉C-13-考點類題解法:此類題為理解說明型選擇題,是指對材料的含意進(jìn)行理解和認(rèn)識的選擇題,常包含“表明了”“

5、反映了”“意味著”“說明了”“體現(xiàn)了”“蘊含”等信息,主要考查閱讀和理解材料的能力以及對相關(guān)知識點的理解能力。要從整體上全面說明題干中心意思的備選項才能入選,只能說明題干某一層次意思的備選項不選。通過對題干的概括,提煉出材料的中心思想,按照題干的要求,對照備選項,選出符合中心思想的選項。-14-考點對應(yīng)訓(xùn)練1(2015山東)2014年5月,山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進(jìn)行專題詢問,省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人結(jié)合近年來的大氣污染防治情況對這一問題作出了答復(fù),詢問過程通過網(wǎng)絡(luò)全程直播,使公民對山東省大氣污染防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了()公民依法參與民主管理人大代表依法行使表決權(quán)人民代

6、表大會具有對政府的監(jiān)督權(quán)政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則A.B.C.D. 答案 答案關(guān)閉D-15-考點二、人大代表1.是什么人大代表的法律地位、職責(zé)(1)法律地位:國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。(2)職責(zé):人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力。人大代表協(xié)助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。(3)權(quán)利:審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。-16-考點2.怎么樣人大代表的產(chǎn)生各級人民代表大會的代表由人民通過直接或間接的方式民主選舉產(chǎn)生。(1)全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表

7、大會的代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生。(2)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。(3)各級人大代表每屆任期五年。-17-考點疑難點撥人大代表是由選民直接選舉產(chǎn)生的,要與人民群眾保持密切聯(lián)系,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。(試判斷)點撥:人大代表并不都是由選民直接選舉產(chǎn)生的,縣級以上的人大代表是由間接選舉產(chǎn)生的。人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力。人大代表協(xié)助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。-18-考點典

8、型例題2(2015重慶)今年全國“兩會”召開之際,“人民日報微博”發(fā)布了寫給代表委員的幾句話,其中直接反映人大代表與人民關(guān)系的是()今天,你來到這里,是一種榮譽,更是一種責(zé)任少些空話套話,多些諍言良語;少些雷人雷語,多些常識之論你來北京,是來監(jiān)督政府、參政議政的,不是來聆聽指示、匯報心得的“贊成”是你的權(quán)力,“反對”也是你的權(quán)力。這權(quán)力,來自委托于你的人民A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉人大代表代表人民的意志和利益,行使權(quán)利,履行義務(wù),正確;沒有直接反映人大代表和人民的關(guān)系,與題意不符;人大代表參加會議,要監(jiān)督政府,也要聆聽指示和匯報心得,這也是工作,但這沒有直接反映人大代表和人民的關(guān)系,不

9、選;正確,人大代表代表人民的意志,受人民的委托,行使自己的權(quán)利,可以投贊成票或者反對票。 答案解析關(guān)閉B-19-考點對應(yīng)訓(xùn)練2(2014北京)在下列“假如我是人大代表”的模擬情境中,“我”的行為不當(dāng)?shù)氖?)A.當(dāng)我被選為人大代表后,在人大網(wǎng)站專門開設(shè)群眾信箱征集各方面意見B.當(dāng)我調(diào)查到某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時,立即拿出代表證要求廠家停產(chǎn)整頓C.當(dāng)我調(diào)研發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出時,在人大會議上聯(lián)名提出相關(guān)議案D.當(dāng)我了解到規(guī)劃局有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)時,在人大會議上聯(lián)名向該局提出質(zhì)詢 答案 答案關(guān)閉B-20-考點三、人民代表大會制度1.是什么人民代表大會制度的基本內(nèi)容(1)含義:人民代表大會制度

10、是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān),統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度。(2)地位:以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。(3)主要內(nèi)容:國家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān);由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關(guān),依法行使各自的職權(quán);實行民主集中制的組織和活動原則等。-21-考點(4)組織和活動原則:民主集中制。含義:民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。體現(xiàn)在人民代表大會與人民的關(guān)系上、人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上、中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上。-22-考點2.為什么堅持和完

11、善人民代表大會制度的原因(1)決定因素:人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參加國家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。(2)優(yōu)越性:保障了人民當(dāng)家作主,動員了全體人民投身于社會主義建設(shè),保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。-23-考點3.怎么辦堅持和完善人民代表大會制度的要求(1)堅持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度。堅定制度自信,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(2)堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖地堅持中國

12、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國,必須堅持民主集中制。-24-考點疑難點撥人民代表大會是我國的根本政治制度。(試判斷)點撥:人民代表大會和人民代表大會制度,二者僅有兩字之差,但性質(zhì)不同。人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),人民代表大會制度是國家的政體,是我國的根本政治制度。從聯(lián)系上看,人民代表大會制度以人民代表大會為基石。-25-考點1.全面理解人大代表的職責(zé) -26-考點2.人大的權(quán)力與人大代表的權(quán)利的關(guān)系 -27-考點疑難點撥人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,享有審議權(quán)、表決權(quán)、立法權(quán)、決定權(quán)等權(quán)力。(試判斷)點撥:人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,享有審議權(quán)、表決權(quán)

