南通2018年水污染防治工作計(jì)劃

1、南通市2018年水污染防治工作計(jì)劃為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知（國發(fā)201517號）、省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省水污染防治工作方案的通知（蘇政發(fā)2015175號）以及市政府關(guān)于印發(fā)南通市水污染防治工作方案的通知（通政發(fā)201635號）各項(xiàng)要求，確保年度水污染防治工作任務(wù)順利完成，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，根據(jù)南通市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案（通辦發(fā)20189號）、南通市“兩減、六治、三提升”專項(xiàng)行動實(shí)施方案（通委發(fā)20176號）、南通市“三河三行業(yè)”整治總體方案（通辦發(fā)201771號）以及南通市河岸共治行動方案（通政辦發(fā)2017110號）等有關(guān)工作部署和要求，制定2018年水污染防治工

2、作計(jì)劃。一、2018年工作目標(biāo)（一）水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)1、地表水。5個國考斷面、31個省考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定，優(yōu)良率分別達(dá)到100%和67.7%，其中類水比例不低于6.5%。消除啟東市和平南橋斷面劣類。70個市考以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率提升到61.4%；劣類斷面比例不高于4.3%。北凌河、掘苴河、栟茶運(yùn)河、如泰運(yùn)河等重污染入海河流主要污染指標(biāo)大幅好轉(zhuǎn)，其余入江支流、入海河流鞏固改善成效，確保不出現(xiàn)新的重污染水體。各縣（市）區(qū)地表水市考以上斷面年度考核目標(biāo)見表1。表1 2018年各縣（市）區(qū)地表水市考以上斷面年度考核目標(biāo)地區(qū)國考斷面水質(zhì)目標(biāo)省考以上斷面水質(zhì)目標(biāo)市考以上斷面水質(zhì)目標(biāo)斷面數(shù)斷面優(yōu)良比例斷

3、面數(shù)斷面優(yōu)良比例劣V類控制比例斷面數(shù)斷面優(yōu)良比例劣V類控制比例海安縣03（1）33.3%012（1）66.7%0如皋市1100%7（2）85.7%011（2）72.7%9.1%如東縣1100%6（3）33.3%011（3）45.5%9.1%海門市03（2）66.7%08（2）37.5%0啟東市1100%6（1）83.3%08（1）87.5%0通州區(qū)1（1）100%6（4）66.7%012（4）58.3%0崇川區(qū)1100%3（1）100%08（2）75%12.5%港閘區(qū)1（1）100%2（2）100%04（3）75%0市開發(fā)區(qū)0333.3%0333.3%0通州灣示范區(qū)00250%0注：1.括號“

4、（）”內(nèi)數(shù)據(jù)為上下游跨界或左右岸共同考核的斷面數(shù)量。2.國考斷面中：九圩港橋斷面為通州與港閘區(qū)左右岸共同考核的斷面。3.省考斷面中：袁莊水站、勇敢大橋、曙光電灌站、孫窯大橋、天西大橋、貨隆大橋、節(jié)制閘內(nèi)等7個斷面為縣（市）區(qū)上下游跨界或左右岸共同考核的斷面。4.市考斷面中：通呂二號橋斷面為崇川與港閘區(qū)左右岸共同考核的斷面。2、城市黑臭水體。完成8條省考和7條市考黑臭水體整治，市區(qū)及各縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)納入考核的9條城市河道監(jiān)測斷面水質(zhì)有所改善。3、飲用水源地。4個縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率保持100%；6個備用水源地完成保護(hù)區(qū)整治任務(wù)，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。4、地下水。6個地下水國控點(diǎn)位和6

5、個省控點(diǎn)位的水質(zhì)級別保持穩(wěn)定，水質(zhì)極差比例不高于33.3%。5、近岸海域。近岸海域海水水質(zhì)有所改善，5個國控、3個省控近岸海域點(diǎn)位水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達(dá)到62.5%以上。（二）主要水污染物總量減排目標(biāo)2018年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷四項(xiàng)主要污染物排放總量分別較2017年削減2.96%、2.75%、2.06%、1.98%以上。各縣（市）區(qū)主要水污染物總量減排目標(biāo)見表2。表2 各縣（市）區(qū)主要水污染物總量減排目標(biāo)地區(qū)化學(xué)需氧量氨氮總氮總磷確保力爭確保力爭確保力爭確保力爭崇川區(qū)4.10%5.27%0.85%1.00%2.68%2.68%港閘區(qū)0.00%1.00%0.00%1.00%1

6、.69%1.69%0.00%1.00%市開發(fā)區(qū)0.00%1.00%0.00%1.00%0.00%1.00%0.00%1.00%通州區(qū)2.02%3.45%1.46%1.02%海安縣1.88%2.49%1.81%0.00%1.00%如東縣7.31%14.62%5.09%10.18%3.89%7.78%5.38%10.77%如皋市1.27%0.82%1.00%1.80%2.58%海門市1.14%0.00%1.00%0.00%1.00%1.73%啟東市6.40%12.80%5.95%11.90%3.75%7.51%3.90%7.79%注：1.確保目標(biāo)為2018年度省減排考核目標(biāo)；力爭目標(biāo)為市級考核目標(biāo)

