某縣梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃課件

1、青陽縣陵陽鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃注意紅字部分（1）文本中有兩張表，一張2012年度主要產(chǎn)品及產(chǎn)量表，一張規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表，如果有內(nèi)容就補(bǔ)充上，如果沒有就刪掉。（2）其余紅字部分，有些是2012年度數(shù)據(jù)是根據(jù)2011年度數(shù)據(jù)按照一定增速編的，有些是規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，也是按照一定增速預(yù)估的，請結(jié)合現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和實(shí)際看看合不合適，可直接調(diào)整。（3）行業(yè)建設(shè)重點(diǎn)中有些可能不是或者缺少產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)，可直接修改。（4）其余文字部分有不合適的可直接修改。 44 郎溪縣梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（20112020）郎溪縣梅渚鎮(zhèn)人民政府二一三年一月郎溪縣梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃目 錄前 言1第一章 規(guī)劃總

2、綱3規(guī)劃編制目的3規(guī)劃依據(jù)4規(guī)劃期限和范圍4規(guī)劃理念與指導(dǎo)原則5第二章 規(guī)劃背景7發(fā)展環(huán)境分析7產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略是發(fā)展裝備制造業(yè)的重大路徑選擇11第三章 發(fā)展現(xiàn)狀分析14梅渚鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r14梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r16第四章 指導(dǎo)思想和基本原則25指導(dǎo)思想25基本原則25第五章 戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)28戰(zhàn)略定位28發(fā)展目標(biāo)28第六章 發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)30重點(diǎn)發(fā)展方向30行業(yè)建設(shè)重點(diǎn)34第七章 產(chǎn)業(yè)布局39產(chǎn)業(yè)布局原則39產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃39第八章 保障措施與支撐體系41營造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境41優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局42完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)43加強(qiáng)銀企合作對接43加強(qiáng)對企政策服務(wù)43加強(qiáng)節(jié)能與環(huán)保措施4

3、4前 言梅渚鎮(zhèn)地處皖東南邊陲，位于滬、寧、杭、蕪的中心，北部與江蘇省溧陽市相接，東連凌笪鄉(xiāng)，西臨溧陽市，南與郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)接壤，是郎溪縣的北大門。全鎮(zhèn)總面積68平方公里，轄7個(gè)村委會(huì)和2個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝跒?.6萬人。交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是安徽省唯一一個(gè)地接南京和常州地域的省際邊界工貿(mào)型城鎮(zhèn)。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移加快和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)“一軸雙核兩翼”產(chǎn)業(yè)空間布局建設(shè)深入推進(jìn)，梅渚鎮(zhèn)作為全省東向發(fā)展、融入長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)的東大門和“橋頭堡”，承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，是長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“必經(jīng)地”。此外，隨著縣城“北拓”和縣開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)

4、建設(shè)，梅渚鎮(zhèn)作為縣域中心增長核和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)的重要組成部分，也是郎溪縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)和先行區(qū)。十一五以來，梅渚的工業(yè)化進(jìn)程提速升級，建立了8平方公里的工業(yè)園，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)36家，形成了“機(jī)電電梯、汽車零部件及配套、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、金屬壓延”四大特色產(chǎn)業(yè)。近年來，郎溪縣委、縣政府為加快推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定梅渚鎮(zhèn)作為郎溪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造等產(chǎn)業(yè)，積極打造以電梯及關(guān)鍵配件、金屬加工機(jī)械、新型通用機(jī)械零部件制造、特種裝備制造配套的金屬鑄、鍛件加工為主要特色的經(jīng)濟(jì)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模，并形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚效益。產(chǎn)業(yè)集群是在一定的區(qū)域內(nèi)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過資源

5、的充分利用、產(chǎn)業(yè)鏈的相互配套，形成規(guī)模的專業(yè)化生產(chǎn)群體，它是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是走新型工業(yè)化道路的必然選擇。根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、安徽省“十二五”產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、安徽省人民政府關(guān)于安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)評選認(rèn)定辦法、安徽省經(jīng)信委等六部門關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的若干政策意見等相關(guān)規(guī)劃、政策文件的要求，結(jié)合梅渚裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)際，編制梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2011-2020），旨在進(jìn)一步發(fā)揮梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量，放大產(chǎn)業(yè)集群特色，確定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向和重點(diǎn)，促進(jìn)梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群又好又快發(fā)

6、展。第一章 規(guī)劃總綱規(guī)劃編制目的梅渚鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程正處于由初期向中期加速推進(jìn)階段，作為郎溪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)過從小到大、從最初的粗放式發(fā)展到內(nèi)涵式提升階段，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快、龍頭企業(yè)帶動(dòng)性增強(qiáng)、集群產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸、產(chǎn)業(yè)主體向園區(qū)集聚等突出特征，已形成了以華菱電梯、安華機(jī)電等為龍頭的電梯及電梯配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園；以博偉鑄鍛、海龍機(jī)械、奔力鑄造等企業(yè)為主的金屬加工機(jī)械及鑄、鍛件加工產(chǎn)業(yè)集群，已成為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在“十二五”及今后更長的一段時(shí)期，既是梅渚鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的機(jī)遇期，也是面臨諸多考驗(yàn)的挑戰(zhàn)期，對產(chǎn)業(yè)的空間擴(kuò)張、資源利用、

7、布局調(diào)整提出了新的要求。在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系和空間布局做出科學(xué)合理的調(diào)整和規(guī)劃，以引導(dǎo)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群更加合理有序地健康發(fā)展，減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的盲目性與粗放性?！笆濉睍r(shí)期是梅渚鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)“實(shí)力梅渚、人文梅渚、和諧梅渚”的重要時(shí)期，是積極適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)期。為適應(yīng)新形勢的要求，在對梅渚鎮(zhèn)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行整體性、戰(zhàn)略性、前瞻性綜合研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)際，編制本規(guī)劃，其目的是：提出適合梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)的、有效發(fā)展的戰(zhàn)略性方案與指導(dǎo)性意見，為“十二五”及今后更長一

8、段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵發(fā)展，提供重要的項(xiàng)目建設(shè)儲備方向和產(chǎn)業(yè)聚集的空間依據(jù)。協(xié)調(diào)梅渚鎮(zhèn)生產(chǎn)力空間、集鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境管理之間的相互關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。通過產(chǎn)業(yè)的合理布局和充分發(fā)展，加速梅渚“三個(gè)力爭，三個(gè)率先”的總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）1.2.3皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃1.2.4安徽省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃1.2.5安徽省“十二五”產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃1.2.6安徽省經(jīng)信委等六部門關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的若干政策意見皖經(jīng)信辦200988號1郎溪縣縣城總體規(guī)劃（2011-2030年）1.

