農(nóng)村土地調(diào)查報(bào)告

1、農(nóng)村土地調(diào)查報(bào)告篇一：關(guān)于農(nóng)村土地利用的調(diào)查報(bào)告關(guān)于農(nóng)村土地利用的調(diào)查報(bào)告目前關(guān)于農(nóng)村土地的使用存在很多的情況,土地資源的合理使用不僅是三農(nóng)問(wèn)題需要解決的重點(diǎn)也是國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì).根據(jù)學(xué)生暑期實(shí)踐調(diào)查要求,更好地適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求和青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的需要,不斷造就大批具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)意思維、創(chuàng)造水平和創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)人才,根據(jù)農(nóng)村目前土地使用現(xiàn)狀結(jié)合和諧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展要求,進(jìn)行了 一項(xiàng)關(guān)于農(nóng)村土地使用情況的調(diào)查.一、調(diào)查方向：耕種用地,個(gè)人住房建設(shè)用地,公共施設(shè)和公益事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)用地.二、調(diào)查目的：鍛煉大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐研究水平,培養(yǎng)動(dòng)手操作調(diào)查能力,深入農(nóng)村基層一定程度

2、了解我國(guó)現(xiàn)有城鄉(xiāng)土地差異的根本原因,同時(shí)也為探討標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)合理布局 ,預(yù)防重復(fù) 浪費(fèi)而導(dǎo)致國(guó)家土地資源無(wú)形流失,一定程度為幫助改善農(nóng)村現(xiàn)有土地使用不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀提供一定的切實(shí)理 論數(shù)據(jù).三、調(diào)查意義：標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村土地使用方法,完善農(nóng)村土地使用模式.構(gòu)建 更 加合理的農(nóng)村土地使用方向,健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,合 理科 學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu).為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌搭建了平臺(tái),開(kāi)辟 新的途 徑,也為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造前提條件.切實(shí)解決農(nóng)村土地糾紛等方面問(wèn) 題,響應(yīng)新 農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展要求,積極促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展.四、調(diào)查內(nèi)容：暑假期間我集中對(duì)湖北省麻城市*鎮(zhèn)*村的土地使用情 況作

3、 了一項(xiàng)根本調(diào)查,本次調(diào)查根本以走訪和搜集基層檔案資料調(diào)查為主,配合當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對(duì)該村的農(nóng)業(yè)情況作一個(gè)初步的了解和熟悉.這次報(bào)告主要從農(nóng)村土地使用中的包括耕 種用地,個(gè) 人住房建設(shè)用地,公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地等方面的一些具體問(wèn)題做一個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明和了解,大致了解該村的土地使用方法和方向,從而擴(kuò)展到省和國(guó)家的地位上.從辯證唯物主義角度更加真實(shí)的反響農(nóng)村開(kāi)展中存在的基本問(wèn)題和一些被忽視的方面.為共建和諧家園,促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)展和基層改革做一項(xiàng)根本參考；促使我們國(guó)家的基層建設(shè)更加的完善和提升；使農(nóng)村的開(kāi)展成為強(qiáng)國(guó)富民,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化開(kāi)展的法寶；保障農(nóng)業(yè)處于開(kāi)展上升趨勢(shì).因此根 據(jù)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),結(jié)合黨

4、和國(guó)家的基層開(kāi)展方針和“三個(gè) 代表思想路線,以從農(nóng)村中來(lái)到農(nóng)村中去的思想路線緊密 圍繞農(nóng)村開(kāi)展做了本次調(diào)查和報(bào) 告.把基層呼聲引入國(guó)家力 量之中,使我們深刻熟悉到加快我 國(guó)農(nóng)村開(kāi)展步伐的重要性和嚴(yán)峻性.從而鑄就強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)根底, 為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步開(kāi)展做出奉獻(xiàn).1、耕種用地耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地、新開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理地、休閑地、輪歇地、草田輪作地；以種植農(nóng)作物為主,間有零星果樹(shù),桑樹(shù)或其他樹(shù)木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂.耕地中還包括南方寬變更調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)現(xiàn)有耕地為 18.31億畝,人均耕地為1? 4畝. 而在9年前的1996年,全國(guó)的耕地?cái)?shù)是19. 51億畝,