7、，以“十三五”減排序時目標(biāo)確定。2.為使各地有足夠減排量為建設(shè)項(xiàng)目提供總量來源，已經(jīng)完成“十三五”序時進(jìn)度的地區(qū)力爭減排目標(biāo)確定為1%。二、2018年主要任務(wù)（一）深化工業(yè)污染防治1淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于落后產(chǎn)能淘汰要求，壓縮過剩產(chǎn)能，完成省下達(dá)的淘汰任務(wù)。鼓勵企業(yè)主動提高標(biāo)準(zhǔn)，淘汰相對落后的低端低效產(chǎn)能。加大低端落后化工企業(yè)（化工監(jiān)測點(diǎn)）淘汰力度，制定實(shí)施2018年落后產(chǎn)能淘汰方案，對生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備落后、達(dá)不到安全和環(huán)保要求的化工企業(yè)，予以淘汰。年底前基本完成長江沿岸重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域、通榆河清水通道沿岸兩側(cè)1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)的依法關(guān)停并轉(zhuǎn)遷任務(wù)。牽頭單位：市經(jīng)信委，各縣（市）、

8、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、安監(jiān)局等2推進(jìn)“三行業(yè)”企業(yè)整治。按照“三行業(yè)”整治10條標(biāo)準(zhǔn)，對全市化工、鋼絲繩、印染企業(yè)依法進(jìn)行分類處置，通過實(shí)施升級、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)停、搬遷等措施，推動“三行業(yè)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2018年關(guān)?；虿鸪髽I(yè)或污染生產(chǎn)線（工段）210家（條）。牽頭單位：市經(jīng)信委，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市環(huán)保局、安監(jiān)局等3開展“散亂污”企業(yè)整治。按照分類處置原則，對全市“散亂污”企業(yè)逐一排查整治，一廠一策，扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。2018年6月30日前完成整治工作。牽頭單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委，各縣（市）、區(qū)

9、人民政府（管委會）；參與單位：市安監(jiān)局等4嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。出臺建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入有關(guān)規(guī)定，明確重要工業(yè)項(xiàng)目、城市配套設(shè)施與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、飲食娛樂服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目的具體環(huán)境準(zhǔn)入要求和保障措施，實(shí)行更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和區(qū)域準(zhǔn)入限制。沿江地區(qū)嚴(yán)格限制新建中重度化工項(xiàng)目，淮河流域限制發(fā)展高耗水型產(chǎn)業(yè)，沿海地區(qū)嚴(yán)格控制新建醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料中間體項(xiàng)目。牽頭單位：市環(huán)保局、行政審批局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委等5積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)83個循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)，全年計(jì)劃完成總投資107.9億元，啟動新一輪園區(qū)循環(huán)化改造工作，出臺“十三五”園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方

10、案，督促全市所有省級以上開發(fā)區(qū)及化工園區(qū)全面開展循環(huán)改造，推進(jìn)市開發(fā)區(qū)國家園區(qū)循環(huán)化改造工作，規(guī)范國家資金使用，編制完善我市資源循環(huán)利用基地建設(shè)實(shí)施方案，積極組織申報國家級資源循環(huán)利用示范基地。牽頭單位：市發(fā)改委，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市環(huán)保局等6完善排污許可制度。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署，分步驟分行業(yè)推進(jìn)排污許可證核發(fā)工作。定期開展排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處無證排污及不按證排污等違法行為。全面推進(jìn)刷卡排污，強(qiáng)化主要污染物排放總量控制。牽頭單位：市環(huán)保局、行政審批局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）等7推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造。按照國家工信部、環(huán)保部發(fā)布的水污染防治重點(diǎn)行

11、業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案及省環(huán)保廳、經(jīng)信委關(guān)于做好水污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造工作的通知（蘇環(huán)辦2017266號），2018年底前完成江蘇泰倉農(nóng)化有限公司、南通天澤化工有限公司等農(nóng)藥、電鍍企業(yè)清潔化改造工程。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，完成省下達(dá)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。牽頭單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）等8強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域污染治理。加強(qiáng)12家省級以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理和在線監(jiān)控設(shè)施監(jiān)管力度，完善配套收集管網(wǎng)，提升工業(yè)集聚區(qū)污水收集處理能力，定期更新工業(yè)集聚區(qū)檔案信息。強(qiáng)化化工園區(qū)水污染治理設(shè)施建設(shè)。2018年底前，化工園區(qū)內(nèi)各化工企業(yè)完成雨污分流、清污分流改造，

12、企業(yè)清下水排口必須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)可自動控制的排放閥。各化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織企業(yè)摸底調(diào)查，篩選確定特征污染物，2018年如東化工園區(qū)率先建立企業(yè)廢水特征污染物名錄庫。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市經(jīng)信委等（二）深化城鎮(zhèn)生活污染治理9推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。加快推進(jìn)南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第二污水處理廠三期二階段擴(kuò)建5萬噸/日工程、通州灣臨港污水處理廠新建2.5萬噸/日工程、通州益民污水處理廠二分廠二期工程新建2.5萬噸/日工程、如皋市長江鎮(zhèn)生活污水處理廠新建2萬噸/日工程、南通市西部水務(wù)有限公司污水處理廠新建1萬噸/日工程以及如東縣外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠

13、新建0.5萬噸/日工程以及南通東港排水有限公司一二期一級A提標(biāo)改造工程等一批項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)城市污水處理廠在末端增加人工濕地等生態(tài)凈化設(shè)施。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、水利局等10加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理，加大對納管單位排水管理力度，嚴(yán)格雨污分流。加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)改造，優(yōu)先推動城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水截流、納管，提高污水收集量。加快推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，做到“十個必接管”（機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住小區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、賓館、飯店和浴室），提

