關(guān)于天水市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

1、 學(xué)號20080201050224 密級_ 蘭州城市學(xué)院本科畢業(yè)論文關(guān)于天水市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的分析學(xué) 院 名 稱：城市經(jīng)濟(jì)與旅游文化學(xué)院專 業(yè) 名 稱：經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué) 生 姓 名：馬 龍指 導(dǎo) 教 師：劉 淑 紅二一二年五月25BACHELOR'S DEGREE THESISOF LANZHOU CITY UNIVERSITY On the developmeng of tourism economy of TianshuiCollege：School of Urban Economy and Tourist CultureSubject：EconomicName：Ma LongDirec

2、ted by：Liu ShuhongMay 2012鄭 重 聲 明本人呈交的學(xué)位論文，是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果，所有數(shù)據(jù)、圖片資料真實可靠。盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本學(xué)位論文的研究成果不包含他人享有著作權(quán)的內(nèi)容。對本論文所涉及的研究工作做出貢獻(xiàn)的其他個人和集體，均已在文中以明確的方式標(biāo)明。本學(xué)位論文的知識產(chǎn)權(quán)歸屬于培養(yǎng)單位。本人簽名： 日期： 摘要 天水是我國著名的文化名城和旅游風(fēng)景地，天水市擁有國家5A級精品旅游景區(qū)麥積山和全國重點文物保護(hù)單位麥積山石窟，同時天水也是華夏始祖伏羲的誕生地，旅游和文化資源豐富。天水旅游經(jīng)濟(jì)經(jīng)過近半個世紀(jì)的發(fā)展，取得了很大的成

3、就，旅游業(yè)成為了天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。天水市政府將旅游業(yè)作為全市國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持。豐富的旅游資源，加上政府的大力支持，天水旅游業(yè)必將走上更快的發(fā)展之路。但我們也看到，天水旅游經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時，也面臨著諸多問題和困難，與先進(jìn)旅游城市相比，天水還有相當(dāng)?shù)牟罹?。本文通過介紹天水旅游的情況，從剖析天水市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，以天水旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題為切入點，通過調(diào)查研究，以具體資料為例證，深入分析了天水旅游業(yè)存在問題的原因，系統(tǒng)論述了提升和改善天水旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的整體思路。關(guān)鍵詞 旅游經(jīng)濟(jì)； 優(yōu)勢與不足；對策建議 Abstract Tianshui is a f

4、amous cultural city and tourism landscapes, Tianshui Maijishan Grottoes Maijishan of the state 5A-class quality tourist attractions and national key cultural relics protection units, while the birthplace of Tianshui is also the ancestor of Fuxi, tourism and cultural resources. Tianshui tourism econo

5、my, after nearly half a century of development, and achieved great success, tourism has become a powerful driving force of Tianshui economic development. Tianshui municipal government tourism as the city's new economic growth point and pillar industries of support. Rich tourism resources, couple

6、d with strong government support, Tianshui Tourism will embark on a road of faster development. But we also see, Tianshui tourism economy in rapid development, but also faces many problems and difficulties, compared with the advanced tourist city, Tianshui, there is a considerable gap. On Tianshui t

7、ourism from the analysis of Tianshui City tourism economic development status Tianshui tourism and economic development process as the starting point, specific information through research, as exemplified by in-depth analysis of the presence of Tianshui tourism the cause of the problem, the system d

8、iscussed ideas to enhance and improve the level of Tianshui tourism economic development as a whole.Key words tourism economic development; advantage and breakthrough point.目錄1 引言1 1.1 研究的意義和目的1 1.2 研究內(nèi)容12 天水旅游概述3 2.1 天水旅游景區(qū)基本情況3 2.2 天水旅游主要景區(qū)3 2.2.1 麥積山3 2.2.2 伏羲廟3 2.2.3 仙人崖43 天水旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r5 3.1 發(fā)展旅游業(yè)已

9、成共識5 3.2 旅游經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁5 3.3 旅游市場趨于完善64 旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題及原因8 4.1 旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題8 4.1.1 旅游資源開發(fā)不完善8 4.1.2旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾突出9 4.1.3旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后9 4.2旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題的原因10 4.2.1資金投入不足配套設(shè)施建設(shè)落后10 4.2.2環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)11 4.2.3主導(dǎo)力度不夠，法制觀念不強(qiáng)115 發(fā)展壯大天水旅游經(jīng)濟(jì)的對策12 5.1 大力開發(fā)旅游資源，突出旅游經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用12 5.1.1 確立旅游產(chǎn)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱地位12 5.1.2 調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)旅游新產(chǎn)

