抗震救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

1、富順縣互助鎮(zhèn)中心小學(xué)?？拐鹁葹?zāi)工作應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為進(jìn)一步加強(qiáng)我?？拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作，確保破壞性地震發(fā)生 后學(xué)校應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕 地震災(zāi)害給學(xué)校師生生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)根據(jù)省地震應(yīng)急預(yù)案、富順縣地震應(yīng)急預(yù)案具體要求, 結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、指導(dǎo)思想堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的針，貫徹"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，信息暢通、反應(yīng)及時(shí)，加強(qiáng)協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng)"的工作原則，保證學(xué)校及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地實(shí)施預(yù)防、控制疏散和自救互救等措 施，保障師生身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。四、適用圍預(yù)案適用于我校各部門(mén)及全體

2、師生應(yīng)對(duì)處置我省及邊省份、 海域發(fā)生破壞性地震或受其他破壞性地震影響，造成人員傷亡和 經(jīng)濟(jì)損失時(shí)的抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作。五、啟動(dòng)條件我省及邊省份、海域發(fā)生破壞性地震或我校所在地受其他破 壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。 六、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)學(xué)校成立抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)學(xué)?？拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作，領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)剛擔(dān)任，校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任為成員。 領(lǐng)導(dǎo)組成員按其所在部門(mén)的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組。（一）學(xué)?？拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)組長(zhǎng)：剛成 員：羅潔剛、雷潔、仲渠、聶洪達(dá)、文峰、曾明英、包希乾、付正萍1、全面負(fù)責(zé)學(xué)

3、?？拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作，進(jìn)行自救互救、避震 疏散知識(shí)和安全常識(shí)的宣傳教育、提高學(xué)校師生應(yīng)急意識(shí)和抵御 地震災(zāi)害的能力。2、參加同級(jí)政府抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議。執(zhí)行有關(guān)指示、批 示，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門(mén)的職能、職責(zé)各 負(fù)其責(zé)。3、臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防震、避震、自救互 救知識(shí)的強(qiáng)化宣傳和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。4、地震發(fā)生后，全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，指揮各工作 組按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗震救災(zāi)。5、及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)震后人員傷亡等災(zāi)情。6、負(fù)責(zé)同上級(jí)政府抗震救災(zāi)指揮交辦的其他工作。（二）、抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組成及職責(zé)組長(zhǎng)：雷潔成員：仲渠包希乾 付正萍 曾明英文峰、聶洪

4、達(dá)職責(zé)：1、負(fù)責(zé)宣傳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組的日常事務(wù)。2、制定和定期修定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序。3、協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作。4、組織開(kāi)展學(xué)校防震知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練。5、承擔(dān)草擬學(xué)校開(kāi)展地震應(yīng)急工作的報(bào)告、總結(jié)及上情下 達(dá)，下情（災(zāi)情）上報(bào)職責(zé)。6、進(jìn)行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的 供應(yīng)，負(fù)責(zé)接待及后勤保障工作。7、安排應(yīng)急期間的值班工作，負(fù)責(zé)接待及其他后勤保障工 作。（三）應(yīng)急疏散組組成及職責(zé)組長(zhǎng)：羅潔剛成員：所有上課教師和班主任職責(zé)：1、以誰(shuí)上課誰(shuí)負(fù)責(zé)和便疏散為原則，地震發(fā)生時(shí)，具體負(fù)責(zé)師生就近避震，利用學(xué)校操場(chǎng)、空曠地帶，組織學(xué)生就地避震，并在震后有序

5、、快速疏散；2、制定學(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖和各年級(jí)疏散路線圖，包括 設(shè)立緊急避難場(chǎng)所并設(shè)置標(biāo)志等；3、組織開(kāi)展師生避震、疏散、簡(jiǎn)單救護(hù)等演練；4、妥善安置受傷師、生工作，做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)（指 揮部）工作；5、妥善安置應(yīng)急期的生活必須食品（吃、穿、住、用）等工 作。（四）、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組成及職責(zé)組長(zhǎng)：文峰成員：任課教師、各班主任在第一時(shí)間組織學(xué)生進(jìn)行緊急疏 散和學(xué)生傷亡統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及安撫學(xué)生工作，除?？拐鹁葹?zāi)指揮部 領(lǐng)導(dǎo)組要求的人員到規(guī)定地集合外，其他人員全部為搶險(xiǎn)救災(zāi)組 成員，包括：幼師和非當(dāng)班教師。職責(zé)：1、負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行自救互救，搶救被埋壓人員；2、搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等；3、