5、人均耕地 為1? 59畝.耕種用地是農(nóng)業(yè)開(kāi)展的根底, 跟農(nóng)民的生產(chǎn)生活息息相 關(guān), 農(nóng)民沒(méi)有土地如同魚(yú)沒(méi)有水.缺少農(nóng)民土地將荒蕪；缺 少耕地 農(nóng)民無(wú)法生產(chǎn)生活.而一個(gè)國(guó)家的開(kāi)展也必須要有農(nóng)業(yè)與工業(yè)的兩大根底動(dòng)力源支持,作為國(guó)家開(kāi)展改革進(jìn)步的動(dòng)力,農(nóng)業(yè)必不可少.而農(nóng)業(yè)作為我在調(diào)查報(bào)告的重點(diǎn),就是要從國(guó)家農(nóng)業(yè)基層淺談一下關(guān)于農(nóng)業(yè)土地用地中的我國(guó)農(nóng)業(yè)耕地方面的現(xiàn)狀、改革舉措和糧食生產(chǎn)方面的一些問(wèn)題 ,更詳盡的了解我國(guó)現(xiàn) 有農(nóng)業(yè)耕地的實(shí)際情況,從而為促使我國(guó)的農(nóng)業(yè)在國(guó)家的開(kāi)展和改革中立于不敗之地添磚加瓦,也是對(duì)于地區(qū)性農(nóng)業(yè)耕地的一次根本了解.以此促進(jìn)被調(diào)查地 區(qū)的農(nóng)業(yè)土地使用情況做一 個(gè)合理的布局分析

6、,幫助當(dāng)?shù)卮?委會(huì)更深入了解總結(jié)本村關(guān)于 農(nóng)業(yè)旱地水田等兩大根本耕地的規(guī)劃和使用情況.通過(guò)調(diào)查了解到該村在上世紀(jì)九十年代初期均農(nóng)業(yè)自 然耕 地總面積2? 5畝,這其中包括旱地0. 8畝、水田1.1畝、山林 0.2畝、其他0.4畝.通過(guò)這組數(shù)據(jù)顯示資料了解到該 村人均耕 地使用面積還是處于穩(wěn)定水平.自然耕地面積相對(duì) 富裕.而來(lái) 自中央政府門(mén)戶網(wǎng)站的報(bào)道顯示,國(guó)土資源部發(fā) 布的XX年度全 國(guó)土地利用變更調(diào)查結(jié)果報(bào)告顯示,截至 XX年10月31日,全 國(guó)耕地面積為18. 27億畝,人均耕地只有1. 39畝,已經(jīng)缺乏1.4畝.短短的二十年的時(shí)間人均耕 地 面積就減少了將近1? 1畝,耕地大面積不斷減少

7、對(duì)我國(guó)農(nóng) 業(yè)的 開(kāi)展造成了巨大影響,也很大程度的制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的 開(kāi)展?fàn)?況,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的開(kāi)展步伐以及三農(nóng)政策的實(shí)施.自然耕地面積的不斷減少除了自然災(zāi)害造成的水土流失原因外,近年來(lái)人口遷移又成為耕地減少的新的一大原因人口移動(dòng)造成的土地荒蕪：主要指農(nóng)村人口外流、戶口變遷等造成原有耕地廢棄荒蕪.近年來(lái)國(guó)家惠民政策使農(nóng)民在很大程度上得到了實(shí)惠,工業(yè)產(chǎn)業(yè)的大開(kāi)展很大程度上需要依靠大量的勞動(dòng)力,而城市人口的短缺就使得勞動(dòng)力缺乏的矛盾越來(lái)越明顯,這就決定了為了解決經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與勞動(dòng)力缺乏之間的矛盾,就必須向農(nóng)村引進(jìn)大批勞動(dòng)力,以補(bǔ)缺乏,于是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工支 援建設(shè)成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的一項(xiàng)副業(yè),而隨著工業(yè)化的開(kāi)

8、展農(nóng) 民在城市建設(shè)的過(guò)程中也領(lǐng)會(huì)到在 家務(wù)農(nóng)一年收入遠(yuǎn)比不上進(jìn) 城務(wù)工的收入.于是大量的勞動(dòng) 力就進(jìn)入城市開(kāi)展而造成了農(nóng) 村青壯年勞動(dòng)力的喪失,一方而造成留守兒童和老人的弱勢(shì)群 體,另一方面使得原來(lái)的大 量耕地?zé)o法獲得充分的利用而逐步 廢棄荒蕪.值得警戒的是不僅大大降低了國(guó)家糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步 增長(zhǎng)也造成農(nóng)村矛盾的加劇.在走訪當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)戶的時(shí)候了解到, 王大爺一家7 口人,大 兒子和媳婦在外打工,二兒子在讀大學(xué),家里只剩下了他們兩老和一個(gè)孫女.在問(wèn)及他們家田地的時(shí)候王大爺感慨到說(shuō),上世紀(jì)九十年末期他們家有 6畝多土地,每年糧食種植 除了供自 家大多數(shù)都賣給糧食收購(gòu)站,而現(xiàn)在家里可耕地已經(jīng)缺乏1.

