交通事故損害賠償案件的業(yè)務操作指引

1、交通事故損害賠償案件的業(yè)務操作指引第一章 總則1.1 制定目的本操作指引由山東衡明律師事務所業(yè)務三部張佃軍起草。其目的系為律師辦理交通事故損害賠償法律業(yè)務操作方面的借鑒、經(jīng)驗，并非強制性或規(guī)范性規(guī)定，僅供律師在辦理交通事故案件時作參考之用。1.2 基本原則和要求律師在辦理交通事故糾紛案件中，要始終遵循如下原則：第一、忠實守信的原則。律師辦理交通事故業(yè)務，應當堅持對委托人忠誠不二。信守只接受一方當事人的委托，不受任何單位及組織和個人的非法干涉，依法維護委托人的合法權益。第二、勤勉盡責的原則。律師辦理交通事故案件，應根據(jù)其特點，恪盡職守，勤勉敬業(yè)，完成各項具體的法律服務。第三、律師在委托權限內(nèi)依約

2、履行職責，應嚴格執(zhí)行律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范中，防止利益沖突的有關規(guī)定，不得損害委托人的合法權益；應保守當事人的個人隱私。1.3業(yè)務適用范圍本操作指引主要適用于律師辦理交通事故損害的訴訟業(yè)務和非訴訟業(yè)務。第二章 法律依據(jù)2.1 提供法律服務的依據(jù):為維護交通事故案件委托人的合法權益，保證法律服務質(zhì)量，提高律師辦理該項業(yè)務的法律服務水平，依據(jù)民法通則、交通安全法、交強險保險條例最高法院關于人身損害賠償糾紛的司法解釋山東省高級人民法院2008民事審判工作會議紀要等相應的法律、法規(guī)和司法解釋制定本操作指引，以供律師參考。第三章 受償主體3.1 在交通事故案件中的受害人系受償主體。分幾種情況：如受害人已死亡，

3、那么受償主體為受害人的配偶、子女和父母或近親屬。如受害人未死亡，且傷殘為四級之上司法實踐中有被撫養(yǎng)人生活費，此時，應當將被撫養(yǎng)人列為原告。如傷殘等級四級之下，經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定喪失勞動能力或部分喪失勞動能力。此時也應當將被撫養(yǎng)人列為原告主體。除此之外，受償主體為受害人本人。第四章 賠償主體4.1.1道路交通事故損害賠償案件的責任主體，一般應根據(jù)機動車運行支配權利和運行利益歸屬予以確定；凡是符合其中一個標準的均應當為確定承擔賠償責任的主體，但是否承擔連帶責任應當區(qū)別不同的情形加以判斷。依據(jù)上述原則無法確定的，可以根據(jù)機動車注冊登記的所有權人確定。4.1.2 機動車所有人駕駛情況下發(fā)生事故：所

4、有人為賠償責任人。4.1.3 受雇人駕駛情況下發(fā)生事故：雇員在從事雇傭活動中致人損害的，雇主應當承擔賠償責任；雇員因故意或者重大過失致人損害的，應當與雇主承擔連帶賠償責任。雇主承擔連帶賠償責任的，可以向雇員追償。前款所稱從事雇傭活動，是指從事雇主授權或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者其他勞務活動。雇員的行為超出授權范圍，但其表現(xiàn)形式是履行職務或者與履行職務有內(nèi)在聯(lián)系的，應當認定為從事雇傭活動。4.1.4 在車輛所有人不知情的情況下駕駛車輛發(fā)生事故：通說認為公司員工或雇員主觀上雖然屬于擅自駕駛，但該車輛所有人仍然不能免除賠償責任。公司員工或雇員應當和機動車所有人承擔連帶賠償責任。如果不存在任何關系

5、的其他人擅自駕駛他人車輛發(fā)生事故，通說認為應當同被盜車輛發(fā)生交通發(fā)生交通事故適用同樣的處理原則。但如果車輛的所有人對車輛的保管義務存在瑕疵，應由車輛所有人與肇事者承擔連帶賠償責任。4 1.5 被盜機動車輛肇事責任承擔：最高人民法院關于被盜機動車輛肇事后由誰承擔損害賠償責任問題的批復中明確：使用盜竊的機動車輛肇事，造成被害人物質(zhì)損失的，肇事人應當依法承擔損害賠償責任，被盜機動車輛的所有人不承擔損害賠償責任。被搶劫、搶奪車輛處理也是如此。4.1.6關于機動車買賣未辦理過戶手續(xù)情形下發(fā)生交通事故如何確定賠償責任主體的問題。根據(jù)物權法的規(guī)定，機動車買賣未辦理登記過戶手續(xù)的，只要出賣人將標的物交付給買受