6、負(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員；4、開(kāi)展或配合有關(guān)部門(mén)盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施；5、負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。（五）安全保衛(wèi)組組成及職責(zé)組長(zhǎng)：仲渠成員：川宏、賈捷、躍平、騰躍勝、和保安清敏、伍金萍職責(zé)：1、地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(mén)（部位）的安全保衛(wèi)保護(hù)工作， 避免哄搶和人為破壞；2、負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助開(kāi)展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。七、健全制度學(xué)校建立健全包括地震應(yīng)急救援知識(shí)宣傳、日常值班、災(zāi)情報(bào)告、 應(yīng)急檢查與演練等地震災(zāi)害防和應(yīng)急處置各項(xiàng)規(guī)章制度，并落到實(shí)處，常抓不懈。八、明確責(zé)任學(xué)校建立健全應(yīng)急崗位責(zé)任制度，明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急 處置組織、管理人員以及各級(jí)各類人員的震

7、時(shí)應(yīng)急責(zé)任。完善各 項(xiàng)技術(shù)規(guī)和程序，明確人員疏散、報(bào)警、指揮以及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)等程 序，做到分工明確、責(zé)任到人。九、震前應(yīng)急準(zhǔn)備堅(jiān)持預(yù)防為主，常備不懈的針和獨(dú)立自主、自力更生的原則， 認(rèn)真做好以下地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作：1、明確應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公地點(diǎn)及通訊式，在學(xué)校公示欄貼 使用，并印發(fā)給相關(guān)部門(mén)和應(yīng)急人員。指揮部辦公室設(shè)在學(xué)校操 場(chǎng)正中位置，總指揮：）。2、指揮部辦公室要定期修定學(xué)校預(yù)案，并組織指揮部成員學(xué) 習(xí)和熟悉預(yù)案，并適時(shí)組織演練；密計(jì)劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè) 備、器材、裝備、工具等，并落實(shí)數(shù)量明確到人；少先隊(duì)組織利 用學(xué)校廣播、宣傳欄經(jīng)常開(kāi)展防震科普知識(shí)宣傳。3、學(xué)校利用校園廣播網(wǎng)、校園電腦網(wǎng)和多

8、媒體宣傳防震避震、 自救互救、應(yīng)急疏散、逃生途徑和法等地震安全知識(shí)，并向師生 發(fā)放地震安全知識(shí)畫(huà)冊(cè)、應(yīng)急疏散路線圖。4、疏散組要制定人員疏散案，疏散路線，疏散場(chǎng)地和避難場(chǎng) 所平面圖，讓全校師生熟悉，并在校辦公室備案。5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組熟悉預(yù)案，明確職責(zé)，尤其對(duì)水、電設(shè)施及火 險(xiǎn)等經(jīng)常進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工具、器材、設(shè)備的落實(shí)；組織搶 險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。6、制定治安管理措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、設(shè)施、線路的監(jiān)控 及巡視。7、由現(xiàn)地震謠傳，校辦公室、少先隊(duì)組織要及時(shí)平息地震謠 傳或誤傳，開(kāi)展防震科普知識(shí)培訓(xùn)，提高師生識(shí)別地震謠傳的能 力，安定人心，保證學(xué)校穩(wěn)定。8、備足備齊并及時(shí)補(bǔ)充更新地震應(yīng)急所需

9、要的藥品、器械、 消毒、隔離、防護(hù)用品等。9、安排人員分組應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理。預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急物 資由抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一調(diào)用。十、應(yīng)急演習(xí)。學(xué)校經(jīng)常性地開(kāi)展地震應(yīng)急工作檢查，每年定期開(kāi)展1-2次綜合性地震應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救演習(xí)，提高學(xué)校師生地震應(yīng)急意識(shí)和在 地震應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變處置能力。H一、臨震應(yīng)急反應(yīng)學(xué)校接到上級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)布臨震預(yù)報(bào)后，校領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)應(yīng) 急會(huì)議，宣布校區(qū)進(jìn)入臨震預(yù)報(bào)期，布置防震工作，有關(guān)部門(mén)和 人員應(yīng)迅速進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)，按本預(yù)案和各部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案， 做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：進(jìn)一步學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng) 急預(yù)案、應(yīng)急工作程序，廣泛開(kāi)展防震科普知識(shí)的培訓(xùn)、避震及 疏散演練

