對中國企業(yè)出口市場多元化問題的思考

1、吉 首 大 學本科生畢業(yè)論文 題目名稱： 對中國企業(yè)出口市場多元化問題的思考-以機電企業(yè)出口為例 學生姓名： 學 號： 20104086161 學 院： 商 學 院 專業(yè)年級： 國際經濟與貿易 10級 國貿2班指導教師： 職 稱： 副 教 授 填寫時間： 2013年12月31日 目 錄摘要1Abstract1一、前沿3二、出口市場多元化的原因3三、中國機電企業(yè)對外貿易現(xiàn)狀 4（一）中國機電產品對外貿易取得的成績5四、影響出口市場多元化的因素12（一）世界貿易格局的因素12（二）中國的貿易取向因素13（三）出口商品的競爭力的因素14五、進一步推進市場多元化的對策15（一）從政府層面16（二）從行

2、業(yè)層面17（三）從企業(yè)層面17致謝19參考文獻19 對中國企業(yè)出口市場多元化問題的思考以機電企業(yè)出口為例 葛意娟（吉首大學 商學院，湖南 吉首 416000） 摘要：我國改革開放后，對外貿易獲得了巨大的發(fā)展，但對外貿易市場也呈現(xiàn)出集中的趨勢。20 世紀 90 年代初，我國從戰(zhàn)略高度考慮，為減少政治和經濟風險，針對對外貿易集中在美國、日本、歐盟，香港等發(fā)達國家和地區(qū)，提出了出口市場多元化的戰(zhàn)略。“七五”計劃完成時上述四大出口市場占我國出口的74.8%。經過15年的努力到2005年上述比重降到67.7%，從整體格局上來看我國出口市場格局變化并不大，仍主要集中在美國、日本、歐盟和香港這些地區(qū)。 到2

3、010年“十一五”計劃完成時，上述比重下降到59.2%有稍微較明顯的改觀，到2012年10月海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理上述比重為56.5%?，F(xiàn)如今世界經濟發(fā)展速度放緩，各國的貿易保護主義色彩明顯，尤其是中國主要的出口市場發(fā)達經濟體在危機中遭遇重傷，且近日與日本的外交關系也走向不正?；＠^續(xù)實施并努力加強完善出口市場多元化戰(zhàn)略是非常必要的，本文以中國機電企業(yè)為例就中國企業(yè)出口市場多元化戰(zhàn)略提出了已經近20年的時間但是為什么沒有很好的解決這一問題的原因著手分析，同時探索企業(yè)應該如何實現(xiàn)出口市場多元化，找到相應的對策并提出相關建議。關鍵詞：出口市場多元化；現(xiàn)狀；原因；對策Thinking of Chinese

4、 enterprises export market diversification- Export of mechanical and electrical enterprisesGe intended Juan(Business School of Jishou University, Jishou 416000)Abstract： Foreign Trade after China's reform and opening up, a huge development, but foreign trade market is also showing a trend toward

5、s concentration. The early 1990s, China from a strategic perspective to consider export market diversification strategy to reduce the political and economic risks for foreign trade is concentrated in the United States, Japan, the EU, Hong Kong and other developed countries and regions. The Seventh F

6、ive-Year Plan completed four major export market, accounting for 74.8% of China's exports. After 15 years of efforts to the above proportion dropped to 67.7% in 2005, China's export market structure did not change from the overall pattern is still mainly concentrated in these regions of the

7、United States, Japan, the European Union and Hong Kong. 2010 "11th Five-Year Plan completed, the specific gravity down to 59.2% have little obvious change to the October 2012 customs statistics finishing above accounted for 56.5%. Now slowdown in world economic development speed, obvious trade

8、protectionism colors, especially in China's major export markets in developed economies suffered serious injuries in a crisis, and recently the normalization of diplomatic relations with Japan have become more. It is necessary to continue to implement and strengthen efforts to improve the export

9、 market diversification strategy, the Chinese mechanical and electrical enterprises example on Chinese enterprises export market diversification strategy has been nearly 20 years, but why not a good solution to this problem The reason to proceed with the analysis, while exploring how to achieve the

10、diversification of export markets, find the corresponding countermeasures and suggestions are. Keywords: Chinese enterprises; diversification of export markets; reasons; countermeasures1、 前言20 世紀 90 年代初，我國對外貿易量不是很大，1990 年的進出口總額為 1100 億美元，對外貿易依存度約為 0.3。1990 年我國對發(fā)展中國家的出口占全年出口總額的14. 5；對西方發(fā)達國家出口約占 40；對獨

11、聯(lián)體和東歐國家的出口約占 6%；對港澳地區(qū)出口約占 36%。我國對發(fā)達工業(yè)國及港澳地區(qū)兩類市場的出口額高達 75%。由于當時國際形勢動蕩不定，在世界經濟向多極化發(fā)展背景下，在政治上和經濟上都于我國不利。因此我國從戰(zhàn)略高度考慮，針對我國對外貿易過于集中在美國、日本、西歐等市場的情況，為減少政治、經濟風險，增強應變能力，于“八五”計劃1991-1995）正式啟動出口市場多元化戰(zhàn)略。目的是在繼續(xù)鞏固和發(fā)展我國外貿出口中的西方發(fā)達國家和港澳地區(qū)市場的同時，加快開拓發(fā)展中國家以及世界其他國家的市場，力爭對后一類市場的出口份額有所提高，以避免對少數(shù)國家和地區(qū)市場的過度依賴，保持我國對外貿易持續(xù)、快速、健康