9、2.8郎溪縣梅渚鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要郎溪縣委、縣政府關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的意見1.2.10郎溪縣梅渚鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)梅渚工業(yè)園總體規(guī)劃（2010-2030年）規(guī)劃期限和范圍規(guī)劃期限本規(guī)劃為與國家和地方的“十二五”、“十三五”規(guī)劃相協(xié)調(diào)，規(guī)劃期選擇2011-2020年，時(shí)間跨度為10年。規(guī)劃范圍本規(guī)劃的空間范圍涵蓋梅渚鎮(zhèn)整個(gè)行政區(qū)域，主要規(guī)劃區(qū)域?yàn)槊蜂竟I(yè)園區(qū)。本規(guī)劃主要包括梅渚鎮(zhèn)現(xiàn)有電梯及關(guān)鍵配件、金屬加工機(jī)械、新型通用機(jī)械零部件制造、特種裝備制造配套的金屬鑄、鍛件加工為主的特色產(chǎn)業(yè)及未來發(fā)展的主要方向。規(guī)劃理念與指導(dǎo)原則規(guī)劃理念始終

10、把握科學(xué)發(fā)展、和諧布局的規(guī)劃理念，將高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求貫穿其中，力求規(guī)劃內(nèi)容與發(fā)展導(dǎo)向跨越梅渚裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系與空間布局的現(xiàn)狀約束，跟蹤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代趨勢，充分體現(xiàn)走向國際化、參與產(chǎn)業(yè)分工與競爭的戰(zhàn)略要求。在超前規(guī)劃的同時(shí)，著重考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求和可持續(xù)發(fā)展的思想。規(guī)劃原則產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)綜合的多目標(biāo)規(guī)劃，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面、不同空間層次乃至不同的專業(yè)領(lǐng)域，因此在規(guī)劃過程中應(yīng)貫徹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，本規(guī)劃的指導(dǎo)原則包括以下幾個(gè)方面：（1）堅(jiān)持加快發(fā)展為主題和特色產(chǎn)業(yè)培育為核心，注重科學(xué)性和可行性的

11、統(tǒng)一，使資源的利用發(fā)揮最大效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。（2）追求梅渚鎮(zhèn)整體發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的和諧，追求理念創(chuàng)新、思路突破和規(guī)劃超前，構(gòu)建梅渚特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)定位。（3）高度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心和基礎(chǔ)地位，落實(shí)“兩個(gè)率先”，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，追求研究成果既能指導(dǎo)梅渚的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能有效促進(jìn)集鎮(zhèn)綜合、整體性開發(fā)進(jìn)程。（4）堅(jiān)持以人為本，注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境相適應(yīng)，人與自然相和諧，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)。（5）堅(jiān)持長期目標(biāo)和階段性目標(biāo)的統(tǒng)一，理念性研究和操作性設(shè)計(jì)的統(tǒng)一，發(fā)展戰(zhàn)略和對策思路的統(tǒng)一。第二章

12、規(guī)劃背景2.1.1皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇2010年1月，國務(wù)院正式批復(fù)了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃。示范區(qū)規(guī)劃范圍為安徽省長江流域，包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安區(qū)、舒城縣，共59 個(gè)縣（市、區(qū)），輻射安徽全省，對接長三角地區(qū)。規(guī)劃期為2010-2015 年，重大問題展望到2020 年。在這一戰(zhàn)略規(guī)劃中，確立以沿長江一線為發(fā)展軸，以合肥和蕪湖兩市為“雙核”，以滁州和宣城兩市為“雙翼”，構(gòu)筑“一軸雙核兩翼”產(chǎn)業(yè)分布的新格局。圍繞產(chǎn)業(yè)升級和培育新的增長點(diǎn)，瞄準(zhǔn)長三角等沿海地區(qū)迫切需要轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，積極吸納資本、技術(shù)、

13、人才、品牌等要素，大力振興裝備制造業(yè)，加快提升原材料產(chǎn)業(yè)，加速壯大輕紡產(chǎn)業(yè)，著力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建特色鮮明、具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中滁州、宣城兩翼：充分發(fā)揮滁州和宣城兩市毗鄰長三角、民營經(jīng)濟(jì)活躍、礦產(chǎn)儲量大、特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、開發(fā)空間廣闊的優(yōu)勢，培育壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，形成示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿。示范區(qū)規(guī)劃中第一次明確了宣城市作為皖江城市帶一翼的戰(zhàn)略地位，明確了“宣城重點(diǎn)承接發(fā)展汽車零部件、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)重要的機(jī)械制造和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”的產(chǎn)業(yè)功能定位。為了更好地抓住這一歷史性的發(fā)展機(jī)遇，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為

14、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的最前沿，應(yīng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢、著眼未來，擴(kuò)大規(guī)劃面積，積極拓展產(chǎn)業(yè)承接空間。梅渚鎮(zhèn)作為毗鄰江蘇的“翼尖”，擁有得天獨(dú)厚的地理位置，理應(yīng)成為承接轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”和“首選地”，這是歷史賦予的神圣使命和千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，這也注定梅渚將在新一輪經(jīng)濟(jì)熱潮中脫穎而出，闊步走上跨越式的發(fā)展道路。安徽省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的出臺促進(jìn)裝備制造業(yè)健康快速發(fā)展裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展裝備制造業(yè)，有利于拉動(dòng)內(nèi)需，形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)其他行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。根據(jù)國家裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，安徽省人民政府于2009年印發(fā)了安徽省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興

15、規(guī)劃，旨在緊緊抓住國家新一輪裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，采取有效措施，促進(jìn)全省裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。安徽省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出依托省內(nèi)外重點(diǎn)工程建設(shè)和九大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持壯大煤礦機(jī)械、環(huán)保設(shè)備、船舶、工程機(jī)械、節(jié)能裝備、冶金裝備等六大裝備制造基地，加快發(fā)展成套及重大裝備、機(jī)床工具等六大重點(diǎn)行業(yè)，積極培育公共安全裝備等六大新興裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快研究安全性、可靠性等六大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，提升配套產(chǎn)品制造水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，培育若干個(gè)具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，造就一大批中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，形成具有核心競爭力的裝備制

16、造業(yè)體系。堅(jiān)持如下基本原則：1、自主開發(fā)與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合。大力推動(dòng)裝備制造業(yè)高新技術(shù)化，支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)逐步由依賴引進(jìn)技術(shù)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提升企業(yè)市場綜合競爭力。 2、承接轉(zhuǎn)移與東向發(fā)展相結(jié)合。選商擇資，承接轉(zhuǎn)移，注重東向發(fā)展。積極融入長三角，加快與上海、江蘇、浙江等地裝備制造業(yè)的合作，形成特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升規(guī)模，在承接轉(zhuǎn)移中加快發(fā)展。3、重點(diǎn)突破與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合。加快工程機(jī)械、電工電器、機(jī)床及基礎(chǔ)件等重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展；圍繞煤礦機(jī)械、環(huán)保設(shè)備、船舶制造、工程機(jī)械、節(jié)能裝備、冶金裝備等六大基地建設(shè)，力爭在成套裝備產(chǎn)業(yè)化上有所突破。4、發(fā)