10、品12 5.1.3 開展行之有效的宣傳營銷工作13 5.2 切實保護(hù)旅游資源13 5.3 增強(qiáng)服務(wù)業(yè)整體水平14 5.3.1 提高導(dǎo)游素質(zhì)，展現(xiàn)天水魅力14 5.3.2 加強(qiáng)相關(guān)服務(wù)行業(yè)的宏觀調(diào)控14結(jié)論16參考文獻(xiàn)17致謝詞18 第一章 引言近幾年來，天水市緊緊圍繞“營造大麥積，開拓大市場，發(fā)展大旅游，構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，培育和發(fā)展旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。與此同時，天水旅游經(jīng)濟(jì)面臨著諸多問題和困難，與先進(jìn)旅游城市相比還有一定的差距，如：旅游資源開發(fā)重點不突出、產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)不夠完善、旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾比較突出等等。要實現(xiàn)天水旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)

11、、快速、健康發(fā)展，必須發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出旅游特色，注重打造旅游品牌，做大做強(qiáng)天水旅游經(jīng)濟(jì)。1.1 研究的意義和目的旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點，天水市擁有國家5A級精品旅游景區(qū)麥積山和全國重點文物保護(hù)單位麥積山石窟，地理位置優(yōu)越，交通便利，發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和條件。歷屆天水市委、市政府高度重視規(guī)劃在旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)和發(fā)展中的重要作用。特別是市五次黨代會以來，市委、市政府在確立“旅游富市”作為全市“五大戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)上，又把制定一部既能適合天水實際，又能帶動全市旅游業(yè)加快發(fā)展的專項規(guī)劃納入了全市“十大”重點發(fā)展規(guī)劃之一，提上了重要議事日程，建立了市級、縣域、

12、景區(qū)三級旅游規(guī)劃體系，促進(jìn)了全市旅游產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。天水旅游業(yè)的優(yōu)勢就是旅游資源豐富，以麥積山為中心向四周輻射，帶動周邊旅游景區(qū)的發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè), 對天水市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級, 帶動和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實力, 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo), 改善對外開放環(huán)境, 促進(jìn)對外交流與合作都具有重大意義。1.2 研究內(nèi)容 本論文共分六部分。一 緒論，說明論文研究的意義、目的和內(nèi)容。 二 介紹天水旅游的基本情況、主要景點。 三 陳述天水市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。 四 介紹天水旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及原因。五 針對上述問題分析提出相應(yīng)的解決措施，以達(dá)到天水旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。六 結(jié)語，對全文進(jìn)

13、行總結(jié)收尾。 第二章 天水市旅游概述 天水市旅游資源極為豐富，而且異彩紛呈。旅游資源類型全、品位高、特色濃，并具有原始性、神秘性和多樣性特征。隨著近年全球旅游業(yè)的迅速興起和發(fā)展，天水獨(dú)具魅力旅游資源已引起世人的廣泛關(guān)注和中外游客的青睞。2.1 天水旅游景區(qū)基本情況 天水豐富的旅游資源中主要的自然景觀有麥積山、仙人崖、石門山等，這些自認(rèn)景觀風(fēng)景優(yōu)美獨(dú)特，是休閑度假的好去處；主要人文景觀有伏羲廟、南郭寺、玉泉觀等，這些人文景觀體現(xiàn)了天水豐富的人文資源，具有很高的文化價值。2.2 天水旅游主要景區(qū) 2.2.1 麥積山 麥積山，又名麥積崖，它地處天水市東南方50公里的麥積區(qū)麥積山鄉(xiāng)南側(cè)，是西秦嶺山脈小

14、隴山中的一座孤峰。麥積山風(fēng)景名勝區(qū)總面積215平方公里。麥積山石窟為中國四大石窟之一，始創(chuàng)于十六國后秦（公元三八四年至四一七年）時期。麥積山石窟屬全國重點文物保護(hù)單位，也是聞名世界的藝術(shù)寶庫。2010年12月15日，國家旅游局正式批準(zhǔn)麥積山風(fēng)景名勝區(qū)為國家5A級旅游景區(qū)，標(biāo)志著麥積山景區(qū)進(jìn)入了全國景區(qū)100強(qiáng)和國家精品旅游景區(qū)行列，必將提升景區(qū)的旅游知名度和市場影響力，將旅游業(yè)培育成為天水市國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。全市旅游發(fā)展大會成功召開，旅游業(yè)發(fā)展迎來新的春天。 2.2.2 伏羲廟 伏羲廟本名太昊宮，俗稱人宗廟，在甘肅省天水市城區(qū)西關(guān)伏羲路。伏羲廟臨街而建，院落重重相套，四進(jìn)四院，宏闊幽深