12、發(fā)展。對我國來說，實施出口市場多元化的策略是我國在把握經濟全球化的背景下，加強我國同世界各國之間的經濟往來和增強我國抵抗政治和經濟風險的有效舉措。2、 出口市場多元化的原因 現(xiàn)如今在世界經濟不景氣、世界市場持續(xù)低迷的形勢下，世界經濟發(fā)展速度放緩我國外貿出口卻表現(xiàn)出強勁的發(fā)展趨勢。在我國對外貿易高速發(fā)展的同時，日益嚴峻的國際貿易環(huán)境也使得我國陷入國際貿易摩擦的困擾中，各國的貿易保護主義色彩明顯，尤其是中國主要的出口市場發(fā)達經濟體在危機中遭遇重傷，中國出口市場面臨這嚴峻的考驗。先是美國的次貸危機再是歐債危機以及整個世界的金融危機，再加上近日與日本的政治方面的摩擦，這都表明中國在傳統(tǒng)市場的出口地位面

13、臨嚴峻的考驗。開發(fā)新興市場的任務重大。繼續(xù)大力實施市場多元化戰(zhàn)略，它將是我國外貿工作的一項長期戰(zhàn)略。市場多元化戰(zhàn)略的實施，有利于促進我國外貿持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。1、 市場多元化戰(zhàn)略有利于抵制地區(qū)貿易集團對我國外貿的負面影響。歐盟、北美自由貿易區(qū)等地區(qū)貿易集團的產生和發(fā)展，產生了貿易轉移效應，使集團成員國與非成員國的貿易被集團內部的貿易所替代。我國目前游離于各主要地區(qū)貿易集團之外，對外貿易的發(fā)展受到很大的影響。所以，只有推行市場多元化戰(zhàn)略，才能抵制其他國家結成地區(qū)貿易集團對我國外貿的負面影響。2、 市場多元化戰(zhàn)略有利于拓展我國的出口市場，最大限度地降低風險。如1997 年亞洲金融危機爆發(fā)，盡

14、管我國外貿環(huán)境隨之惡化，但我國堅持實施的市場多元化戰(zhàn)略使我國的外貿仍能取得一定的增長，就是最有力的說明。再者，市場多元化戰(zhàn)略有利于減少我國對一些市場的過分依賴，使我國外貿由被動變主動。由于長期的原因，我國的出口市場過于集中。隨著我國貿易額的迅速增大，我國的出口商品在主要市場上屢屢遭受反傾銷起訴。因此，通過實施市場多元化戰(zhàn)略，減少對局部市場的依賴，才能掌握外貿的主動權。3、 市場多元化戰(zhàn)略也符合我國出口商品結構多層次的特點?，F(xiàn)階段，我國生產和經濟發(fā)展水平介于先進發(fā)達國家和一般的發(fā)展中國家之間，我國的出口商品結構與發(fā)達國家和發(fā)展中國家都能形成互補，可以根據(jù)不同的出口市場出口不同的要素密集型產品，這

15、一特點將維持很長一段時間。因此，市場多元化戰(zhàn)略是我國目前外貿發(fā)展水平的要求。4、 實施出口市場多元化，緩解貿易摩擦。首先是貿易數(shù)量的變化， 我國遭受到的貿易摩擦案件不斷上升，2012年3月底舉行的2012中國外貿形勢報告會上，商務部副部長鐘山就表示，今年以來中國共遭受8起貿易摩擦，涉案金額22.8億美元，同比增長80%，中國已經連續(xù)17年成為遭遇貿易摩擦最多的國家。其次是對我國發(fā)起反傾銷調查的國家越來越多。近幾年越來越多國家對我國出口產品發(fā)起國貿易救濟調查，從近幾年對我國發(fā)起貿易救濟調查最多的國家可以看出，主要集中在美國、歐盟、印度、和土耳其，占同期對話毛喲救濟調查立案總數(shù)的57%。還有就是貿

16、易摩擦的發(fā)展趨勢，近年來，貿易摩擦有從發(fā)達國家向發(fā)展國家蔓延的趨勢。由于部分發(fā)展中國家在產業(yè)結構上與我國相似，和我國商品具有很強的競爭性，因而對我國貿易救濟調查的勢頭越來越明顯。在美、歐等發(fā)達國家也頻繁對中國挑起貿易摩擦的同時，印度、巴西、土耳其等發(fā)證國家對我國發(fā)起反傾銷案件的數(shù)量，占我國遭受反傾銷案件總數(shù)的60%。三、中國機電企業(yè)對外貿易現(xiàn)狀 自我國“八五”期間實施出口市場多元化戰(zhàn)略以來，我國出口市場多元化格局取得一定成效。但是效果并不顯著。到2012年10月海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理可以知中國對美國、歐盟、日本和香港這四大市場比重為總出口額的依舊有56.5%。我國主要出口市場仍然為美國、歐盟、香港和

17、日本。新興市場發(fā)展較快，但市場份額仍然較低。（一）中國機電產品對外貿易取得的成績 2011年我國對外貿易總體發(fā)展更趨平穩(wěn)，進口、出口協(xié)調發(fā)展，外貿順差逐年收窄。截止到12月，進出口貿易總額為36420. 6億美元，突破歷史紀錄，較2010年同期增長了 22. 5%。其中，出口貿易額增長20. 3%,為18986. 0億美元，進口貿易額增長24.9%，為17434.6億美元，外貿順差1551. 4億美元，進口增速高于同期出口增速，外貿順差在2010年同比收窄的基礎上繼續(xù)收窄。 在我國出口商品中，機電產品出口額占出口貿易總額的比重超過50%，己連續(xù)17年保持我國第一大類出口產品地位，機電產業(yè)不僅是

