工程項目成本核算管理辦法

1、工程項目成本核算管理辦法工程項目成本核算管理辦法提要：項目成本管理是對工程項目成本運行的全過程管理，包括成本預(yù)測與計劃、成本實施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等更多資源來工程項目成本核算管理辦法總則第一條為了加強工程項目成本管理，提高成本核算的準(zhǔn)確性和及時性，通過實行項目成本核算制，有效控制項目成本，改進 經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于除塵工程事業(yè)部負責(zé)執(zhí)行的設(shè)計、采購、施工及現(xiàn)場管理的工程項目。第三條本辦法的作用是規(guī)范工程項目的成本核算管理工作 明確公司各部門、除塵工程事業(yè)部及項目部的職責(zé)和相關(guān)工 作關(guān)系。成

2、本核算的管理，除應(yīng)遵循本辦法外，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)財 務(wù)會計法律制度、公司其他成本核算的規(guī)定。成本核算管理體系第四條工程項目成本核算管理是應(yīng)體現(xiàn)公司、各部門及項目 部參與的一種事中控制的成本管理活動。第五條項目成本管理內(nèi)容項目成本管理是對工程項目成本運行的全過程管理，包括成本預(yù)測與計劃、成本實施、成本控制、成本核算、成本分析、 成本考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等 是項目管理的重要組成部分 ，是提高公司經(jīng)濟效益的重要途 徑。根據(jù)成本的預(yù)測和決策，制定工程項目的目標(biāo)成本，編制成本計劃,作為降低項目成本費用的努力方向，作為成本控制、分析和考核的依據(jù)；根據(jù)成本計劃、相應(yīng)的消耗定額和有關(guān)

3、制度，控制各項成本費 用，防止浪費和損失，促使各項目部執(zhí)行成本計劃、節(jié)約費用、 降低成本消耗；正確及時地進行成本核算 ，反映各項目部成本計劃的執(zhí)行情況，為公司項目經(jīng)營決策提供成本信息，并按規(guī)定為管理提供必要的成本數(shù)據(jù)；針對各項目工程成本的形成進行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差，使工程成本限制在計劃范圍內(nèi)，以實現(xiàn)降低成本的目標(biāo)；分析和考核各項消耗定額、成本計劃的執(zhí)行過程和結(jié)果，促使 事業(yè)部及項目部改進項目管理 ，挖掘降低費用的潛力，提高管理效率。第六條工程成本管理需要由計劃經(jīng)營部、除塵工程事業(yè)部及項目部、與財務(wù)審計部密切配合，對各項目部的工程進行成本控制 與管理，分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，及時處理所負責(zé)的工作。計

4、劃經(jīng)營部職責(zé)與權(quán)限、制定各項生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和分包、采購等招標(biāo)制度建立內(nèi)部模擬市場；2、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項目成本管理各項工作；3、編制標(biāo)后預(yù)算，及時測定、調(diào)整工程項目目標(biāo)成本 ；4、核定項目資金使用計劃和范圍 ；5、審核項目獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；6、掌握項目決算結(jié)果；7、隨時掌握市場投標(biāo)報價情況，根據(jù)不同投標(biāo)報價體系研究、 制定項目責(zé)任制的合理方法與水平 ；8、收集項目成本測算資料，建立成本測算數(shù)據(jù)庫。除塵工程事業(yè)部職責(zé)與權(quán)限、組織對各工程項目進行管理，編制項目檔案2、建立健全各類成本核算臺帳；3、指導(dǎo)和組織項目部編制施工圖預(yù)算，進行工作包分解和預(yù)算分解；4、指導(dǎo)項目部制訂資金使用計劃及資金調(diào)整計