15、。廟內(nèi)古建筑包括戲樓、牌坊、大門、儀門、先天殿、太極殿、鐘樓、鼓樓、來鶴廳共10座。全廟坊、亭、房、廊等建筑，嚴(yán)格安排在縱貫?zāi)媳钡闹鬏S線兩側(cè)，布局對稱而緊湊，疏密相宜而有致；主體建筑依次排列在主軸線上，統(tǒng)領(lǐng)全局，雄渾端莊。當(dāng)游人沿天水城內(nèi)大街西行來到伏羲路時，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可望見一座掩映在綠萌之中的大牌坊，那便是伏羲廟前大門。牌坊正中，懸伏羲廟，有巨幅匾額，上書"開天明道"四個大字，為清乾隆湟中觀察史楊應(yīng)舉手跡，筆力遒勁，瀟灑流暢，向來為游人所稱道。 2.2.3 仙人崖仙人崖景區(qū)位于天水市東南65公里處的麥積山風(fēng)景名勝區(qū)，麥積山石窟的東北方向，始于南北朝，據(jù)今近一千六百年。宋代稱“

16、華嚴(yán)寺”， 明代永樂皇帝賜名“靈應(yīng)寺”。相傳此處過去常有高人隱居于此修行，故名仙人崖。仙人崖景區(qū)由三崖、五峰、六大寺組成，寺觀修建于峰頂或飛崖之下，知名景點有“仙人送燈”、“凈土松濤”、“仙水湖光”等，其景色兼具北方的雄奇和南方的秀麗，景景相連，猶如仙境。其中位于朱家后川的凈土寺，是天水最有名的佛教凈土宗寺院?，F(xiàn)為佛、道合一的石窟寺廟。 2.2.4 玉泉觀玉泉觀俗稱城北寺，又名崇寧寺。2006年05月25日，玉泉觀作為元至清時期古建筑，被國務(wù)院批準(zhǔn)列入第六批全國重點文物保護(hù)單位名單。在甘肅天水市北天靖山麓。建于元大德三年（1299年）?，F(xiàn)存建筑為明清時重建。2006年05月25日，玉泉觀作為元

17、至清時期古建筑，被國務(wù)院批準(zhǔn)列入第六批全國重點文物保護(hù)單位名單。玉泉觀緊依城垣，順山勢升高，隨山溝、崖壁、臺地而建。亭臺高下，碑碣遍山；林木蓊郁，曲徑深幽。春來雜花叢生，碧草蒙茸，游人至此，流連忘返。 第三章 天水旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 “十一五”期間，天水市認(rèn)真實施“旅游富市”戰(zhàn)略、“十一五規(guī)劃”和省市旅游三年翻番與質(zhì)量提升計劃，高舉全球華人尋根祭祖圣地旗幟，著力培養(yǎng)旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。五年來，緊緊圍繞“華夏文明之源”的主體形象，全力打造“全球華人尋根祭祖圣地中國天水”的主導(dǎo)品牌，主推“羲皇故里尋根祭祖游”、“百里石窟藝術(shù)走廊游”、“名城古韻游”、“隴上江南游”、“溫泉康體游”五條精品線路，在各

18、個領(lǐng)域開展了多種形式的旅游營銷宣傳活動，極大地提高了天水旅游的知名度和吸引力。3.1 發(fā)展旅游業(yè)已成共識旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點，天水市擁有國家5A級精品旅游景區(qū)麥積山和全國重點文物保護(hù)單位麥積山石窟，地理位置優(yōu)越，交通便利，發(fā)展旅游業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和條件。大力發(fā)展旅游業(yè), 對天水市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，帶動和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，改善對外開放環(huán)境, 促進(jìn)對外交流與合作都具有重大意義。 近幾年來, 天水市政府把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)著力加以培植, 按照建設(shè)“風(fēng)景山, 旅游城, 山城一體”的原則, 圍繞“吃、住、行、