18、我國制造業(yè)的重要組成部分，還是我國發(fā)展出口貿易的主要行業(yè)，可見其在我國外貿中的重要地位。2004年我國機電產品出口 3234億美元，居世界第四位，僅次于德、美、日，2010年，我國機電產品進出口總額1.59萬億美元，出口額9334億美元，躍居為全球第一機電產品進出口大國，2012年，全球經濟發(fā)展仍存在不確定性，受貿易保護主義、勞動力成本上升、企業(yè)融資難、人民幣升值等因素的影響，我國機電產品貿易形勢較為嚴峻。以下將從貿易額、貿易主體、貿易方式、出口市場、產品結構幾個方面分別介紹我國機電產品的對外貿易現(xiàn)狀。1、 機電產品出口貿易額表2-1 2001-2012.1-11年中國外貿及機電產品貿易情況表

19、單位：億美元年份全國進口貿易額全國出口貿易額機電產品進口額機電產品出口額機電出口增長率（%）機電出口占全國出口的比重（%）20015097.72661.51205.21187.912.844.620026207.73255.71555.91570.832.348.220038512.14383.72249.92274.644.851.9200411547.95614.23108.93234.042.357.6200514221.27620.03503.84267.532.056.0200617606.99690.74277.35494.328.856.7200721738.312180.149

20、89.37011.727.657.6200825616.314285.55386.68229.317.357.6200922072.212016.64914.27131.1-13.459.3201029727.615779.36603.19334.330.959.2201136420.618986.07532.910855.916.357.22012.1-1135002.818499.17099.0 10645.4 8.257.5資料來源：海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理 由表2-1分析：從2003年以后，我國機電產品出口貿易占全國出口貿易的比重超過一半，2008年我國機電產品出口貿易額為8229. 3億美元

21、，除2009年金融危機爆發(fā)，機電產品出口貿易額受其影響有所下降之外，從2001年到2011年，機電產品出口貿易額逐年增長，2012年11月我國機電產品進出口總額在全國外貿進出口總額中占到50.6%，我國機電產品出口貿易額10645.4億美元，機電產品進口貿易額7099.0億美元，順差額為3546.4億美元，是外貿順差額1551. 4億美元的1.8倍，在外貿整體順差下降的情況下，機電產品順差仍保持較高的增速。表2-1 2001年-2012.1-11年我國機電產品出口貿易額圖 資料來源：海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理 從圖2-1可知：2001年入世到2005年期間，我國機電產品出口貿易額以超過30%的速度迅速擴

22、張，在快速增長之后的2005年到2008年，機電出口貿易的增速放緩。從2001年到2011年整體來看，我國機電產品出口貿易額從1187.9億美元增加到10855. 9億美元，增長了近10倍，除2009年之外，其他年份都保持較高的增長速度。2012.1-11我國機電產品出口貿易額10645.4億美元，占全國出口總額的比重為57.5%，預計未來幾年，我國機電產品出口仍將維持一定的增幅，波動較大的可能性很小。圖2-2 2001-2011年全國出口增長率與機電產品出口增長率圖資料來源：海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理從圖2-2中，對比機電產品出口增長率與全國出口增長率可得：在國家加大對機電產品出口推動的作用下，從20

23、01年到2011年我國機電產品出口增長率基本維持在15%-35%之間，年均增長率24. 7%,增減趨勢與全國出口增長率保持一致，但高于21. 2%的全國年均出口增長率水平，成為推動我國對外貿易發(fā)展的重要力量，2002年到2007年，出口增長率均維持在30%左右，2001年到2003年，機電出口增長率曲線的斜率較大，呈現(xiàn)急速上升的增長態(tài)勢，2003年、2004年增長率甚至超過40%，之后增速大幅降低，直至2009年機電出口增長率以及全國出口增長率雙雙降到負值，隨著經濟回暖，又開始逐漸恢復，但增速較低，主要是因為我國機電產品出口貿易額的基數(shù)大，且金融危機的影響尚未完全消除，國際市場要先恢復對生活必

24、需品的需求，一段時間之后才能逐歩消化我國機電產品的新增供給。圖2-3 2001-2012.1-11年我國機電產品出口占全國出口的比重圖 資料來源：海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理 圖2-3告訴我們：2001年一2012年11月機電產品出口占總出口比重的曲線比較平緩，基本呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，表示機電產品出口所占比重是逐年上升的。受2009年金融危機影響，機電產品出口貿易額與全國出口貿易額都有所下降，但占總出口的比重仍超過50%。2、 機電出口產品結構 在機電產品出口貿易額穩(wěn)定增長的同時，機電出口產品結構也在不斷優(yōu)化，高技術含量和高附加值機電產品出口比重明顯增長。2012.1-11年我國高新技術產品出口貿易額為53

25、92.3億美元，相比2001年出口額464.6億美元，增長了11.6倍，且占當年機電產品出口額的50.7%，占據(jù)機電出口的半壁江山；高新技術出口額占外貿總出口額的比重也從2001年的17.5%提高到2012.1-11年的29.1%o (見表2-2)表2-2 20012012.1-11年我國高新技術產品出口1?外貿和機電出口的比重單位：億美元年份高新技術產品出口額全國出口貿易額機電產品出口額高新技術產品展機電產品出口比重(%)高新技術產品出口占外貿總出口額比重(%)2001464.62661.51187.939.1 17.5 2002678.73255.71570.843.2 20.8 2003

