健康扶貧工作總結

1、僅供參考健康扶貧工作總結今年以來，桐柏縣聚焦貧困人口這一群體，把“精準健康扶貧”納入全縣脫貧攻堅的 “大盤子 ”統(tǒng)籌謀劃，用足內(nèi)力，借好外力，激發(fā)動力，凝聚合力，圍繞 “精準 ”下實功， 在 “精 ”上出實招，在 “準 ”上求實效，積極探索精準健康扶貧的“破題 ”之舉，趟出了一條沂蒙老區(qū)健康扶貧的精準之路。精準籌劃做實功一項重任，八面攻堅。至 2016 年底， 南陽市 70 萬貧困人口中，桐柏縣11.94 萬，占全市的17% ，在全市 “一點兩區(qū) ”脫貧示范區(qū)中底子最弱，基礎最差，任務最重。經(jīng)過貧困人口“回頭看 ”精準識別，目前桐柏縣還有貧困村50 個、貧困戶3 萬、貧困人口 5.1 萬。 從

2、構成看，因病致貧的2.6 萬人， 約占 54% ； 60 歲以上老人2.2萬人，約占47% ；喪失勞動能力的2.1 萬人，約占45% ，因病、因殘致貧是這些貧困人口的共同特點。面對脫貧攻堅工作，桐柏縣委、縣政府確定把“精準健康扶貧”作為 “頭號政治任務”和 “第一民生工程”，作為全縣工作主線統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，調(diào)動八方力量，針對因病致貧返貧的短板和最艱巨的政治任務，把醫(yī)療衛(wèi)生扶貧作為“ 1+20 ”專項扶貧方案的重中之重精準發(fā)力。一方面做好 “減法 ”，通過實施健康扶貧，落實醫(yī)保、低保、救助、救濟政策和孝心基金來兜底保障，減輕貧困人口看病負擔；另一方面做好“加法 ”，通過推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困戶

3、的收入，鞏固脫貧成果。桐柏縣委書記姜寧對全縣精準健康扶貧工作作出批示：“要注意扶貧和普惠的關系，精準扶貧與去扶貧化 的思維，清晰整個基本醫(yī)療保障的內(nèi)涵。”桐柏縣副縣長趙方祿說：“精準健康扶貧就是要在提供基本醫(yī)療保障的基礎上，聚焦貧困人口精準施策，創(chuàng)造性地做好頂層設計與基層探索結合文章，做到脫貧有法、造血有力、扶志暖心、共建共享?！蓖┌厣舷逻_成共識：解決貧困人口因病致貧、返貧問題，必須立足縣情、民情和具體病情，以精準健康扶貧為抓手，切實提高貧困患病人口受益水平和貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計生服務能力，使其真正成為一項“陽光工程、廉潔工程、民心工程 ”，促進全民健康，助力全面小康。桐柏縣衛(wèi)生計生部門通過精密

4、謀劃，確定嚴格按照“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”的要求，上下合力，左右協(xié)力，前后助力，做到“四個實行 ”，實現(xiàn)快速發(fā)力：僅供參考 實行 “一把手 ”負責制?？h鄉(xiāng)兩級組建了健康扶貧領導小組，縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別任組長，扶貧開發(fā)、衛(wèi)生計生、人社、民政、財政、教育、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等部門主要負責人為成員，為健康扶貧提供了組織保障。 實行責任分解制。健康扶貧開發(fā)、衛(wèi)生計生、人社、民政、財政、扶貧、殘聯(lián)、婦聯(lián)等單位結合職責，共同做好數(shù)據(jù)測算、基線調(diào)查、政策銜接、任務對接等各項工作，有統(tǒng)籌、有分工、有合作。 實行定期調(diào)度制。將健康扶貧作為“健康

5、桐柏 ”推進的抓手，并納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門重點督查和綜合考核范圍，定期調(diào)度、流動觀摩、現(xiàn)場督導，層層壓實責任鏈條，環(huán)環(huán)扣緊主題主線，形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲的運行機制。 實行 “第一書記 ”選派制。對50 個省定重點貧困村全部選派第一書記，對 42 個已經(jīng)脫貧的貧困村派駐了幫扶工作組，共從縣直部門選調(diào)了184名優(yōu)秀后備干部，充實到扶貧攻堅的一線打“頭炮 ”、挑重擔?！?5426”服務舉措 是桐柏縣精準健康扶貧的一大特色。這一舉措的重要意義還在于: 通過實施建院、助醫(yī)、健康服務系列工程，著力提升基層醫(yī)療服務能力建設，從根本上夯實全民健康的基石，為全面建成小康社會提供堅實的醫(yī)療保障。