19、游、購、娛”, 加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 積極培育旅游市場主體, 加大景區(qū)和旅游市場開發(fā)力度, 努力改善旅游環(huán)境, 有力地促進(jìn)了全市旅游業(yè)的發(fā)展。3.2 旅游經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁 圖一 旅游收入（億元） 圖二 旅游人數(shù)（萬人） 圖三 收入占GDP比重（） 自1999年以來，全市累計接待旅游人數(shù)為4214萬人次。來自天水市統(tǒng)計局的資料顯示，由1999年的81萬人增長到2009年的771萬人。旅游綜合收入從1999年的2.12億元增長到2009年的126億元，年均增速分別為25.7%，旅游綜合收入相當(dāng)于全市GDP中的比重由1999年的2.8%上升到2009年的11.7%，提高了8.9個百分點。近年來，天

20、水市共實施1000元以上的旅游重點項目48個，投資達(dá)15.8億元；投入旅游大交通方面的資金近200億元?！笆晃濉逼陂g，是天水旅游業(yè)發(fā)展最快，成效最顯著時期。為做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)奠定了堅實的基礎(chǔ)。3.3 旅游市場趨于完善 隨著旅游資源開發(fā)和景區(qū)建設(shè)投資力度逐年加大，截止目前，已初步形成了各具特色、獨(dú)成一體的人文和自然結(jié)合的五大旅游區(qū)，即麥積山旅游區(qū)、仙人崖旅游區(qū)、石門旅游區(qū)、曲溪旅游區(qū)和街亭古鎮(zhèn)。五大旅游區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，各顯風(fēng)采。天水大旅游格局已經(jīng)形成，基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，目前，全市現(xiàn)有A級景區(qū)19處（其中5A1處，4A3處，2A15處）；星級旅游飯店30家（其中四星4家，三星14家，二星2家，擬申報

21、五星的1家）;星級旅游廁所51座（其中四星2座，三星42座，二星7座）；旅行社和旅游分公司29家;持證導(dǎo)游480人；旅游汽車運(yùn)輸公司2家；旅游商品企業(yè)53家，共開發(fā)30余大類兩百多種旅游商品和紀(jì)念品；農(nóng)家樂300家，星級農(nóng)家樂38家；旅游行業(yè)直接從業(yè)人員5萬多人。 每年平均接待國內(nèi)游客百萬余人，全國31個省、市、自治區(qū)均有客源。其中：本省游客約占60%，外省區(qū)游客中多來自于周遍省區(qū)。從外省區(qū)游客到天水旅游目的看，周邊省區(qū)及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以個人和單位組織專程旅游為主，而距離天水較遠(yuǎn)的省區(qū)游客則是以商務(wù)、會議、探親訪友者居多。 為開拓新的游客市場, 天水旅游局在旅游信息網(wǎng)上建立了“天水市旅游咨詢專頁

22、”, 在京、滬等大城市舉行了旅游推介會, 進(jìn)一步提高了天水旅游的知名度,使老的游客市場保持相對穩(wěn)定, 新的客源市場不斷得到開發(fā)。為了促進(jìn)旅游業(yè)健康快速發(fā)展, 市政府下發(fā)了關(guān)于加快天水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見等地方性旅游管理法規(guī), 進(jìn)一步規(guī)范了旅游企業(yè)經(jīng)營行為。 第四章 天水旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及原因天水旅游資源品位高, 風(fēng)景組合上乘, 區(qū)位條件好, 具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近幾年, 旅游資源開發(fā)邁出了較大步伐, 服務(wù)設(shè)施建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。天水市政府、管委、建委、旅游局等從不同角度對麥積山旅游開發(fā)與管理做了不少開拓性工作, 促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展, 然而, 在其開發(fā)建設(shè)過程中, 還存在著不少問題,集

23、中體現(xiàn)在如下幾方面：4.1 旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題 4.1.1 旅游資源開發(fā)不完善 天水旅游資源主要體現(xiàn)在極其豐富的人文旅游資源上, 它不及南方山水的秀麗險峻，但卻有其它名山無法望其項背的悠久文化。因此, 其旅游開發(fā)也應(yīng)以此為重點, 突出其濃重的文化特色。到天水旅游的人中有13.6%的人能夠得到天水文化體驗的滿足，而就目前開發(fā)現(xiàn)狀來看, 開發(fā)過程中各種旅游項目一起上, 沒有突出重點, 反而掩蓋了天水旅游的特色。以麥積山為例來看, 麥積山大多數(shù)的人文景觀集中于一處, 但由于缺乏必要的配套服務(wù)如導(dǎo)游等, 開發(fā)力度不夠, 并未充分體現(xiàn)其文化特色, 發(fā)揮其巨大的潛力,致使游客在旅游過程中大多數(shù)僅限于走