6、人，便完成了物權法規(guī)定的動產(chǎn)物權變動，是否必須辦理機動車的登記過戶，既非機動車交易雙方的強制性義務，亦非機動車所有權轉(zhuǎn)移的標志，在此情形下發(fā)生交通事故的，應當由實際支配機動車輛的買受人承擔道路交通事故損害賠償責任。但機動車所有權人交付的機動車存在質(zhì)量瑕疵未及時告知買受人的，機動車所有權人也要適當承擔賠償責任依據(jù)保險法和國務院行政法規(guī)的規(guī)定，出賣人將機動車出賣給他人時，應當及時通知承保的保險公司，并辦理保險關系的轉(zhuǎn)移手續(xù)。據(jù)此規(guī)定，很多保險公司以投保人未及時通知保險人為抗辯事由拒絕承擔交通事故的損害賠償責任，對此，會議認為，出賣人已經(jīng)為出賣機動車輛交納道路交通事故強制責任保險的，即使沒有辦理保險

7、關系的過戶手續(xù)，在保險期限內(nèi)亦不能免除承保的保險公司應當承擔的限額賠償責任。4.1.7 購買人使用分期付款購買的車輛發(fā)生交通事故，最高人民法院的相關批復中明確：采取分期付款方式購車，出賣方在購買方付清全部車款前保留車輛所有權的，購買方以自己名義與他人訂立貨物運輸合同并使用該車運輸時，因交通事故造成他人財產(chǎn)損失的，出賣方不承擔民事責任。4.1.8出租或出借車輛給他人使用情況下發(fā)生事故：按利益歸屬原則，一般情況下車輛所有人不承擔賠償責任。出租人或出借人明知借用人不具備駕駛車輛的資格或者由于車輛自身原因發(fā)生事故的，應承擔連帶賠償責任。出借人、出租人在機動車輛管理或者對借用人、承租人的選任監(jiān)督上存在過

8、錯的，也要依其過錯程度承擔賠償責任。41.9 車輛掛靠情況下的處理：機動車掛靠經(jīng)營的情形比較復雜，但都是法律所禁止的，目前審判實務中對機動車掛靠經(jīng)營情形下發(fā)生道路交通事故如何確定被掛靠人的損害賠償責任存在較大的分歧，各地做法不一，2005年全省民事審判工作座談會紀要依據(jù)最高人民法院內(nèi)部批復的精神，規(guī)定被掛靠人在收益范圍內(nèi)承擔賠償責任。這樣規(guī)定相對比較合理，但實踐中不易操作，鑒于掛靠經(jīng)營的不法性以及實務中的可操作性，對于機動車掛靠經(jīng)營情形下發(fā)生道路交通事故的，原則上由掛靠人與被掛靠人承擔連帶賠償責任。41.10好意同乘情況下發(fā)生事故的處理：所謂好意同乘，是指機動車所有人好意并無償提供搭乘。通說認

9、為機動車所有人作為運行的實際支配者，應當承擔損害賠償責任。如果搭乘人有過錯的，可減輕所有人的賠償責任。41.11 車輛在修理期間或委托他人保管期間發(fā)生事故的處理：由修理廠或受托保管人承擔賠償責任4.1.12機動車承包經(jīng)營情形下發(fā)生交通事故的，發(fā)包人應與承包人共同承包連帶賠償責任。4.1.13公路客運情形下發(fā)生交通事故的，可依據(jù)當事人的請求確定交通事故賠償責任主體。4.1.14 學習駕駛員在教練員的監(jiān)護下駕駛，因違章發(fā)生交通事故的，教練員應當承擔事故的全部或者部分責任。4.1.15 車輛故障引發(fā)的交通事故 因車輛故障發(fā)生交通事故的責任,應遵循下列規(guī)則:如果故障是在運行前已經(jīng)發(fā)現(xiàn),或者故障是在運行

10、中發(fā)生,因故障發(fā)生交通事故的,車輛的所有人應當承擔責任。如果車輛有明顯故障因駕駛員沒有發(fā)現(xiàn),或者因其未能及時排除而致交通事故的,車輛所有人有權向其請求賠償。如果是構(gòu)造、設計上的問題,駕駛?cè)藛T無法發(fā)現(xiàn)或預料,因而造成交通事故的,屬于機動車的產(chǎn)品質(zhì)量問題,受害人可以向車輛所有人請求賠償,也可以直接向生產(chǎn)廠家請求賠償,或者向兩方當事人請求賠償。4.1.16 緊急避險引發(fā)的交通事故（1）當緊急避險引發(fā)的交通事故損害的利益小于保全的合法利益時，緊急避險行為無違章行為或雖有違章行為，但其行為與交通事故無因果關系的，則由引起險情的行為人對損害后果承擔全部民事責任。采取緊急避險措施的行為人不承擔民事責任，乘車