5、劃；5、掌握資金使用計劃及資金調(diào)整計劃，協(xié)助項目部催收工程款；6、配合財務(wù)審計部合理設(shè)計成本月報 ；7、結(jié)合財務(wù)審計部提供的項目部資金使用情況、成本信息 分析成本報表，向項目部發(fā)生異常成本預(yù)警 ，指導(dǎo)項目部控制 成本；8、組織成本分析，負責(zé)事業(yè)部成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè) ；9、組織項目部進行工程決算及工程竣工資料的編制工作0、考核項目部的業(yè)績。財務(wù)審計部職責(zé)與權(quán)限、掌握工程工程項目成本核算管理辦法提要：項目成本管理是對工程項目成本運行的全過程管理 ，包括成本預(yù)測與計劃、 成本實施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等更多資源來合同、標(biāo)后預(yù)算情況，籌備資金

6、；2、審核資金使用計劃及資金調(diào)整計劃，協(xié)助項目部催收工程款；3、組織資金使用計劃專題研究會議 ；4、按審批后的資金使用計劃及資金調(diào)整計劃調(diào)撥資金；5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本6、結(jié)合除塵工程事業(yè)部意見 ，設(shè)計資金使用情況月報及成本 月報；7、審核資金使用情況月報及成本月報，審核項目成本核算及成本分析；8、向除塵工程事業(yè)部反饋項目成本分析建議，提由成本控制建議；9、進行項目的會計決算及項目審計，并將結(jié)果提供給計劃經(jīng)營部、除塵工程事業(yè)部及項目部 ；0、負責(zé)規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 逐步實施項目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。項目部職責(zé)與權(quán)限、根據(jù)目標(biāo)成本的范

7、圍，進行施工圖預(yù)算，制定項目的計劃成 本和成本控制措施；2、制訂項目成本計劃、資金使用計劃及資金調(diào)整計劃3、參加資金使用計劃會議，對制訂的資金使用計劃進行說明4、按審批后的資金使用計劃及資金調(diào)整計劃使用資金；5、建立健全各類設(shè)備材料數(shù)量金額臺帳、施工統(tǒng)計臺帳、機械使用臺帳、人工費耗用明細臺帳等各項成本臺帳；6、做好成本記錄，包括人工費結(jié)算單、材料消耗表、租賃費結(jié)算單等；7、每月做成本計劃、資金使用情況月報及成本月報，報送事業(yè)部和財務(wù)審計部；8、按月對各成本核算對象的各項成本的節(jié)超原因進行分析 采取措施控制成本，并提供分析資料；9、工程決算及工程竣工資料的編制工作。第七條公司應(yīng)建立項目成本核算制

8、 ，包括設(shè)備招標(biāo)采購制度、人工費管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點和實物計 量制度、機械管理及租賃結(jié)算辦法、費用開支辦法、成本考 核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。第八條事業(yè)部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系，主要包括項目部各崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細 的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎罰標(biāo)準(zhǔn) ，并實行動態(tài)管理。成本計劃第九條公司簽訂工程項目合同后，計劃經(jīng)營部應(yīng)進行項目成本策劃，確定成本核算對象，進行工程成本編碼，通過測算向除 塵工程事業(yè)部下達目標(biāo)成本，并與項目部簽訂項目責(zé)任書。第十條工程項目準(zhǔn)備階段，在目標(biāo)成本范圍內(nèi)，除塵工程事業(yè) 部應(yīng)組織項目部編制詳細的施工圖預(yù)算，并進行預(yù)算分解，

9、測算由項目的計劃成本，作為成本核算的依據(jù)。第十一條項目成本計劃包括項目總的成本計劃、月度或節(jié)點成本計劃。項目開始前，項目部應(yīng)對照目標(biāo)成本和計劃成本 ，結(jié)合實際情 況,預(yù)計各項費用的實際投入，編制成本計劃，并制定切實可行 的成本控制措施；項目部應(yīng)結(jié)合項目工期要求 ，將總計劃成本進行分解，并明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標(biāo)；項目部必須按月編制月度成本計劃 ；事業(yè)部負責(zé)匯總各個項目單位工程、分部工程、分項工程的成本,編制工程完整的總成本計劃；事業(yè)部負責(zé)根據(jù)公司經(jīng)營計劃平衡各項目成本計劃，編制當(dāng)月各項成本費用開支計劃。第十二條各項目的計劃成本和各項成本計劃應(yīng)報送計劃經(jīng)營部備案。成本控制第十三條項