24、馬觀花。這一方面降低了麥積山對游客的旅游吸引力,加大了市場營銷的難度；另一方面,游客在游覽麥積山時的導(dǎo)向性差,從而導(dǎo)致旅游感受不佳。 近幾年，市委市政府為加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成和完善，制定實施了一系列優(yōu)惠政策和措施，收到了一定效果，但整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)還不完善，尤其娛樂、購物兩項消費(fèi)始終在低端水平上浮動。在現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈中，吃、住、行、游、購、娛六大要素缺一不可，國內(nèi)的海南、云南、九寨溝等購物、娛樂消費(fèi)已占據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)的半壁江山。據(jù)天水旅游局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示有51%的人在天水的消費(fèi)額處于200500之間，32%的人消費(fèi)額在200元以下，13%的人消費(fèi)額處于5001000之間，只有4%的人消費(fèi)額

25、在1000元以上。而游客在旅游中關(guān)注的要素比重中，情況如圖四顯示，其中餐飲跟交通所占的比重相當(dāng)大。所以天水的旅游消費(fèi)額較國內(nèi)如海南、云南等其他旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)相比還相差太遠(yuǎn)。 圖四 各旅游要素受關(guān)注程度 4.1.2 旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾突出 景區(qū)內(nèi)交通狀況在近年來得到改善,服務(wù)設(shè)施不斷增加,方便游客的同時也使景區(qū)的商業(yè)化傾向日趨嚴(yán)重。在景區(qū)內(nèi)，常住的管理和服務(wù)人員多達(dá)數(shù)百人,所排放的生活垃圾、污水嚴(yán)重危及生態(tài)環(huán)境；過多過亂的店鋪地攤、不絕于耳的叫賣聲、體量巨大的商業(yè)廣告牌等,造成了過于濃重的商業(yè)氣氛,與景區(qū)的自然風(fēng)貌和人文勝景極不和諧。這主要是景區(qū)管理沒有到位，沒有處理好開發(fā)和保護(hù)資源環(huán)境的關(guān)

26、系，過度的開發(fā)對資源環(huán)境的保護(hù)沒有一點好處。 4.1.3 旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后 圖五 天水市與桂林市客源市場比較 (萬人)如上圖來自天水旅游局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在來天水旅游的游客中，有64.9%的游客來自省內(nèi)，35.1%的游客來自周邊及國內(nèi)其他省區(qū)，其中來自國外的只占4左右%，而來自長三角、珠三角等沿海某些發(fā)達(dá)地區(qū)的游客不足10%。而在同時期的云南省桂林市，國內(nèi)游客占到游客總?cè)藬?shù)的半壁江山以上，國外游客更是占了總?cè)藬?shù)的10以上。這一數(shù)據(jù)表明，天水市國內(nèi)旅游的客源市場主要集中在省內(nèi)各地區(qū)以及陜西、四川等周邊省份,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省區(qū)市場尚需進(jìn)一步開拓。而且游客在天水的逗留時間短,大約有80.9%

27、的游客在天水的滯留時間少于三天，旅游消費(fèi)偏低。天水每年接待國內(nèi)外游客達(dá)數(shù)百萬人, 而其中國際游客不足兩萬人。大批國際游客對麥積山悠久的歷史文化感興趣, 特別是港澳臺同胞、東南亞游客, 以及旅居國外的華人、華僑, 對中國文化有著深厚的感情, 而天水旅游恰恰能滿足他們的愿望。從這些方面可以看出, 天水市旅游資源還有著廣闊的國內(nèi)外客源市場有待開發(fā)。作為支撐旅游業(yè)發(fā)展的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè), 在旅游發(fā)展中所起的作用是不容置疑的, 但是天水在此方面存在諸多問題。首先，市區(qū)道路普遍過窄、車輛違規(guī)違法占道行為較多、公交線路不盡合理，以致交通擁擠。市區(qū)通往各個景區(qū)的車輛較少，對游客的出行帶來很大不便