17、展企業(yè)集團(tuán)與扶持專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)相結(jié)合。支持裝備制造骨干企業(yè)通過兼并重組發(fā)展成為大型綜合性產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由單機(jī)制造為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。5、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合。以工業(yè)園區(qū)為平臺，以招商引資為抓手，以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)鎮(zhèn)，建成一大批在國內(nèi)市場有影響力的裝備制造業(yè)集群。6、走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。堅(jiān)持全方位大開放，堅(jiān)持引進(jìn)外資與內(nèi)資并重，充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場兩種資源，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)出口技術(shù)和在國外興辦企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)外向度。安徽省“861”項(xiàng)目投資計(jì)劃為梅渚

18、裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了新一輪的發(fā)展機(jī)遇按照安徽省委、省政府決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民為主線，進(jìn)一步調(diào)整提升“861”行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)涵，堅(jiān)定不移實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、錯(cuò)位發(fā)展的原則，努力擴(kuò)大有效投入，增加有效需求，支持各地加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)全省自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力；進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，增加項(xiàng)目儲備，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于下達(dá)2012年“861”項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知，從2012年起，將八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整為電子信息、汽車

19、和裝備制造、材料和新材料、食品醫(yī)藥、紡織服裝、能源和新能源、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。汽車和裝備制造產(chǎn)業(yè)被列入了安徽省2012年“861”項(xiàng)目投資計(jì)劃。郎溪縣城“北拓”和縣開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)為梅渚鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的平臺根據(jù)郎溪縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，結(jié)合現(xiàn)狀實(shí)際情況，郎溪縣縣城總體規(guī)劃（2011-2030）提出了城市發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)，以適應(yīng)新形勢的發(fā)展。城市發(fā)展戰(zhàn)略：郎溪縣城發(fā)展應(yīng)以區(qū)域的共享共榮為前提，加強(qiáng)區(qū)域分工與合作，注重文化的維育和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，重視組團(tuán)間綠化隔離帶的建設(shè)，以建設(shè)皖東南重要城市為目標(biāo)，把郎溪縣建設(shè)成為人與自然和諧共生的生態(tài)綠城。城市建設(shè)目標(biāo)：把郎

20、溪縣融入南京都市圈互動(dòng)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展中，具有特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、合理的用地布局、便捷高效的綜合交通系統(tǒng)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系以及優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境，成為皖東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)先的城市之一。按照“東進(jìn)、西優(yōu)、南限、北拓”的空間發(fā)展思路，形成“城區(qū)+開發(fā)區(qū)+南部農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)”的中心城市功能分區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的同步優(yōu)化。根據(jù)目前郎溪各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)分布現(xiàn)狀及未來規(guī)劃中分布特征，“大郎溪”空間結(jié)構(gòu)為：“兩軸、一主、一副、四區(qū)、兩星”。隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，郎溪縣域迎來了難得的歷史性發(fā)展機(jī)遇。為了加大皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的輻射面，更好更快地發(fā)展郎

21、溪縣域經(jīng)濟(jì)，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，合理配置城鄉(xiāng)空間和土地資源，構(gòu)建郎溪縣域合理的空間體系，打造“大郎溪”，以推動(dòng)縣域城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展。隨著縣城“北拓”和縣開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)，梅渚鎮(zhèn)作為“兩星”之一，是縣域中心增長核和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)的重要組成部分，定位為郎溪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，應(yīng)充分依托其交通、區(qū)位條件，在“大郎溪”總體構(gòu)架下，利用“錯(cuò)位發(fā)展”、“耦合發(fā)展”理念與思路，服從“大郎溪”整體發(fā)展，同時(shí)協(xié)調(diào)好與“大郎溪”其它功能片區(qū)特別是郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的關(guān)系，進(jìn)一步依托和對接縣城和縣開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。裝備制造業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)適宜于集群式發(fā)展裝備制造業(yè)適宜于集群式發(fā)展是裝備制造業(yè)本身的特點(diǎn)所致。裝備

22、制造業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是配套環(huán)節(jié)多，工藝加工過程長，中間產(chǎn)品交易量大，專業(yè)化協(xié)作要求高，產(chǎn)品協(xié)作范圍廣，受關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的影響程度深，產(chǎn)品價(jià)值鏈長，對產(chǎn)業(yè)鏈的完整性要求強(qiáng)烈，產(chǎn)業(yè)之間存在很高程度的知識和關(guān)鍵技術(shù)共享。而作為一種有效的生產(chǎn)組織方式，產(chǎn)業(yè)集群正適合那些產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套環(huán)節(jié)多、中間產(chǎn)品交易量大、迂回生產(chǎn)方式復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)。這意味著產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略適合于裝備制造業(yè)的發(fā)展。另一方面，現(xiàn)代裝備制造業(yè)企業(yè)越來越多地采用柔性生產(chǎn)方式，這種柔性生產(chǎn)方式要求實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。柔性生產(chǎn)有兩個(gè)內(nèi)在特點(diǎn)：一是隨著產(chǎn)品越來越復(fù)雜，個(gè)性化要求越來越高，任何單個(gè)企業(yè)都不可能快速、經(jīng)濟(jì)地制造產(chǎn)品的全部，這就要求不同企業(yè)之間緊密

23、分工合作，每個(gè)企業(yè)都承擔(dān)自己最有競爭優(yōu)勢、最能創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)節(jié)，而把競爭力相對較弱的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)包出去。二是為了滿足市場需求，柔性生產(chǎn)必須在一個(gè)生產(chǎn)區(qū)位完成整個(gè)生產(chǎn)過程。尤其是零配件供應(yīng)商要與裝配廠保持較近的距離，以保證及時(shí)交貨并實(shí)現(xiàn)零庫存，從而實(shí)現(xiàn)對市場需求變化的靈敏反應(yīng)。這兩點(diǎn)決定了柔性生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)在地具有在地理空間上集聚的傾向，需要實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。成功的經(jīng)驗(yàn)證明產(chǎn)業(yè)集群是推進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的一種現(xiàn)實(shí)有效的戰(zhàn)略進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，全球裝備工業(yè)的集群化趨勢不斷發(fā)展，地理集中的企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)（大學(xué)、商會(huì)等）在特定領(lǐng)域內(nèi)既競爭又合作，通過不斷創(chuàng)新而贏得競爭優(yōu)勢。英國北部的金屬加工業(yè)群，美國硅谷和1

