大學生就業(yè)權益保護(1)

1、大學生就業(yè)權益維護大學生就業(yè)權益維護教學目標了解大學生就業(yè)過程中的法律問題增強法律意識與自我保護意識，學會規(guī)避風險，利用法律武器維護權利。畢業(yè)生招聘會競爭激烈 2013年全國普通高校畢業(yè)生達到699萬，比2012年增加19萬人，是史上最多的一年。 知識提綱一、勞動者的三大法寶一、勞動者的三大法寶二、大學生求職過程中的權益維護二、大學生求職過程中的權益維護三、大學生就業(yè)后勞動保障權益維護三、大學生就業(yè)后勞動保障權益維護四、大學生勞動保障爭議的解決途徑四、大學生勞動保障爭議的解決途徑一、勞動者的三大法寶 勞動法勞動法 勞動合同法勞動合同法 勞動爭議調解仲裁法勞動爭議調解仲裁法 二、大學生求職過程中

2、的權益維護1 1、就業(yè)歧視、就業(yè)歧視（1 1）性別歧視；（）性別歧視；（2 2）生理歧視；）生理歧視；（3 3）健康歧視；（）健康歧視；（4 4）經驗歧視；）經驗歧視；（5 5）學歷歧視；（）學歷歧視；（6 6）戶籍歧視；）戶籍歧視；（7 7）年齡歧視；（）年齡歧視；（8 8）地域歧視。）地域歧視。（一）大學生求職過程中的侵權行（一）大學生求職過程中的侵權行為為2、欺詐 包括用人單位和中介機構對大學生的欺詐，具具體表現在：（1）夸大或隱瞞單位實際情況，引誘畢業(yè)生上當受騙；（2）非法傳銷誘騙和坑害畢業(yè)生；（3）簽訂高額違約金的就業(yè)協議。3、非法要求提供擔保；4、扣押證件；5、非法組織實習或者勤工

3、儉學，謀取利益；6、公共就業(yè)服務機構非法收取中介費用。職業(yè)中介機構是否可以向勞動者收取押金職業(yè)中介機構是否可以向勞動者收取押金就業(yè)促進法就業(yè)促進法第第41條職業(yè)中介機構不得有下列行為：條職業(yè)中介機構不得有下列行為： （一）提供虛假就業(yè)信息；（一）提供虛假就業(yè)信息； （二）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服（二）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務；務； （三）偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證；（三）偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證； （四）扣押勞動者的居民身份證和其他證件，或（四）扣押勞動者的居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金；者向勞動者收取押金； （五）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

4、（五）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。第第6666條違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構扣押條違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責令限期退還勞動者，并依照有關法律規(guī)門責令限期退還勞動者，并依照有關法律規(guī)定給予處罰。定給予處罰。 違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構向勞動者違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構向勞動者收取押金的，由勞動行政部門責令限期退還收取押金的，由勞動行政部門責令限期退還勞動者，并以每人五百元以上二千元以下的勞動者，并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款。標準處以罰款。（二）對求職過程中勞動權益的維護（二）對求職過程中勞動權益的維

5、護1 1、對公平就業(yè)權的保護。、對公平就業(yè)權的保護。勞動法勞動法第第1212條勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗條勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。教信仰不同而受歧視。 第第1313條婦女享有與男子平等的就業(yè)權利。在錄用條婦女享有與男子平等的就業(yè)權利。在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位職工時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。的錄用標準。 就業(yè)促進法就業(yè)促進法第26條 用人單位招用人員、職業(yè)中介機構從事職業(yè)中介活動，應當向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的

6、就業(yè)條件，不得實施就業(yè)歧視。 第27條國家保障婦女享有與男子平等的勞動權利。 用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。 用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結婚、生育的內容。 第30條用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經醫(yī)學鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。 就業(yè)促進法第35條縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務體系，設立公共就業(yè)服務機構，為勞動者免費提供下列服務： （一）就業(yè)政策法規(guī)咨詢；

7、（二）職業(yè)供求信息、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息發(fā)布； （三）職業(yè)指導和職業(yè)介紹； （四）對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助； （五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務； （六）其他公共就業(yè)服務。 公共就業(yè)服務機構應當不斷提高服務的質量和效率，不得從事經營性活動。 （1 1）就業(yè)歧視的維護途徑）就業(yè)歧視的維護途徑 勞動保障監(jiān)察勞動保障監(jiān)察 直接提起訴訟直接提起訴訟（2 2）非法欺詐、擔保、扣押證件的權益維護）非法欺詐、擔保、扣押證件的權益維護 勞動保障監(jiān)察勞動保障監(jiān)察 勞動爭議仲裁勞動爭議仲裁 訴訟訴訟（3 3）對實習權益的維護：直接提起民事訴訟）對實習權益的維護：直接提起民事訴訟（二）（二）暢通維權

