行政協(xié)議離婚的內(nèi)容(共7頁).doc

1、行政協(xié)議離婚的內(nèi)容當人們步入婚姻的殿堂時一般都懷著美好的憧憬，但后來勞燕紛飛的結(jié)局又是一些人不得不面對的現(xiàn)實，離婚既是個人的事情，也是社會的問題，如何有效地處理離婚事宜，既是有利于社會的和諧與穩(wěn)定，又利于個人的工作、學習和生活，我國婚姻法規(guī)定了離婚的兩種程序，一是行政離婚程序，二是訴訟離婚程序，近年來我國離婚數(shù)目有逐年上升的趨勢，而法院受理的離婚案件卻呈減少的趨勢，這說明協(xié)議離婚的人多了，到法院訴訟離婚的卻少了，協(xié)議離婚這種方式為越來越多的離婚者所接受，它能充分地體現(xiàn)當事人的主觀意愿，使當事人在沒有外來壓力的情況下以相對冷靜的態(tài)度來處理問題，且手續(xù)簡單，協(xié)議的內(nèi)容也比較符合雙方的意愿。再者，協(xié)

2、議離婚的方式不追究離婚的具體理由和婚姻生活的具體細節(jié)，這對保護個人的隱私權(quán)和消除離婚中的對立情緒有利，另外，協(xié)議離婚時離婚后子女的撫養(yǎng)教育一般也有適當?shù)奶幚?，減少離婚對子女的心理傷害程度。實踐證明，協(xié)議離婚是一種行之有效的離婚方式，筆者就協(xié)議離婚的內(nèi)容在以下這方面進行淺析僅供參考。一、協(xié)議離婚的概念與條件1、所謂離婚，是指夫妻雙方依照法律規(guī)定解除婚姻關(guān)系的行為，而協(xié)議離婚與結(jié)婚一樣，都是當事人雙方自愿達成協(xié)議的結(jié)果，協(xié)議離婚又稱自愿離婚，登記離婚，是指夫妻雙方自愿離異，并且就離婚所涉及的后果達成協(xié)議，經(jīng)有關(guān)部門認可即解除婚姻關(guān)系的離婚方式。2、根據(jù)婚姻登記管理條例第十八條的規(guī)定，協(xié)議離婚必須符

3、合以下幾個條件：(1)協(xié)議離婚的男女雙方必須具有合法的夫妻身份。離婚是存在合法婚姻關(guān)系的夫妻雙方法律關(guān)系的解除。不具備合法的夫妻關(guān)系的當事人自然不存在解除婚姻關(guān)系的問題。離婚必須由具有夫妻關(guān)系的當事人本人進行，任何第三人都不得代替一方或者雙方當事人去登記離婚?；橐龅怯洐C關(guān)在辦理離婚時首先需要確認雙方的夫妻身份，凡沒有肯定其夫妻身份的有效證明如結(jié)婚證或者夫妻關(guān)系證明書的，則不能辦理離婚手續(xù)。未辦理結(jié)婚登記的事實婚姻、非法同居原則上不應(yīng)當按照登記離婚的程序解除?；谏鲜隹紤]婚姻登記管理條例第十八條中明確規(guī)定，未辦理過結(jié)婚登記的，婚姻登記機關(guān)不予受理。(2)協(xié)議離婚的男女雙方必須都具有完全民事行為能

4、力且主觀上確實是自愿。在民事法律中，當事人具有相應(yīng)的民事行為能力是民事法律行為的有效要件之一。必須體現(xiàn)自愿原則。當事人具有完全民事行為能力是“自愿”的基礎(chǔ)。雙方自愿離婚，強調(diào)的是雙方各自的離婚意思表示必須是真實的。(3)協(xié)議離婚時還必須對子女問題作出適當處理。也就是說對男女雙方離婚后有關(guān)子女的一切問題，都在有利于保護子女合法權(quán)益的前提下作出了合理、有切實保障的安排。雙方協(xié)議離婚時雙方應(yīng)當對子女由何方撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費的負擔及給付期限、給付方式，乃至不直接撫養(yǎng)子女的一方如何行使探視權(quán)等問題達成協(xié)議。(4)協(xié)議離婚要求男女雙方對財產(chǎn)問題已有適當處理。協(xié)議離婚時還要求在不侵害婦女合法權(quán)益的前提下，對夫妻共

5、同財產(chǎn)的分割，對離婚后一方對生活困難的另一方給予的經(jīng)濟幫助，對共同債務(wù)的清償問題達成協(xié)議。二、協(xié)議離婚的法定程序協(xié)議離婚的程序要件要求男女雙方必須到婚姻登記機關(guān)登記離婚。根據(jù)婚姻登記管理條例第五條的規(guī)定，我國辦理婚姻登記的機關(guān)，在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門，在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。依照婚姻法和婚姻登記管理條例的規(guī)定，辦理離婚登記需遵循以下程序：1、申請。當事人離婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關(guān)申請離婚登記;申請時，應(yīng)當持下列證件和證明：(1)戶口證明。(2)居民身份證。(3)所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的介紹信。(4)離婚協(xié)

6、議書。離婚應(yīng)當寫明雙方當事人的離婚意思表示、子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟幫助、財產(chǎn)及債務(wù)處理等協(xié)議事項。協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當有利于保護婦女和子女的合法權(quán)益。(5)結(jié)婚證。另外，申請人還必須提交離婚申請書，不會書寫的可以委托他人代為書寫。但是，由于離婚是一種重要的身份法律行為，雙方當事人必須親自到婚姻登記機關(guān)申請離婚登記，不得委托他人代理，否則離婚登記機關(guān)不予受理。2、審查?；橐龅怯浌芾頇C關(guān)對協(xié)議離婚的男女雙方的離婚申請，必須進行嚴格審查。既要查明離婚證件與當事人是否符合，也要查明當事人的申請是否符合離婚的法公平條件。依照婚姻登記管理條例第十八條的規(guī)定，申請離婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登

