吉林市工程試驗設備項目建議書（模板參考）

1、泓域咨詢 /吉林市工程試驗設備項目建議書目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 行業(yè)上下游間的關系8二、 行業(yè)發(fā)展趨勢8三、 行業(yè)概況8第二章 項目概述10一、 項目概述10二、 項目提出的理由11三、 項目總投資及資金構成12四、 資金籌措方案13五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標13六、 原輔材料及設備13七、 項目建設進度規(guī)劃14八、 環(huán)境影響14九、 報告編制依據(jù)和原則14十、 研究范圍15十一、 研究結(jié)論15十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表16主要經(jīng)濟指標一覽表16第三章 建筑工程方案分析18一、 項目工程設計總體要求18二、 建設方案18三、 建筑工程建設指標19建筑工程投資一覽表19第四章 選址

2、可行性分析21一、 項目選址原則21二、 建設區(qū)基本情況21三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展24四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標24五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向25六、 項目選址綜合評價26第五章 法人治理27一、 股東權利及義務27二、 董事30三、 高級管理人員34四、 監(jiān)事36第六章 運營管理模式38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度42第七章 SWOT分析說明48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 項目實施進度計劃59一、 項目進度安排59項目實施進度計劃一覽表59二、 項目實施保障措施60

3、第九章 原輔材料分析61一、 項目建設期原輔材料供應情況61二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理61第十章 項目環(huán)境影響分析62一、 編制依據(jù)62二、 建設期大氣環(huán)境影響分析63三、 建設期水環(huán)境影響分析63四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析64五、 建設期聲環(huán)境影響分析64六、 營運期環(huán)境影響65七、 環(huán)境管理分析66八、 結(jié)論70九、 建議70第十一章 勞動安全生產(chǎn)71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施73三、 預期效果評價76第十二章 投資估算及資金籌措77一、 投資估算的編制說明77二、 建設投資估算77建設投資估算表79三、 建設期利息79建設期利息估算表79四、 流動資金80流動資

4、金估算表81五、 項目總投資82總投資及構成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十三章 經(jīng)濟效益及財務分析85一、 經(jīng)濟評價財務測算85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表86固定資產(chǎn)折舊費估算表87無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表88利潤及利潤分配表89二、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92三、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94第十四章 招標及投資方案96一、 項目招標依據(jù)96二、 項目招標范圍96三、 招標要求97四、 招標組織方式99五、 招標信息發(fā)布101第十五章 總結(jié)102第十六章 補充表格104營業(yè)收入、稅金及附

5、加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104固定資產(chǎn)折舊費估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表106項目投資現(xiàn)金流量表107借款還本付息計劃表109建設投資估算表109建設投資估算表110建設期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114報告說明試驗機行業(yè)的上游行業(yè)主要是鋼材、銅、鐵等金屬冶煉及機械、電子等行業(yè)及零部件供應商，上游行業(yè)的發(fā)展水平以及產(chǎn)品價格，對本行業(yè)生產(chǎn)制造試驗設備的質(zhì)量、性能及成本會產(chǎn)生一定影響。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資46102.24萬元，其中：建設投資35302.9

6、6萬元，占項目總投資的76.58%；建設期利息971.71萬元，占項目總投資的2.11%；流動資金9827.57萬元，占項目總投資的21.32%。項目正常運營每年營業(yè)收入89200.00萬元，綜合總成本費用67277.48萬元，凈利潤16063.94萬元，財務內(nèi)部收益率26.98%，財務凈現(xiàn)值20686.60萬元，全部投資回收期5.44年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜

7、上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)上下游間的關系試驗機行業(yè)的上游行業(yè)主要是鋼材、銅、鐵等金屬冶煉及機械、電子等行業(yè)及零部件供應商，上游行業(yè)的發(fā)展水平以及產(chǎn)品價格，對本行業(yè)生產(chǎn)制造試驗設備的質(zhì)量、性能及成本會產(chǎn)生一定影響。試驗機行業(yè)的下游行業(yè)較為廣泛，主要分為三類：國家基礎設施領域的航空航天、軌道交通、

