工程開工.停工報告制度

1、工程開工、停工報告制度第一章 總 則第一條 為了加強項目公司工程項目的管理， 明確各工程項目開工審查管理的職責、程序，停工及復工程序，制定本制度。第二條本制度依據(jù)有關行業(yè)規(guī)程、規(guī)范及投資集團相關工程管理制度制定。第三條本制度適用于公司項目施工期間各參建單位工程開工、停工、復工等管理。第二章 開工報告的內容及要求第四條 工程項目在合同簽訂后，各參建方應積極做好開工準備。施工單位在單位工程開工前，應按開工條件自我考核，考核合格后， 填報開工申請報告， 提供經(jīng)批準的書面材料供監(jiān)理單位和公司確認。 公司在接到監(jiān)理單位審核合格意見后， 對開工報告進行確認并簽署意見（見附錄 1 ） 。第五條施工單位應按開

2、工條件考核項目逐項填寫，與開工申請報告同時報建設單位和監(jiān)理單位核評（見附錄 2 ） 。第六條開工前的管理要求：（1） 監(jiān)理單位應審查施工單位報送的資質報審表， 主要內容有： 營業(yè)執(zhí)照、 企業(yè)資質等級證書； 施工許可證的承包范圍和資質等級是否與承包合同規(guī)定相符； 本項目負責人和主要技術骨干是否與承包合同承諾一致。資質審查報審表審查合格簽認后報公司審批。（2） 監(jiān)理單位對施工單位的質量保證體系認證、 質量保證體系文件建立、 質保人員配備以及質量保證體系有效性等進行評價， 確保質量保證體系正常運行，并對其做出評價意見。（3） 監(jiān)理單位審批該工程施工組織設計、施工作業(yè)指導書及相關的技術措施，審查安全施

3、工方案、文明施工措施。（4） 公司負責落實施工圖紙及相關資料，監(jiān)理單位負責組織設計院、施工單位及建設單位進行設計技術交底和施工圖紙會審工作。（5） 監(jiān)理單位負責檢查各施工單位三級圖紙會審情況， 并協(xié)調解決在施工圖紙會審中出現(xiàn)的設計問題。（6） 施工單位進駐本工程的特種作業(yè)人員必須持有資格證和上崗證，主要施工計量器具、 檢測儀表和主要施工機具、設備都必須具有相應資質的試驗、 檢驗機構的鑒定證書， 并將相應的統(tǒng)計報表報監(jiān)理單位審查確認。（七）單位工程開工應具備的條件1. 已批準的安全、健康、環(huán)保計劃。2. 已批準的質量計劃。3. 已批準的進度計劃。4. 已批準的施工組織設計。5. 已批準的施工方案

4、（作業(yè)指導書） 。6. 已進行技術、安全交底和圖紙會審。7. 組織機構、管理人員已到位，施工人員（含特殊作業(yè)人員）經(jīng)過安全教育培訓和考試。8. 施工機械計劃表已審批。9. 施工現(xiàn)場的區(qū)域隔離工作已完成， 施工區(qū)域內的地下管線、 電 纜、通信等設施已明確，已采取合理的處理措施。10. 安全文明施工設施、標志、標識、工器具已準備就緒。11. 施工用機械設備、材料已到場，并經(jīng)過報驗合格，能滿足開工需要。12. 工程外部水、電、路等接口明確且具備施工條件。13. 涉及生產(chǎn)系統(tǒng)的開工工作手續(xù)辦理程序已明確。14. 工程開工前施工準備工作完成情況說明。第七條 凡涉及生產(chǎn)區(qū)域的工程， 開工之前應確認以下危險

5、源的辨識工作并已采取有效措施（一）地下給水、排水管線。（二）地下氣、汽管道。（三）地下電纜、溝道。（四）地上生產(chǎn)設施。（五）附近的高壓電氣設備。（六）施工可能影響生產(chǎn)的因素。第八條 開工考核結果分合格、 基本合格和不合格三級。 合格是 指具備開工條件； 基本合格指根據(jù)工作開展情況可在預計的開工日之前具備開工條件；不合格指被不具備開工條件。在考核項目中，必須 達到合格或基本合格才能批準開工。第三章 開工報告的審批程序第九條 在工程項目開工 5 天前， 開工報告要求的各項條件應具備。此時，該項目施工單位向公司和監(jiān)理提交單位工程開工報告第十條 開工報告審批原則上不得超過3 天， 每道審查工序審查時間

6、原則上不超過半天。第十一條單位工程開工申請報告最終由監(jiān)理和公司審查批準后交施工單位執(zhí)行。第十二條單位工程開工，必須依照工程總體進度計劃或調整計劃如期進行，不論提前、或推遲開工時間均須得到監(jiān)理和公司同意。第十三條施工單位未按照此制度履行手續(xù)，擅自開工，公司、監(jiān)理有權責令其停工并罰款。第四章 停工管理第十四條工程施工期間發(fā)生下列情況， 由監(jiān)理工程師填報停工審批單（附錄 3 ） ，建設單位批準。（一）存在違反國家安全生產(chǎn)法及相關法律、法規(guī)的行為。（二）重復發(fā)生不符合項，多次糾正仍未得到有效改善。不按批準文件施工， 如圖紙、 措施、 方案等， 已構成事實。使用或安裝已知有缺陷、 可能危及人身及設備安全