13、、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán),立法權(quán)、決定權(quán)是人大的權(quán)力。-28-考點典型例題3(2014江蘇)2014年3月,李克強總理在十二屆全國人大二次會議上作的政府工作報告,經(jīng)代表分組審議并提出修改意見后,在全體會議上獲得高票通過。在這里,人大代表行使的職權(quán)是()決定權(quán)審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查人大代表的職權(quán),旨在考查調(diào)動和運用知識分析問題的能力。分組審議和高票通過是行使審議權(quán)和表決權(quán),正確選項為C項。 答案解析關(guān)閉C-29-考點類題解法:此類題為推導(dǎo)結(jié)論型選擇題?？刹捎酶拍钆袛喾ǚ治?根據(jù)題肢中涉及的具體概念作出分析,排除錯誤題肢,將剩余題肢與題干內(nèi)容比對,排除與題干內(nèi)容不符的

14、題肢,可作出正確選擇。-30-考點對應(yīng)訓(xùn)練3(2013安徽)十二屆全國人大一次會議審議批準(zhǔn)了政府工作報告,依法選舉和決定任命了新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。由此可見()我國人大實行民主集中制原則人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)全國人大決定國家的一切事務(wù)其他國家機關(guān)必須對人民代表大會負(fù)責(zé)A.B.C.D. 答案 答案關(guān)閉B-31-考點3.理解人民代表大會制度下我國各國家機關(guān)的關(guān)系(1)人大是國家權(quán)力機關(guān),同級人民政府、人民法院、人民檢察院等國家機關(guān)都由人大產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督,它們之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,不能說是相互監(jiān)督的關(guān)系。(2)人大產(chǎn)生其他國家機關(guān)并監(jiān)督其工作,但不等于代替其

15、他國家機關(guān)的具體工作。各國家機關(guān)在人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、各司其職。(3)人大對“一府兩院”的監(jiān)督既是一種支持,也是一種制約。一方面使“一府兩院”的工作以人大為依靠,獲得強有力的支持;另一方面又把“一府兩院”的工作置于人大的有效監(jiān)督之下,防止權(quán)力濫用,保證國家權(quán)力的合理配置和有效運行。-32-考點4.圖解民主集中制 -33-考點典型例題4(2015福建)立法法修正案草案歷經(jīng)全國人大常委會“一審”公開征求意見“二審”再次公開征求意見,最后提交十二屆全國人大三次會議,接受“三審”。此過程表明()政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則全國人大常委會具有最高決定權(quán)社會主義民主具有廣泛性和真實性人民代表大會制度實行

16、民主集中制原則A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉立法法修正案草案經(jīng)過全國人大常委會“一審、二審”并兩次公開征求意見,體現(xiàn)了我國人民民主的廣泛性和真實性;最后提交全國人大接受“三審”體現(xiàn)了人民代表大會制度實行民主集中制原則,即堅持了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。符合題意。與材料不符,材料涉及的主體是人大及其常委會,不是政府;說法錯誤,材料體現(xiàn)了全國人大及其常委會行使立法權(quán),而且只有全國人大具有最高決定權(quán)。 答案解析關(guān)閉D-34-考點對應(yīng)訓(xùn)練42011課標(biāo)全國38(1)閱讀材料,回答下列問題。 改革開放以來,我國高度重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。材料:-35-考點結(jié)合材料,說明全

17、國人大代表、全國人大在推動我國科技進(jìn)步中行使的職權(quán)及其作用。 答案 答案關(guān)閉全國人大代表行使提案權(quán),使科技進(jìn)步法的修訂更好地反映人民的意愿,適應(yīng)社會發(fā)展要求。全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān),全國人大及其常委會行使立法權(quán),制定并完善科技進(jìn)步法,為我國科技進(jìn)步提供了法律保障。全國人大常委會開展科技進(jìn)步法的執(zhí)法檢查,行使監(jiān)督權(quán),保證了科技進(jìn)步法的貫徹實施。-36-考點5.關(guān)于人民代表大會的幾組易混概念(1)人民代表大會人大代表。人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),人大代表是人民代表大會的組成人員。(2)人民代表大會人民代表大會制度。前者是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān);后者是一種制度,是我國的根本政治制度。(3)最

18、高國家權(quán)力機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)。前者指全國人民代表大會,后者包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。(4)權(quán)力機關(guān)國家機關(guān)。前者指人民代表大會;后者除人民代表大會外,還包括政府、檢察院、法院等其他國家機關(guān),這些國家機關(guān)都是在人民代表大會的基礎(chǔ)上建立起來的,對其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督。-37-考點(5)立法的機關(guān)立法機關(guān)。在我國,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán),是我國的立法機關(guān)。地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、國務(wù)院,以及一些行政直屬機構(gòu)等,能夠制定一些法規(guī)、自治條例、單行條例和規(guī)章等,但這些立法是國家立法機關(guān)的授權(quán)立法或者委托立法,這些機關(guān)和職能部門并不享有獨立的完整的立法權(quán),不是國家的立法機關(guān)。-38-考點6.區(qū)分我國的社會制度、國家制度、根本政治制度和基本政治制度-39-40-41-42-