10、目成本控制應(yīng)按如下基本要求進行：人工費的控制：主要通過總量控制、 單價控制、定額控制和工資含量控制；材料費的控制：實行“量價分離”原則、采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實行招投標(biāo)制 ，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng) 料制度；2、對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實行計劃管理，按指標(biāo)進行控制；3、對零星材料的采購應(yīng)實行貨比三家；4、應(yīng)盡量減少材料采進場二次搬運與損耗；5、現(xiàn)場材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄，并定期盤點、核對。機械費的控制：向外單位租賃或購置設(shè)備 ，應(yīng)確定合理的租賃 臺班定額和購買價格；項目應(yīng)加強機械設(shè)備使用臺班的計劃 管理，減少閑置，提高使用效率。間接費用的控制、項目應(yīng)制定有關(guān)的制度辦法和費用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做

11、到有計劃，有考核；2、嚴(yán)格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權(quán)限；3、對現(xiàn)場管理人員工資、補貼應(yīng)嚴(yán)格遵守公司標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；4、發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申請表 ，經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可發(fā) 放。其他費用的控制：、控制材料轉(zhuǎn)運次數(shù)，減少材料二次或多次搬運費；2、合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響；3、注工程項目成本核算管理辦法提要：項目成本管理是對工程項目成本運行的全過程管理 ，包括成本預(yù)測與計劃、 成 本實施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等更多資源來重節(jié)約能源，控制施工水、電的使用。第十四條項目成本控制必須認真落實增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，實行

12、歸口管理，并建立定期成本管理匯 報制度。第十五條在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系 ，力爭做到經(jīng)濟效益與社會效益兩不誤。項目成本核算第十六條公司、事業(yè)部及項目部實行分級成本管理與成本核算。公司負責(zé)核算項目責(zé)任書以外的工程成本，并管理、合并、匯總?cè)抗こ坛杀?；事業(yè)部負責(zé)指導(dǎo)、管理核算項目責(zé)任書范圍內(nèi)的工程成本項目部負責(zé)原始記錄及各項實際成本數(shù)據(jù)，提交成本核算和成本分析，并對工程成本加以預(yù)測和控制。第十七條項目成本核算制的原則和基本要求項目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費用配比原則真實、準(zhǔn)確、及時地反映成本費用的開支情況 ，不得以暫估成 本、計劃成本或目標(biāo)

13、成本代替實際成本 ；成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定，不得隨意改變，并應(yīng)與項 目目標(biāo)成本、計劃成本的界定范圍相一致；為集中反映各個成 本核算對象應(yīng)負擔(dān)的費用 ，應(yīng)按每一成本核算對象設(shè)置工程 成本明細賬，并按成本項目分設(shè)專欄，以便計算各成本核算對 象的實際成本；各項目部所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫；事業(yè)部及項目部應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)財務(wù)會計制度所規(guī)定的內(nèi)容，定期進行成本核算；項目成本核算制應(yīng)堅持實際進度、實際產(chǎn)值、實際成本”三同 步”的原則，嚴(yán)格劃清成本界限，即劃清項目責(zé)任書范圍以內(nèi)的成本與項目責(zé)任書以外的成本界限、劃清已完工程成本與未完工程成本的界限、劃清本期成本與下期成本的界限。第十八

14、條項目成本核算制核算的內(nèi)容設(shè)計費：包括設(shè)計人工費、差旅費、圖紙資料費、外委設(shè)計費等；人工費：包括人員的績效工資、獎金、附加工資等；設(shè)備費材料費建安費機械使用費：包括自有機械使用費和機械租賃費以及安裝、拆卸和進生場費；其他直接費用：包括二次搬運費、臨時設(shè)施費、工具用具使用 費、檢驗試驗費、場地清理費等。間接費用：是指項目部為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項費用，如:項目管理人員的工資、獎金、差旅費、招待費、通訊費、交通費、辦公耗材費、打印傳真費等。分包工程的結(jié)算支由。第十九條項目成本核算的基本程序根據(jù)當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量，按照項目責(zé)任書規(guī)定計算項目當(dāng)月 的收入和成本，編制有關(guān)憑證；審核當(dāng)月發(fā)生的人工費、設(shè)