26、1103.24383.72274.648.5 25.2 20041655.45614.2323451.2 29.5 20052182.576204267.551.1 28.6 20062814.99690.75494.351.2 29.0 20073478.312180.17011.749.6 28.6 20084156.114285.58229.350.5 29.1 20093769.112016.67131.152.9 31.4 20104924.115779.39334.352.8 31.2 20115487.91898610855.950.6 28.9 2012.1-115392.31

27、8499.110645.450.7 29.1 資料來源：中國海關統(tǒng)計 按照海關統(tǒng)計，機電產品分為金屬制品、機械及設備、電器及電子產品、運輸工具、儀器儀表和其他等六個大類，其中機械設備和電子電器產品出口占主體地位。2012年2月，我國機電產品出口貿易額1564.4億美元，增長8.8%,較同期我國出口貿易總額增速高1.9個百分點。其中機械設備出口 514.6億美元，增長13%;電子及電器產品出口 638. 7億美元，增長5.5%,這兩類產品的出口額占機電產品總出口額的73. 7%。我國機電出口重點產品包括自動數(shù)據(jù)處理設備（包括計算機，其占比達50%以上）、通信設備及零件（包括手機）、電子元器件、家

28、電和消費電子產品等技術含量較高的幾類，其出口額占我國機電產品出口總額的比重達60%以上，而傳統(tǒng)金屬制品等機電產品出口貿易額不斷下降，說明我國出口機電產品的附加值在逐漸提髙。3、機電產品出口貿易方式與主體 我國機電產品出口貿易的方式以一般貿易和加工貿易為主，其中加工貿易方式占主導地位，而且我國機電產品加工貿易有從沿海地區(qū)向內陸地區(qū)轉移的趨勢，即沿海地區(qū)出口增速放緩，內陸地區(qū)出口增速加快。2011年1 一5月機電產品出口中，一般貿易出口額達1334. 4億美元，增長31. 1%，占比32.7%,力口工貿易出口額2476. 8億美元，增長15.6%，占比60.8%， 一般貿易快速增長，而加工貿易增速

29、放緩，其中一般貿易增速高出加工貿易增速15. 5個百分點；其他貿易方式中，保稅區(qū)倉儲轉口貨物出口 120. 2億美元，增長36.8%。機電產品出口中，一般貿易出口由國有企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)三分天下，加工貿易出口山外商投資企業(yè)主導，隨著民營企業(yè)的發(fā)展壯大，其逐漸成為我國機電產品出口的重要主體，2010年，民營企業(yè)機電產品出口占全國機電產品出口的比重由2009年的10. 4%提高到19. 4%；民營企業(yè)機電產品出口貿易額增長43. 7%,比國有企業(yè)和外商投資企業(yè)的增幅分別高出23. 4個百分點和14個百分點，可謂是"異軍突起"。4、機電產品出口市場 亞洲、歐洲、北美洲是

30、我國機電產品出口的重點區(qū)域，2011年1-5月，對這三個區(qū)域的出口額占機電總出口額的比重分別為48%、 22. 2%和18.9%，總計達89. 1%;對三個區(qū)域出口的增幅分別為24. 3%、 15.1%、 18. 2%,其中對亞洲出口增幅最大；同期對拉丁美洲的出口增幅達到31.1%，表現(xiàn)較突出，對非洲出口增幅為6.7%，增速較慢。2011年，我國機電產品出口覆蓋了 225個國家和地區(qū)，1-5月，出口前十大市場分別是：歐盟（806. 5億美元）、中國香港（752. 1億美元）、美國（721.8億美元）、東盟（335. 7億美元）、R本（267. 9億美元）、韓國、印度中國臺灣、澳大利亞和巴西，總

31、計占比達83.4%。圖2-4 2011年1-5月我國機電產品出口市場情況圖 數(shù)據(jù)來源：海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理 由圖2-4分析可得：2011年1-5月，我國對歐盟、香港、美國、東盟、日本等市場出口的機電產品占同期機電產品出口總額4077. 1億美元的71%,說明這5個市場在我國出口前十大市場中，占據(jù)絕對優(yōu)勢，其中出口到香港的機電產品通過轉口貿易出口到歐盟、美國和日本等國家，東盟的出口市場占比略高于日本，這也說明日本等發(fā)達國家對我國實施了苛刻的技術性貿易措施。由上述數(shù)據(jù)分析可知，中國入世十年，機電產品出口貿易額逐年增長且增長率較高，出口占比穩(wěn)歩上升，出口產品附加值提高、結構不斷優(yōu)化，貿易方式得以逐歩轉變

32、，出口市場多元化。說明我國機電出口企業(yè)在科技興貿、市場多元化和以質取勝戰(zhàn)略的指導下，基本承受住了發(fā)達國家的各種技術性貿易壁壘的考驗，實現(xiàn)了機電產品出口質的提升和量的增加。四、影響出口市場多元化的因素（一）世界貿易格局的因素 我國出口產品市場主要集中在發(fā)達國家和地區(qū)。這些國家和地區(qū)經濟制度比較健全，各種法規(guī)比較成熟，信用度比較高，加上我國產品的互補性和價格低廉，我國企業(yè)愿意同這些發(fā)達國家進行貿易。但是由于這些國家和地區(qū)為了保護本國部分企業(yè)，采取貿易保護主義策略，實施各種貿易壁壘和反傾銷措施對我國出口產品進行進口限制。對于新興市場和發(fā)展中國家，由于這些國家和地區(qū)存在制度不健全，國內商人信譽度不高等

