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文檔簡介
1、城中村改造工程實施行動計劃 市城中村改造項目實施行動計劃是根據(jù) XX 市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十大工程實施總體規(guī)劃 、XX 市 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務分解表 和各區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標、 任 務和職責,結合我市實際情況制定的。一、工作任務生活垃圾糞便無害化處理設施通過挨家挨戶收集或配置密封垃圾 箱,定期清潔和運輸生活垃圾,以確保沒有老化垃圾堆積。配置標準 化垃圾收集設施和專業(yè)清潔團隊合理布局垃圾箱, 積極推進生活垃圾 分類收集符合配套設施和管理標準的要求, 生活垃圾和糞便無害化處 理率90%k活污水處理排水順暢,雨后路面無明顯積水。這個村莊 需要配備明溝排水系統(tǒng)。 無害化衛(wèi)生廁所改造合格率在 98%
2、以上生活 污水得到有效收集和處理,確保污水集中處理率 85%河流、溝渠和池塘清理這里沒有污水池、下水道、有害水生植物、 垃圾、碎片和漂浮物。 河道清淤, 水體光滑, 岸坡自然生態(tài)。 形成 “水 清、水平、岸綠、風景優(yōu)美 ”的水環(huán)境隨意堆放,隨意搭建和清理這 里沒有堆、建筑、貼紙和露天坑。沒有隨意的拉扯和連接,電線桿排 列整齊美觀。戶外廣告、海報的設置標準、大小、顏色與周圍環(huán)境協(xié) 調一致農業(yè)廢棄物和工業(yè)污染源的整治無露天焚燒秸稈,秸稈綜合利用率 達到 100%引導規(guī)模化、集約化畜禽養(yǎng)殖,畜禽糞便無害化處理和資 源化利用率達到 95%企業(yè)污染得到有效控制,沒有新增工業(yè)污染企提高道路和公共設施配套水
3、平該村的主要道路已經(jīng)硬化,路燈也已 安裝。促進二級道路和居民道路鋪設當?shù)厣鷳B(tài)材料具有完善的公共服 務功能,設有公共活動健身場所。飲用水的質量、壓力和數(shù)量符合要 求,自來水入戶率達到 100%根據(jù)實際需要建設停車場提高綠化水平和建筑特色綠化美化 “四面 ”和重要節(jié)點,建設村莊公 共綠地村莊綠化覆蓋率達到 35%以上,古樹名木得到保護。 該建筑外 觀整潔,位于城鎮(zhèn)主要出入口和主要交通要道沿線的村莊用新建筑或 立面進行改造。保護和修繕具有傳統(tǒng)特色和歷史文化價值的建筑破損 的空心房屋和廢棄的房屋已經(jīng)得到了適當?shù)男迯汀L柲馨惭b整齊, 與建筑協(xié)調。 根據(jù)村莊的形狀和自然條件, 村莊標志應設置在村莊入 口
4、處的適當位置。提高村莊環(huán)境管理水平制定村規(guī)民約,在村里公布并有效執(zhí)行。明 確專人負責設施維護、 河道管理與保護、 綠化維護、垃圾收集與運輸、 公廁清潔等日常管理,建立專門的管理制度,明確考核獎懲制度二、 現(xiàn)狀分析衛(wèi)生基礎設施薄弱,資金籌集困難在 城市改造范圍內,全市有 38 個村莊。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,城市中 村莊的基礎設施,如道路網(wǎng)、排水和污水處理、垃圾處理等,都存在 固有的缺陷,與健康城市的國家標準相差甚遠。根據(jù)對全區(qū)八個 “城 中村”的深入調查,建設污水管道、硬化綠地、建設公共廁所、增加 衛(wèi)生設施、路燈照明、清潔和保護環(huán)境免受 “四害”需要約 200 萬元基 礎差、資金匱乏是制約 “城中
5、村 ”創(chuàng)建和維護的最大瓶頸居民健康意識不強,健康管理困難。是隨意傾倒垃圾的常見現(xiàn)象。少數(shù)居民私下飼養(yǎng)牲畜和家禽。與此 同時,由于私房和出租屋增多,居民身份復雜,生活習慣不良,導致 “城中村 ”成為城市衛(wèi)生管理的難點,導致衛(wèi)生管理問題復雜化。嚴重違反規(guī)章制度,難以全面改進。 由于歷史原因,受傳統(tǒng)觀念、衛(wèi)生習慣、管理機制等因素的制約,大多數(shù) “城中村”的建設沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,缺乏監(jiān)管部門,村民隨意堆放 和增建房屋現(xiàn)象嚴重, 加上綜合執(zhí)法還沒有進入城中村, 從而給環(huán)境 衛(wèi)生改造帶來相當大的困難。3、行動安排突擊整治階段 (6 月-10月 XX)6 月: 按照原“屬地管理 ”和“誰主管誰負責 ”的原則,將