15、備費、材料費、機械使用費等原 始憑證，歸集各項成本費用，編制記帳憑證；計算當(dāng)月應(yīng)分?jǐn)偤陀嬏岬挠嘘P(guān)費用 ，編制相關(guān)憑證；將各項成本費用按照各個成本核算對象進行分配和歸集，計算各工程成本；對未完工程進行盤點，以確定本期已完工程的實際成本 ；結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實際成本；結(jié)轉(zhuǎn)期間費用；結(jié)轉(zhuǎn)損益，計算工程結(jié)算利潤編制工程成本表。第二十條項目實際成本核算的基本方法事業(yè)部費用控制人員應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，依據(jù)項目部提供的原始憑證，按照費用的性質(zhì)據(jù)實進行帳務(wù)處理，計入當(dāng)期 項目成本；根據(jù)項目責(zé)任書或企業(yè)規(guī)定不在項目責(zé)任書范圍核算的費用，但又需在項目提取的費用，由公司財務(wù)審計部直接計入公司工程成本。第二十一條項目實際

16、成本核算必須嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于成本開支范圍和費用開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，正確計算項目實施過程中發(fā)生的各項費用，正確計算已完工程和未完工程成本。第二十二條項目部應(yīng)按月辦理分包單位工程價款、人工費、機械租賃費等結(jié)算工作，事業(yè)部費控人員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù)，沒有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料，不得隨意估算成本。第二十三條項目應(yīng)按月登記成本臺帳，并按月填報有關(guān)項目成本管理報表，提供成本分析資料。成本分析與考核第二十四條成本分析應(yīng)以”量價分離”為原則成本分析采用計劃成本與實際成本對比分析等方法，對實際工程量與預(yù)算工程量、實際消耗量與預(yù)算消耗量、實際價格 與采購價格、各種費用實際發(fā)

17、生額與計劃發(fā)生額等進行對比 分析。第二十五條項目成本分析應(yīng)按月進行項目部應(yīng)分別對各成本核算對象的人工費、設(shè)備費、材料費、機械使用費等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進行詳細分 析,提由改進措施，編制成本分析資料，并上報事業(yè)部；事業(yè)部匯總各個工程項目的情況，進行綜合成本分析，對比實際成本與計劃成本的偏差，分析存在的問題和原因，提由改進 意見，提交月度成本分析報告；事業(yè)部及項目部應(yīng)根據(jù)成本分析資料，定期或不定期地組織進行成本管理活動分析，研究成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控 制方工程項目成本核算管理辦法提要：項目成本管理是對工程項目成本運行的全過程管理 ，包括成本預(yù)測與計劃、 成 本實施、成本控制、成本

18、核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等更多資源來法的改進、制定成本控制對策與措施等。第二十六條成本預(yù)警事業(yè)部根據(jù)資金使用情況月報、成本月報并結(jié)合財務(wù)審計部 的分析結(jié)果審查資金使用以及項目成本是否正常。發(fā)現(xiàn)項目資金使用或成本異常時，事業(yè)部應(yīng)向項目部發(fā)生成本預(yù)警通知，并指導(dǎo)和監(jiān)控項目部采取措施控制成本。 對于在 莫一階段及莫一成本核算對象上實際成本費用超標(biāo)過高，而又無正當(dāng)理由者，實行桂牌警告，并限期整改；對于嚴(yán)重違反項目成本計劃的，取消其所擔(dān)任的項目經(jīng)理資格。在項目實施的全過程，須不斷地進行成本預(yù)警與控制 ，直至工 程完工。第二十七條項目成本考核項目成本考核按階段可分為節(jié)點考核和竣工考核相結(jié)合的方法：節(jié)點考核主要根據(jù)項目責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容，對責(zé)任人的目標(biāo)成本完成情況按階段進行考核，并將考核結(jié)果作為發(fā)放項目 階段獎金的主要依據(jù)；項目竣工驗收后，應(yīng)立即組織有關(guān)