2018年雙違治理工作意見

1、第 1 1 頁 共 5 5 頁2018年雙違治理工作意見一、指導(dǎo)思想XXXX 年“雙違”治理工作， 以黨的十八大精神為指導(dǎo)， 堅持科學(xué)發(fā) 展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)好“五個”、打造川渝合作經(jīng) 濟(jì)示范區(qū)的工作思路。以科學(xué)規(guī)劃、合理布局為高起點；以保護(hù)好耕 地、規(guī)范建設(shè)秩序為落腳點，嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為，形 成上下齊抓共管、遏制違法用地違法建設(shè)行為的良好局面，全面推進(jìn) “雙違“治理工作上新臺階，為鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打下堅實 基礎(chǔ)。二、工作思路一是 XXXX 年的工作目標(biāo)是無一起違法用地和違法建設(shè)；無一起因“雙違”而上訪，形成按審批條件審批、合法建房的自覺性。二是把 好審批第

2、一關(guān)。村由村主任把好建房條件申請關(guān)；鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦到現(xiàn)場把 好現(xiàn)場堪察關(guān)；國土所把好初審關(guān)；鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)把好報審關(guān)；鄉(xiāng)長把 審查關(guān)。三是巡查糾違。經(jīng)發(fā)辦每周發(fā)巡查，并有記錄；村巡查要上 報；國土所巡查共同處理；對于違法建房者嚴(yán)肅處理。四是嚴(yán)格考 核。對各村實行量化考核，懲獎分明，重獎重懲。五是大力宣傳。利 用各種宣傳工具在不同場合大力宣傳“雙違”治理的工作措施及相關(guān) 法律、法規(guī)，增強村民的法律意思，三、工作措施（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任為徹底規(guī)范土地占用和房屋建筑秩序，鄉(xiāng)黨委、政府決定把治理 違第 2 2 頁 共 5 5 頁法用地和違法建筑工作作為當(dāng)前及今后一個時期的重要工作來抓， 切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化

3、措施、落實責(zé)任，集中人力、物力、精力堅決打 壓違法用地和違法建設(shè)行為。各村（居）要高度重視，增強“雙違” 治理的責(zé)任感和緊迫感，并將此項工作作為實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重 要工作來抓緊抓好，作為推進(jìn)新村建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓，堅決遏制違 法建設(shè)和違法用地行為，全力以赴打贏違法用地和違法建設(shè)治理工作 攻堅戰(zhàn)。1 1、 成立工作機構(gòu)。 為扎實推進(jìn)雙違治理工作的開展， 確保工作收 到實效，鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，黨政辦、經(jīng) 發(fā)辦、財政所、國土所、派出所、各村居負(fù)責(zé)人為成員的“雙違”治 理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2 2、 落實工作責(zé)任。 鄉(xiāng)“雙違”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對“雙違” 治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各包片

4、包村小組負(fù)責(zé)本片區(qū)“雙違”治理工作的督 促檢查，各村和村民小組對本轄區(qū)內(nèi)的“雙違”行為進(jìn)行制止，并匯 報有關(guān)情況，鄉(xiāng)治違辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)治違工作的監(jiān)督管理和“雙違”行為 的處罰。（二）、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序1 1、嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、 省村 鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例等法律法規(guī)和縣人民政府關(guān)于“雙違”治理的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)戶用地建房繼續(xù)按規(guī)定執(zhí)行，仍堅持一戶只準(zhǔn)擁有一處宅基地，建房用地人平不得超過 30m230m2,戶平不得超過 150m2150m2。2 2、 堅持審批程序。 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和 鄉(xiāng)農(nóng)民建房管理暫行辦 法的規(guī)定和要求，建房者必須依據(jù)自己的實際情況，向鄉(xiāng)人民政府 遞交建第

5、 3 3 頁 共 5 5 頁房申請，申請上必須經(jīng)社、村簽注意見并蓋章，鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦接到 申請后和片區(qū)國土所一道到現(xiàn)場堪察核實相關(guān)情況，然后填報表格， 經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字報縣審批后，經(jīng)發(fā)辦和國土所到現(xiàn)場放線 并填發(fā)開工通知，同時對開工條件、施工要求、工程監(jiān)管和驗收提出 相應(yīng)要求，對沒有履行相關(guān)手續(xù)的經(jīng)發(fā)辦、國土所下發(fā)限期辦理通知 書，對不具備建房條件或拒不辦理相關(guān)手續(xù)的，鄉(xiāng)人民政府將根據(jù)有 關(guān)政策、法律法規(guī)進(jìn)行處理。（三）、強化監(jiān)管，加大處罰力度“雙違”治理工作要抓出成效，必須做到監(jiān)管和處罰并舉，形成 和保持嚴(yán)厲打擊“雙違”行為的高壓態(tài)勢，有效遏制“雙違”行為發(fā) 生，促進(jìn)社會和諧，保障經(jīng)濟(jì)又好

6、又快發(fā)展。1 1、 堅持日報制度。 鄉(xiāng)村社要做到每天對本轄區(qū)內(nèi)的違法占地和違 法建筑進(jìn)行匯總匯報，社向村報告，村向鄉(xiāng)報告，鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦匯總?cè)l(xiāng) 雙違情況后一月一通報。鄉(xiāng)治違辦、經(jīng)發(fā)辦每天對重點部位的場鎮(zhèn)和 村（居）進(jìn)行巡查并登記造冊，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。因特殊原因一時 處理不了的，向領(lǐng)導(dǎo)匯報后再處理。2 2、堅持處罰制度。鄉(xiāng)治違辦、經(jīng)發(fā)辦要加強巡查，對不辦理相應(yīng) 手續(xù)，未批先建的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即對其下發(fā)停建通知書，并做好影 像、圖片資料記載。對停建通知不理者，由經(jīng)發(fā)辦配合興仁片區(qū)國土 所現(xiàn)場督促糾正并斷水?dāng)嚯姡圆患m正的由鄉(xiāng)人民政府向縣執(zhí)法大隊 申請強制拆除，拆除損失一概自負(fù)；對未批先建的，督促其辦理

7、手續(xù) 并給予相應(yīng)處罰，否則不辦理水、電、氣、閉路電視、電話網(wǎng)絡(luò)等戶 頭。已辦理審批手續(xù)的在建房屋務(wù)必按照審批規(guī)定面積、樓層數(shù)建 房，不得超面積、超高修建房屋。在房屋建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)違 法、違規(guī)以及不按鄉(xiāng)上要求施工的，將按其違反條款，抵扣相應(yīng)保證 金，直至扣完為止。對符合第 4 4 頁 共 5 5 頁要求，沒有出現(xiàn)“雙違”行為并按鄉(xiāng)上要 求施工的，將在工程完工且驗收合格后，一次性予以返還。（四）、嚴(yán)肅紀(jì)律，逗硬考核 各村（居）以及相關(guān)職能部門要履職盡責(zé)， 做好 鄉(xiāng)農(nóng)民建房管 理暫行辦法 等規(guī)定的宣傳工作， 加強對“雙違”工作的巡查和監(jiān)管 工作，在執(zhí)行過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，不得有亂收費現(xiàn)象。對 違法建設(shè)和違法用地堅決控制。鄉(xiāng)上將把此項工作