關(guān)于電子商務(wù)糾紛解決新方法

1、關(guān)于電子商務(wù)糾紛解決新方法當(dāng)今社會(huì)，電子商務(wù)已經(jīng)深入人心，越來越貼近人們的日常生活。吃飯、出行、購物、轉(zhuǎn)賬等與人們生活習(xí)習(xí)相關(guān)的地方都能看到電子商務(wù)的身影，在享受電子商務(wù)帶來的便利的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一些糾紛。關(guān)于電子商務(wù)糾紛解決新方法，今天我就帶大家一齊了解一下。一、ODR何物ODR勺概念網(wǎng)絡(luò)空間的全球性、虛擬性、管理的非中心化和高度的自治性使得網(wǎng)絡(luò)空間爭議的解決也具有不同于傳統(tǒng)離線爭議的特殊要求，效率、成本和便利性成為網(wǎng)絡(luò)空間爭議解決方式的首要價(jià)值因素。高昂的訴訟費(fèi)、遙遠(yuǎn)的地域相隔、差異巨大的語言和文化、法律適用的艱難、管轄權(quán)確定的復(fù)雜性和判決的承認(rèn)和執(zhí)行等問題使傳統(tǒng)訴訟在面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的網(wǎng)

2、絡(luò)空間糾紛時(shí)顯得頗為捉襟見肘，這些問題也將大大增加電子商務(wù)交易成本。人們開始尋求和考慮用對(duì)法院訴訟的替代性爭議解決方法(AlternativeDispute Reslutin ,ADR)來為在線爭議提供更快、更方便、費(fèi)用低廉的解決方案，如仲裁、調(diào)解或和解?；ヂ?lián)網(wǎng)是爭議產(chǎn)生的淵源地，也應(yīng)是爭議解決的歸宿地。ADRW決離線爭議的原則和法律也基本上適用于在線爭議。AD喳互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下利用互聯(lián)網(wǎng)提供的各種手段進(jìn)行時(shí)就被稱為在線爭議解決機(jī)制(OnlineDispute Reslutin ，簡稱 ODR。)OD提指利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全部或主要程序的各種爭議解決方式的總稱，主要包括在線仲裁(Online Arbi

3、tratin)、在線調(diào)解(OnlineMediatin） 和在線和解（Online Negtiatin） 等方式， 僅利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)文件管理功能，程序的其他部分仍用傳統(tǒng)離線方式進(jìn)行，不屬于 ODR范疇。ODR各網(wǎng)絡(luò)資源充分引入到爭議解決方法中來，網(wǎng)絡(luò)資源具有下列三種新的因素：利用全球任何地方的人力資源、電腦處理程序以及實(shí)現(xiàn)信息交流傳播的電子速率傳輸，這就使 ODRI以在任何國家、 聘用任何國籍的仲裁員或者調(diào)解員、通過任何語言解決爭議，具有快速、 費(fèi)用低廉、便利等網(wǎng)絡(luò)空間爭議解決所需要的各類重要價(jià)值因素。在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，ODR寸于建立互聯(lián)網(wǎng)中的信賴關(guān)系是非常必要的，有利于實(shí)現(xiàn)雙贏的爭議解決方式

4、，越來越受到世界各國理論和實(shí)務(wù)界 的重視。二、ODR-淵源一一ODR3成為一種新興行業(yè)ODR勺產(chǎn)生可以說是互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的產(chǎn)物。其歷史淵源可以追 溯到上個(gè)世紀(jì)90年代中期。到目前為止可將ODR勺發(fā)展可大致分為三 個(gè)階段：（ 一 ）1995 年之前：1992 年之前， 互聯(lián)網(wǎng)基本上還是以美國為中心的網(wǎng)絡(luò)，且美國禁止將其用于商業(yè)活動(dòng)，主要用于學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。這一階段互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn) 生的爭議很少，相應(yīng)的爭議解決體制也未形成任何體系。（ 二 ）1995-1999 年：這4年是ODR勺萌芽階段，隨著互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)利用禁令的解除，電 子商務(wù)活動(dòng)大量出現(xiàn)，產(chǎn)生的爭議也大量增加。ODR勺出現(xiàn)就成為順理成章的事情。如隨著

