澥浦鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置預(yù)案

1、添浦鎮(zhèn)突發(fā)公共大事嵐體應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1目的為建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的突發(fā)公共大事應(yīng)急處理機(jī)制，有效預(yù)防和準(zhǔn)時(shí)處置突發(fā)公共大事，保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3工作原則遵循預(yù)防為主、以人為本的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地為主，職責(zé)明確、親熱協(xié)作，反應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范有序、依靠科技、措施堅(jiān)決的原則。1.4突發(fā)公共大事的界定和分類(lèi)本預(yù)案所指的突發(fā)公共大事是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大威逼，有重大社會(huì)影響的涉及公共

2、安全的緊急大事。突發(fā)公共大事主要分以下4類(lèi)：自然災(zāi)難。主要包括水旱災(zāi)難、水庫(kù)堤壩險(xiǎn)情，暴雨、冰雹、雷電等氣象災(zāi)難，破壞性地震，山體倒塌、滑坡、泥石流、風(fēng)光塌陷等地質(zhì)災(zāi)難，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)難等。事故災(zāi)難。主要包括道路交通、農(nóng)機(jī)和工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場(chǎng)所以及相關(guān)企事業(yè)單位發(fā)生的重特大傷亡事故，重特大火災(zāi)、建筑物倒塌事故，重大電力、通訊和城鎮(zhèn)供水、供氣設(shè)施事故等。環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括主要河流、水庫(kù)以及鎮(zhèn)內(nèi)水源地發(fā)生重大水污染事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，放射性物質(zhì)丟失、泄漏、輻射事故等。公共衛(wèi)生大事。主要包括造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)峻損害的重大傳染病（如鼠疫、霍亂、肺炭、0157、SARS

3、、群體性流感等）疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，急性職業(yè)病，傳染病菌種、毒種丟失，口蹄疫、豬水泡病、高致病性禽流感等動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)峻影響公眾健康的大事。社會(huì)安全大事。主要包括重大群體性大事、重大刑事案件、涉外突發(fā)大事和恐怖攻擊大事等。群體性大事包括金融行業(yè)（銀行、保險(xiǎn)、證券等）突發(fā)大事，沖擊黨政機(jī)關(guān)或其職能部門(mén)，阻斷交通、非法集會(huì)、集體靜坐、請(qǐng)?jiān)负陀涡惺就?。重大刑事案件包括殺人、爆炸、放火、搶劫、走私、詐騙，攻擊和破壞公共計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊傳輸系統(tǒng)等特別嚴(yán)峻或影響社會(huì)穩(wěn)定的犯罪案件。涉外突發(fā)大事包括鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的涉及外國(guó)人員以及港澳臺(tái)同胞并造成重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的大事等?？植拦舸笫?/p>

4、指境內(nèi)外恐怖組織和恐怖分子在我鎮(zhèn)境內(nèi)實(shí)施恐怖攻擊，給國(guó)家利益、國(guó)家安全和我鎮(zhèn)社會(huì)秩序及公眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大危害的大事。1.5突發(fā)公共大事的分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共大事的影響范圍和嚴(yán)峻程度，突發(fā)公共大事分4級(jí),從輕到重依次為：一般（IV級(jí)）指在一個(gè)村（居）委會(huì)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)公共大事。較大（III）指在全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)公共大事。重大（II級(jí)）指在鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)峻的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)公共大事。特別重大（I級(jí)）全鎮(zhèn)行政區(qū)域

5、范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生造成特別嚴(yán)峻的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)公共大事。1.6預(yù)案適用范圍在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共大事的預(yù)防和處置，以及發(fā)生在鎮(zhèn)外但對(duì)我鎮(zhèn)可能造成影響的突發(fā)公共大事的預(yù)防和處置，適用本預(yù)案。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立瀨浦鎮(zhèn)突發(fā)公共大事應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為我鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共大事的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦公室主任擔(dān)當(dāng)，成員由有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人武部人員組成.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)應(yīng)急工作的法律法規(guī)和政策,爭(zhēng)論制定全鎮(zhèn)預(yù)防和處置突發(fā)公共大事的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各