14、高設(shè)施運(yùn)行效率。2018年底，新增污水管網(wǎng)196.2公里，市及各縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%以上。牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、環(huán)保局等11強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。鼓勵建立統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一實(shí)施建設(shè)、統(tǒng)一組織運(yùn)營、統(tǒng)一政府監(jiān)管“四個統(tǒng)一”的建制鎮(zhèn)污水處理工作模式，加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的整合進(jìn)程，2018年完成建制鎮(zhèn)提標(biāo)改造規(guī)模4.2萬噸/日，建制鎮(zhèn)設(shè)施負(fù)荷率達(dá)到60%以上。推進(jìn)市級城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管信息平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市的基礎(chǔ)信息體系、考核評估體系和監(jiān)督管理體系。牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市

15、環(huán)保局等12加強(qiáng)污水處理廠污泥處理處置。完善區(qū)域性城鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施，強(qiáng)化污泥轉(zhuǎn)運(yùn)及全過程監(jiān)管，依法取締非法污泥堆放點(diǎn)。全面完成現(xiàn)有污泥處理設(shè)施達(dá)標(biāo)改造，能力不足的地區(qū)加快建設(shè)永久性污泥處理處置設(shè)施，確保污泥無害化處理處置率達(dá)到100%。牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委等13推進(jìn)海綿城市建設(shè)與尾水再生利用。編制實(shí)施南通市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃。大力推進(jìn)尾水再生利用。加快建設(shè)和完善市區(qū)和縣城鎮(zhèn)污水處理廠再生水利用設(shè)施。牽頭單位：市規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、水利局、環(huán)保

16、局等（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理14調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。加強(qiáng)源頭管控，落實(shí)“種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜”要求，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，合理確定養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模及總量。牽頭單位：市農(nóng)委，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市環(huán)保局、市委農(nóng)辦、市發(fā)改委等15加強(qiáng)畜禽糞污綜合利用。鞏固禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖整治成果，依法做到應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)拆盡拆。推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）配套污染防治設(shè)施建設(shè)，打通畜禽糞污還田利用通道。重點(diǎn)開展生豬小型分散養(yǎng)殖整治，杜絕畜禽糞污直排河道。建設(shè)面向小散養(yǎng)殖場（戶）畜禽糞污專業(yè)化收運(yùn)體系、畜禽糞便資源化利用與集中處理中心。新、改、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）

17、實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用，推動10個畜禽糞便處置中心建設(shè)。年底前，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）治理率達(dá)到80%以上，規(guī)模養(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達(dá)到95%。牽頭單位：市農(nóng)委、環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市委農(nóng)辦、市發(fā)改委等16加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。鼓勵發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘工業(yè)化養(yǎng)殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖方式。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場（示范區(qū)）創(chuàng)建活動，養(yǎng)殖場尾水處理設(shè)施（設(shè)備）逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用。開展南美白對蝦養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治，禁止在內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展半咸水養(yǎng)殖，2018年底關(guān)?；蚋脑?0%以上不合格南美白對蝦養(yǎng)殖場。牽頭單位：市海洋與漁業(yè)局，各縣（市）、

18、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市環(huán)保局、等17控制種植業(yè)面源污染。嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，化肥用量比2015年減3%、農(nóng)藥使用量零增長。推廣測土配方施肥技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣使用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜，開展殘留農(nóng)膜回收試點(diǎn)。在敏感區(qū)域和大中型灌區(qū)利用現(xiàn)有溝、渠、塘等配置水生生物群落等，建設(shè)生態(tài)溝渠凈化設(shè)施，凈化農(nóng)田排水和地表徑流。牽頭單位：市委農(nóng)辦，市農(nóng)委，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、水利局、質(zhì)監(jiān)局等18實(shí)施農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。各縣（市、區(qū)）加快完成20132017年覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)工作，鞏固整治成果，確保已建行政村污水和垃圾收集、處理設(shè)

19、施長效運(yùn)行維護(hù)。落實(shí)中央農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理規(guī)劃與建設(shè)，2018年底共實(shí)施251座村莊生活污水設(shè)施。持續(xù)實(shí)施開展農(nóng)村河塘疏浚和水美鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，以消除舊廁和敞口糞坑為重點(diǎn)，全市每個行政村（居）示范性修繕整改30座三格式無害化戶廁，新改造無害化衛(wèi)生戶廁1萬座。牽頭單位：市委農(nóng)辦、市環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、衛(wèi)計(jì)委等，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）。（四）推進(jìn)船舶港口污染防治19加強(qiáng)船舶污染控制。依法強(qiáng)制報廢超年限船舶；貫徹實(shí)施船舶水污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB3552-2018），2018年新投入使用的沿海船舶須執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)長江及內(nèi)河船舶污染物接

20、收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置相關(guān)配套設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)，健全相關(guān)聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。實(shí)施南通市船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施建設(shè)整改專項(xiàng)工作方案，確保在2018年6月30日前完成省環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)。在轄區(qū)里進(jìn)行壓載水排放的境外船舶要經(jīng)過壓載水滅活處理系統(tǒng)處理，出入境檢驗(yàn)檢疫局、海事局共同負(fù)責(zé)國際航行船舶壓艙水排放批準(zhǔn)工作。規(guī)范船舶修造和拆解行為，禁止沖灘拆解。推進(jìn)實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、南通海事局、市海洋與漁業(yè)局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、港口局、南通出入境檢驗(yàn)檢疫局等20增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。推進(jìn)實(shí)施