7、的設備。（5） 施工中頻繁出現(xiàn)不安全事件或存在安全隱患， 有必要停工整改。（六）發(fā)生了必須停工的緊急事件，如人身傷亡、火災等。（7） 承包單位未經(jīng)許可， 擅自開 （復） 工或 （擴大范圍） 施工。（8） 安全文明及綠色施工措施不到位， 嚴重影響文明施工及環(huán)境。（九）其他有必要停工時。第十五條施工單位在施工期間發(fā)生下列情況， 可向監(jiān)理單位提交停工報告，申請停工。（一）公司提供的主要設備嚴重滯后，近期無法到達現(xiàn)場。（二）設計發(fā)生重大問題，近期無法解決。（三）重大自然災害、流行傳染病等不可抗力，影響近期無法解決。（四）項目資金發(fā)生嚴重短缺，對工程已造成實質性影響。（五）其它不屬于施工單位負責的情況。

8、第十六條監(jiān)理單位在收到施工單位的停工申請后，應立即核實， 并在 2 天內組織會議予以協(xié)調解決， 以會議紀要的形式對施工單位的停工申請予以答復，明確停工與否、停工相應的安全防護、人員穩(wěn)定、資金周轉、工程進度和質量保證等措施。第十七條根據(jù)停工審批單或停工報告專題會會議紀要， 對確定停工的，由監(jiān)理單位下發(fā)停工令（附件4 ） 。施工單位收到停工令后，應立即執(zhí)行停工，并認真做好停工期間的現(xiàn)場保衛(wèi)與安全防護工作。第五章 復工管理第十八條工程具備復工條件后， 施工單位應向監(jiān)理單位提交復工申請表。 監(jiān)理單位在收到復工申請表后， 應在 2 天內按開工程序組織審查、簽署意見，尤其關注停工原因的整改情況。見附表6第

9、十九條 工程確定停工、復工時，必須明確原因，進行責任認定，為工程結算創(chuàng)造條件。第六章 附 則第二十條本制度解釋權歸公司工程管理部門。第二十一條本制度自發(fā)布之日起實施，試行期 1 年。附錄1工程開工、停工、復工流程表附錄3工程開工考核表工程開工報審表表號：編號:單位（分部）工程名稱Ek： 我方承擔的 工程，已完成了開，前的各項準備，作，特申詁于 年_月1開工，請審查?？谑┕そM織設計（項目管理實施規(guī)劃）已審批；口令項施工管理制度和相應的施工方案已制定并審查合格；口;施工圖已會檢；儀術交底已進行；口質量驗收及評定項目劃分表已報審；口工程控制網(wǎng)測量/線路復測資料已審核；0k量管理體系、安全環(huán)境管理體系

10、滿足要求；口寺殊工種/特殊作業(yè)人員滿足連續(xù)施工的需要；_本工程的施工人力和機械已進場；口物資、材料準備能滿足連續(xù)施工的需要；k量器具、儀表經(jīng)法定單位檢驗合格；6包單位資格審查文件已報審；口式驗（檢測）單位資質審查文件已報審；口:道工序已完工并驗收合格。承包單位（章）項目經(jīng)理：年 月日監(jiān)理單位審查意見：監(jiān)理單位（章）總監(jiān)理工程師：年 月日建設單位審批意見：建設單位（章）主管領導：年 月日本表一式四份，由承包單位填報，建設單位、監(jiān)理單位各一份，承包單位二份。開工條件考核表單位（分部）工程名稱序號考核項目施工單位考核監(jiān)理單位考核建設單位考核01施工組織設計審批02施工管理制度和相應施工方案03施工圖

11、會檢04技術交底05質量驗收及評定項目劃分表06工程控制網(wǎng)測量/線路復測07質量管理體系、安全環(huán)境管理體系08特殊工種/特殊作業(yè)人員09施工人力和機械進場10物資、材料能滿足連續(xù)施工的需要11計量器具、儀表經(jīng)法定單位檢驗合格12分包單位資格審查13試驗（檢測）單位資質審查14上道工序已完工并驗收合格考 核 評 語施工單位監(jiān)理單位建設單位表號：編號:級別代號合格：O基本合格：不合格：x附錄4工程停工審批表工程停工審批表編號：單位工程名稱:施工單位你單位施工中存在以下違章行為：違章事項監(jiān)理工程師：監(jiān)理單位意 見總監(jiān)/副總監(jiān)：年月日工程部：建設單位審簽字：年月日批意見公司領導：簽字：年月日附錄5工程停工令工程停工令（第 號）簽發(fā)：單位：根據(jù)公司工程開工、停工報告制度，對你單位承擔的編號為,名稱為：的工程 從即日起實施停工。請立即執(zhí)行并做好施工現(xiàn)場的安保及設備、 設施 防護工作，在工程具備復工條件后，按開工程序申請開工。（一）本次停工的原因及責任認定：1.2.3.4.（二）請執(zhí)行以下整改與防護措施：1.2.3.監(jiān)理單位（印章）：附錄6工程復工申請表工程復