24、28公路的電子業(yè)群、明尼阿波利斯的醫(yī)學(xué)設(shè)備業(yè)群，德國索林根的刀具業(yè)群、斯圖加特的機(jī)床業(yè)群、韋熱拉的光學(xué)儀器業(yè)群等，都是世界上較為典型的裝備制造業(yè)集群。我國改革開放以來，產(chǎn)業(yè)集群的形成明顯地促進(jìn)了東部沿海地區(qū)裝備制造業(yè)的快速發(fā)展。在市場機(jī)制的作用下，我國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的迅速發(fā)展集中于珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而東北和西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上的滯后，已成為我國區(qū)域裝備制造業(yè)差距的拉大的最重要因素之一。產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略有利于進(jìn)一步調(diào)整宣城市裝備制造業(yè)的布局在各級各類的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)過程中，宣城市裝備資源的布局進(jìn)一步優(yōu)化，但是工業(yè)園區(qū)這種模式的聚集缺乏內(nèi)在有效機(jī)制，它是通過依靠提供土地和優(yōu)

25、惠政策來吸引企業(yè)進(jìn)區(qū)而形成企業(yè)的空間聚集，隨著地區(qū)政策上的差距日益縮小，區(qū)內(nèi)的一些企業(yè)就可能會(huì)向其他政策更優(yōu)惠的地方發(fā)生轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移導(dǎo)致各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至形態(tài)上的趨同，甚至演變成為地區(qū)之間低水平的惡性競爭，競爭優(yōu)勢難以持久?？v觀國內(nèi)外開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，多數(shù)成功的園區(qū)都是專業(yè)化的園區(qū)，而入駐園區(qū)內(nèi)的企業(yè)之間存在著專業(yè)化分工與協(xié)作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，從而形成產(chǎn)業(yè)集群。事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)集群本身就是一個(gè)專業(yè)化園區(qū)。因此，借助產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以在現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)形成特色，形成專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈，從而獲得較快發(fā)展。第三章 發(fā)展現(xiàn)狀分析梅渚鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r“十一五”以來，梅渚鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)

26、展觀，大力實(shí)施“文化名鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)新鎮(zhèn)”的基本戰(zhàn)略，加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“敢于爭先、敢于創(chuàng)新、敢于承擔(dān)”的梅渚精神，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，呈現(xiàn)出綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、鎮(zhèn)村區(qū)域均衡發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、人民生活水平明顯提高的良好態(tài)勢，超額完成了“十一五”規(guī)劃中的各項(xiàng)指標(biāo)，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展和質(zhì)的飛躍，在全縣較好地發(fā)揮了示范作用。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)2010年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)23.8億元，年均增長42.6%，人均生產(chǎn)總值超過3500美元；財(cái)政一般預(yù)算收入超過1億元，年均增

27、長82.4%，超過“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的5倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到15億元，年均增長62%，超過“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的5倍；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”末的30:45:25比例調(diào)整為10:62:28，一產(chǎn)比重顯著下降，二產(chǎn)比重大幅提高，三產(chǎn)比重穩(wěn)中有升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2011年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值36.72 億元，同比增長53.99 %；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值31.7 億元，同比增長129.8%；工業(yè)企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資8.11億元；高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元，同比增長38.2%；首次新增出口企業(yè)2家，直接出口產(chǎn)品繳匯值達(dá)854萬美元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。截止目前，新增規(guī)模以上企業(yè)23家，規(guī)模企

28、業(yè)已達(dá)36家，在全縣規(guī)模企業(yè)數(shù)量和增長速度上都穩(wěn)居首位。2012年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值49.5億元，同比增長34.8%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42.7億元，同比增長34.7%。設(shè)施建設(shè)步伐加快，村鎮(zhèn)風(fēng)貌顯著提升以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，編制了全鎮(zhèn)總體規(guī)劃和旅游規(guī)劃、梅渚農(nóng)業(yè)生態(tài)園規(guī)劃，啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。圍繞“東跨鐘梅路、南接工業(yè)區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展新思路，新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)框架初步拉開，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大近4倍。政府行政服務(wù)中心、客商服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)綜合大樓以及九華新城、皖蘇邊界農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、煙花無藥展示區(qū)等專業(yè)市場項(xiàng)目建設(shè)相繼完成，梅紅水庫加固、永思河整治、引崗濟(jì)梅、新建垃圾焚燒爐、鐘梅路改造、村村通水泥路

29、、“川氣東送”工程梅渚段等一批水利、交通、能源重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實(shí)施。以新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)為突破口，重點(diǎn)推進(jìn)黎明村、大梁村、定埠村土地整治、村莊布點(diǎn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村風(fēng)貌顯著改善。配套合作扎實(shí)推進(jìn)，承接發(fā)展成效突出以縣開發(fā)區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)和配套服務(wù)區(qū)為定位，梅渚與縣開發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，凸顯特色，加快推進(jìn)與縣開發(fā)區(qū)在水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面對接和招商引資工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造產(chǎn)業(yè)承接新平臺、新空間與新名片。進(jìn)一步完善承接發(fā)展服務(wù)體系、優(yōu)化投資環(huán)境，成立了梅渚工業(yè)園管委會(huì)和梅渚投資發(fā)展有限公司、胥源環(huán)境建設(shè)有限公司，“十一五”期間，全鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)際引進(jìn)資金超過15億元，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)

30、目61個(gè)，其中5000萬元以上的項(xiàng)目23個(gè)，在全縣招商引資綜合考評中位居前列。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，生活水平明顯提高教育、文化、衛(wèi)生、人口、社會(huì)保障、就業(yè)等社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極挖掘文化資源，打造文化名鎮(zhèn)，跳五猖、小馬燈、大小鑼鼓先后入選安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，梅渚鎮(zhèn)入選安徽省“歷史文化名鎮(zhèn)”和文化部“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。民生保障力度不斷加大，改建敬老院達(dá)到省一級院標(biāo)準(zhǔn)，新建村級五保戶之家，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到95%。村鎮(zhèn)居民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資達(dá)到28000元，年平均增長15%；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到600

31、0元，年平均增長20%，均位居全縣前列。政府機(jī)制不斷完善，民主法制逐步深入以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，加強(qiáng)政府機(jī)制的健全和落實(shí)，全面推行全程代理工作制，實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、跟蹤服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，健全黨委議事、財(cái)務(wù)管理、績效考核等機(jī)制。嚴(yán)格推行鎮(zhèn)務(wù)公開和村務(wù)公開，在村鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持依法行政，積極化解快速發(fā)展過程沖的各類矛盾，加快構(gòu)建社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，全力打造“和諧梅渚”、“平安梅渚”。狀況梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，郎溪縣委、縣政府為加快推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定梅渚鎮(zhèn)作為郎溪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造等產(chǎn)業(yè)，積極打造以電梯及關(guān)鍵配件、金屬加工機(jī)械、新型通用機(jī)械零