21、港口、碼頭、裝卸站和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)移、處置設(shè)施建設(shè)方案。港口、碼頭建設(shè)配套的污染防治設(shè)施（或落實(shí)污染防治措施），各船舶修造廠污染防治設(shè)施達(dá)到要求。加強(qiáng)港口、碼頭、裝卸站及其作業(yè)活動水域環(huán)境污染事故應(yīng)急能力建設(shè)。牽頭單位：市交通運(yùn)輸局（港口局）、南通海事局、經(jīng)信委、環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市建設(shè)局、城管局、水利局、海漁局、商務(wù)局、南通出入境檢驗(yàn)檢疫局等（五）加強(qiáng)水資源節(jié)約21控制用水總量與提高用水效率。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。確定年度用水總量定額，建立覆蓋市、縣兩級行政區(qū)域的取用水總量控制指標(biāo)體系；建立用水單位重點(diǎn)監(jiān)控名錄，對用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。建立健全

22、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評估體系，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)分解至市縣及各領(lǐng)域、行業(yè)；推進(jìn)市、縣（市）區(qū)節(jié)水型社會示范區(qū)建設(shè)。市區(qū)和縣城鎮(zhèn)的城市綠化、道路清掃、生態(tài)景觀等雜用水要優(yōu)先使用再生水。牽頭單位：市水利局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局等22加強(qiáng)城鎮(zhèn)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)節(jié)水。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備；公共建筑必須采用節(jié)水器具，鼓勵居民家庭選用節(jié)水器具；對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造；規(guī)劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑，同步建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。嚴(yán)格用水定額管理，不斷提高工業(yè)水循環(huán)利用率。鼓

23、勵工業(yè)企業(yè)開展廢水深度處理和中水回用。落實(shí)污水“超低排放”企業(yè)減免污水處理費(fèi)的政策措施。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施。推進(jìn)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設(shè)。牽頭單位：市水利局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)信委，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、規(guī)劃局、物價局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)委、農(nóng)發(fā)局等23強(qiáng)化水資源管理。加快重點(diǎn)示范水生態(tài)工程建設(shè)，強(qiáng)化水系連通、水生態(tài)環(huán)境綜合整治、節(jié)水減排等任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真開展水質(zhì)監(jiān)測和限制納污紅線的考核，加快推進(jìn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)。從嚴(yán)核定河流水域納污能力，探索建立生態(tài)流量（水位）控制方案。加快推進(jìn)九圩港提升泵站工程

24、建設(shè)，開展通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河、焦港河提水泵站建設(shè)研究?？茖W(xué)實(shí)施引江調(diào)水，增強(qiáng)內(nèi)河的水體流動性，提升水體自凈能力。牽頭單位：市水利局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、環(huán)保局等（六）加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)24嚴(yán)格生態(tài)紅線保護(hù)與規(guī)劃藍(lán)線管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、重要濕地等涉水紅線區(qū)域保護(hù)。加快長江、通榆河、通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河等生態(tài)廊道構(gòu)建。加強(qiáng)規(guī)劃藍(lán)線管理。嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用水域，實(shí)行水域占補(bǔ)平衡，確保水域面積不減。牽頭單位：市環(huán)保局、水利局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、國土資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、水利局、農(nóng)委、海洋與漁業(yè)局等25持

25、續(xù)開展主要污染物總量減排。2018年制定實(shí)施化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷污染物總量減排計(jì)劃。組織開展第二次全國污染源普查工作。完善污染物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動源等各類污染源納入調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍。按照省級統(tǒng)一部署，適時將重金屬等對水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的污染物納入流域、區(qū)域污染物排放總量控制約束性指標(biāo)體系。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)委、發(fā)改委、經(jīng)信委、水利局等26落實(shí)“河長制”、“斷面長制”職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)我市各主要河道的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村組四級河長工作職責(zé)，加強(qiáng)河流水污染防治的統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)。進(jìn)一步落實(shí)我市70個市考斷面的市、縣、

26、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級斷面長工作職責(zé)，重點(diǎn)針對斷面達(dá)標(biāo)改善或水質(zhì)維持方面開展工作，確保達(dá)到考核要求。各級河長、斷面長名單均按要求向社會公開。牽頭單位：市水利局、環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）等27實(shí)施生態(tài)河湖行動計(jì)劃。開展“3111” （3條市級河道、10條縣級河道、100條鄉(xiāng)級河道、1000條村級河道）生態(tài)河湖治理活動示范樣板工程，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式管理，強(qiáng)化農(nóng)村污染水體整治，實(shí)現(xiàn)全市河長制治理能力和治理體系全面提升。牽頭單位：市水利局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局等28加強(qiáng)入河排污口整治。落實(shí)省水利廳等4部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步做好全省入河排污口調(diào)查摸底

27、和規(guī)范化整治工作的通知（蘇水資201814號），嚴(yán)格設(shè)立排污口許可，規(guī)范入河排污口設(shè)置，對不予保留的排污口分類分批封堵，對保留的排污口實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識，建立名錄，強(qiáng)化重點(diǎn)河道重點(diǎn)入河排污口尾水監(jiān)測。牽頭單位：市水利局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市環(huán)保局等29完善水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。2018年新增東安閘橋西、碾砣港閘、九圩港橋、聚南大橋、北凌新閘、六總閘、環(huán)東閘口、大洋港橋、塘蘆港閘等9個國考或入海重點(diǎn)斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站，確保數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)并投入運(yùn)行，加強(qiáng)重點(diǎn)斷面水質(zhì)監(jiān)控力度。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市水利局等30開展城市黑臭水體治理。建立縣以上城市