9、5畝了,其余處于荒蕪狀態(tài).每年的糧食根本自給,而其他如花生、棉花、小麥等都沒(méi)有種植,根本都是從當(dāng)?shù)卮迕裰匈?gòu)置.大而積的土地閑置造成土壤肥料逐步喪失,如果再想開(kāi)墾種植,將會(huì)入不敷出.人口遷移的土地流失很大程度上制約了農(nóng)業(yè)的開(kāi)展.因此國(guó)家采取的舉措在三農(nóng)惠民政策的加大開(kāi)展中,不僅要加大農(nóng)村根底設(shè)施的建設(shè)保證農(nóng)村勞動(dòng)力的同時(shí),也要增強(qiáng)調(diào)動(dòng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生的積極性,讓他們能夠留在農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、開(kāi)展農(nóng)村.最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)雙豐收和城鄉(xiāng)一體化開(kāi)展,使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收.人民網(wǎng)發(fā)表了 XX年中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生教授的一場(chǎng) 關(guān)于“我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與前景的學(xué)術(shù)報(bào)告,他從農(nóng)業(yè)問(wèn)題與“三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)系、我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與前景、解決我

10、國(guó) 農(nóng)業(yè)問(wèn) 題的戰(zhàn)略思路三個(gè)方面,闡述了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開(kāi)展觀解困“三農(nóng)問(wèn)題的看法和意見(jiàn).柯炳生說(shuō),耕地總量不斷減少、質(zhì)量下降；水資源數(shù)量減少、水質(zhì)下降污染；生態(tài)環(huán)境局部改善、整體惡化,災(zāi)害嚴(yán)重都制約著農(nóng)業(yè)的開(kāi)展和糧食的生產(chǎn).如何才能解決當(dāng)前的農(nóng)業(yè)問(wèn)題結(jié)合當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展情況,柯炳生認(rèn)為可以采取以下的舉措：第一,要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)；第二,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)；第三,用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)；第四,用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)；第五,用現(xiàn)代開(kāi)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)；第六 ,用培養(yǎng)新型農(nóng)民 開(kāi)展農(nóng)業(yè).柯炳生教授的報(bào)告深刻詮釋了我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)展的情況.這 就 說(shuō)明一個(gè)國(guó)家的開(kāi)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的支持,而農(nóng)業(yè)的

11、開(kāi)展是 以土 地作為根本生產(chǎn)要素的.所以在農(nóng)業(yè)開(kāi)展中耕地的對(duì)于 農(nóng)業(yè)的 開(kāi)展起著制約性的作用,糧食產(chǎn)業(yè)也來(lái)源于耕地,所 以對(duì)于自 然的耕地的使用和保護(hù)變的尤為迫切.2、個(gè)人住房建設(shè)用地個(gè)人住房建設(shè)用地又可稱為宅基地.宅基地是指農(nóng)民的 住 房、輔助用房廚房、禽畜舍、廁所等、沼氣池或太 陽(yáng)灶 和小庭院或天井用地,以及房前房后少量的綠化 用地.宅 基地不包括農(nóng)民生產(chǎn)曬場(chǎng)用地.它是農(nóng)村土地使用 中的不可缺 少的一局部,個(gè)人住房建設(shè)的開(kāi)展趨勢(shì)將隨著國(guó) 家經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展 呈現(xiàn)新的開(kāi)展.09年1月鳳凰財(cái)經(jīng)報(bào)道：國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家 住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥談到,目前我國(guó)城鎮(zhèn)戶籍人口 人均 建筑面積約2

12、8平方米,如果把一些沒(méi)有戶籍,但長(zhǎng)期 在城鎮(zhèn)工 作的常駐人口加在一起,城鎮(zhèn)的人均住房面積只有 約22平方米.而在走訪調(diào)查當(dāng)?shù)卮迕駮r(shí)了解到,上世紀(jì)90年代中后 期農(nóng)村的個(gè)人住房呈現(xiàn)了一定時(shí)期的良好開(kāi)展勢(shì)頭.當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V我說(shuō),那時(shí)一個(gè)家族都是住在一棟四合院式的大房子里.根據(jù)村民說(shuō)法和結(jié)合現(xiàn)在農(nóng)村住房來(lái)看的話,當(dāng)時(shí)的住房面積人均為10平方米左右,這樣就大大節(jié)約了農(nóng)村土地 面積,而這也與 當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)騰出所有土地搞生產(chǎn)建設(shè)可以緊密聯(lián)系起來(lái)的.黨的十一屆三中全會(huì)以后,在黨中央的積 極支持和大力倡導(dǎo)下, 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步在全國(guó)推開(kāi),到1983年初,全國(guó)農(nóng)村已 有93%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了這種責(zé)任制.家庭聯(lián)