33、原因，我國開拓這些市場存在一些風險。雖然我國實施出口市場多元化戰(zhàn)略20 余年，但是效果并不明顯。其中的主要障礙是國外市場競爭激烈，我國面臨外貿出口結構相對弱勢與發(fā)達國家相對強勢之間的競爭矛盾。 我國重點開拓的國家和地區(qū)市場激烈。許多具有發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展中國家過去曾經分別是西方發(fā)達國家的殖民地。這些西方發(fā)達國家進入這些市場的時間比較早，熟悉當?shù)氐沫h(huán)境，由于這些國家經濟實力比較強，在一定程度上控制了這些國家的經濟。加之近年韓國等新興工業(yè)化國家和地區(qū)有實力大企業(yè)的強力開拓，致使這些國家的大部分市場被劃分和占領，我國能夠擠進的市場空間很小，這無疑又給我國企業(yè)的市場開拓增加了難度。 發(fā)達國家的貿易保護主義

34、的抬頭。采用各種技術和綠色壁壘措施，阻止我國對這些國家的出口。歐盟環(huán)保指令措施。一些國家濫用 WTO 的規(guī)則阻止我國的出口。重點開拓的發(fā)展中國家市場存在不規(guī)范、風險大，市場開拓具有一定難度。企業(yè)在這些國家開拓市場存在一些不確定因素。例如:非洲、中東、拉美、原蘇東等國家政治不穩(wěn)定、法律法規(guī)不健全商業(yè)信用較差、貿易和投資環(huán)境不好，在銀行、信貸、交通運輸、保險、貿易結算、外匯等方面服務水平較低，增加交易成本，致使經營效益不佳。因此，企業(yè)往往愿意去歐美等發(fā)達國家進行貿易和投資活動，而對去市場容量小，有效需求不高的發(fā)展中國家有畏難情緒。由于一些國家的政局不穩(wěn)定，我國企業(yè)員工在外人身安全沒有保障。近年來我

35、國時有在外工作人員受到綁架的事件發(fā)生。地理和文化上的差異也是我國開拓海外市場的一大難點。由于不同國家其市場環(huán)境不一樣，在市場制度建設上，國內的政治環(huán)境和文化地理的差異給我國推行出口市場多元化造成一定的難度。我國企業(yè)在開拓發(fā)展中國家市場時，對當?shù)氐沫h(huán)境不熟悉，且這些國家的自然條件比較艱苦。由于在地理和文化上的差異，語言上的溝通困難，對當?shù)丨h(huán)境不適應，企業(yè)開拓這些市場存在畏難情緒。（二）中國的貿易取向的因素 自我國實施出口市場多元化戰(zhàn)略以來,我國政府不斷加大對出口的支持力度。我國的出口格局有了明顯的提高，產品結構和市場結構有了明顯的優(yōu)化。隨著我國加入 WTO，我國的各項出口支持政策必須與國際慣例接

36、軌。先前一些政策，如對外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策等將不再實用。我國不斷在制定新的出口支持政策，在國際慣例下，加大對我國出口市場的有效優(yōu)化。我國雖然采取了一些措施來擴大出口，但因為歷史遺留問題，我國政府在出口市場管理方面存在一些問題，影響了我國進一步實施市場多元化戰(zhàn)略的實施。主要是出口支持體系還不完善。出口政策模式比較簡單，對國內企業(yè)采取差別對待，特別對中小企業(yè)開拓海外市場的支持。 進入21世紀以來，土地資源開發(fā)日益衰竭、勞動力成本上升等對中國以陸地自然資源為依托、以廉價勞動力為比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)加工貿易業(yè)提出嚴峻挑戰(zhàn)。盡管中國勞動密集型產業(yè)的比較優(yōu)勢在下降，但以勞動密集型產業(yè)為比較優(yōu)勢的經濟發(fā)展格局并

37、未改變目前中國最具有比較優(yōu)勢、在全球最具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)仍然是勞動密集型產業(yè)，但這并不代表中國的比較優(yōu)勢來源沒有發(fā)生變化。與其他國家相比，中國勞動密集型產業(yè)比較優(yōu)勢的一個重要來源是充足和相對便宜的勞動力，即人口紅利。中國15歲到64歲的勞動年齡人口將在2015年達到總量9.98億的峰值，此后開始下降，這也就意味著中國的人口紅利會逐步結束，同時人口老齡化程度加深，這將對中國勞動密集型產業(yè)勞動力的有效供給產生深刻影響，更引發(fā)我們對中國勞動密集型產業(yè)比較優(yōu)勢繼續(xù)保持的擔憂。盡管附加值較高的高端制造業(yè)對包括土地成本、工資成本和能源價格（水、電的費用）構成的生產要素成本以及包括交通、通信和稅收等成本在內

38、的其他支出成本的敏感度較低，但是對隱性成本中的科教以及創(chuàng)新能力、投融資環(huán)境、政府工作效率、政府保障能力、市場發(fā)育程度等隱性成本指標非常敏感， 要降低這些隱性成本，提升我國高端制造業(yè)的競爭能力，則需要我國改革開放進一步深化。所有這些因素都在悄悄改變并影響中國產業(yè)的比較優(yōu)勢來源，并將對中國貿易的未來發(fā)展產生深遠影響。（三）出口商品的競爭力的因素 從機電產品的出口結構中我們可以看出，雖然近幾年高新技術的產品中機電產品的比重由所上升，但是其比重才剛剛超過一半，這也說明了中國機電產品應對當今世界貿易濃重的保護色彩下，其對于傳統(tǒng)的發(fā)達國家市場的技術壁壘，將經受嚴峻的考驗；從機電行業(yè)貿易方式跟主體可知，中國