32、部件制造、特種裝備制造配套的金屬鑄、鍛件加工為主要特色的經(jīng)濟(jì)園區(qū)。近年來，通過滾動(dòng)發(fā)展，梅渚鎮(zhèn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)彰顯個(gè)性特色，成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，形成了以電梯及電梯配套產(chǎn)品、金屬加工機(jī)械及鑄、鍛件產(chǎn)品為主的加工產(chǎn)業(yè)集群，梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模，并形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚效益。至2012年底，全鎮(zhèn)從事電梯及電梯配件、通用裝備配件等產(chǎn)品制造的規(guī)模企業(yè)已有30家，從業(yè)人員1200人，分別占全鎮(zhèn)總數(shù)的37%和20%。主要產(chǎn)品有電梯、電梯配重產(chǎn)品、電梯機(jī)電產(chǎn)品、港口機(jī)械、挖機(jī)配件、汽車配件及各種精密機(jī)械加工、木材干燥窯、船舶制造、風(fēng)冷發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵機(jī)組、工程機(jī)械、環(huán)保設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)、特種鋼及

33、棒材等，廣泛應(yīng)用于機(jī)械、汽車、船舶、石化、電氣、紡織、建筑等行業(yè)。2012年，全鎮(zhèn)裝備制造行業(yè)完成銷售收入40.6億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的82%，上繳稅金2.12億元，基本形成“小產(chǎn)品占領(lǐng)大市場，小集群成就大作為”的特點(diǎn)。表3-1 梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群2012年度的主要產(chǎn)品產(chǎn)量及收入主要產(chǎn)品產(chǎn)量銷售收入（萬元）合計(jì)經(jīng)過多年的發(fā)展，梅渚鎮(zhèn)已擁有一批發(fā)展較好的重點(diǎn)企業(yè)，如下表所示：表3-2 梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群主要企業(yè)名單序號企 業(yè) 名 稱主營業(yè)務(wù)或產(chǎn)品1宣城市華菱電梯配件有限公司電梯、電梯配件（配重產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品）2宣城市安華機(jī)電設(shè)備有限公司電梯機(jī)電配件和風(fēng)力發(fā)電配件3郎溪縣奔力精密鑄造有限

34、公司扁鋼、翼緣板、腹板等4郎溪縣昌宏鋼結(jié)構(gòu)廠鋼結(jié)構(gòu)5安徽海龍機(jī)械有限公司風(fēng)冷發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵機(jī)組及工程機(jī)械6郎溪縣天富鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司鋼結(jié)構(gòu)、卷板加工，彩鋼瓦、夾芯板瓦及配件7郎溪縣盛強(qiáng)園藝有限公司園藝鋼制品8郎溪縣運(yùn)盛船舶制造有限公司船舶制造9安徽博偉鑄鍛有限公司大型鑄鍛件加工10安徽晟泰研磨科技有限公司各類研磨、拋光及清潔用品11安徽福沃德干燥設(shè)備有限公司硬木干燥窯，軟木干燥窯，爐氣加熱干燥窯等12郎溪縣亞興鑄鍛有限公司各種灰鐵及球墨鑄造13郎溪縣力通精密機(jī)械制造有限公司港口機(jī)械、挖機(jī)配件、汽車配件及各種精密機(jī)械加工14郎溪縣星火機(jī)械設(shè)備有限公司各種球鐵鑄件及灰鐵鑄件15銅陵市吉鑫

35、電氣有限公司郎溪分公司變壓器、高低壓開關(guān)柜等16郎溪錦達(dá)配重機(jī)械有限公司鍛壓機(jī)床、汽車配件17安徽福賽格新能源設(shè)備有限公司太陽能集中供熱水工程系統(tǒng)18郎溪縣錦林銅業(yè)有限公司電解銅19安徽遠(yuǎn)大銅業(yè)有限公司電解銅20郎溪瑞豐銅業(yè)有限公司以電解銅為原料，生產(chǎn)無氧銅桿21安徽鴻泰鋼鐵有限公司特種鋼及棒材22安徽鑫普瑞復(fù)合材料有限公司SMC（片狀模塑料）23郎溪縣廣鑫環(huán)保有限公司高效工業(yè)粉末除塵設(shè)備、不銹鋼除塵脫硫設(shè)備等環(huán)保設(shè)備梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)主要特點(diǎn)1、產(chǎn)品梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品品種較多，按照用途劃分，可分為成套機(jī)械類（電梯、風(fēng)冷發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵機(jī)組、工程機(jī)械、船舶、鍛壓機(jī)床、環(huán)保設(shè)備）、標(biāo)準(zhǔn)件類

36、（各類緊固件）、非標(biāo)件（各類機(jī)械配件、電子配件、船用管件、挖機(jī)配件、汽車配件）、材料類（特種鋼、棒材、線材、型材、電解銅）等四大類。2、技術(shù)隨著產(chǎn)業(yè)鏈的拉長，梅渚鎮(zhèn)從事裝備制造產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)型企業(yè)的機(jī)械設(shè)備不斷更新?lián)Q代、工藝流程不斷改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在國內(nèi)外市場上的競爭力不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，主要機(jī)械設(shè)備中，數(shù)控沖床、數(shù)控剪板機(jī) 、數(shù)控加工中心、焊接機(jī)器人、數(shù)控折彎機(jī)等機(jī)械裝備都已經(jīng)達(dá)到了國際國內(nèi)先進(jìn)水平。梅渚鎮(zhèn)采用引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的方法，將各類數(shù)控沖床、數(shù)控剪板機(jī) 、數(shù)控加工中心、焊接機(jī)器人、數(shù)控折彎機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行智能整合，利用先進(jìn)管理系統(tǒng)ERP以及企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)設(shè)置對各類設(shè)備進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)

37、行實(shí)時(shí)跟蹤與監(jiān)控，做到流水線生產(chǎn)、智能化生產(chǎn)、智能化管理，提高設(shè)備利用率，節(jié)省人力勞動(dòng)成本，減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度，增強(qiáng)產(chǎn)品檢驗(yàn)精度從而保證高穩(wěn)定性產(chǎn)品質(zhì)量。目前，梅渚鎮(zhèn)的很多產(chǎn)品都已經(jīng)在國內(nèi)外市場享有盛譽(yù)。有34類產(chǎn)品分別被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利。其中， 被評為安徽省著名商標(biāo)， 被評為安徽省名牌產(chǎn)品。全鎮(zhèn)多家企業(yè)通過了ISO9000、9001系列質(zhì)量認(rèn)證。梅渚鎮(zhèn)同國內(nèi)的許多科研院所和大型企業(yè)保持著密切的合作關(guān)系，從而具備了普通小企業(yè)所缺乏的科研開發(fā)實(shí)力。主要在材料開發(fā)、工藝改進(jìn)、設(shè)備更新、產(chǎn)品升級、市場營銷、企業(yè)管理、環(huán)境治理、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)和信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面開展長期穩(wěn)定的