7、記管理機關(guān)不予受理：(1)一方要求離婚的;(2)雙方要求離婚，但是對子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟幫助、財產(chǎn)及債務(wù)處理等事項未達成協(xié)議的;(3)一方或者雙方當事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的;(4)未辦理過結(jié)婚登記的。對上述情況可提議當事人到人民法院申請解決。申請離婚的當事人弄虛作假，騙取離婚登記的，對離婚當事人宣布其離婚無效且收回離婚證，并對當事人處200元以下罰款。3、批準。依照婚姻登記管理條例第十六條的規(guī)定，婚姻登記管理機關(guān)對當事人的離婚申請進行審查，自受理申請之日起一個月內(nèi)，對符合離婚條件的，應(yīng)當予以登記，發(fā)給離婚證，注銷結(jié)婚證。當事人從取得離婚證起，解除夫妻關(guān)系。另外，離

8、婚的當事人一方不按照離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的，另一方可以向人民法院提起民事訴訟。三、與協(xié)議離婚有關(guān)的幾個問題1、離婚登記后，一方翻悔，要求人民法院給予重新處理。對此最高人民法院(民)復198535號關(guān)于男女登記離婚后一方翻悔，向人民法院提起訴訟，人民法院是否應(yīng)當受理的批復中明確指出：男女雙方自愿離婚，并對子女和財產(chǎn)問題已有適當處理，領(lǐng)取了離婚證的，其婚姻關(guān)系即正式解除。一方對這種已經(jīng)發(fā)生法律效力的離婚，及子女和財產(chǎn)問題的處理翻悔，在原登記機關(guān)未撤銷離婚登記的情況下，向人民法院提出訴訟的，人民法院不應(yīng)受理，告知當事人向原婚姻登記機關(guān)申請解決。2、虛假離婚。對婚姻當事人來講，這里存在兩種情況：一種情

9、況是婚姻當事人雙方為了共同的或者各自的目的，約定暫時離婚，待既定目的達到后再進行復婚的違法離婚行為。另一種情況是婚姻當事人一方為了其個人某種不可告人的目的，捏造虛假事實或者隱瞞真實情況，向?qū)Ψ皆S諾先離婚，然后在復婚，從而騙得對方同意的違法離婚行為。對婚姻登記機關(guān)來說，這兩種情況都屬于虛假離婚行為。對婚姻登記機關(guān)來說，這兩種情況都屬于虛假離婚行為。虛假離婚屬于違法行為，依照婚姻登記管理條例第八條的規(guī)定，申請離婚的當事人，應(yīng)當如實向婚姻登記管理機關(guān)提供本條例規(guī)定的有關(guān)證件和證明，不得隱瞞真實情況。依照第二十五條的規(guī)定，申請婚姻登記的當事人弄虛作假，騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機關(guān)應(yīng)當撤銷婚姻登記，

10、對結(jié)婚、離婚的當事人宣布其婚姻關(guān)系無效，并收回結(jié)婚證對離婚的當事人宣布其解除婚姻關(guān)系無效，收回離婚證，并對當事人處200元以下罰款。這就是虛假離婚的法律后果。3、離婚登記后，雙方對財產(chǎn)、子女撫養(yǎng)問題發(fā)生糾紛， 要求法院給予重新處理。對這種情況，根據(jù)1986年10月3日最高人民法院(1986)民字第45號批復，人民法院應(yīng)當受理，并根據(jù)離婚登記時對子女和財產(chǎn)問題的處理情況，發(fā)生糾紛的性質(zhì)和理由，給予審查處理。4、對于涉外、涉及華僑和港澳臺胞的離婚問題，依照 民法通則和中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定、華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項規(guī)定、關(guān)于駐外使領(lǐng)館處理華僑婚姻問題的

11、若干規(guī)定等有關(guān)規(guī)定處理。離婚協(xié)議書范本協(xié)議人：某，男，×#215;年×月×日出生，漢族，住×#215;市×#215#215;路×#215#215;號。協(xié)議人：王某，女，年×月×日出生，漢族，住×#215;市×#215#215;路×#215#215;號協(xié)議人雙方于×#215;年月日在區(qū)人民政府辦理結(jié)婚登記手續(xù)。因雙方性格不合無法共同生活，夫妻感情已完全破裂，現(xiàn)雙方就自愿離婚一事達成如下協(xié)議：一、張某與王某自愿離婚。二、兒子張亮由女方撫養(yǎng)，由男方每月給付撫養(yǎng)費500元，在每月10號前付清;直至付到18周歲止，18周歲之后的有關(guān)費用雙方日后重新協(xié)商。三、夫妻有座落在路號的樓房一套，價值人民幣6萬元，現(xiàn)協(xié)商歸女方所有，由女方一次性給付男方現(xiàn)金3萬元。房內(nèi)的家用電器及家俱等等(見清單)，雙方同意作價2萬元，歸女方所有，女方向男方支付1萬元。四、夫妻無共同債權(quán)及債務(wù)。五、張某可在每月的第一個星期六早上八點接兒子到其居住地，于星期日早上九點送回王某居住地，如臨時或春節(jié)探望，可提前一天與王某協(xié)商，達成一致后可按協(xié)商的辦法進行探望。本協(xié)議一式叁份，雙方各執(zhí)一份，婚姻登記機關(guān)存檔一份，在雙方簽字，并經(jīng)婚姻登記機關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)后生效。協(xié)議人：協(xié)議人：年月日離婚協(xié)議書協(xié)議人：姓名，