5、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)大量增加，域名登記的數(shù)量也急劇增多， 商標(biāo)所有人和域名持有者之間的爭議也日益增多; 與此同時(shí)，鏈接的合法性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的糾紛也日益增多，于是許多科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士、企業(yè)和政府部門都開始尋求與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接的爭議解 決模式，他們都達(dá)成了一個(gè)共識(shí)：互聯(lián)網(wǎng)需要一些致力于解決這些爭 端的機(jī)構(gòu)。剛開始出現(xiàn)的 ODRK目都是建立在高?？蒲谢A(chǔ)之上，如 Massachusetts 大學(xué)的 Online OmbudsOffice 就是為解決個(gè)人網(wǎng)站與當(dāng)?shù)貓?bào)紙所主張的侵犯版權(quán)的糾紛提供在線調(diào)解的項(xiàng)目,Chicag-KentCllege f Law 所組辦的“虛擬法官 (Virtual Magist

6、rate) ”的在線仲 裁項(xiàng)目最初就是為解決與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISps) 的權(quán)利義務(wù)有關(guān)的爭議糾紛而成立的。( 三 )1999 年到現(xiàn)在：這5年是ODFRt展取得顯著成效的重要階段，ODR勺研究和利用 發(fā)展都較快。聯(lián)合國和國際沖突解決中心已專門就ODR勺相關(guān)理論和實(shí)踐問題召開了兩屆年度論壇，且于今年7 月 5、 6 日在澳大利亞墨爾本大學(xué)召開第三屆論壇，討論 ODR勺實(shí)際運(yùn)作機(jī)制，研究 ODRJf面臨 的法律方面和技術(shù)方面的問題。美國、德國、法國、加拿大、印度、 比利時(shí)等國家和歐盟等國際組織的理論研究也都達(dá)到了一定水平。且許多國家都已開始進(jìn)行 ODR勺商務(wù)運(yùn)作，OD腱供商大量增加，截至 20

7、03年3月份全球已有46個(gè)OD疆供商。一種ODR亍業(yè)已悄然興起， 并且已有一些運(yùn)作得非常成功的案例，如I-Curthuse.cm 、ereslutin.cm 、 squaretrade.cm 、 Namadr.cm等。目前大多數(shù)傳統(tǒng)的重要ADRM構(gòu)如美國仲裁協(xié)會(huì)和國際商會(huì)都已開始涉足 ODRM域。在這一階段，國際社會(huì)已經(jīng)普遍認(rèn)同OD混解決在線爭議必不可少方法，并且各國政府和商界都已形成以下兩點(diǎn)共識(shí)：（一）、OD林僅可以解決在線爭議而且可以解決離線爭議，如 Squaretrade.cm 已經(jīng)著手解決離線的房地產(chǎn)買賣等不動(dòng)產(chǎn)爭議;（ 二 ）、過去的幾年中ODR主要是用于私領(lǐng)域，而隨著電子政務(wù)的發(fā)展

8、，ODRB經(jīng)引起政府的更多注意，其在公領(lǐng)域的利用價(jià)值也開始浮現(xiàn)。目前互聯(lián)網(wǎng)較為發(fā)達(dá)的各國政府都較為重視ODR勺發(fā)展：如美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)在2000年6 月召開了關(guān)于ODR勺首屆政府會(huì)議，ODR勺實(shí)踐也已證明它有潛力能 夠解決互聯(lián)網(wǎng)上的所有爭議包括公領(lǐng)域內(nèi)的爭議。在0口軟起不到10年的時(shí)間里，ODR軍決了數(shù)以百萬計(jì)的在線糾紛， 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 自 2000 年 3 月至 2003 年 1 月只 Squaretrade.cm 一個(gè)網(wǎng)站就解決了超過30萬個(gè)爭議；而ICANNI供的在線爭議解決機(jī)制解決了 7000多個(gè)域名爭議。ODRJf解決的爭議類型涉及到在線糾紛的各個(gè) 領(lǐng)域，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UN