38、全方位的科技工作。3、資金隨著國家宏觀調(diào)控的日益到位，融資難是我國中小企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的最為嚴(yán)重的問題之一。中小企業(yè)融資難的問題，原因十分復(fù)雜，不僅有銀行和企業(yè)本身的原因，還有制度的因素。一系列的因素使得中小企業(yè)在發(fā)展資金上面臨著多方面的阻力。梅渚鎮(zhèn)為了解決鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的資金來源與資金支持，通過多種方式開拓資金渠道。目前鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有中國建設(shè)銀行、中國工商銀行、安徽農(nóng)村合作銀行、新華村鎮(zhèn)銀行4家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供融資服務(wù)?？傮w上看，梅渚鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展資金供給是比較充裕的。除了具有較好的融資環(huán)境以外，梅渚鎮(zhèn)還通過引進(jìn)內(nèi)資、利用外資，彌補(bǔ)資金不足的困難。通過產(chǎn)業(yè)招商、以商引商和外出創(chuàng)業(yè)有成人員“引

39、鳳還巢”，投資上項(xiàng)目或投資參股。4、服務(wù)一方面，梅渚鎮(zhèn)政府組建了郎溪縣梅渚鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室，實(shí)施對企業(yè)的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)，主要做好以下幾個(gè)方面工作：（1）結(jié)合鎮(zhèn)本實(shí)際，深入調(diào)研，擬定全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，擬訂企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。（2）制訂招商引商優(yōu)惠措施，積極做好招商引商工作，大力引進(jìn)發(fā)展“三資”企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。（3）依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法有關(guān)規(guī)定對企業(yè)實(shí)施管理，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)制訂安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等制度，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與正當(dāng)市場競爭，打擊侵權(quán)行為，保障企業(yè)合法權(quán)益。（4）正確處理同行業(yè)企業(yè)之間的生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系，調(diào)處企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的矛盾和糾紛，積極為企業(yè)排憂解難，為

40、企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。（5）積極為企業(yè)提供全方位服務(wù)，對新引進(jìn)企業(yè)協(xié)助給予解決申報(bào)用地手續(xù)，協(xié)助做好項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)建等有關(guān)工作，以及企業(yè)工商、稅務(wù)登記、商標(biāo)注冊等手續(xù)，幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，為企業(yè)提供無償信息服務(wù)，協(xié)助企業(yè)組織科技攻關(guān)和新產(chǎn)品技術(shù)鑒定，對照上級有關(guān)文件規(guī)定符合優(yōu)惠條件的企業(yè)，給予申報(bào)辦理有關(guān)稅費(fèi)等減免手續(xù)。另一方面，成立了郎溪縣梅渚投資發(fā)展有限公司，主要負(fù)責(zé)梅渚鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)投資和資產(chǎn)經(jīng)營；城市規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)；為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供投資、咨詢服務(wù)等。5、市場梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品的市場是隨著裝備制造類企業(yè)的擴(kuò)大而逐步成長的。就目前的情況而言，產(chǎn)品銷售主要通過以下

41、三種方式：（1）與大中型企業(yè)掛鉤，為其配套產(chǎn)品。這種方式屬于“以銷定產(chǎn)”，通常面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)較小，但市場范圍也相對有限。在企業(yè)發(fā)展的最初階段，可以為企業(yè)提供市場保證，使企業(yè)專注于產(chǎn)品的生產(chǎn)，但當(dāng)企業(yè)相對成熟以后，若仍然局限于這樣的市場范圍，企業(yè)將無法獲得發(fā)展。因此，企業(yè)要發(fā)展，必須有更廣闊的市場支持。（2）通過全國的連鎖店銷售。這些連鎖店的產(chǎn)品銷售為擴(kuò)大梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品市場，建立梅渚鎮(zhèn)電梯及電梯配件、通用裝備配件等產(chǎn)品品牌起到了至關(guān)重要的作用。（3）依靠出口，擴(kuò)大外銷。巨大的國際市場是無法忽視的，2011年度梅渚鎮(zhèn)首次新增出口企業(yè)2家，直接出口產(chǎn)品繳匯值達(dá)854萬美元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。梅渚

42、鎮(zhèn)的特色產(chǎn)品出口仍有很大的發(fā)展空間，很有可能成為未來梅渚機(jī)械制造產(chǎn)品的一個(gè)重要增長點(diǎn)。由于對國際市場的不了解，梅渚鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)品的出口主要是被動(dòng)接受國際市場的訂單，而缺乏足夠的市場開拓。如果將國際市場開拓做好，直接到國際市場上爭取訂單，打出品牌，梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。梅渚發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢1、交通區(qū)位優(yōu)勢宣城是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的“南翼”，而郎溪縣作為宣城地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，利用其良好的區(qū)位優(yōu)勢及交通條件，是皖江城市帶中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿。梅渚鎮(zhèn)形成于南北朝時(shí)期，迄今約1500年，地處皖東南邊陲。地處皖東南邊陲，西、北與江蘇省南京市高淳縣和溧陽市相接。距縣城1

43、6公里，距南京祿口機(jī)場75公里。梅溧路直通104省道，2小時(shí)車程可達(dá)杭州、蘇州、無錫、常州、湖州，到上海只需要3小時(shí)路程。規(guī)劃中214省道復(fù)線、揚(yáng)績高速穿境而過。正在拓寬的國家三級航道蕪申運(yùn)河（古胥溪河）橫貫鎮(zhèn)域，上接蕪湖，下至上海，交通十分便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是安徽省唯一一個(gè)地接南京和常州地域的省際邊界工貿(mào)型城鎮(zhèn)，同時(shí)也是郎溪縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)和先行區(qū)。2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，已經(jīng)形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的拉長，梅渚鎮(zhèn)從事電梯及配件的生產(chǎn)型企業(yè)的工藝設(shè)備也逐漸實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代、工藝流程不斷改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在國內(nèi)外市場上的競爭力不斷增強(qiáng)