28、建成區(qū)黑臭水體檔案，制定整治方案和年度實(shí)施計(jì)劃，完善城市水環(huán)境綜合治理工作體系，向社會公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。2018年完成8條省考黑臭水體和7條市考黑臭水體整治。牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市環(huán)保局、水利局、城管局、財政局等31強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)。定期開展縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估，深入實(shí)施飲用水源地專項(xiàng)整治，全面整治海安縣新通揚(yáng)運(yùn)河應(yīng)急水源地、如皋市長江長青沙七匡水源地、通州區(qū)通呂運(yùn)河金沙應(yīng)急水源地、啟東市頭興港河匯龍鎮(zhèn)應(yīng)急水源地、啟東市通呂運(yùn)河呂四港鎮(zhèn)應(yīng)急水源地等保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的問題。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)人

29、民政府（管委會）；參與單位：市水利局、城鄉(xiāng)建設(shè)局等32深化飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、應(yīng)急保障”的要求，加強(qiáng)飲用水水源地及應(yīng)急備用水源達(dá)標(biāo)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，保障農(nóng)村飲水安全。加快區(qū)域供水設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市應(yīng)急備用水源建設(shè)，全面推進(jìn)市縣“雙源供水”和自來水廠深度處理工作。牽頭單位：市水利局、城鄉(xiāng)建設(shè)局等，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)委等33強(qiáng)化沿海岸線管控。摸清海岸線利用現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照國家、省、市海洋功能區(qū)劃布局產(chǎn)業(yè)類型，強(qiáng)化沿海岸線及沿海港口岸線用途管制，不斷提高自然岸線保有率。嚴(yán)格執(zhí)行圍填海管制要求，嚴(yán)格圍填海管理和監(jiān)督，

30、將自然海岸線保護(hù)納入沿海地方政府（管委會）政績考核，確保自然岸線保有率達(dá)到國家要求。按要求實(shí)施涉海工程審批和監(jiān)管。牽頭單位：市發(fā)改委、沿海辦、海洋與漁業(yè)局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市港口局、國土資源局、水利局、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)委等34防治近岸海域污染。加強(qiáng)沿?；@區(qū)、入海河流、河口等水環(huán)境綜合治理，規(guī)范入海排污口設(shè)置，定期組織排查并更新清單。2018年6月底前完成啟東市呂四污水處理廠非法排口整治工作。牽頭單位：市環(huán)保局、海洋與漁業(yè)局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局等35加強(qiáng)海洋生態(tài)與濕地保護(hù)。

31、加強(qiáng)海門牡蠣礁、如東小洋口國家級海洋公園建設(shè)與管理，開展牡蠣礁等特殊生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性的保護(hù)與修復(fù)。加強(qiáng)濕地保護(hù)和建設(shè)，搶救性保護(hù)長江流域、淮河流域、濱海潮間帶等自然濕地；加大沿海灘涂濕地保護(hù)及城市濕地資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)力度。牽頭單位：市海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局、農(nóng)委，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市沿海辦、水利局等36嚴(yán)格控制地下水開采。堅(jiān)持分級分區(qū)管理、用水總量與水位雙控原則，凡地下水超采區(qū)涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部按超采區(qū)進(jìn)行管理。對地下水超采地區(qū)實(shí)施地下水禁采、限采。嚴(yán)格控制深層承壓水開采，依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理，全面推進(jìn)未經(jīng)批準(zhǔn)或公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備機(jī)井的整治工作。牽頭單位

32、：市水利局，各相關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府；參與單位：市國土資源局、發(fā)改委等37加強(qiáng)地下水污染防治。各縣（市）區(qū)根據(jù)污染防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)書要求加快完成加油站地下油罐改造工作，并做好相關(guān)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水防滲工程建設(shè)監(jiān)管。在部分工業(yè)退出土地或禁采、限采區(qū)開展地下水污染修復(fù)試點(diǎn)。牽頭單位：市商務(wù)局、環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市水利局、國土資源局等38加強(qiáng)環(huán)境損害鑒定評估能力建設(shè)。不斷健全環(huán)境污染損害鑒定評估管理與技術(shù)支撐隊(duì)伍，完善制度規(guī)范；開展環(huán)境責(zé)任追究制度研究和船舶污染事故損害賠償機(jī)制研究；開展水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)研究。建立環(huán)境污染損害鑒定評估

33、機(jī)構(gòu)認(rèn)證、鑒定評估程序等制度規(guī)范。按照省統(tǒng)一部署，完成環(huán)境激素類化學(xué)品污染相關(guān)控制工作。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市司法局、海洋與漁業(yè)局、法制辦、經(jīng)信委、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、海洋與漁業(yè)局等（七）完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策39積極推行差別水價。縣級以上城市全面實(shí)施居民階梯水價政策，并在具備條件的建制鎮(zhèn)積極推進(jìn)實(shí)施。按照企業(yè)環(huán)保信用評價等級嚴(yán)格落實(shí)差別水價政策。牽頭單位：市物價局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、水利局等40完善排污稅征收政策。加強(qiáng)排污費(fèi)改稅改革工作領(lǐng)導(dǎo)，完善排污稅征收及收入管理。按照省定標(biāo)準(zhǔn)，完善污水中化學(xué)需氧量、氨