39、加工貿易達到了機電出口貿易額的60.8%，這說明中國的機電的出口貿易還是依賴進口的一些原料跟技術，從而加大了中國機電產品的成本，由于中國機電產品出口利潤總體水平偏低，而價格優(yōu)勢也進一步被高企的經營成本削弱，中國機電產品的國際競爭力也因此大不如前。即便只是對外小幅提價也對競爭力造成了較大影響，市場占有率可能在下降。中國出口市場還是存在比較大的問題，市場集中度還是比較高，機電出口市場還是以歐盟、美國、香港和日本為主，其比重占了機電出口額的63%，這說明機電出口市場多元化方面我們還是需要做更多的努力。1、對外依存度高 出口市場結構集中我國機電產品一方面對外依存度較高，易受國際市場的影響，比如國際技術

40、法規(guī)和標準等技術貿易措施等。另一方面機電產品出口市場較集中，在出口前十大市場中，對歐盟、美國、日本的出口額占總出口額的45%，加上香港達到63% (出口到香港的產品又會轉口到歐盟、美國等市場），說明我國機電產品出口市場結構過于集中，而這幾大市場也是實施技術壁壘的發(fā)源地，其設置的技術性措施比較嚴格，且認證要求較多，不斷變化，如歐盟的綠色壁壘和美國的節(jié)能安全標準。出口集中地和技術壁壘的頻發(fā)地重合使我國機電產品的出口貿易損失嚴重。2、產業(yè)結構不合理，出口產品結構層次較低 近年來我國機電出口產品結構有一定的改善，高附加值、技術密集的機電產品出口增長較快，但主要通過外資企業(yè)出口帶動，我國機電產品仍然缺乏

41、核心技術，主要靠技術引進，缺乏自主知識產權，加工貿易或貼牌生產是主要發(fā)展方式，而且關鍵零部件還要依賴進口，只能憑借勞動力優(yōu)勢賺取微薄的加工費，出口產品替代性強，在國際市場中競爭性較弱，因此價格較低，加之機電企業(yè)的低價競銷，出口數(shù)量增加的同時利潤卻沒有增長，還易引起進口國采取反傾銷措施，甚至利用技術性貿易壁壘對我國機電產品出口進行限制。例如手機，國產手機仍不能完全掌握手機芯片和軟件等核心技術，關鍵零部件還靠國外供應商提供，國內很多手機企業(yè)淪為國際品牌手機的代工廠，這種粗放的發(fā)展方式既不利于我國機電產業(yè)的安全也不利于外貿的可持續(xù)發(fā)展。3、技術水平低，環(huán)保意識差 隨著環(huán)保熱潮不斷掀起和消費者環(huán)保意識

42、的增強，綠色產品成為市場消費主流，因此很多國家為了滿足這種需求，對機電產品設置了嚴格的環(huán)保、安全和可回收要求等綠色壁塋，如歐盟的"雙綠指令"、日本的限制噪音法以及美國的汽車尾氣排放標準等，而我國機電企業(yè)環(huán)保意識差，多數(shù)只重視產量，對生產綠色機電產品的環(huán)保技術研發(fā)不足，生產技術水平低下，產品多數(shù)存在污染排放、材料有毒害和廢舊設備無法回收處理等問題，因此很難突破發(fā)達國家的綠色壁壘，產品出口遇阻。4、行業(yè)標準水平低，標準體系建設滯后我國現(xiàn)行標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四級，行業(yè)協(xié)會只關注一個行業(yè)，通常行業(yè)標準專業(yè)化水平會較高，但是中國的許多行業(yè)協(xié)會并不具有權威，

43、行業(yè)協(xié)會內部制度建設不健全，協(xié)會工作人員業(yè)務能力不.強，加上獲取大量的技術標準信息成本較高，因此很多行業(yè)協(xié)會不能及時跟蹤國外的技術性貿易壁壘，不能了解最新的技術標準和生產方法要求，導致很多行業(yè)標準仍以原有的生產技術為指導，技術標準水平較低，甚至出現(xiàn)超期使用標準的現(xiàn)象。五、進一步推進市場多元化的對策（一）政府層面加快外貿體制改革，建立以法制化和市場化為基礎的市場運行體系。由于我國自身經濟體制的原因，長期以來外貿經營權由國家嚴格控制，市場主體局限在國有大中型企業(yè)。隨著經濟體制改革的進行，外貿體制也進行了相應的調整，但仍顯滯后。外貿企業(yè)之間相互惡性競爭，出現(xiàn)無序和混亂的問題。因此，必須發(fā)揮政府的宏觀

44、調控作用，建立起自主經營、自負盈虧的外貿經營主體；同時要進一步放開外貿經營權，賦予更多的企業(yè)特別是高科技企業(yè)、民營企業(yè)以外貿經營權，促使各類企業(yè)直接進入國際市場參與競爭，以提高出口競爭力。在條件允許的情況下，最終建立外貿登記制。要完善各種外貿管理辦法，建立規(guī)范的進出口市場管理體制，為我國外貿企業(yè)創(chuàng)造一個公平合理的競爭環(huán)境。轉變思路，為企業(yè)提供全新的扶持服務。在我國入世的大環(huán)境下，政府已不可能長期保護本國企業(yè)。因此，政府要轉變思路，為企業(yè)提供全新的扶持服務。具體地說，通過運用適當?shù)难a貼手段（不僅包括資金支持，還包括稅收減免、低息貸款等）支持國內產業(yè)的技術開發(fā)，達到出口結構優(yōu)化的目的。創(chuàng)造能為企業(yè)