8、橋梁建筑、核電等行業(yè)；汽車、電子、電器、船舶等工業(yè)行業(yè)；以及高校及科研院所。試驗機行業(yè)的發(fā)展狀況及技術水平，對提高國防實力及國民經(jīng)濟安全，以及提高武器裝備及民用設備的性能可靠性水平，促進我國制造業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)升級和技術研發(fā)水平提升，具有重要意義。而下游行業(yè)近年來的飛速發(fā)展也為本行業(yè)創(chuàng)造了廣闊的市場需求。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢隨著國家基礎戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、十大振興產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造服務業(yè)的發(fā)展，新材料、零部件、結(jié)構件、整機整車和各類工程項目領域?qū)z測、試驗提出了新的更多、更高、更復雜化的需求，也為試驗機行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。三、 行業(yè)概況試驗機是測試、評定和研究材料、零部件、整機（整車）和各類工程項

9、目的物理性能、機械（力學）性能、工藝性能、安全性能、舒適性能的試驗儀器和設備。長期以來，試驗機作為一類科學實驗儀器被廣泛應用于冶金、建筑、航天、航空、機械、石油化工、電力、實驗室、計量室、質(zhì)檢機構和制造業(yè)的生產(chǎn)線及各類工程現(xiàn)場。根據(jù)用途的不同，試驗機可分為以下類別：金屬材料試驗機、非金屬材料試驗機、力與變形檢測儀器、動平衡機、振動臺、沖擊臺與碰撞臺、無損檢測儀器、包裝件試驗機、汽車專用試驗設備、各種環(huán)境模擬試驗裝置及其功能附件等。第二章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：吉林市工程試驗設備項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設地點：xxx（

10、待定）5、項目聯(lián)系人：崔xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司不斷建設和

11、完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約93.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx套工程試驗設備/年。二、 項目提出的理由市場和客戶對品牌的認知需要一個長期的過程，公司

12、品牌從建立到獲得用戶的認可需要長期的培育。本行業(yè)下游汽車、機械工業(yè)等領域的廠商，在設備采購方面均具有嚴格的標準，設備供應商亦應列入其合格供應商名錄，這需要一個較長期的建立業(yè)務互信的過程，因此對于新進入競爭者來說，建立品牌知名度及優(yōu)質(zhì)客戶基礎是其面臨的主要進入壁壘。因此，對于行業(yè)新進入者而言，本行業(yè)具有較高的品牌壁壘。激發(fā)人才創(chuàng)新活力深化人才發(fā)展體制機制改革，著力培養(yǎng)、引進、用好、留住人才。完善人才培養(yǎng)激勵和保障機制，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。支持駐吉高校開展應用技術基礎研究、推進重點學科建設。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準培育引進科技領軍人才。實施知識更新工程，重點

13、培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、技能型人才，加強杰出青年科技人才培養(yǎng)和后備人才儲備，注重培養(yǎng)科技服務專業(yè)人才。加大人才結(jié)構性引進力度，推進人才興業(yè)“政企學”聯(lián)動、“留引培”一體化，探索“企業(yè)提需求+高校院所出資源+政府給支持”引才機制，實施招才引智行動，建立域外人才引進常態(tài)化工作機制，加強國際人才交流合作。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資46102.24萬元，其中：建設投資35302.96萬元，占項目總投資的76.58%；建設期利息971.71萬元，占項目總投資的2.11%；流動資金9827.57萬元，占項目總投資的21.32%。四、

14、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資46102.24萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）26271.37萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額19830.87萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：89200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：67277.48萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：16063.94萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：26.98%。5、全部投資回收期（Pt）：5.44年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：28224.76萬元（產(chǎn)值）

15、。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋁材、鈦材、不銹鋼、塑膠件、脫脂劑、環(huán)保切削液、硝酸、焊材、鋁絲、機油、棉紗、手套、片堿、絮凝劑、白剛玉、玻璃珠、自來水、電、柴油。（二）主要設備主要設備包括：CNC加工中心、數(shù)控車床、普通車床、銑床、干磨床、水磨床、線切割機、攻絲機、臺鉆、空壓機。七、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。八、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經(jīng)濟和技術可行性。建設單位在嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認真落實相應的環(huán)境保護防治措施后，項目的

16、各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設具有環(huán)境可行性。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。十、 研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；

17、3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。十一、 研究結(jié)論該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積104740.471.2基底面積40300.001.3投資強度萬元/畝375.772總投資萬元46102.242.1

18、建設投資萬元35302.962.1.1工程費用萬元30507.272.1.2其他費用萬元3749.762.1.3預備費萬元1045.932.2建設期利息萬元971.712.3流動資金萬元9827.573資金籌措萬元46102.243.1自籌資金萬元26271.373.2銀行貸款萬元19830.874營業(yè)收入萬元89200.00正常運營年份5總成本費用萬元67277.48""6利潤總額萬元21418.59""7凈利潤萬元16063.94""8所得稅萬元5354.65""9增值稅萬元4199.44""