34、氮和重金屬等污染物排污稅征收標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)國家重點(diǎn)排污單位按自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污稅。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)體系，推進(jìn)建制鎮(zhèn)開征污水處理費(fèi)。牽頭單位：市地稅局、物價局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、財政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)信委等41. 推進(jìn)排污權(quán)交易。修訂完善南通市排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）（通政辦發(fā)2014117號），制定實(shí)施細(xì)則，積極培育發(fā)展排污權(quán)交易二級市場。對水質(zhì)超標(biāo)的控制單元，排污單位不得作為受讓方與所在控制單元以外的排污單位進(jìn)行交易。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市財政局、物價局、公共資源交易中心等42實(shí)施全流

35、域水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度。根據(jù)市政府辦公室關(guān)于調(diào)整全市水環(huán)境區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償斷面的通知（通政辦發(fā)2016154號），全面實(shí)施全流域水環(huán)境區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償，實(shí)行按月監(jiān)測、按季通報、按年結(jié)算。牽頭單位：市環(huán)保局、財政局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市水利局等（八）加大水環(huán)境監(jiān)管43強(qiáng)化斷面達(dá)標(biāo)精細(xì)化管理。2018年6月底前，各有關(guān)縣（市）區(qū)參照水體達(dá)標(biāo)方案編制技術(shù)指南，編制完成28個市考以上不達(dá)標(biāo)斷面達(dá)標(biāo)整治方案（見表3），報市（縣）政府備案，并向社會公開。2017年已完成方案編制的縣（市）區(qū)需繼續(xù)加大斷面周邊問題排查力度，進(jìn)一步完善達(dá)標(biāo)整治工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）

36、、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市水利局、財政局等表3 全市市考以上斷面達(dá)標(biāo)方案編制清單序號斷面名稱所屬河流考核縣市區(qū)斷面所在縣市區(qū)2017年水質(zhì)狀況考核目標(biāo)(2020年)達(dá)標(biāo)年限備注1袁莊水站*栟茶運(yùn)河海安/如東如東2018年省考2仇湖橋串場河海安海安2018年省考3營溪大橋焦港河海安海安2018年4西楹橋通揚(yáng)運(yùn)河海安海安劣2018年5立發(fā)界墩渡口通揚(yáng)運(yùn)河海安海安劣2018年6田莊大橋通揚(yáng)運(yùn)河海安海安2018年7張垛大橋栟茶運(yùn)河海安海安2018年8圍墾大橋北凌河海安海安2018年9鎮(zhèn)寧橋洋港河海安海安劣2018年10夏堡北大橋焦港河如皋如皋2018年省考11曙光電灌站*如泰運(yùn)河如皋/如東如

37、東2018年省考12林梓大橋通揚(yáng)運(yùn)河如皋如皋2018年13孫窯大橋*九圩港河通州/如東如東2018年省考14北環(huán)路橋掘苴河如東如東2020年15丁棚橋如泰運(yùn)河如東如東2018年16高北大橋海門河海門海門2019年17秀山大橋海門河海門海門劣2020年18東洲大橋海門河海門海門劣2018年19和平南橋南城河啟東啟東劣2018年省考20通富大橋通呂運(yùn)河通州通州2018年省考21英雄大橋九圩港河通州通州2018年22勝利橋金沙橫河通州通州2018年23銀河大橋豎石河通州通州2018年24金沙大橋運(yùn)鹽河通州通州劣2018年25平潮大橋通揚(yáng)運(yùn)河通州通州劣2020年26躍南橋濠河崇川崇川2018年27遙望

38、港閘遙望港河通州灣通州灣2018年28團(tuán)結(jié)閘團(tuán)結(jié)河通州灣通州灣2018年44全過程監(jiān)管飲用水安全。實(shí)施從水源到水龍頭全過程監(jiān)管。市縣兩級政府的環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)計(jì)部門分別定期監(jiān)（檢）測評估本行政區(qū)內(nèi)飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，按規(guī)定定期向社會公開。牽頭單位：市環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)計(jì)委，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市發(fā)改委、水利局等45. 依法加強(qiáng)排污單位達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。組織開展排污單位達(dá)標(biāo)排放情況抽查，結(jié)果向社會發(fā)布。對超標(biāo)、超總量企業(yè)予以“黃牌”警示，依法限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律依法停業(yè)、關(guān)閉。定期公

39、布環(huán)?！包S牌紅牌”企業(yè)名單，實(shí)施動態(tài)管理。牽頭單位：市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）；參與單位：市經(jīng)信委、法制辦等三、2018年重點(diǎn)工程項(xiàng)目2018年，我市共安排水污染防治重點(diǎn)工程204項(xiàng)，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目51項(xiàng)、工業(yè)污染防治項(xiàng)目15項(xiàng)，城鎮(zhèn)生活污染治理項(xiàng)目48項(xiàng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理項(xiàng)目23項(xiàng)，船舶污染防治項(xiàng)目5項(xiàng)，水生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目54項(xiàng)，能力建設(shè)項(xiàng)目8項(xiàng)。計(jì)劃總投資38.48億元。（詳見附件2）四、2018年水污染防治保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市水污染防治聯(lián)席會議辦公室加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)督促，指導(dǎo)督促各地落實(shí)水污染防治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、資金政策保障與監(jiān)管措施，對水質(zhì)改善不力、重點(diǎn)任