44、。主要機(jī)械設(shè)備中，很多設(shè)備都已經(jīng)達(dá)到了國際國內(nèi)先進(jìn)水平。在技術(shù)引進(jìn)上，梅渚鎮(zhèn)也邁出了較大的步伐。大力引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品競爭力，使得梅渚鎮(zhèn)的很多產(chǎn)品站穩(wěn)了國內(nèi)外市場。目前，梅渚鎮(zhèn)已經(jīng)有了一些具有較大影響力的企業(yè)，均已通過了ISO9000、9001系列質(zhì)量認(rèn)證，這為梅渚鎮(zhèn)電梯及配件行業(yè)發(fā)展提供了良好的技術(shù)保證，也為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。3、人才優(yōu)勢梅渚鎮(zhèn)電梯及配件行業(yè)的人才優(yōu)勢主要體現(xiàn)在與高等院校以及科研院所的合作上。同科研院所的密切合作，使得梅渚鎮(zhèn)電梯及配件企業(yè)具備了普通小企業(yè)所缺乏的科研開發(fā)實(shí)力。目前，梅渚鎮(zhèn)與省內(nèi)外多所高等院所保持良好的合作；同時(shí)，梅渚鎮(zhèn)的企業(yè)還與外地的一些

45、大企業(yè)展開合作，保持產(chǎn)品、科研方面的聯(lián)系。這些合作是梅渚鎮(zhèn)電梯及配件產(chǎn)業(yè)特有的人才優(yōu)勢，使整個(gè)行業(yè)保持與國內(nèi)外先進(jìn)水平的同步。除此以外，梅渚鎮(zhèn)電梯及配件行業(yè)的人才優(yōu)勢還體現(xiàn)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，各種培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部人才的培養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的人力資源。產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題梅渚鎮(zhèn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，但仍然有一系列的問題需要解決。與競爭對手相比，梅渚鎮(zhèn)在以下幾個(gè)方面有明顯的差距。1、產(chǎn)品檔次不高，終端產(chǎn)品較少梅渚鎮(zhèn)的裝備制造業(yè)產(chǎn)品品種繁多，形成了以電梯及關(guān)鍵配件、金屬加工機(jī)械、新型通用機(jī)械零部件制造、特種裝備制造配套的金屬鑄、鍛件加工為主的特色產(chǎn)業(yè)。雖然產(chǎn)品的品種較齊全，

46、但是梅渚鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)含量較低，真正掌握產(chǎn)品關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè)少，生產(chǎn)終端產(chǎn)品的企業(yè)少，屬于配套加工型的企業(yè)多。歸結(jié)到一點(diǎn)，制造的產(chǎn)品多于創(chuàng)造的產(chǎn)品。沒有真正的拳頭產(chǎn)品，高技術(shù)含量產(chǎn)品缺乏，難以做大做強(qiáng)，這對企業(yè)乃至整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是相當(dāng)不利的。2、高水平技工嚴(yán)重缺乏高級技工缺乏是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)十分突出的問題。由于技工數(shù)量不足和技工水平不高，一些生產(chǎn)工藝難以達(dá)到設(shè)計(jì)要求，一些新的科技成果在向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化時(shí)也遇到了困難。目前，行業(yè)組織在職業(yè)教育中的作用沒有得到充分發(fā)揮，企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校數(shù)量較少，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，尤其是高級技工缺乏。只有增強(qiáng)積極發(fā)展職業(yè)教育和職工教育的責(zé)任感和緊迫感，才能不斷提

47、高職工隊(duì)伍素質(zhì)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用人才，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。梅渚鎮(zhèn)從事電梯及關(guān)鍵配件、通用裝備配件生產(chǎn)的人員有1600人，技工占總用工的25%，主要來自于企業(yè)自己培養(yǎng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較強(qiáng)，此外還有駐廠服務(wù)的高級技工或高校的博士，數(shù)量較少?？傮w而言，梅渚鎮(zhèn)裝備制造行業(yè)的技工仍然十分匱乏。隨著集群化的發(fā)展，技工缺口日益成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。在將來很長一段時(shí)間內(nèi)，解決技工匱乏將是一項(xiàng)十分主要的任務(wù)。第四章 指導(dǎo)思想和基本原則“十二五”時(shí)期是梅渚鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的黃金期和矛盾“凸顯期”，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的深入實(shí)施，通過科學(xué)的規(guī)劃、明確的目標(biāo)、前瞻

48、的定位和合理的布局打造梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，無疑對梅渚鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。梅渚鎮(zhèn)選擇裝備制造產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)，既凸現(xiàn)了自身的特色，又滿足了我國工業(yè)化、城市化、信息化的快速提升過程中對電梯及關(guān)鍵配件、通用設(shè)備配件產(chǎn)品的強(qiáng)大市場需求。總的指導(dǎo)思想是，按照科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)框架的基礎(chǔ)上，將梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)打造為具有個(gè)性特色的經(jīng)濟(jì)板塊，并以產(chǎn)業(yè)集群化為主要發(fā)展形式，制定國際化競爭戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)升級，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。概括起來，就是“發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，放大集群特色，實(shí)施國際化競爭戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)”。以科學(xué)發(fā)

49、展觀統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展全面貫徹落實(shí)以人為本，全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先”的原則。始終把調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級作為科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)來抓。在今后的發(fā)展中，梅渚鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)營模式和發(fā)展態(tài)勢，遵循市場規(guī)律，掌握產(chǎn)品需求，因勢利導(dǎo)，順勢而為。目前，在產(chǎn)業(yè)集群處于發(fā)展期時(shí)，要著重引導(dǎo)龍頭大企業(yè)裂變和眾多的小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈聚集，加快產(chǎn)業(yè)集群的形成和壯大。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群處于成熟期時(shí)，要著重引導(dǎo)集群內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式和共創(chuàng)區(qū)域知名品牌，加快提升在國際國內(nèi)兩個(gè)市場的競爭力。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群處于升級期時(shí)，要著重引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和融入國際產(chǎn)業(yè)鏈，加快開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群新的市

50、場空間和核心競爭力。堅(jiān)持人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展堅(jiān)持以人為本，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以生活富庶為目標(biāo)，以環(huán)境友好為條件，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，積極探索以技術(shù)文明和綠色文明為特征的發(fā)展新途徑，選擇有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式，把生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，寓生態(tài)建設(shè)于各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展之中。不論產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到任何階段，梅渚鎮(zhèn)都必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)區(qū)域競爭力的主要手段，在加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境沖突時(shí)，自覺服從環(huán)境保護(hù)的需求，不以犧牲環(huán)境代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為根本出發(fā)點(diǎn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”是梅渚鎮(zhèn)