13、產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行取消了人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn) 承包為生,統(tǒng)分結(jié)合,雙層 經(jīng)營(yíng),發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,適應(yīng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和當(dāng) 前 農(nóng)村生產(chǎn)力開(kāi)展水平以及治理水平的一種較好的經(jīng)濟(jì)形 式,國(guó) 家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了新的良好開(kāi)展趨勢(shì).家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn)帶動(dòng)了農(nóng)民走向了富裕的 生活 道路,人民的生活水平得到了很大程度的改善和提升, 集體勞 作的取消也使得人民的生活變得相對(duì)自由,村民開(kāi)始 覺(jué)得集體 生活很多不便,如作息時(shí)間不同等使得人們對(duì)住房 的面積、范 圍、便利度等提出了更高的要求,而原有的住房面積又跟不上人民日益變化的生活水平,因此使得住房緊缺的問(wèn)題也變得更加明顯.而住房的建

14、設(shè)需要土地,這就必然面臨著要?dú)У粢痪植扛刈鳛樽》拷ㄔO(shè)用地,這也是耕地減少的又一個(gè)原因.大量占用耕地作為住房建設(shè)用地的案例比比皆是.08年央視?聚焦三農(nóng)報(bào)道了靈山縣六峰村,農(nóng)民建房占去的田地將近全村耕地面積的十分之一.這一數(shù)據(jù)折射的不僅是耕地非法占用同時(shí)反映的是個(gè)人住房急劇膨脹和耕地減少之間的雙重壓力.改革開(kāi)發(fā)的開(kāi)展帶動(dòng)了農(nóng)民收入的不斷增加,與此同時(shí)矛盾的產(chǎn)生 就使不可預(yù)防的了.而農(nóng)村個(gè)人住房土地使用出現(xiàn)的問(wèn)題究其原因在主觀方面是由于農(nóng)民對(duì)土地 所有權(quán)和使用權(quán)、國(guó)家有關(guān) 土地法規(guī)等熟悉的缺乏,以及基 層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政素質(zhì)的欠缺等； 其客觀原因是由于人口增長(zhǎng) 和宅基地分配之間的矛盾、耕地收益低和農(nóng)

15、村建筑樣式的落 后等.因此農(nóng)村個(gè)人住房用地的合理使用和個(gè)人建房的可行性對(duì)策的出臺(tái)就顯得尤為重要了.而高度集中的住房建設(shè)符合新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展要求也就順理成章成為標(biāo)準(zhǔn)土地合理使用的必然趨勢(shì)：高度集中的農(nóng)村住房建設(shè)模式將大大有利于促進(jìn)村民的之間的交流與合作.這種住房模式可以大大節(jié)省村民的家庭支出,極大地便利了村民的日常生活.?高度集中的住房建設(shè)生活,必然促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變.同時(shí)還可以解決農(nóng)村耕地占用的問(wèn)題高度集中的 農(nóng)村住房建設(shè),有于農(nóng) 村社會(huì)環(huán)境的改善.這種模式的 住房建設(shè)將直接有利于農(nóng) 村城鎮(zhèn)化的開(kāi)展.3、公共設(shè)施和公益事業(yè)根底建設(shè)用地公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地包括農(nóng)田水利、村莊、道路、農(nóng)

16、村電網(wǎng)、郵政電信、商貿(mào)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生及其它社會(huì)事業(yè)建設(shè)等內(nèi)容.屬于是農(nóng)村集體土地.公共設(shè)施和公益事業(yè)根底建設(shè)土地是新時(shí)期要求下城鄉(xiāng)一體化開(kāi)展的一個(gè)重要方面,他的出現(xiàn)有助于促進(jìn)農(nóng)村集體土地使用走上標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的道路,怎樣加快開(kāi)展農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)也就成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重.黨的十六屆五中全會(huì)用5句話20個(gè)字為我們概括了建 設(shè)社 會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求,同時(shí)也勾勒了一幅令人向 往的現(xiàn) 代化鄉(xiāng)村社會(huì)的美麗圖景："生產(chǎn)開(kāi)展、生活寬裕、 鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主.然而在對(duì)該村的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該村對(duì)根底設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃幾乎沒(méi)有.根底設(shè)施諸如排水設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施嚴(yán)重匱乏,從而造成該

17、村的居住環(huán)境較差,嚴(yán)重的影響自己的生活；道路交通問(wèn)題上,雖然實(shí)行了“村村通工程,但該村 村落分散,局部地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨或者下雪天氣,滿路泥濘,農(nóng)民出行十分不便,束縛農(nóng)村開(kāi)展；有的道路過(guò)于狹窄,很難通車,當(dāng)有兩輛車相向行駛時(shí),不毀壞莊稼,就會(huì)造成事故,成了農(nóng)民致富的“瓶頸.有的公路雖然可以通車,但由于無(wú)后期養(yǎng)護(hù),道路質(zhì)量差,路基 松軟,抗災(zāi)水平較弱, 毀壞也較為嚴(yán)重.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù).農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)擔(dān)負(fù)著新農(nóng)村建設(shè)中的“硬 件 建設(shè)任務(wù),是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成局部.對(duì)加快我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義.因此我認(rèn)為該村的