6、 對 50 個貧困村做到“五個一 ”。每村建有一個衛(wèi)生室、一個健康小屋、一處中醫(yī)服務點、一名鄉(xiāng)村醫(yī)生、一名健康服務員，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生標準化服務全覆蓋。 對貧困戶、貧困人口落實“四個一 ”。每戶配備一名家庭醫(yī)生、發(fā)放一個 “醫(yī)療服務包”、 一張醫(yī)療健康服務卡、70 歲以上患病老人落實一名照料人，到縣、 鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構看病就醫(yī)憑卡享受就診優(yōu)先、報銷優(yōu)先和免排隊、免掛號費、免一名陪護親屬生活費的服務。 對全縣 5.1 萬貧困人口開展“兩輪 ”免費健康查體。第一輪為健康普查，托清貧困底子，掌握病因病況；第二輪為重點篩查，為患病人員制定精準治療方案，跟進精準診療服務。 對貧困人口患病群體醫(yī)療費用推行“六

7、個一塊 ”解決辦法。即：醫(yī)保報一塊、 大病救助管一塊、民政慈善扶一塊、社會保險保一塊、社會救助捐一塊、醫(yī)療機構讓一塊。桐柏縣衛(wèi)生計生局局長隋海波對記者說：“桐柏在健康扶貧上的總體思路是：實施建院、助醫(yī)、健康服務和醫(yī)療保障四項工程，在西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設上求突破，推進貧困村村衛(wèi)生室標準化建設，配強配優(yōu)鄉(xiāng)村醫(yī)生，實現(xiàn)衛(wèi)生標準化全覆蓋；在薄弱衛(wèi)生院開展助醫(yī)行動，推動優(yōu)質(zhì)人才和資源下沉，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療服務能力整體提升；在疾病篩查、疾病診療、疾病僅供參考預防上下功夫，在降低醫(yī)療費用上甘于讓利，強化健康教育和醫(yī)療保障，讓貧困人群不得病、少生病、看得起病，努力不讓貧困人口因病返貧、掉隊。

8、”精準運行出實招一分部署，九分落實?！?決不讓一戶因病致貧的家庭掉隊！” 桐柏縣衛(wèi)生計生部門叫響了打好精準健康扶貧攻堅戰(zhàn)的口號，各級、 各部門通力合作，迅速行動，形成了壓茬推進、層層遞進的良好格局，整體運行精準、精細、精良。 精準施策。為了細化工作推進落實，強化政策保障，桐柏縣建立健全了脫貧攻堅支撐體系，縣健康扶貧領導小組下設綜合協(xié)調(diào)、政策規(guī)劃、項目推進三個工作小組，具體負責醫(yī)療衛(wèi)生扶貧的規(guī)劃指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考評等工作。建立定期例會制度，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。建立集體決策制度，在規(guī)劃制定、項目實施、安排資金等環(huán)節(jié)實行會商研究、集體決策。建立監(jiān)理監(jiān)督制度，加強對扶貧項目招

9、投標、資金撥付等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督和施工監(jiān)理，嚴格做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一預審撥款、統(tǒng)一審計結算的“ 五統(tǒng)一 ”，規(guī)范項目運行，防范廉政風險。 精準布局。縣扶貧開發(fā)領導小組整合政策、整合資源，制定出臺了桐柏縣財政支農(nóng)資金投資管理運營暫行辦法， 為扶貧項目規(guī)范實施做出了具體規(guī)定， 明晰了路徑。縣發(fā)改、 財政、 衛(wèi)生計生等部門通力協(xié)作，在立項、 審批、資金等環(huán)節(jié)上，都倒排工期，壓縮程序，向動手早、干得快、 做得好的項目傾斜。實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設“ 6+24+50” 工程， 投資 3000 多萬元，西部 6 個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部新建門診樓、病房樓，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平房，年內(nèi)完成 24