9、CTAD）200驛發(fā)起的一個(gè)調(diào)查顯 示，通過ODRB決的爭議具體類型比例如下表所示：三、中國ODRK狀雖然ODR亍業(yè)已經(jīng)興起，但絕大所數(shù)ODRI供商都位于美國和歐洲，發(fā)展中國家?guī)缀踹€是一片空白。在印度曾經(jīng)出現(xiàn)過一個(gè)ODRI供商 cyberarbitratin.cm 但后來由于各種原因運(yùn)作得并不成功，目前該網(wǎng)站已轉(zhuǎn)型為以與網(wǎng)絡(luò)空間的法律問題咨詢?yōu)橹饕獦I(yè)務(wù)。中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)走過了10 個(gè)春秋， 到 2004年 1 月我國域名總數(shù)達(dá)到340040 個(gè)，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)總數(shù)達(dá)到3089萬臺(tái)，網(wǎng)民數(shù)量突破8000萬。而目前只有800萬 （約 10%）的網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)從事過商務(wù)活動(dòng)，大多數(shù)的網(wǎng)民只是收發(fā)郵件或

10、查看新聞。但正如有互聯(lián)網(wǎng)“女牧 師”之稱的 E-bay網(wǎng)站的CE8格利特？惠特曼所言：“中國電子商務(wù)市場發(fā)展的障礙就是時(shí)間問題，預(yù)計(jì)到2007 年，中國電子商務(wù)的發(fā)展速度是全球平均速度的4 倍。”電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和發(fā)展顯然要比相應(yīng)的法律體系的改進(jìn)快得多，并且兩者自身的運(yùn)轉(zhuǎn)周期本身就存在著極大的差別。而隨著電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和深化，在相應(yīng)的糾紛和法律問題不斷涌現(xiàn)的情況下，人們也很快發(fā)現(xiàn)，想要網(wǎng)上的 每一件糾紛都得到法院的裁判幾乎是不可能的。但總要有種合適的解 決方式來平息爭議，電子商務(wù)也必須繼續(xù)發(fā)展，相應(yīng)的替代性解決機(jī) 制的產(chǎn)生和發(fā)展就成為大勢(shì)所趨。且這種機(jī)制也應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)化的、高效 的以及可

11、以實(shí)現(xiàn)與電子商務(wù)對(duì)接的。目前制約中國電子商務(wù)發(fā)展的幾大瓶頸問題包括誠信、交易安全和缺乏出現(xiàn)糾紛時(shí)有效的救濟(jì)措施等。如前所述，ODRfg夠?yàn)橛脩籼峁┛焖?、便捷和費(fèi)用低廉的爭議解決方式， 這對(duì)于樹立用戶對(duì)電子商務(wù)的信心，發(fā)展電子商務(wù)（ 尤其對(duì)于發(fā)展中國家 ） 是必不可少的手段。中國有著悠久的替代性爭議解決的優(yōu)良傳統(tǒng)，這為ODRt展提供了良好的文化背景。但是 ODR勺研究在中國才剛剛起步，有關(guān) ODR勺 實(shí)踐幾乎是一片空白：只有中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心認(rèn)可的爭議解決機(jī) 構(gòu)、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)和香港國際仲裁中心聯(lián)合成立的亞 洲域名爭議解決中心等提供針對(duì)網(wǎng)上域名爭議的在線解決方式。為改 變目前我國電