51、整體工作的重點(diǎn)。梅渚鎮(zhèn)要從自身優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)出發(fā)，緊緊抓住國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移加快、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)深入推進(jìn)和縣城“北拓”和縣開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)四大歷史性機(jī)遇，揚(yáng)長避短，培育特色，差別競爭，錯(cuò)位發(fā)展，努力增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，全面提高群眾富裕程度。打造宣城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級第一大產(chǎn)業(yè)板塊根據(jù)目前郎溪各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)分布現(xiàn)狀及未來規(guī)劃中分布特征，“大郎溪”空間結(jié)構(gòu)為：“兩軸、一主、一副、四區(qū)、兩星”。梅渚鎮(zhèn)作為“兩星”之一，定位為郎溪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，是縣域中心增長核和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)的重要組成部分。梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展速度與規(guī)模一直位居全市前列。以集群化形式

52、加快裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是梅渚鎮(zhèn)走新型工業(yè)化道路的唯一抉擇。具體地說，就是以原材料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、裝備結(jié)構(gòu)、空間布局調(diào)整為主要手段，突出產(chǎn)業(yè)鏈中薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展，進(jìn)一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈；著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，加強(qiáng)面向產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)服務(wù)配套體系建設(shè)；充分發(fā)揮專業(yè)大市場、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用和促進(jìn)作用，使梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品形成有重點(diǎn)、分層次、按價(jià)值分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群，成為宣城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級第一大產(chǎn)業(yè)板塊。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)梅渚鎮(zhèn)通過裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展全面帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、民主等方面的齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，既是對新農(nóng)村建設(shè)的具

53、體落實(shí)，也為郎溪縣乃至宣城市農(nóng)村建設(shè)起到了積極的示范作用。第五章 戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)通過努力，把梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為：皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)最具有影響力的電梯及電梯配件、通用裝備配件生產(chǎn)基地；全國重要的電梯及電梯配件、通用裝備配件產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口基地；全國重要的電梯及電梯配件、通用裝備配件貿(mào)易中心?？傮w目標(biāo)把梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為安徽省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群之一?？傮w目標(biāo)具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（1）技術(shù)高新化。通過各種途徑提升生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，使生產(chǎn)設(shè)備基本達(dá)到國際先進(jìn)水平；加強(qiáng)研發(fā)，使產(chǎn)品研發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力逐步達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。（2）產(chǎn)業(yè)集聚化。形成由龍頭

54、企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)帶動(dòng)的社會(huì)化分工、專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成銷售收入超10億元的實(shí)力大企業(yè)5家，超億元企業(yè)15家，超千萬元企業(yè)50家組成的產(chǎn)業(yè)群體。（3）結(jié)構(gòu)合理化。增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，將產(chǎn)品由標(biāo)準(zhǔn)件主導(dǎo)轉(zhuǎn)向非標(biāo)件、終端產(chǎn)品占主導(dǎo)地位，提高產(chǎn)品利潤率。（4）產(chǎn)品特色化。重視培育產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，在現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)品中形成“差異化競爭、特色化生存”的新格局?？偭磕繕?biāo)（1）產(chǎn)業(yè)集中度目標(biāo)。裝備制造產(chǎn)業(yè)的銷售收入占到全鎮(zhèn)工業(yè)總量的90%以上，在2012年銷售收入億元的基礎(chǔ)上，銷售收入每年遞增20%30%，到2015年，銷售收入達(dá)到90億元，到2020年，銷售收入達(dá)到220億元。（2）企業(yè)發(fā)展目

55、標(biāo)。每年新增從事裝備制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)510家，2015年達(dá)到45家，2020年達(dá)到70家。（3）投入目標(biāo)。裝備制造業(yè)工業(yè)企業(yè)每年增加固定資產(chǎn)投入5-10億元，到2015年累計(jì)固定資產(chǎn)投入總額達(dá)到60億元，到2020年累計(jì)固定資產(chǎn)投入總額達(dá)到150億元。（4）出口目標(biāo)。每年新增出口企業(yè)12家， 2015年出口企業(yè)達(dá)到5家，直接出口產(chǎn)品繳匯值達(dá)2000萬美元；2020年出口企業(yè)達(dá)到10家，直接出口產(chǎn)品繳匯值達(dá)4000萬美元。環(huán)境目標(biāo)（1）單位GDP產(chǎn)品能耗，比2012年降低30-40%，達(dá)到國際同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）企業(yè)粉塵、廢氣、廢水等主要污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，主要污染物排放總量逐年下降；重點(diǎn)企業(yè)

56、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。創(chuàng)新目標(biāo)（1）通過ISO9000、9001認(rèn)證的企業(yè)，每年新增35家；（2）每年開發(fā)省部級以上“星火”項(xiàng)目1個(gè)；（4）每年創(chuàng)省優(yōu)產(chǎn)品1只以上；（5）每年申報(bào)國家專利產(chǎn)品5只以上。第六章 發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為前提，結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本，特色經(jīng)濟(jì)為方向，企業(yè)效益為目標(biāo)，在今后的幾年中，梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)在鞏固現(xiàn)有品種、提升質(zhì)量、拓展市場的前提下，將重點(diǎn)放在下列方面：加快對接與承接，增強(qiáng)跨越發(fā)展新動(dòng)力牢固樹立對接發(fā)展和承接發(fā)展新意識，優(yōu)化對接發(fā)展和承接發(fā)展新環(huán)境，拓展對接發(fā)展和承接發(fā)展的新領(lǐng)域、新空間，積極融入全縣發(fā)展戰(zhàn)略和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，加快打造全省承接產(chǎn)業(yè)

57、轉(zhuǎn)移示范鎮(zhèn)。（1）全方位對接縣城與縣開發(fā)區(qū)以縣城、縣開發(fā)區(qū)的配套服務(wù)區(qū)和配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)為定位，依托縣城“北拓”和北部片區(qū)“加快專業(yè)市場、商貿(mào)服務(wù)、鐘橋河及龍須湖綠色景觀帶建設(shè)、增強(qiáng)配套服務(wù)功能、向北連接以郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心的工業(yè)新城”的發(fā)展戰(zhàn)略，借助縣城服務(wù)功能集聚梅渚產(chǎn)業(yè)和人氣，通過產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)人口向梅渚集中。加快融入縣開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，與縣開發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，加快推進(jìn)與縣開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)、資金、人才、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的對接，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。（2）加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺和載體建設(shè)緊緊抓住示范區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇，加快實(shí)施梅渚工業(yè)園擴(kuò)園工程，即依托定埠港，規(guī)劃布局梅渚工業(yè)園（西區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、倉儲物流和機(jī)械制造等港口型產(chǎn)業(yè)；梅渚工業(yè)園（東區(qū)）則依托建平大道“南連縣開發(fā)區(qū)、北接新鎮(zhèn)區(qū)”，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有機(jī)電電梯、汽車零部件及新材料產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建“一園兩區(qū)”、