18、開(kāi)展應(yīng)該著重落實(shí)在以下幾個(gè)方面：完善農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)體制,增強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),提 升其對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)公共事務(wù)和公共財(cái)產(chǎn)的治理水平.從農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際出發(fā),分類制定相應(yīng)配套的治理方法,提升根底設(shè)施建設(shè)使用效率,最大限度地在社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)中 發(fā)揮更大的作用.進(jìn)一步完善農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,集中力量集中資源重點(diǎn),中央建設(shè),調(diào)整完善水、電、路等根底設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃.對(duì)農(nóng) 村 各項(xiàng)根底設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)有狀況和未來(lái)開(kāi)展工程進(jìn)行全面 的勘查 和適度超前的總體規(guī)劃,并制定各種切實(shí)可行的建設(shè) 方案.進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)的政府財(cái)政支持力度,政府各部門(mén)要更多地關(guān)注

19、和支持農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè),加大對(duì)山區(qū)農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)的支持力度.以加快農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)整體進(jìn)程,提升區(qū)域 協(xié)調(diào)開(kāi)展水平.開(kāi)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)集中式開(kāi)展.做到因村制宜,努力尋找開(kāi)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),以壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)自身“造血功能. 把 村莊整治建設(shè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),調(diào)整村莊建設(shè)規(guī)劃和布局,集中建設(shè)好一批公共基礎(chǔ)設(shè)施,解決因村落分散而造成的根底設(shè)施建設(shè)分散和治理本錢過(guò)高的問(wèn)題.增強(qiáng)根底設(shè)施建設(shè)的后期維護(hù)和治理,實(shí)施責(zé)任到人和多種形式的農(nóng)村根底設(shè)施治理保護(hù)運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合的治理制度.總之農(nóng)村土地的使用要符合國(guó)家的開(kāi)展要求,符合新時(shí)期下新型農(nóng)村開(kāi)展要求.農(nóng)村土地整治治理要堅(jiān)持規(guī)劃,

20、嚴(yán) 格監(jiān) 管保證城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模不擴(kuò)大、耕地總量不減少 ,質(zhì)量有提 高的根本原那么.明確土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)范圍和方式.科學(xué)地規(guī)劃,各項(xiàng)土地的規(guī)劃都必須執(zhí)行依法批準(zhǔn)土地利用的原那么,嚴(yán)格禁止擅自擴(kuò)大土地用地規(guī)模,嚴(yán)格實(shí)施土地批用制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),為共建資源節(jié)約型、壞境友好型社會(huì) 做出更多奉獻(xiàn).參考資料：柯炳生我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀與前景人民網(wǎng)XX4 張群峰以住房建設(shè)為突破口的三農(nóng)改革探索中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)XX5耕地建設(shè)的背后聚焦三農(nóng)XX12加快推進(jìn)新農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)的調(diào)查與思考國(guó)家發(fā)改委新聞中央XX10淄博市規(guī)劃局村鎮(zhèn)科農(nóng)村根底設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查分析淄博市規(guī)劃局中國(guó)城鎮(zhèn)人均住房面積約 22平方米鳳凰財(cái)經(jīng)XXI篇二：

21、關(guān)于農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查報(bào)告關(guān)于農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查報(bào)告學(xué)院：資源與環(huán)境學(xué)院班級(jí)：土管3班姓名：XXX學(xué)號(hào)：XXXXXX一、調(diào)查背景：經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速開(kāi)展之后,從 20世紀(jì)90年代初 開(kāi) 始,我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民開(kāi)始慢慢地被拋在快速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化開(kāi)展的后面,與此相關(guān)的征地補(bǔ)償問(wèn)題、農(nóng) 地流 轉(zhuǎn)問(wèn)題、農(nóng)地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地問(wèn)題、人地關(guān)系矛盾問(wèn)題、農(nóng) 地兼具 生產(chǎn)要素和社會(huì)保證作用的雙重功能問(wèn)題、農(nóng)地拋荒 問(wèn)題等一 一擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展面前.1 ?調(diào)查時(shí)間：XX. 7. 24 XX. 8. 242?調(diào)查地點(diǎn)：山東省 XX市XXX3?調(diào)查主題：農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分析4?調(diào)查人：XXX