12、子商務(wù)糾紛得不到及時(shí)有效地解決的局面，加強(qiáng)中國電子商務(wù)的法律保障和服務(wù)工作，在電子商務(wù)交易者之間，電子商務(wù)經(jīng)營者與其用戶之間以及國際電子商務(wù)經(jīng)營者間建立權(quán)威的、第三方的調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)，及時(shí)維護(hù)消費(fèi)者和相關(guān)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，亟需建立比較全面和成熟的網(wǎng)上法律服務(wù)機(jī)制。依托中國電子商務(wù)法律網(wǎng)、中國電子商務(wù)政策法律委員會(huì)，我國第一個(gè)專門的在線爭議解決機(jī)構(gòu)“中國在線爭議解決中心（簡稱ChinaODR）已于2004年6月成立，并開通了網(wǎng)站。發(fā)生糾紛的任何一方當(dāng)事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在該網(wǎng)站登記案件，申請(qǐng)?jiān)诰€和解或在線調(diào)解，該網(wǎng)站將通過電子郵件等方式通知對(duì)方當(dāng)事人，在對(duì)方當(dāng)事人也認(rèn)可這種糾紛解決模式的情況下，

13、啟動(dòng)在線和解或者在線調(diào)解程序。ChinaODR各給雙方當(dāng)事人創(chuàng)建一個(gè)雙方當(dāng)事人可以登陸的在線和解室或者在線調(diào)解室（ 在在線調(diào)解中ChinaODR同日t從ChinaODRM解團(tuán)中為雙方當(dāng)事人指定一名熟悉案件所涉領(lǐng)域的法律或者相關(guān)知識(shí)的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解）， 當(dāng)事人在其中進(jìn)行和解或者調(diào)解。所有程序都通過在線的方式進(jìn)行，這樣可以極大地節(jié)省人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，并在為雙方當(dāng)事人提供便利的糾紛解決模式的同時(shí)維持雙方當(dāng)事人的友好合作的商業(yè)關(guān)系。目前該中心正在逐步完善其各項(xiàng)在線爭議解決機(jī)制的功能，并擬進(jìn)一步為用戶提供網(wǎng)上仲裁、網(wǎng)上公證和網(wǎng)上律師等服務(wù)，以期建成我國第一個(gè)權(quán)威的、全面的具有中國特色的網(wǎng)上法律協(xié)調(diào)

14、和服務(wù)機(jī)構(gòu)。鑒于國際上ODR勺發(fā)展已經(jīng)成為一種不可阻擋的趨勢(shì)， ODR亍業(yè)已經(jīng)開始形成，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展委員會(huì)在2003 年電子商務(wù)與發(fā)展報(bào)告中將其視為“注重?cái)U(kuò)大新興電子商務(wù)活動(dòng)的國家應(yīng)當(dāng)特別重視的一個(gè)程序”，認(rèn)為人們?cè)诮槿腚娮由虅?wù)中時(shí)，評(píng)估進(jìn)入這種新市場或新環(huán)境可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)考慮這一機(jī)制。而我國正在大力發(fā)展電子商務(wù)和推廣電子政務(wù)，政府部門、相關(guān)電子商務(wù)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)和用戶應(yīng)該逐漸意識(shí)到ODR勺作用和潛力，采取以企業(yè)為主導(dǎo)、政府適度介入的模式。政府主要應(yīng)從宏觀上進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)，采取適當(dāng)措施鼓勵(lì)這一新型爭議解決機(jī)制的使用和發(fā)展，以緩解我國法院日益嚴(yán)峻的訴累現(xiàn)象：加大對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者的宣傳教育， 使他們認(rèn)清ADR/OD和 解決商業(yè)爭端方面的效果和日益增加的重要性，喚醒公眾的意識(shí); 對(duì)提供OD用艮務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在政策上或相關(guān)方面給予一定的支持或扶持， 并注重影響到ODR服務(wù)提供的文化和語言差異。而作為一種新興事物, ODR勺發(fā)展還面臨許