28、。例如，在市區(qū)和麥積山之間，只有一趟麥積區(qū)火車站發(fā)往麥積山的專線旅游車34路，運(yùn)力嚴(yán)重不足。其次，餐飲住宿行業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理, 特別是一些新建的餐廳、飯店, 對需求考慮不充分, 檔次追求高檔化,缺乏準(zhǔn)確的目標(biāo)市場定位, 脫離了麥積山旅游發(fā)展的實際情況。加之飯店總量激增，結(jié)構(gòu)不盡合理，造成了其經(jīng)濟(jì)效益不理想。如何疏導(dǎo)交通、解決天水居民和游客暢快通行，同時合理布局餐飲服務(wù)業(yè)已是目前天水旅游服務(wù)方面亟待解決的大問題。4.2 旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題的原因 4.2.1 資金投入不足，配套設(shè)施建設(shè)滯后。由于天水市地處西北，經(jīng)濟(jì)落后，資金短缺，使財政對旅游設(shè)施建設(shè)的投入少，基本上是貫徹“以旅游養(yǎng)旅游”的方針。投

29、入不足，導(dǎo)致開發(fā)的景區(qū)少、檔次低、配套設(shè)施滯后；景區(qū)缺乏建設(shè)，使景區(qū)內(nèi)游覽項目單調(diào)，吸引力不強(qiáng)，同時游樂項目少，缺乏參與性項目，留不住客人。景區(qū)“行路難、停車難、住宿難、購物難、入廁難、棄物難”的問題較為突出。這些都嚴(yán)重制約著天水旅游業(yè)的發(fā)展。 4.2.2 保護(hù)環(huán)境意識不強(qiáng)景區(qū)管理者環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)，過度重視經(jīng)濟(jì)效益，對資源進(jìn)行毫無節(jié)制的開發(fā)，使景區(qū)內(nèi)的人文和自然環(huán)境遭到破壞，就以麥積山為例，每到節(jié)假日，景區(qū)內(nèi)人頭攢動，游人擁擠不堪，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，同時景區(qū)管理者對進(jìn)入石窟游客沒有節(jié)制，使各個石窟都遭到不同程度的人為破壞。4.2.3主導(dǎo)力度不夠，發(fā)展觀念不強(qiáng)。旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理涉及多

30、個部門、多個單位，作為政府職能部門的旅游局，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能還沒有得到充分發(fā)揮。如大部分自然景點的開發(fā)，要受到國土、林業(yè)、水務(wù)、文化、宗教、等部門相關(guān)法律法規(guī)的限制，加大了招商引資的難度。同時社會各界對旅游業(yè)發(fā)展的信心不足。缺乏具體的措施和足夠的膽識與氣魄，缺乏全新的產(chǎn)業(yè)開發(fā)理念和經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制，招商引資的環(huán)境不夠?qū)捤伞?第五章 發(fā)展壯大天水旅游經(jīng)濟(jì)的對策加快天水旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，有利于提升天水經(jīng)濟(jì)總量，極大地帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于擴(kuò)大就業(yè)，拉動經(jīng)濟(jì)增長，提升城市功能，改善投資環(huán)境，促進(jìn)對外開放。要加快發(fā)展天水旅游經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是以提升天水旅游核心競爭力為重點，充分發(fā)掘利用天水豐富的旅游資源

31、，培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)天水旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。為此提出以下對策：5.1 大力開發(fā)旅游資源，突出旅游經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用。 5.1.1 確立旅游產(chǎn)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱地位天水旅游產(chǎn)業(yè)是天水城市競爭力的核心要件，是與周邊城市比較優(yōu)勢中的璀璨之處。旅游產(chǎn)業(yè)與生俱來具有“一業(yè)興，百業(yè)興”的帶動性、關(guān)聯(lián)性作用，決定著它必然成為天水市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的作用不僅是展示一個城市的投資優(yōu)勢與環(huán)境，更重要的是它能拉動城市人口就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的全面提升。為此，制定了天水市“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)政策措施。以此發(fā)揮政府的指導(dǎo)、倡導(dǎo)和引導(dǎo)作用，為天水旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的