10、，落實(shí)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資，檢查并排除水、火、 電等設(shè)施和危險(xiǎn)建筑物安全隱患。抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組開(kāi)展以下工作：1、召開(kāi)校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組工作會(huì)議，通報(bào)震情，部署緊急 避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、隨時(shí)了解、掌握地震動(dòng)態(tài)并隨時(shí)向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 和?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)組各應(yīng)急工作組通報(bào)。3、檢查學(xué)校各部門(mén)、各應(yīng)急救援專業(yè)組的應(yīng)急措施和防震減 災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。4、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位，采取緊急措施 和特殊保護(hù)措施，檢查消防設(shè)施。5、根據(jù)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起 止時(shí)間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定師生避震疏散時(shí)間及圍。6、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠

11、傳，穩(wěn) 定社會(huì)秩序。十二、震時(shí)應(yīng)急反應(yīng)破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為學(xué) 校?？拐鹁葹?zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng) 急處置工作。1、應(yīng)急指揮。學(xué)?？拐鹁葹?zāi)指揮部立即部署、開(kāi)展應(yīng)急救援 和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門(mén)、地震 部門(mén)的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門(mén)了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和地震位 置、震情趨勢(shì)等情況。保證 24小時(shí)通信暢通。2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、 轉(zhuǎn)移案，組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng) 采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。3、搶救傷員。搶先救災(zāi)組應(yīng)立即組織開(kāi)展自救互救，搶救被 埋壓人員；組織校區(qū)搜救工作

12、，對(duì)需要救治的傷病員組織現(xiàn)場(chǎng)搶 救，并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)搜救被埋人員。 協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員，開(kāi)展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生 監(jiān)控等工作。4、搶排險(xiǎn)情。搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)震后破壞的供排水、供電、校道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn) 行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能；協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲 滅火災(zāi)和保護(hù)校重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力，加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維 護(hù)校園秩序，配合公安部門(mén)預(yù)防和打擊各類犯罪活動(dòng)，保證搶險(xiǎn) 救災(zāi)工作順利進(jìn)行；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。6、信息收集。學(xué)校在開(kāi)展救援工作的同事，立即將傷病員數(shù)量、救治情況、

13、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告當(dāng)?shù)?抗震救災(zāi)指揮部和教育行政部門(mén)。7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學(xué)校及時(shí)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序， 經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。十三、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)為使地震應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有效開(kāi)展，并最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，在地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的，由 學(xué)?；蛏霞?jí)主管部門(mén)、防震減災(zāi)主管部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：1、保護(hù)、集體和公民財(cái)產(chǎn)和搶救人員有功的；2、及時(shí)排除險(xiǎn)情，防止災(zāi)害擴(kuò)大成績(jī)顯著的；3、有其它特殊貢獻(xiàn)的。（二）處罰在地震應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，有下列行為之一的，

14、對(duì)負(fù)有 直接責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任者依法給予行政處分；屬于 違反治安管理行為的，依照治安管理?xiàng)l例的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。1、不服從命令，拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的；2、貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和物資的；3、不及時(shí)掌握震情、災(zāi)情、臨陣脫逃和玩忽職守的；4、在臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期哄搶、集體和公民財(cái)產(chǎn)的；5、阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行公務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；6、不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的；7、散發(fā)謠言，擾亂社會(huì)秩序，影響地震應(yīng)急工作的；8、對(duì)地震應(yīng)急工作造成危害的其他行為。十四、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。由學(xué)?？拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作領(lǐng) 導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋附件一：學(xué)?？拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系工作部門(mén)聯(lián)系校長(zhǎng)室校長(zhǎng)室行政室行政室行政室檔案室后勤辦公室應(yīng)急機(jī)構(gòu)職務(wù)姓名領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)剛成員羅潔剛 曾明英