10、處村級衛(wèi)生室建設和使用。對50 個省定貧困村已有衛(wèi)生室的完善提升，沒有的新建，實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋。實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構“結對助醫(yī)”工程，從縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計中心3 家縣級公立醫(yī)院，抽調(diào)80 名專家，組建10 支助醫(yī)團隊，選派到西部10 處衛(wèi)生院， 開展為期兩年的基層助醫(yī)坐診，從醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、特色科室建設、技能培訓進修等方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進行幫扶、幫促和幫教，并將助醫(yī)實施與醫(yī)生職稱晉級、績效考評掛鉤，保證派得出、沉得住、干得好。實施農(nóng)村衛(wèi)生室“健康小屋 ”工程，針對農(nóng)村貧困人口和頸腰椎、腰腿疼等常見的農(nóng)民“職業(yè)病 ”，著眼于中醫(yī)藥適宜技術的推廣普及，對50 個貧困村

11、全部新建 1 處 “健康小屋 ”， 統(tǒng)一配備1 臺多功能監(jiān)測檢驗一體機，1 部多效理療康復儀和針灸、拔罐等中醫(yī)藥器材，打造成為集健康教育、知識獲取、體檢測量、疾病預防、康復理療為一體的中醫(yī)藥服務平臺，兩年內(nèi)覆蓋125 個相對貧困村，并以此為軸心輻射和服務全縣農(nóng)村人口。僅供參考 精準考核。桐柏縣把困難群眾因病致貧精準幫扶工作，納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各級醫(yī)療機構年度班子考核的內(nèi)容，實行一月一調(diào)度通報，半年一次效能督查，年中進行綜合考核。考核瞄準貧困人口脫貧、基本醫(yī)療保障、資金績效管理、 扶貧任務完成情況以及扶貧效益等進行精準考核，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚；對工

12、作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改，完不成任務的問責追責。一分耕耘，一分收獲。精準健康扶貧“決勝 ”的號角吹響之后，桐柏縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工群情激昂，奔赴一線，把優(yōu)質(zhì)服務送到貧困戶的炕頭上，把黨的溫暖送到貧困戶的心坎里 精準查體。為準確掌握貧困人口的家庭狀況和病因、病種等基本情況，精準識別健康扶貧底數(shù)，桐柏縣集中開展了貧困人口兩輪健康查體。第一輪，對貧困人口免費查體。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責具體實施，以工作區(qū)為單位，鎮(zhèn)村干部出車出人靠上為貧困人口查體跟蹤服務，對全縣 5.1 萬名貧困人口全部普查一遍，檢查項目包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、

13、空腹血糖、血脂、腹部黑白B 超和心電圖檢測等8 項輔助檢查項目，以及體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部等12 項常規(guī)體格檢查項目，全部建立貧困人口健康檔案，納入全縣貧困人口信息平臺統(tǒng)一管理。第二輪，對患病人群重點篩查。由縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構組織骨干力量共同實施， 對急需治療的病人及時落實醫(yī)療保障措施，需向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診的幫助辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。截至 5 月 23 日， 累計查體34932 人， 占全部貧困人口的68.49% ；檢出患病人群9781 例， 占比 19.18% ； 患病人口住院診療1342 人， 轉(zhuǎn)診 296人。 界湖街道徐家獨樹二村村民刑念久說: “

14、我這幾天身體不舒服，正好趕上了鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織免費健康查體，用車把我拉來又送回家，在這里給做全面檢查不需要交費，檢查完還免費供應早餐呢。”城東社區(qū)一村武善英老人激動地說：“大隊里讓來免費查體，醫(yī)生告訴我不舒服是因為心臟有毛病，衛(wèi)生院給打了五天針，覺得減輕了不少，這會兒好得多了?！?精準診療。實施貧困人口“四個一 ”優(yōu)惠服務?？h、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構將全縣貧困人口個人信息錄入數(shù)據(jù)庫，為全縣 3.1 萬戶、 5.1 萬名貧困人口，每戶配備 1 名家庭醫(yī)生，發(fā)放1 張免費查體卡，建立1 個醫(yī)療優(yōu)惠包，對70 歲以上患病老人落實1 位照料人，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。家庭醫(yī)生由縣直助醫(yī)團隊隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生擔任；70 歲以上患病老人的義務照料人，由本村居的鄉(xiāng)村醫(yī)生、婦幼保健員擔任；為貧困人口設立綠色通道，貧困人口持卡享受每年免費查體1 次外，在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構看病就醫(yī)可享受就診優(yōu)先、報銷優(yōu)先和免排隊、免掛號費、免一名陪護親屬生活費的“ 兩優(yōu)、三免”服務。僅供參考實施疾病診療“六位一體 ”。桐