32、社會、經(jīng)濟(jì)、文化和自然生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)、扶持天水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，精心篩選一批啟動快、投資量大、帶動力強(qiáng)的旅游項目，通過金融支持，財政扶持，土地使用優(yōu)惠，鼓勵市場開發(fā)等方面的大力傾斜，增強(qiáng)天水旅游經(jīng)濟(jì)的后勁發(fā)展。 5.1.2 調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力開發(fā)旅游新產(chǎn)品目前, 來天水的游客絕大部分是以觀光旅游為主, 隨著人們生活水平的提高和休閑時間的增加, 人們出游將不再單純以觀光為主, 而更重要的是追求一種享受, 適應(yīng)這一發(fā)展趨勢, 要充分利用天水豐富的旅游資源, 在充分開發(fā)麥積山等觀光旅游基礎(chǔ)上,下大力氣開發(fā)一批旅游新產(chǎn)品。例如：1、 修建游樂設(shè)施在。在天水市內(nèi)，可供游客游覽的公園很少，娛樂設(shè)施也

33、較少。較知名的龍園公園、馬跑泉公園等也距離市區(qū)較遠(yuǎn)，旅游價值較小。政府可在市區(qū)南北兩山建立娛樂設(shè)施，這樣既能利用空間資源，有接近市區(qū)，極大的方便了游客。2、 建設(shè)西河兩岸風(fēng)情線。西河作為流經(jīng)天水市區(qū)的河流，天水市可以利用西河兩岸的優(yōu)美風(fēng)光，將西河兩岸建設(shè)成為一條旅游風(fēng)情線。3、 開發(fā)特色小吃。天水有著豐富的特色小吃，例如面皮、呱呱和涼粉等特色食品，特別是面皮，幾乎每一個在天水生活或者說只呆過幾天的人都會愛上這種別有風(fēng)味的小吃。天水也可以在“吃”上下功夫，如加強(qiáng)特色小吃的介紹和宣傳，提升產(chǎn)品的包裝等，這樣在吸引住游客眼神的同時，也更能拴住游客。4、 開發(fā)利用民見文化。天水有著豐富的民間文化，如鄉(xiāng)

34、村秧歌、西北秦腔、民歌花兒等，大力開發(fā)民間文化，在提升天水旅游知名度的時候，也會對民間文化的傳播和保護(hù)有很大的幫助。對這些旅游產(chǎn)品的開發(fā)，能夠增加天水旅游的文化附加值，在游客觀光之余，也能讓他們體會到天水豐富的文化特色。 5.1.3 開展行之有效的宣傳營銷工作宣傳營銷對于旅游來說很重要，只有宣傳得力，名聲才能打出去，才能吸引游客前來。但如何營銷一直都是天水旅游的難點。通過查閱和借鑒其他領(lǐng)域的營銷經(jīng)驗，得出以下結(jié)論：首先，要研究確立天水的主體形象,并圍繞著主體形象宣傳促銷。天水市主體形象應(yīng)定位于“中華始祖文化園”、“全球華人尋根祭祖圣地”。借助每年舉辦的“天水伏羲文化旅游節(jié)”，在各大媒體上加大宣

35、傳力度，提升文化節(jié)的知名度，吸引更多國外華人和國際友人。其次，要借助于大眾傳媒和現(xiàn)代科技手段開展宣傳促銷工作使之經(jīng)?；?、網(wǎng)絡(luò)化。要充分認(rèn)識并及早介入信息高速公路,提高宣傳的有效性。再次，宣傳促銷應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合“山水圣人旅游線”,麥積山、伏羲廟兩地旅游聯(lián)系密切,兩地應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合。最后，應(yīng)針對天水市旅游的目標(biāo)客源市場開展宣傳促銷工作。目前天水旅游的客源市場主要在國內(nèi)，因此宣傳促銷應(yīng)堅持國內(nèi)為主、國外為輔的指導(dǎo)方針。對國內(nèi)旅游市場，要將更多的精力放到500公里以外更為廣闊的市場。充分利用香港及東南亞當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懙穆眯猩? 增強(qiáng)海外游客的進(jìn)入度, 推進(jìn)天水市的國際旅游。5.2 切實保護(hù)旅游資源旅游資

36、源旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的根基。要實現(xiàn)天水市旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須保護(hù)好天水珍貴的自然資源和文化遺產(chǎn)。在強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識的基礎(chǔ)和前提下，一要制定天水旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃, 為天水旅游的科學(xué)發(fā)展提供理論根據(jù)和行為準(zhǔn)則。二要制定科學(xué)的旅游總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)與旅游環(huán)境承載力之間的關(guān)系。為了保證天水各風(fēng)景區(qū)旅游資源的持續(xù)利用，必須經(jīng)一步完善風(fēng)景區(qū)的旅游總體規(guī)劃，合理安排建設(shè)項目，協(xié)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境承載力的關(guān)系，針對景區(qū)游客時空分布不均勻的現(xiàn)象，積極做好疏導(dǎo)工作。堅決反對以犧牲環(huán)境為代價，而換取短期經(jīng)濟(jì)效益的做法。三是要控制污染, 保護(hù)生態(tài)環(huán)境。古樹名木, 精心養(yǎng)護(hù)植被生物, 切實保護(hù)山石古物,