45、開拓和進入國際市場的服務機制，包括利用國有資金為中小企業(yè)提供資金融通、風險分擔、信息傳輸、技術培訓、項目評估等內容。使政府的扶持從單純?yōu)槠髽I(yè)出口貿易服務轉變?yōu)榧铀倨髽I(yè)國際化進程服務，激勵企業(yè)的國際市場創(chuàng)新能力，提供減少風險的支持措施，建立起以企業(yè)為核心，以提高競爭力為目標的市場開拓、技術創(chuàng)新、出口擔保配套服務機制。從戰(zhàn)略高度確定我國今后市場多元化戰(zhàn)略發(fā)展的重點市場。我國在實施市場多元化戰(zhàn)略中，必須逐步實現(xiàn)以新興市場為重，以周邊國家貿易為支撐，發(fā)達國家和發(fā)展中國家市場合理分布的多元化外貿市場結構。鞏固擴大傳統(tǒng)外貿市場（主要指歐洲、北美、日本等發(fā)達國家）；穩(wěn)步擴大新興外貿市場，包括恢復和穩(wěn)定東南亞

46、市場、發(fā)展俄羅斯和東歐市場、積極開發(fā)中東、非洲、拉美等市場也是一個重要的方面。在具體實施市場多元化戰(zhàn)略過程中，針對不同國家和地區(qū)制定相應的外貿政策。在發(fā)達國家市場上，我國要提高產品技術含量，增加技術、知識密集型產品的出口，逐步擴大參與水平分工的比重；在新興市場上，我國要適應不同國家不同的消費層次，依托于我國產業(yè)結構、地區(qū)結構多元化、多層次的特點，實施更為靈活的外貿發(fā)展對策。 1、財政支持。我國以財政撥款的形式建立了中央外貿發(fā)展基金等各種開拓國際市場的基金。對于與我國存在常年大量逆差的部分國家，國家財政每年安排一定的進口國別政策補貼預算，通過運用適當?shù)难a貼手段（不僅包括資金支持，還包括稅收減免、

47、低息貸款等）支持國內產業(yè)的技術開發(fā)，達到出口結構優(yōu)化的目的。鼓勵我國企業(yè)擴大從這些國家的出口，減少開拓市場的阻力。 2、金融支持。我國已建立中小企業(yè)開拓國際市場基金、援外合資合作基金、援外優(yōu)惠貸款、境外加工貿易項目的中長期人民幣貸款貼息等，以優(yōu)惠利率或貼息方式支持企業(yè)開拓國際市場。為擴大對一些需要重點開拓的發(fā)展中市場進行機電產品和成套設備出口，我國實施外貿政策性貸款，包括賣方信貸和買方信貸，并適當延長貸款期限。但是盡管這樣還是有很多的中小型企業(yè)無法享受到這一政策，希望政府可以擴張其的服務范圍，降低企業(yè)的申請門卡，為更多的小型的更加需要扶持的企業(yè)真正意義的實質上的服務。 3、保險支持。我國建立了

48、出口保險制度和對外承包工程保險風險專項資金等項目，還建立了出口特殊風險保險制度，為外貿企業(yè)到一些高風險地區(qū)進行投資和貿易提供特殊政策性保險服務。但是還是門卡太高了，以至于服務不到位。政府需要加大其服務范圍跟力度，降低申請企業(yè)的門卡，同時加強保險方面的管理，適當降低其費用。 4、信息支持。我國建立了中國貿易指南網站、中國投資指南網站等，免費介紹出口企業(yè)及其出口產品情況，向各類企業(yè)免費提供各種政策信息、商務信息、展覽信息、世界進口商名錄等。但是其信息還是不夠全面跟及時，需要建立一支更加專業(yè)的強大的管理團隊，獲得信息是企業(yè)走出去的第一步，政府還需要做出更多更全面的努力。建立更加全面的服務網絡系統(tǒng)。

49、5、重視人才、以人為本，盡快培養(yǎng)一批高素質的企業(yè)管理和市場營銷人才。國際市場的開拓，必須有一批高素質的復合型外貿人才。因此，注重對人力資源的持續(xù)投資和開發(fā)，全面提高勞動力素質和技術能力是確保中國參加高技術產品國際生產體系的前提，也是中國從貿易大國走向貿易強國的必要條件。這要求企業(yè)要創(chuàng)造寬松的自我管理環(huán)境，重視員工的個體成長和職業(yè)發(fā)展。在知識經濟時代，人才競爭十分激烈，要吸引和留住人才，就必須健全人才培養(yǎng)與選拔機制，給他們以接受再教育和晉升的機會，良好的個體發(fā)展前景是留住人才的關鍵。 6、鼓勵企業(yè)走出去。我國積極鼓勵有能力的企業(yè)到海外舉辦展覽會、展銷會等，向重點國家和地區(qū)的消費者推介我國的產品；

50、鼓勵企業(yè)對外投資、對外承包工程和進行經濟技術合作，帶動并擴大我國的出口。同時政府在相關資金跟咨詢方面的咨詢還有待完善，需要建立一支專門的對外推廣跟對外公關的隊伍。（二）行業(yè)層面： 1、推廣采用國際標準，做到以質取勝。 在經濟全球化的背景下，國際標準應是企業(yè)經營的最佳參照。貿易自由化所導致的經濟一體化和日趨激烈的競爭，產生了越來越強烈的統(tǒng)一產品標準甚至生產過程的標準的要求。在經濟一體化的強力推動下，區(qū)域經濟體內標準的融合過程實際已經開始。中國企業(yè)絕不能忽略這一重要趨勢，要以積極的姿態(tài)參與到這一過程中，通過引入國際標準提高競爭力，否則市場空間會越來越小，出口的增長不能持續(xù)。目前，發(fā)達國家制定的技術