40、務(wù)進(jìn)度滯后的地區(qū)及時預(yù)警、定向督辦。建立會商機(jī)制、通報機(jī)制和督查機(jī)制。針對水質(zhì)監(jiān)測狀況或特定情況，建立部門會商制度，研究解決特定問題。按月分地區(qū)進(jìn)行水質(zhì)通報和重點(diǎn)工程進(jìn)展情況通報，分送市主要領(lǐng)導(dǎo)、市級河長、斷面長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及各地黨委、政府。定期或不定期組織對各地水污染治理工程項(xiàng)目及水質(zhì)改善情況進(jìn)行督查。市各有關(guān)部門要制定工作計(jì)劃，完善配套政策，在水污染防治中充分履行職能，切實(shí)發(fā)揮各自作用。各縣（市）、區(qū)要切實(shí)履行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制，全力推進(jìn)水污染防治各項(xiàng)工作。嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。依據(jù)國家、省考核規(guī)定，市政府對水污染防治工作方案的實(shí)施情況進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果向社會公布，將考核和評估結(jié)果

41、作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價以及水污染防治相關(guān)資金的重要依據(jù)。（二）加大信息公開力度。依法公開水環(huán)境狀況信息，定期發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量狀況，重點(diǎn)排污單位應(yīng)公開污染物排放狀況及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。加強(qiáng)社會監(jiān)督，支持環(huán)保社會組織、志愿者開展水環(huán)境保護(hù)公益活動，健全舉報制度，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用。公開曝光環(huán)境違法典型案件，積極推行環(huán)境公益訴訟。構(gòu)建全民行動格局，廣泛開展宣傳教育，推廣綠色生活方式。（三）從嚴(yán)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。每年的上、下半年，分別集中開展為期一個月的執(zhí)法“亮劍”行動，保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢，為打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。強(qiáng)化刑事司法處置。公安部門強(qiáng)化力

42、量配備和警力傾斜，提前介入重點(diǎn)環(huán)境違法案件，直接查處重要環(huán)保刑事案件。強(qiáng)化行政執(zhí)法查處。加強(qiáng)執(zhí)法力量的調(diào)配整合，推行突擊執(zhí)法、點(diǎn)穴執(zhí)法、駐點(diǎn)執(zhí)法、交叉執(zhí)法，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。強(qiáng)化綜合執(zhí)法聯(lián)動。加強(qiáng)環(huán)保與相關(guān)部門的執(zhí)法聯(lián)動，完善司法銜接機(jī)制，增強(qiáng)打擊合力。逐步把城市管理密切相關(guān)、與群眾生活密切相關(guān)、專業(yè)技術(shù)要求適宜的環(huán)境問題納入城市綜合執(zhí)法范疇，提高執(zhí)法效率。附件：12018年全市水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)清單22018年全市水污染治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目匯總表32018年全市水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目表附件1：2018年全市水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)清單表1：地表水環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)序號斷面名稱所在河流考核縣(市、區(qū))年度目標(biāo)

43、備注1九圩港橋九圩港河港閘區(qū)/通州區(qū)國考斷面2姚港長江崇川區(qū)國考斷面3碾砣港閘如海運(yùn)河如皋市國考斷面4東安閘橋西如泰運(yùn)河如東縣國考斷面5聚南大橋通啟運(yùn)河啟東市國考斷面6節(jié)制閘內(nèi)通呂運(yùn)河崇川區(qū)/港閘區(qū)省考斷面7任港橋任港河崇川區(qū)省考斷面8團(tuán)結(jié)閘長江市開發(fā)區(qū)省考斷面9營船港閘通啟運(yùn)河市開發(fā)區(qū)省考斷面10G15跨境大橋通啟運(yùn)河市開發(fā)區(qū)省考斷面11通富大橋通呂運(yùn)河通州區(qū)省考斷面12川港鎮(zhèn)北橋通啟運(yùn)河通州區(qū)省考斷面13勇敢大橋通揚(yáng)運(yùn)河通州區(qū)/如皋市省考斷面14孫窯大橋九圩港通州區(qū)/如東縣省考斷面15貨隆大橋通呂運(yùn)河通州區(qū)/海門市省考斷面16富安梁一大橋通榆河海安縣省考斷面17仇湖橋串場河海安縣省考斷面1

44、8袁莊水站栟茶運(yùn)河海安縣/如東縣省考斷面19焦港橋焦港河如皋市省考斷面20夏堡北大橋焦港河如皋市省考斷面21新204公路橋如泰運(yùn)河如皋市省考斷面22新334省道橋通揚(yáng)運(yùn)河如皋市省考斷面23曙光電灌站如泰運(yùn)河如皋市/如東縣省考斷面24六總閘栟茶運(yùn)河如東縣省考斷面25張家堡橋如泰運(yùn)河如東縣省考斷面26海洪大橋通啟運(yùn)河海門市省考斷面27天西大橋通呂運(yùn)河海門市/啟東市省考斷面28啟東港長江干流啟東市省考斷面29如意村通呂運(yùn)河啟東市省考斷面30和平南橋南城河啟東市省考斷面31近海大橋通啟運(yùn)河啟東市省考斷面32北濠橋濠河崇川區(qū)市考斷面33躍南橋濠河崇川區(qū)市考斷面34三元橋濠河崇川區(qū)市考斷面35灣壩大橋海港