8、途徑 “一商一調一裁兩審”制協商 調解 仲裁 提起訴訟 （必經程序） （民訴）用人單位用人單位 勞動爭議勞動爭議 勞動爭議勞動爭議 人民法院人民法院 調解委員會調解委員會 仲裁委員會 三、就業(yè)后的權益維護三、就業(yè)后的權益維護（一）就業(yè)后的侵權現象（一）就業(yè)后的侵權現象1、用人單位不簽訂書面勞動合同2、以就業(yè)協議書代替勞動合同3、濫用勞動合同試用期4、簽訂的勞動合同必備條款不齊全5、協議不參加社會保險6、設置“霸王條款”、“生死條款”7、逃避簽訂無固定期限勞動合同8、違法使用勞務派遣員工或者無序進行人力資源外包9、違法約定違約金和勞動合同的終止條款10、勞動合同的文本不交給當事人11、不依法支付

9、加班工資12、無故克扣、拖欠工資13、違法解除勞動合同14、違法終止勞動合同15、不履行勞動合同解除或終止的附隨義務，侵害勞動者權益16、違反勞動工時標準，侵害勞動休息權益（二）對就業(yè)后權益的法律保護1、勞動合同簽訂權；2、引導勞動合同長期化；3、細化和調整勞動合同必備條款；4、勞動合同可備條款更加傾向勞動者；5、無效勞動合同將更為寬泛；6、勞動合同履行原則更為具體；7、勞動合同變更強調雙方協商一致；8、勞動合同解除和終止法定化；9、經濟補償金支付條件調整；10、勞動合同的附隨義務完整明確；11、勞動報酬權益強化；12、休息休假權益標準更為明確；13、社會保險權益剛性化；14、勞務派遣用工情形

10、下責任明確；15、違法情形下用人單位的賠償力度加大。四、勞動者權益維護的救濟途徑1、勞動保障監(jiān)察：行政救濟3、勞動爭議調解與仲裁4、勞動爭議訴訟5、勞動行政爭議：行政復議與行政訴訟（一）基本救濟途徑（一）基本救濟途徑2、勞動爭議雙方和解（二）勞動爭議調解仲裁法1、三方機制第8條 縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表建立協調勞動關系三方機制，共同研究解決勞動爭議的重大問題。2、適用范圍3、調解的新規(guī)定和程序流程4、仲裁的新規(guī)定和程序流程2、勞動調解仲裁法適用范圍（1）勞動關系與勞務關系的區(qū)別）勞動關系與勞務關系的區(qū)別勞動關系是一種不完全平等的法律關系，用人單位對勞動者勞動關系是一種

11、不完全平等的法律關系，用人單位對勞動者有一定程度的管理權利，還有獎勵、處罰的權利；勞務關系與有一定程度的管理權利，還有獎勵、處罰的權利；勞務關系與此不同，勞務關系雙方是平等的，其不存在管理關系此不同，勞務關系雙方是平等的，其不存在管理關系 。勞動關系中，勞動者與用人單位除受勞動合同約定外，主勞動關系中，勞動者與用人單位除受勞動合同約定外，主要受勞動法、勞動合同法規(guī)定的約束，而勞務關系僅僅受勞要受勞動法、勞動合同法規(guī)定的約束，而勞務關系僅僅受勞務合同約束。務合同約束。 勞動關系中用人單位除支付報酬外，還需為勞動者辦理各種勞勞動關系中用人單位除支付報酬外，還需為勞動者辦理各種勞動保險及其他待遇。勞

12、務合同的勞務提供者不存在勞動報酬以外動保險及其他待遇。勞務合同的勞務提供者不存在勞動報酬以外的福利待遇。的福利待遇。 因確認勞動關系發(fā)生的爭議； 因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議； 因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議； 因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議； 因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。 （2）勞動調解仲裁法的適用范圍（2條）第第5252條條 事業(yè)單位實行聘用制的工作人員與事業(yè)單位實行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動爭議的，依照本法執(zhí)行；法本單位發(fā)生勞動爭議的，依照本法執(zhí)行；法律、行政法規(guī)或