6、舊生活垃圾和河溝池塘全部 清理干凈,完善長效管理和保護機制加快所有街道和村莊分支的道路 和排水設施的改造, 確保排水設施的改造在汛期之前完成, 并滿足時 間進度要求。推進綜合道路改造,啟動外墻立面改造。完成村莊道路 綠化推廣工程對城中村 “六小 ”單位進行專項整治。動員 “六小”行業(yè)中 達不到整改標準的業(yè)戶轉產,由持證單位指導達標。年 7 月至 9 月: 道路橋梁、污水管網(wǎng)等公共設施配套建設升級。完成 公園綠地改造升級工程開展亂堆放、亂建、亂貼等 “三亂 ”整治,開展 戶外廣告牌新工作。加強跟蹤和監(jiān)督,督促各街道、各村按照時間進 度按期完成相關任務。對不符合要求的,發(fā)出限期整改通知書,作為 重
7、點檢查對象,加大檢查頻率和力度;實施困難,確實難以完成的, 牽頭組織協(xié)調或報請區(qū)衛(wèi)生指揮部研究解決公廁的翻新和翻新將拆 除旱廁。有條件的旱廁將改造為水沖廁所, 現(xiàn)有的水沖廁所將全部翻 新。通過整改, “六小 ”單位基本達到衛(wèi)生要求。加強村莊公共設施設 備維護,確保完好率;明確專人負責設施維護、河道管理與保護、綠 化維護、垃圾收集與運輸、 公廁保潔等日常管理,建立專門的管理制 度,明確考核獎懲制度,管理臺帳、資料、制度落實到位 10 月 :回顧城中村改造,整理歸檔各類創(chuàng)作材料,完成全市 60%的村莊標 準制定任務,做好省衛(wèi)生廳 的暗訪和調研工作。鞏固和改進階段 (11月 XX-3 月 xx)組織
8、自查和驗收各區(qū)、 街道根據(jù)任務分工和實施結果進行自查驗收。 加強日常維護重視農村衛(wèi)生基礎設施的規(guī)范化運行; 做好日常檢查和 大、中、小修理工作檢查泄漏并填補空缺根據(jù)衛(wèi)生創(chuàng)建標準和任務分 工,檢查漏損和補償情況, 確?;拘l(wèi)生設施建設涉及的指標不失分, 并通過省級考核。長期管理階段 (4月至 12 月)1 是經(jīng)營管理各街道、村要針對重點和薄弱環(huán)節(jié),認真總結項目實 施的工作經(jīng)驗, 確定有效的方法、 制度和機制, 并納入長期管理體系。 建立城市基本衛(wèi)生設施管理長效機制, 加強日常管理,制定相關制度, 確保規(guī)范運行。 二是改進會計一是日常操作賬戶所有管理賬目、 原始 運營記錄、統(tǒng)計報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)
9、、規(guī)章制度均已到位二是創(chuàng)建健康數(shù)據(jù)賬戶根據(jù)健康創(chuàng)建帳戶的數(shù)據(jù)要求, 回顧已分類和歸檔的各 種創(chuàng)建數(shù)據(jù),以補充和完善它們。3 是找差額補缺根據(jù)健康城市國家標準 ,找出不足和差距,彌 補不足,抓好落實全面持續(xù)監(jiān)督,保持高壓態(tài)勢,防止倒退和回潮, 確保項目涉及的指標不失分,順利通過國家評審。四、工作要求 加強領導,落實分工任務各地要充分認識實施199城中村改造工程創(chuàng)建衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性,加強領導,認 真組織實施按照總體規(guī)劃和行動計劃的要求, 進一步完善各項工作機 制,力爭及時落實,確保各項建設任務優(yōu)質高效按時完成。規(guī)范管理,完善會計數(shù)據(jù)按照城中村健康創(chuàng)建的標準和內容,建立 健全健康創(chuàng)建管理制度
10、, 逐項落實健康創(chuàng)建項目, 明確責任和完成時 限,做到硬件建設到位,軟件管理系統(tǒng)臺賬數(shù)據(jù)完整強化監(jiān)督和責任追究各地要根據(jù)工作目標、任務和行動計劃要求, 組織自查評估, 并指定專人負責信息創(chuàng)建的日常報告工作。 特別是要 對城中村健康促進工作進行專項監(jiān)督、 檢查和評估。 對不按要求開展 工作、不符合標準的單位和相關人員,要嚴格執(zhí)行問責制度,確保工 作取得明顯成效。改造項目對醫(yī)療保健工作的重要性和緊迫性,加強領導,認真組織 實施按照總體規(guī)劃和行動計劃的要求, 進一步完善各項工作機制, 力 爭及時落實,確保各項建設任務優(yōu)質高效按時完成。規(guī)范管理,完善會計數(shù)據(jù)按照城中村健康創(chuàng)建的標準和內容,建立健全健康創(chuàng)建管理制度,逐項落實健康創(chuàng)建項目,明確責任和完
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