19、;10稅金及附加萬元503.93""11納稅總額萬元10058.02""12工業(yè)增加值萬元33939.27""13盈虧平衡點萬元28224.76產(chǎn)值14回收期年5.4415內(nèi)部收益率26.98%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元20686.60所得稅后第三章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結(jié)構荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結(jié)構設計規(guī)范混凝土結(jié)構設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結(jié)構安全等級及結(jié)構重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構重要性系數(shù)1.0；其它

20、附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構重要性系數(shù)1.0。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構，次建筑為磚混結(jié)構?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結(jié)構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積104740.47，其中：生產(chǎn)工程64947.48，倉儲工程16712.41，行政辦公及生活服務設施14174.28，公共工程8906.30。建筑工程投資一覽表單位：、

21、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20553.0064947.489033.161.11#生產(chǎn)車間6165.9019484.242709.951.22#生產(chǎn)車間5138.2516236.872258.291.33#生產(chǎn)車間4932.7215587.402167.961.44#生產(chǎn)車間4316.1313638.971896.962倉儲工程11687.0016712.411640.972.11#倉庫3506.105013.72492.292.22#倉庫2921.754178.10410.242.33#倉庫2804.884010.98393.832.44#倉庫2454.27350

22、9.61344.603辦公生活配套2784.7314174.282136.933.1行政辦公樓1810.079213.281389.003.2宿舍及食堂974.664961.00747.934公共工程5239.008906.30921.04輔助用房等5綠化工程10676.40199.81綠化率17.22%6其他工程11023.6033.487合計62000.00104740.4713965.39第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工

23、程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況吉林，是吉林省轄地級市，批復確定的吉林省重要的中心城市和新型工業(yè)基地、具有中國北方特色的旅游城市。截至2020年，全市下轄4個區(qū)、1個縣、代管4個縣級市，總面積27120平方千米，建成區(qū)面積189.04平方千米，戶籍人口404.7萬人，城鎮(zhèn)人口213.7萬人，城鎮(zhèn)化率53%。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，吉林市常住人口為362.3713萬

24、人。吉林地處中國東北地區(qū)、吉林省中部，是中國唯一省市同名的城市，東北地區(qū)和吉林省重要的交通樞紐中心城市和新型工業(yè)基地，批準設立的較大的市，有霧凇之都、中國北方特色的旅游城市、中國書法城等名譽，榮登福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜，首批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。吉林是國家歷史文化名城，吉林省因吉林市而得名，吉林市因雞林而得名，是吉林省原省會，因明清沿江建有吉林船廠城，吉林市故吉林市又被稱為“船廠”、“江城”、“北國江城”。京劇第二故鄉(xiāng)。吉林曾舉辦第二十四屆中國金雞百花電影節(jié)、第一、二屆吉林市國際馬拉松賽、世界雪日中國區(qū)活動等國內(nèi)國際大型活動，并連續(xù)22屆舉辦吉林國際霧凇冰雪節(jié)?！笆濉睍r期，

25、在應對挑戰(zhàn)、推動全面振興全方位振興中負重前行。全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，先后獲批建設國家創(chuàng)新型城市、全國首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和全省唯一的冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，建設校城融合“雙創(chuàng)”基地推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展“冰雪經(jīng)濟”促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作受到大督查通報表揚；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，“一十百千萬”工程扎實推進，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一百一十億斤階段性水平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設走在全省前列，一批“補短板”項目納入國家農(nóng)業(yè)建設平臺，獲批建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)長吉接合片區(qū)；全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進展，入選“第二屆（2019）中國營商環(huán)境特色5

26、0強”城市；對外開放合作持續(xù)擴大，獲批建設國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)，長吉一體化協(xié)同發(fā)展、吉溫對口合作步伐加快；多措并舉實施精準扶貧，一百零九個貧困村、六萬五千多建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部脫貧；堅定不移打好藍天、碧水、青山黑土地、環(huán)境安全四大保衛(wèi)戰(zhàn)，解決了“九河一湖”黑臭水體、松花湖攔網(wǎng)養(yǎng)殖等一批歷史遺留問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，獲批建設國家生態(tài)文明先行示范區(qū)；千方百計防范化解債務風險，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線；獲評第六屆全國文明城市，江城人民二十一年的夙愿得以實現(xiàn)，自豪感自信心極大增強；獲批建設國家公共文化服務體系示范區(qū)，雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“九連冠”，入選全國愛衛(wèi)辦公示的擬命名