13、者國務院另有規(guī)定的，依照律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。其規(guī)定。2、勞動爭議調解新規(guī)定（1）調解組織的條件進一步放寬（2）企業(yè)調解委員會的組成有所變化（3）調解時限進一步縮短（4）更加注重規(guī)范調解行行為（5）明確了調解協議書的法律效力（6）調解程序不是必經程序（7）特殊調解協議可申請支付令 勞動爭議調解流程圖受理受理不受理不受理調查調查達成調達成調解協議解協議召開調召開調解會議解會議未達成調未達成調解協議解協議申請仲裁申請仲裁申請支申請支付令付令申請（書面或口頭）申請（書面或口頭）不履行調不履行調解協議解協議3、勞動爭議仲裁要點1、仲裁管轄采合同履行地優(yōu)先第21條：勞動爭議仲裁委

14、員會負責管轄本區(qū)域內發(fā)生的勞動爭議。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。2 2、勞動爭議仲裁時效、勞動爭議仲裁時效 第27條：“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。”“因當事人一方向對方當事人主張權利，或者向有關部門請求權利救濟，或者對方當事人同意履行義務而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算?！薄耙虿豢煽沽蛘哂衅渌斃碛?，當事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲

15、裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。”在“勞動關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關系終止的，應當自勞動關系終止之日起一年內提出。” 3 3、舉證責任、舉證責任第6條：發(fā)生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。與爭議事項有關的證據屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。第39條第二款 ：勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關的證據，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內提供。用人單位在指定期限內不提供的，應當承擔不利后果。4 4、特定爭議可以部分先

16、行裁決、特定爭議可以部分先行裁決 第第4343條條 仲裁庭裁決勞動爭議案件，應當自仲裁庭裁決勞動爭議案件，應當自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起4545日內結束。案情復雜需要延期的，經勞動爭日內結束。案情復雜需要延期的，經勞動爭議仲裁委員會主任批準，可以延期并書面通議仲裁委員會主任批準，可以延期并書面通知當事人，但是延長期限不得超過知當事人，但是延長期限不得超過1515日。逾日。逾期未作出仲裁裁決的，當事人可以就該勞動期未作出仲裁裁決的，當事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。爭議事項向人民法院提起訴訟。仲裁庭裁決勞動爭議案件時，其中一部分事仲裁庭

17、裁決勞動爭議案件時，其中一部分事實已經清楚，可以就該部分先行裁決。實已經清楚，可以就該部分先行裁決?！钡?4條：仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金的案件，根據當事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應當符合下列條件：(一)當事人之間權利義務關系明確；(二)不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活。勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔保。5 5、先予執(zhí)行案件無須提供擔保、先予執(zhí)行案件無須提供擔保 （1）追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者法定賠償金，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議；（2）因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面

18、發(fā)生的爭議。對“一裁終局”不服的勞動者，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。6、特殊仲裁裁決實行一裁終局7 7、勞動爭議仲裁審理期限、勞動爭議仲裁審理期限第29條、43條規(guī)定，當事人向仲裁委員會提交仲裁申請之日起5日內，勞動爭議仲裁委員會應決定是否受理；決定受理的，應當自受理仲裁申請之日起45日內結束；案情復雜需要延期的，經勞動爭議仲裁委員會主任批準，可以延期并書面通知當事人，但是延長期限不得超過15日。逾期未作出仲裁裁決的，當事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。8 8、勞動爭議仲裁免費、勞動爭議仲裁免費 第第53條條 勞動爭議仲裁不收費。勞動爭議仲勞動爭議仲裁不收費

19、。勞動爭議仲裁委員會的經費由財政予以保障。裁委員會的經費由財政予以保障。勞動爭議調解仲裁法勞動爭議調解仲裁法從整體上以從整體上以“減少減少維權成本維權成本”、“降低社會成本降低社會成本”為立法核心為立法核心來體現對勞動者的保護，特別強調對勞動者來體現對勞動者的保護，特別強調對勞動者最基本的最基本的“生存權生存權”的尊重，將極大的促進的尊重，將極大的促進勞動者法律民主意識的覺醒，推進勞動法制勞動者法律民主意識的覺醒，推進勞動法制化的進程?；倪M程。勞動爭議仲裁流程圖一般裁決一般裁決受理受理審查審查送達副本送達副本開庭開庭通知開庭通知開庭未達成未達成調解協調解協議議達成調達成調解協議解協議不受理不受理申請申請調解調解發(fā)生法律效力發(fā)生法律效力執(zhí)行執(zhí)行裁裁決決起訴起訴終局裁決終局裁決勞動者勞動者用人單位用人單位撤銷撤銷終