37、 不得損壞，防止火災(zāi)。游人和管理人員的衣、食、住、行、便都要從環(huán)境保護(hù)的角度全面考慮。四要切實保護(hù)好天水市的文物古跡, 對遺址和遺跡等文物古跡要盡量保持現(xiàn)存形態(tài), 不宜進(jìn)行過多的修復(fù)、重建活動，開發(fā)服從保護(hù)。另外景區(qū)一切建設(shè), 都應(yīng)服從景觀環(huán)境的要求, 統(tǒng)一規(guī)劃。凡屬風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè), 均應(yīng)由風(fēng)景區(qū)管理委員會一支筆簽署, 報省以上有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可興建。5.3 增強(qiáng)服務(wù)業(yè)整體水平 5.3.1 提高導(dǎo)游素質(zhì)，展現(xiàn)天水魅力天水市文化旅游資源極其豐富, 應(yīng)得到充分開發(fā)和利用。首先要培養(yǎng)高水平的導(dǎo)游, 增強(qiáng)天水旅游的文化內(nèi)涵。天水作為歷代文化傳承勝地, 不同于一般的自然風(fēng)光, 它是經(jīng)過歷代的精心

38、營構(gòu), 使自然景觀與人文景觀渾然天成。要想使天水旅游風(fēng)光的魅力充分發(fā)揮出來, 緊緊吸引住游客, 就得要培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游隊伍, 向游客展示出景區(qū)風(fēng)光的真正內(nèi)涵, 增強(qiáng)天水旅游的文化含量。要提高導(dǎo)游素質(zhì)，應(yīng)從以下幾方面著手：一，提高天水導(dǎo)游的形象，導(dǎo)游作為天水旅游的名片，代表的三百多萬天水人民的形象，也是外來游客對天水的直觀認(rèn)識。導(dǎo)游形象不好，首先就降低了天水在游客中的第一映像。二，要提高導(dǎo)游的文化素質(zhì)和專業(yè)水平，增強(qiáng)導(dǎo)游的文化知識和文化內(nèi)涵，使它們能夠以更專業(yè)的知識文化向游客進(jìn)行介紹。三，加強(qiáng)對導(dǎo)游隊伍的監(jiān)督檢查，建立相應(yīng)的法律法規(guī)，從法律上規(guī)范導(dǎo)游隊伍的行為。四，引入優(yōu)勝劣汰、競爭上崗等制

39、度，設(shè)立一定的獎罰措施，真正建立一支有責(zé)任心的導(dǎo)游隊伍，以期給游客留下美好的印象。 5.3.2 加強(qiáng)對相關(guān)服務(wù)行業(yè)的宏觀調(diào)控旅游行業(yè)是跨行業(yè)、跨部門的綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)部、外部都要求有較嚴(yán)格的比例關(guān)系，形成合理的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。另外，無論是交通、住宿、餐飲、娛樂，還是購物、觀光等都需要互相協(xié)調(diào),既不能出現(xiàn)瓶頸效應(yīng),也不能任憑某一方面過分超前。這需要加強(qiáng)旅游行業(yè)的宏觀管理。具體地說就是要做好以下幾個方面：一是要做好交通疏導(dǎo)。無論是汽車、火車，天水市應(yīng)與鐵路和公路交通部門做好協(xié)調(diào)工作，城建方面要逐步拓寬市區(qū)道路，嚴(yán)格規(guī)范道路行駛準(zhǔn)則，使游客來去舒暢，減少在車站、道路上的滯流。二是依據(jù)游客的消費(fèi)結(jié)構(gòu)需求，合理布局餐飲服務(wù)消費(fèi)層次，同時抓好飲食衛(wèi)生及物價檢查工作?！凹偃章糜巍比硕嘤谄綍r幾倍，飲食衛(wèi)生工作難度較大，可臨時組建衛(wèi)生監(jiān)督隊。同時，物價、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等管理部門加大力度，做好管理、檢查工作。以防止欺行霸市、詐游人錢財?shù)默F(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)好天水市的聲譽(yù)。 三是