27、國家衛(wèi)生城市名單；掃黑除惡專項斗爭、新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)果；居民收入穩(wěn)步增長，各項事業(yè)全面進步，社會大局保持穩(wěn)定，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。在我國進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的背景下審視吉林市發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。世界百年未有之大變局進入加速演變期，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定不確定性明顯增加。吉林省“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，老工業(yè)基地振興走出一條發(fā)展新路，為我市發(fā)揮區(qū)位交通、特色資源、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等方面優(yōu)勢，加快全面振興全方位振興，提供

28、了路徑指引和發(fā)展動力。同時必須看到，我市創(chuàng)新能力還不適應高質(zhì)量發(fā)展要求，新動能接續(xù)不足，市場主體不強，債務負擔較重，收支矛盾突出，民生領域存在短板，社會治理還有弱項，補齊體制機制、經(jīng)濟結(jié)構、開放合作、思想觀念“四大短板”仍然任重道遠?！笆奈濉睍r期，吉林市振興發(fā)展正處于重要機遇期和關鍵窗口期，我們必須切實增強機遇意識和風險意識，堅定發(fā)展信心，堅持問題導向，在危機中育先機、于變局中開新局，牢牢把握振興發(fā)展主動權。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展到二三五年，吉林市要在實現(xiàn)全面振興全方位振興的基礎上，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在全省發(fā)展大局中的地位更加彰顯，形成發(fā)展質(zhì)量更高、創(chuàng)新能力更強、營商環(huán)境更好、動

29、力活力更足、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)的現(xiàn)代化新局面。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標結(jié)合吉林市實際，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟增速高于全省平均水平，以六大產(chǎn)業(yè)集群為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設取得重大進展，科技進步貢獻率大幅提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得實效，全市經(jīng)濟總量邁入東北地區(qū)地級城市前兩名，努力打造全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增長極?？h域經(jīng)濟全省排名中，磐石力爭進入前五位，永吉、舒蘭、蛟河、樺甸力爭進入前十五位。開發(fā)區(qū)載體功能和支撐作用顯著增強。改革開放邁出新步伐。高標準市場體系基本建成，營商環(huán)境綜合評價進入全國地級城市第一方陣，市場主體充滿活力；對接國家和全省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略取得實效，開

30、放合作水平不斷提高，招商引資、招才引智規(guī)模持續(xù)擴大。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向著力提升創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，實施科技創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)投入、轉(zhuǎn)化成果、新產(chǎn)品產(chǎn)值“三躍升”計劃和科技企業(yè)上市工程。實施國家高新技術企業(yè)倍增計劃，加強科技型中小企業(yè)育成和科技小巨人培養(yǎng)，加快培育高新技術企業(yè)后備力量。強化重點企業(yè)研發(fā)機構建設，新建一批工程技術研究中心、企業(yè)技術中心，組建由龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺，促進中小企業(yè)集群式發(fā)展。落實科技企業(yè)特派員制度，幫助企業(yè)建立科研機構、規(guī)范科研行為、享受政策支持。推進“校城融合”發(fā)展，構建政產(chǎn)學研用合作創(chuàng)新平臺，依托高校優(yōu)勢，推進細分產(chǎn)業(yè)研究中心、重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺

31、建設。充分發(fā)揮國家技術轉(zhuǎn)移中心吉林分中心、長吉圖國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)作用，深化與國內(nèi)國際科研機構、高校、創(chuàng)新型企業(yè)合作，促進技術成果在吉林市轉(zhuǎn)化和應用。鼓勵吉林化纖等龍頭企業(yè)整合科技資源力量探索產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新試點，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日

32、收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異

33、議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政

34、法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反

35、法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東

36、，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會

37、主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選

38、連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用

39、職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實

40、義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事可以在

41、任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的，公司應當在2個月內(nèi)完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務的持續(xù)期間應當

42、根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管

43、理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工

44、的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工

45、作，對總經(jīng)理負責。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、本章程條關于不得擔任董事的情形同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，對公司資金安全負有法定義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿以前提出辭職。監(jiān)事辭職應向監(jiān)事會提交書面辭職報告。監(jiān)事會將在2日內(nèi)披露有關情況。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成

46、員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。除上述情形外，監(jiān)事辭職自辭職報告送達監(jiān)事會時生效。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構調(diào)整，

47、優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、工程試驗設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、

48、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和工程試驗設備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)工程試驗設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定

49、和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責

50、收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部

51、門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見

52、；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不

53、定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可

54、以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公

55、積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股