22、5 ?調(diào)查目的：土地是人類獲取根本農(nóng)產(chǎn)品的根底條件之一,是農(nóng)村可持續(xù)開(kāi)展的根本保證.土地利用問(wèn)題關(guān)系著國(guó)計(jì)民生,是國(guó)家命脈所系,國(guó)家對(duì)于土地問(wèn)題的態(tài)度與對(duì)策,直接關(guān)系著社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè).近年來(lái),我國(guó)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,效益低下,耕地資源減少且質(zhì)量下降,農(nóng)村土地非農(nóng)建設(shè)用地?zé)o度,加大農(nóng)村土地整理力度刻不容緩.然而,由于我國(guó)處在“高速開(kāi)展期和“矛盾凸顯期,制定土地規(guī)劃和水利建設(shè)的歷史不長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)缺乏,其科學(xué)性、靈活性、法律保 障等有待提升,使土地 規(guī)劃和水利建設(shè)在實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)了“硬不起來(lái)、穩(wěn)定性差、調(diào)整的隨意性大等問(wèn)題.為了解 農(nóng)村土地利用真實(shí)現(xiàn)狀,特此 展開(kāi)此次調(diào)查.6?調(diào)查方式：典型調(diào)查 7

23、?調(diào)查方法：采訪調(diào)查二、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及分析:目前來(lái)看,土地利用有效地提升了土地資源配置效率,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,加快了農(nóng)村土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和機(jī) 械化 作業(yè)的步伐,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和增收的雙贏,加快了 小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村城市化進(jìn)程,推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,為深化“三農(nóng)開(kāi)展增添了新鮮的活潑因素.但是,當(dāng)前的土地利用不僅承當(dāng)著農(nóng)民失業(yè)、 農(nóng)村老齡 化、 社區(qū)瓦解、城鄉(xiāng)矛盾城市化等風(fēng)險(xiǎn),而且存在一系列問(wèn)題.1.農(nóng)用耕地面積不斷減少1996年到XX年,由于生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè) 占 用和災(zāi)害損毀等原因,我國(guó)耕地由13 007萬(wàn)公頃減少至12 244萬(wàn)公頃,平均每年減少95萬(wàn)公頃,人均耕

24、地僅0. 094公頃.此 外,今后隨著人口增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)大開(kāi)展和退耕還林還草工程的實(shí)施,耕地還會(huì)相對(duì)減少,必然帶來(lái)糧食短缺,出現(xiàn)糧食危機(jī). 同時(shí)我國(guó)耕地后備資源缺乏,有宜農(nóng)荒地0. 33億公頃,其中可墾為耕地的僅占1 / 3 o2. 土地利用空間布局不合理由于農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,農(nóng)用地根據(jù) 人 口平均分配到各家各戶.在其分配的過(guò)程中,充分考慮到 了土 地的質(zhì)量,且好壞搭配相對(duì)均勻,這種做法具有一定的公平 性. 然而,分配的結(jié)果是將整塊的土地分割,大片農(nóng)用地呈 現(xiàn)出零 散小集中、單位面積狹小的格局.雖然這樣的農(nóng)用地 布局與我 國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)精耕細(xì)作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式還是相匹配 的,但是卻很

25、難與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開(kāi)展需求相適應(yīng).3,農(nóng)用地閑置拋荒嚴(yán)重,土地利用效率低下隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速開(kāi)展,農(nóng)業(yè)已逐漸成為一種 高 風(fēng)險(xiǎn)、低收益的行業(yè),農(nóng)民對(duì)土地投入的熱情漸漸降低,而是將目光更多地投向了高速開(kāi)展中的第二、三產(chǎn)業(yè).土地 經(jīng)營(yíng)的 信心缺乏和投資減少,導(dǎo)致土地粗放經(jīng)營(yíng)甚至棄耕摺 ,近幾年, 由于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格走低,農(nóng)民增收相對(duì)緩慢,農(nóng)民 種糧的積極 性明顯降低,而將大片耕地改為果園、茶園,甚 至將耕地挖塘 養(yǎng)等.4,農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)分散,宅基地審批缺乏治理和監(jiān)督我國(guó)農(nóng)村人口多,居住分散,宅基地占用耕地呈逐年上升趨勢(shì).農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,宅基 地審 批缺乏嚴(yán)格的治理和監(jiān)督,村

26、官成為集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的實(shí)際審批者和受益者,使宅基地占用耕地?cái)?shù)量呈逐年上升的態(tài)勢(shì).農(nóng)村宅基地在治理上存在著很大的漏洞,“一戶多宅、住宅興建攀比之風(fēng)在廣闊農(nóng)村盛行,導(dǎo)致農(nóng)民想方設(shè)法在地理位置好的地段申請(qǐng)新宅基地建房,甚至不惜占用大量的優(yōu)勢(shì)耕地,而原先的住宅那么無(wú)人居住,變成長(zhǎng)期廢棄而得不到復(fù)墾的“空心村.5?法制觀念不強(qiáng),違法違規(guī)亂占耕地現(xiàn)象依然存在局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念薄弱,對(duì)耕地保護(hù)的重要戰(zhàn) 略 意義熟悉缺乏,對(duì)粗放使用土地資源的慣性思維尚未根本 改變, 無(wú)視對(duì)國(guó)土資源法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),片面地認(rèn)為學(xué)習(xí) 和宣傳國(guó) 土資源法律、法規(guī)是國(guó)土資源治理部門(mén)的事情,與 開(kāi)展地方經(jīng) 濟(jì)工作不相干.