45、引河崇川區(qū)力爭消除劣類市考斷面36通呂二號橋通呂運(yùn)河崇川區(qū)/港閘區(qū)市考斷面37唐閘大橋通揚(yáng)運(yùn)河港閘區(qū)市考斷面38小李港長江通州區(qū)市考斷面39英雄大橋九圩港河通州區(qū)市考斷面40勝利橋金沙橫河通州區(qū)市考斷面41銀河大橋豎石河通州區(qū)市考斷面42金沙大橋運(yùn)鹽河通州區(qū)市考斷面43平潮大橋通揚(yáng)運(yùn)河通州區(qū)市考斷面44營溪大橋焦港河海安縣市考斷面45西楹橋通揚(yáng)運(yùn)河海安縣市考斷面46立發(fā)界墩渡口通揚(yáng)運(yùn)河海安縣市考斷面47田莊大橋通揚(yáng)運(yùn)河海安縣市考斷面48閘西橋新通揚(yáng)運(yùn)河海安縣市考斷面49張垛大橋栟茶運(yùn)河海安縣市考斷面50圍墾大橋北凌河海安縣市考斷面51海隆橋串場河海安縣市考斷面52鎮(zhèn)寧橋洋港河海安縣市考斷面53

46、環(huán)西大橋如泰運(yùn)河如皋市市考斷面54環(huán)東大橋如泰運(yùn)河如皋市力爭消除劣類市考斷面55林梓大橋通揚(yáng)運(yùn)河如皋市市考斷面56長莊大橋如海運(yùn)河如皋市市考斷面57北環(huán)路橋掘苴河如東縣力爭消除劣類市考斷面58通如橋遙望河如東縣市考斷面59丁棚橋如泰運(yùn)河如東縣市考斷面60國防橋掘坎河如東縣市考斷面61豐利大橋馬豐河如東縣市考斷面62東洲大橋海門河海門市市考斷面63高北大橋海門河海門市市考斷面64秀山大橋圩角河海門市市考斷面65西郊大橋圩角河海門市市考斷面66常樂閘南橋通啟運(yùn)河海門市市考斷面67頭興港北橋頭興港河啟東市市考斷面68民主三條橋南引河啟東市市考斷面69遙望港閘遙望港河通州灣市考斷面70團(tuán)結(jié)閘團(tuán)結(jié)河通州

47、灣市考斷面表2：縣級以上集中式飲用水源地考核目標(biāo)序號縣（市、區(qū)）所在河流/湖庫水源地名稱水廠名稱屬性日取水量(萬噸/日)供應(yīng)人口（萬人）年度目標(biāo)1崇川區(qū)長江南通市長江狼山水源地狼山水廠、崇海水廠地級100340類及以上2開發(fā)區(qū)長江南通市長江洪港水源地洪港水廠地級60.00 166.00 類及以上3開發(fā)區(qū)星湖、云湖南通市老洪港水庫應(yīng)急水源地崇海水廠、洪港水廠地級600類及以上4通州區(qū)通呂運(yùn)河通州區(qū)通呂運(yùn)河金沙應(yīng)急水源地通州自來水公司地級7.50 0.00 類及以上5海安縣新通揚(yáng)運(yùn)河海安縣新通揚(yáng)運(yùn)河三里閘應(yīng)急水源地海安縣自來水廠縣級5.00 0.00 類及以上6啟東市頭興港河啟東市頭興港河匯龍應(yīng)急

48、水源地永陽水廠縣級7.50 0.00 類及以上7啟東市通呂運(yùn)河啟東市通呂運(yùn)河呂四應(yīng)急水源地啟東市呂四自來水廠縣級5 18 類及以上8如皋市如海運(yùn)河如皋市如海運(yùn)河如城應(yīng)急水源地如皋市自來水廠縣級/類及以上9如皋市長江如皋市長江長青沙七匡水源地長青沙水廠縣級40.00 185.00 類及以上10如皋市長青沙水庫如皋市長青沙水庫應(yīng)急水源地長青沙水廠縣級30.00 0.00 類及以上11海門市長江海門市長江圩角河河口水源地海門水廠縣級10.00 21.00 類及以上表3：城市水環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)序號縣（市、區(qū))水體斷面名稱年度目標(biāo)1崇川區(qū)濠河北濠橋2崇川區(qū)/港閘區(qū)通呂運(yùn)河通呂二號橋3港閘區(qū)通揚(yáng)運(yùn)河唐閘大橋4通州區(qū)通呂運(yùn)河世紀(jì)大橋5海安縣通揚(yáng)運(yùn)河西楹橋6如皋市外城河育賢橋7如東縣如泰運(yùn)河丁棚橋8海門市圩角河北京中路橋9啟東市頭興港河頭興港橋表4：地下水質(zhì)量考核目標(biāo)序號所在地測點(diǎn)名稱測點(diǎn)地址地下水類型斷面性質(zhì)年度目標(biāo)1通州區(qū)興仁布廠通州區(qū)興仁鎮(zhèn)承壓水國控極差2海門市三星自來水廠海門市天補(bǔ)鎮(zhèn)承壓水國控良好3啟東市匯龍啤酒廠啟東市匯龍鎮(zhèn)承壓水國控較差4如皋市島香食品有限公司如皋市磨頭鎮(zhèn)承壓水國控較差5如東縣長沙三民村如東縣長沙鎮(zhèn)潛水國控極差6如東縣長沙北漁冷凍食品廠如東縣長沙鎮(zhèn)承壓水國控較差7崇川區(qū)禮巷1號南通市區(qū)潛水