51、標準越來越多，要求越來越高，這些標準大都等同于國際標準。國內許多產品由于國外苛刻的技術要求而無法進入國際市場，這已嚴重地阻礙了我國外貿的發(fā)展。因此我國企業(yè)應大力加強對國際標準的研究和消化，積極推廣采用國際標準，在提高技術水平、管理水平上下功夫，以質取勝，為中國的對外貿易提供更廣闊的發(fā)展空間。 2、建立機電商品出口商會 我國機電行業(yè)出口商會目前已有比較多的類似組織，但是其入會的門卡比較高，很多中小型企業(yè)根本不能承受其經濟跟資歷方面的要求，另外其管理方面也缺少一支專業(yè)的管理隊伍，在更新咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面都有待完善，有關提供的信息方面缺少全面性跟及時性?？傊ㄗh一支由專業(yè)的管理團隊的商會并且能為各階層

52、的企業(yè)提供完善的實質性的服務非常有必要。（三）企業(yè)層面 1、加快出口產品技術升級，培育新的增長點。 1） 構筑機電產品出口技術創(chuàng)新體系。推動國有、國有控股企業(yè)機電產品出口企業(yè)技術創(chuàng)新，大力扶持非公有制出口企業(yè)的技術創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。堅持引進技術和自主開發(fā)相結合，推動出口企業(yè)技術引進和消化吸收，發(fā)展具有自主知識產權的先進適用技術，促進企業(yè)之間、產學研之間、國內外研發(fā)機構之間的聯(lián)合研究和成果產業(yè)化。完善財政、稅收、資本市場等多渠道的研發(fā)支持體系，建立公共開發(fā)平臺和知識產權管理統(tǒng)籌機制，加大試驗研究基礎設施建設。2） 加快出口產品的升級換代。以國際市場需求為導向，鼓勵新產品、新品種的開發(fā)研制，對我國出

53、口規(guī)模較大，具有一定比較優(yōu)勢的計算機、家用電器、視聽設備、通信設備、汽車、航空航天器、船舶、電力設備、工程機械、機床等十個重點行業(yè)領域，利用機電產品出口研發(fā)資金以點帶面，鼓勵出口企業(yè)加大研發(fā)經費和研發(fā)人員的投入，促進具有一定出口規(guī)模的企業(yè)實現(xiàn)由產品開發(fā)、技術開發(fā)向核心技術開發(fā)的梯度升級，提高企業(yè)運用核心技術獲取效益的能力，為出口產品升級換代提供基礎技術平臺。3) 發(fā)展機電出口產品的配套產業(yè)。加大機電出口產品部件及零部件的生產配套能力，提高技術和生產水平，重點提升與產業(yè)關聯(lián)度高、零部件專業(yè)化分工層次豐富、量大面廣的汽車零部件、電子元器件和機械基礎件的制造水平和與出口產品的配套能力，特別要全面發(fā)展

54、裝備制造業(yè)的"核心部件"。通過配套產業(yè)的技術提升出口產品的質量檔次。4) 提高利用外資的技術效應。推動跨國公司研發(fā)設計中心向我國轉移，推動外資機電企業(yè)延長產業(yè)鏈條，著力發(fā)展高技術含量、高附加值的加工制造環(huán)節(jié)，深度轉移基礎件、零部件的設計、開發(fā)和制造，由單純的產品開發(fā)延伸到核心技術研發(fā)，并鼓勵外資企業(yè)與國內機電企業(yè)開展研發(fā)、制造、營銷、服務、物流等多方面、多領域的合作。要有針對性地加強專業(yè)技術人員的培養(yǎng)和從業(yè)人員的職業(yè)教育，改善外商高技術投資的軟環(huán)境，從人力資源開發(fā)入手，增強外資企業(yè)先進技術的橫向擴散效應。 2、實施品牌戰(zhàn)略，增強出口自主發(fā)展能力1)培育品牌企業(yè)。推動機電出口

55、企業(yè)通過大力發(fā)展自有技術和核心技術創(chuàng)建自主品牌，鼓勵出口企業(yè)通過提高資本、產品、質量、市場、信譽和服務水平，提高企業(yè)自主品牌在國際市場的影響力，鼓勵機電出口企業(yè)通過建立有效的國際營銷網絡，確立自主品牌企業(yè)自身在市場的主導地位。 2)扶持出口品牌。制定扶持機電出口自主品牌發(fā)展的相應政策，利用出口品牌發(fā)展資金，支持出口企業(yè)開展自主品牌的建設和推廣，利用機電產品出口技改貼息資金和研發(fā)資金，重點支持自主品牌的技術提升。3)建立品牌保護機制。促進機電出口企業(yè)建立完善的品牌保護制度，鼓勵企業(yè)積極在國外申請專利、注冊商標、獲取認證。同時嚴厲打擊對品牌的侵權行為，維護品牌企業(yè)的合法權益。 3、利用兩個市場、兩種資源，加快"走出去"步伐。1)推動多種形式的對外投資。適應經濟全球化趨勢，結合我國機電產品出口結構調整和參與國際分工的需要，實現(xiàn)機電產品出口與對外投資相互促進、相互融合。通過直接投資、并購，多種形式發(fā)展境外研究開發(fā)，境外生產和技術咨詢與服務，實施國際化經營。2)引導對外投資的良性交換。引導具有一定規(guī)模的大型機電出口企業(yè)，在提高核心競爭力的基礎上，開展以技術獲取技術，以市場獲取市場，以實力獲取實力的低成本、低風險的跨國經營活動。通過專利技術的交換，建立專利聯(lián)盟，提高對產品標準的主導能力，分享對國際市場的支配權。通過國內營銷渠道與跨國企業(yè)海外市場營銷渠道的交換，分享