27、在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,沒(méi)有樹(shù)立可 持續(xù)開(kāi)展觀,存 在著急于求成的傾向,盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速 度.四、幾點(diǎn)建議：1、因地制宜.揚(yáng)長(zhǎng)避短土地利用同時(shí)受自然規(guī)律和經(jīng) 濟(jì)規(guī) 律的支配,土地利用布局的形成和調(diào)整同樣也受自然因素和經(jīng)濟(jì)因素的支配和影響.自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的空間分布存在明顯的地域差異,土地利用也就存在地域性的特點(diǎn),因此,要全面分析土地自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的特點(diǎn),找出區(qū)域內(nèi)土地利用中的優(yōu)勢(shì)和不利因素,進(jìn)行土地利用布2、保護(hù)耕地.優(yōu)先原那么耕地保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)根本國(guó) 策, 所以在進(jìn)行土地利用布局中應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用 地,布 局農(nóng)業(yè)用地時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮布置耕地的原那么,當(dāng)然,這 種優(yōu)先考 慮應(yīng)是在

28、土地適宜性的根底上做出的選擇.3、加大宣傳力度,增強(qiáng)憂患意識(shí).充分利用播送、電視、報(bào)紙等新聞媒體向全社會(huì)廣泛宣傳國(guó)家土地政策及保護(hù)耕地的重要性,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高廣闊農(nóng)民的法律意識(shí),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和用地單位珍惜資源保護(hù)耕篇三：關(guān)于農(nóng)村土地使用問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告關(guān)于農(nóng)村土地使用問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告 XX年8月暑假,本人對(duì) 河北省保定市唐縣大洋鄉(xiāng)農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)況調(diào)查,走訪了一些農(nóng)戶和村委會(huì),現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)了一些農(nóng)民,調(diào)閱了一些村里宅基地的資料,并對(duì)村里土地使用情況所作的實(shí)地調(diào)查情況 進(jìn)行分析.一、該鄉(xiāng)開(kāi)展概況該鄉(xiāng)位于縣城西北,距縣城 20公里.面積65.5平方公 里, 人口 1.8萬(wàn).轄16個(gè)自然村.位于

29、太行山脈西麓,由 于修西大 洋水庫(kù)占去相當(dāng)局部土地,口糧靠國(guó)家供給.其中西大洋水庫(kù)是河北省四大水庫(kù)之一,承當(dāng)著下游城市、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的供水任務(wù),現(xiàn)狀情況下,向保定市城市工業(yè)、生 活供水5000萬(wàn)m3, 規(guī)劃供保定市9460萬(wàn)m3,規(guī)劃向定曲 電廠供水3200萬(wàn)m3,同時(shí) 也是北京市應(yīng)急用水儲(chǔ)藏地之一.由于地形復(fù)雜,土地多為山地,并且多為庫(kù)區(qū),使得可耕地面積很少,農(nóng)業(yè)主產(chǎn)小麥、谷子、紅薯、玉米,農(nóng)業(yè)收入極少,農(nóng)民收入以外出務(wù)工為主,仍是自給自足的自然經(jīng)濟(jì).耕地多為開(kāi)發(fā)后的丘陵,農(nóng)業(yè)落后,難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,難以 形成規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì).由于土地和交通發(fā) 展瓶頸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā) 展緩慢.由于人多地少,土地緊缺,存

30、在著一些問(wèn)題.二、宅基地問(wèn)題一、宅基地膨脹,侵占自由地近十多年來(lái),村里外出打工,農(nóng)民手中有了一定的積蓄 ,有 水平翻建和新建住宅了；人口不斷增多,城市房?jī)r(jià)較高 ,購(gòu)房困 難.所以村莊的面積不斷擴(kuò)大,占用了大量?jī)?yōu)良的農(nóng) 耕地,造 成了國(guó)土資源的大量流失和浪費(fèi).二、宅基地缺乏合理規(guī)劃,布局不合理一些村莊街道布局混亂,交通不變,村子內(nèi)部還存在著 大 量的老宅基地,出現(xiàn)空心村,造成土地浪費(fèi).并且抬高主 街道 處宅基地價(jià)格每分地可達(dá) 2萬(wàn)元.而這些批在村子 外圍的 新住宅,占用的大都是原來(lái)比擬平坦肥沃的耕地.三、村民土地法律意識(shí)淡薄,土地買賣存在嚴(yán)重?中華人民共和國(guó)土地治理法? 第八條規(guī)定“城市市區(qū) 的

