關于《桂林市商業(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃》評審-商務部

1、關于桂林市商業(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃評審 修訂意見的說明根據(jù)桂林市商業(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃評審專家組及市領導提出的有 關意見，課題組對專家組的專家們及有關領導提出的修改意見逐一進 行了認真的討論，一致認為專家組及市領導提出的有關意見有重要的 指導意義。課題組結合桂林的實際，將專家組及市領導提出的有關意 見充分融入到桂林市商業(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）的文 稿及相關圖件中，現(xiàn)將有關修改意見歸納如下：一、鑒于桂林市發(fā)展與改革委員會已先后開展了 桂林物流發(fā)展 規(guī)劃和桂林現(xiàn)代物流發(fā)展研究的課題研究工作，而且都通過了 專家組的評審。為突出重點，本規(guī)劃不再對物流發(fā)展進行特別的 研究，但在規(guī)劃的文稿中充分吸納了現(xiàn)有的研究成

2、果，并在規(guī)劃 修訂稿中充分考慮了物流和商流的集成。二、關于強化東盟物流商流建設的問題，課題組在規(guī)劃的修 訂中予以了充分的考慮。課題組認為，基于桂林資源的稟賦和比較優(yōu) 勢，桂林商流物流的發(fā)展方向應是在不放棄東盟經(jīng)濟貿易區(qū)市場機會 的前提下，重點考慮主動接受珠江三角區(qū)經(jīng)濟的梯度輻射。三、針對專家提出的規(guī)劃文稿中有關“桂林真正意義上的商 業(yè)網(wǎng)點仍顯不足”定性及發(fā)展思路的問題，課題組在修訂稿中充分考 慮了專家的意見。認為從商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的角度而言， 桂林的商業(yè) 網(wǎng)點總體上處于超飽和狀態(tài)，但又存在結構性的不足，即桂林的商業(yè) 網(wǎng)點發(fā)展應是在新區(qū)尤其是新的居民區(qū)關注量的擴張， 而傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)則應強化質的改

3、善。四、針對專家提出的規(guī)劃文稿中有關“三農”問題關注不足 的問題，課題組在修訂稿中充分考慮了專家的意見。在規(guī)劃修訂 稿中明確提出了基于市場運作的現(xiàn)代城鄉(xiāng)供銷體系的節(jié)點建設，構建城鄉(xiāng)商流物流體系的規(guī)劃設想及運作模式， 并就農產品市場建設進行 了規(guī)劃。五、針對有關領導提出的全州、興安次中心及平樂、荔浦次中心 需要明確到底次中心位于哪個縣的問題。 課題組認為桂林商業(yè)網(wǎng)點布 局基于相關資源的稟賦及比較優(yōu)勢而定，布局依據(jù)主要考慮的是自然 資源，其次才是行政區(qū)劃。商業(yè)網(wǎng)點布局是一個自然概念，而非行政 概念，此中心的位置確定要通過項目的可行性研究進一步確定。六、針對秀峰區(qū)提出的該區(qū)缺乏重點商業(yè)設施的問題，課題組在修訂規(guī)劃時對相關的內容進行了修訂。認為根據(jù)城西新區(qū)經(jīng)濟社會的 發(fā)展態(tài)勢及城市建設的進度，在規(guī)劃預留的范圍內進行相應的商業(yè)網(wǎng) 點布局，在全市范圍內優(yōu)先重點支持和鼓勵大型商業(yè)設施向該區(qū)進行 投資。七、針對雁山區(qū)提出的該區(qū)的雁山鎮(zhèn)應定為次中心的問題。課題組認為在規(guī)劃期內，條件不成熟，而且規(guī)劃中已經(jīng)充分考慮了雁山