31、 土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī) 定屬 于國(guó)家所有的外；屬于農(nóng)民集體所有,宅基地和自留山、 自留 地,屬于農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)經(jīng)營(yíng)、治理,已分 別屬于 村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的, 由村內(nèi)各 該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組經(jīng)營(yíng)、治理；已經(jīng) 屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng) 民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)組織經(jīng)營(yíng)、 治理.當(dāng)問(wèn)及土地相關(guān)法律和國(guó)家政策時(shí),不少人不太明白,分不清楚宅基地和自留地的性質(zhì),不理解使用權(quán)和所有權(quán),不清楚參與宅基地的審批過(guò)程.他們多數(shù)通過(guò)村委會(huì)或其他人作證,私下進(jìn)行自留地買賣,然后作為宅基地的使用.三、農(nóng)耕土地使用問(wèn)題一、土地流轉(zhuǎn)存在問(wèn)題.改革以后,逐步

32、按人口或勞動(dòng)力承包到個(gè)人,以家庭為 單 位分散經(jīng)營(yíng),同時(shí)保存某些環(huán)節(jié)的集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng).80年 代中后期,為穩(wěn)定農(nóng)民對(duì)土地制度的預(yù)期,中共中央明確提出,土地承包關(guān)系15年不變.90年代中后期,又提出30年 不變,并于 XX年在法律上加以確定.XX年,中共中央十七 屆三中全會(huì)進(jìn)一 步明確,土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變.村民對(duì)國(guó)家政策不很明晰,土地在私下流轉(zhuǎn)存在問(wèn)題.村里有些流轉(zhuǎn)的土地雖然簽訂了流轉(zhuǎn)承包合同,但沒(méi)有使用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的合同書(shū),內(nèi)容不夠完整,容易引發(fā)合同糾紛.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,撤銷了農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu),取消了農(nóng)經(jīng)干部崗位,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)混亂,根本通過(guò)村委會(huì)代辦.部 分村民私下“以地?fù)Q地,特別是 墳地方面較為嚴(yán)重.二

33、、土地荒置較為嚴(yán)重由于可耕地面積少,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不可能以種糧作為經(jīng)濟(jì)來(lái) 源, 并且由于地形復(fù)雜,難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化.局部人采取自給自足的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),并且多為婦女和老人種植,一年中,青壯年多為外出務(wù)工；局部人全年在外,將承包的土地荒置 ,造成土地浪 費(fèi).另一方面,思想觀念落后,缺乏合理規(guī)劃 ,墓地占用了大量 土地.農(nóng)村墓地多在農(nóng)田中,不少的堆起一 座座土丘,造成土 地浪費(fèi).根據(jù)上述現(xiàn)象的思考,結(jié)合我對(duì)一些村莊的考察,我提 出 幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)和建議：一、逐步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民土地法律意識(shí).增強(qiáng)國(guó)土治理部門(mén)、村委會(huì)和村民的聯(lián)系,使村民能夠 更 清楚更明白的參與自己宅基地、承包地流轉(zhuǎn)的審批過(guò)程.針

34、對(duì)村民法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,建議國(guó)土治理部門(mén)定期去農(nóng) 村進(jìn)行 法制宣傳,讓他們知法,才能守法.可以由國(guó)土治理 部門(mén)的專 門(mén)人員去宣講,也可印制宣傳材料發(fā)放到戶.還可 以和電臺(tái)電 視臺(tái)合作,增加一些這方面的宣傳節(jié)目.:、對(duì)整個(gè)村莊重新進(jìn)行整體的、科學(xué)的、合理的規(guī)劃由于地處庫(kù)區(qū),村莊可擴(kuò)展而積有限,村委會(huì)對(duì)主干街 道 適當(dāng)拓寬,合理規(guī)劃,鼓勵(lì)翻新建造樓房,代替平房,樓 房不 宜高,兩三層本錢較低.由于大局部青壯年外出務(wù)工,難以照顧 老人是個(gè)問(wèn)題,村委會(huì)效仿城市,也可以建設(shè)一部 分老年住宅 區(qū)或社區(qū),老年人到達(dá)一定年齡,即可住進(jìn)老年 住宅區(qū),并交納一定的費(fèi)用,去世后可以再有其他老年人居 住.這樣會(huì)不用 再批新宅