11、人的損失由引起險情的行為人承擔賠償責任。當緊急避險的行為人有交通違章行為，與緊急避險引發(fā)的交通事故有因果關系的，則由引起險情的行為人承擔主要民事責任，緊急避險的行為人承擔次要民事責任。但可減輕或免除對乘車人的賠償責任。（2）緊急避險損害的利益等于或大于保全的利益時，乘車人的損失由引起險情的行為人和緊急避險行為按過錯大小劃分賠償責任后，承運人的賠償責任仍應減輕或免除。4.2.1 如果肇事車輛投保交強險，須將保險公司列為被告承擔責任。4.3.1已經(jīng)建立道路交通事故社會救助基金的地區(qū)，受害人請求其墊付搶救費的，應予支持；道路交通事故社會救助基金墊付搶救費用后，可以以交通事故責任人為被告予以追償。第五

12、章、 事實及責任承擔5.1.1 事故事實的證據(jù)，須提供交通事故認定書。如交警部門不予認定，應有相關的證據(jù)證明交通事故的發(fā)生。5.1.2 關于交通事故認定書的證據(jù)效力認定問題：最高人民法院民一庭意見： （1）公安交通管理部門出具的“交通事故認定書”是人民法院處理交通事故損害賠償案件的重要證據(jù)之一，如當事人一方或者雙方無相反的證據(jù)或者足以推翻其結(jié)論的理由，“交通事故責任認定書”應當成為人民法院認定案件事實的依據(jù),但不是具體行政行為。 （2）在因交通事故引發(fā)的損害賠償案件中，當事人應當根據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，對各自的主張分別承擔舉證責任，公安交通管理部門對交通事故中待證事實的真?zhèn)尾怀袚e證責任。

13、（3）當事人一方或者雙方在民事訴訟中對“交通事故認定書”提出異議的，應當提供相反的證據(jù)或理由，并承擔結(jié)果意義上的舉證責任。5.1.3關于共同過失致人損害的責任承擔問題：最高人民法院民一庭意見：兩機動車違章行駛發(fā)生交通事故，致第三人受到損害，屬于無意思聯(lián)絡的共同侵權。無意思聯(lián)絡數(shù)人侵權屬于共同侵權時，各行為人承擔連帶責任，屬于單獨侵權時，各行為人分別承擔責任。賠償權利人只起訴部分共同侵權人的，人民法院應當追加其他共同侵權人作為共同被告。賠償權利人堅持對部分共同侵權人放棄訴訟請求的，人民法院不得干預，但其他共同侵權人對被放棄的訴訟侵權的侵權人應當承擔的份額不承擔連帶責任，并應當從判決總額中予以扣除

14、，剩余部分由應當承擔責任的共同侵權人承擔連帶責任。5.1.4 關于直接結(jié)合與間接結(jié)合的問題：濰坊中院意見：直接結(jié)合與間接結(jié)合的區(qū)分。無意思聯(lián)絡的數(shù)人侵權中，數(shù)個行為直接結(jié)合的屬于共同侵權，各行為人對受害人承擔連帶賠償責任；數(shù)個行為間接結(jié)合的則為“多因一果”，各行為人對受害人承擔按份賠償責任。所謂直接結(jié)合，就是指數(shù)個行為結(jié)合程度非常緊密，對加害后果而言，各自的原因力和加害部分無法區(qū)分，雖然這種結(jié)合具有偶然因素，但其緊密程度使數(shù)個行為凝結(jié)為一個共同的加害行為共同對受害人產(chǎn)生了損害。如兩車相撞致行人或其中一車上的乘客受傷的情形，均屬直接結(jié)合，應由肇事車輛的賠償義務人對受害人承擔連帶賠償責任，兩賠償義

15、務人之間按過錯大小確定各自的責任比例。其構(gòu)成要件：1、都表現(xiàn)為積極地加害行為，而且具有時空上的一致性2、損害結(jié)果是一個整體，各行為后果在受害人的損害后果中無法區(qū)分；3、行為和后果有直接的因果關系，不存在中間媒介。所謂間接結(jié)合，是指多個原因行為的結(jié)合具有偶然性，但這些行為對損害結(jié)果而言并非全部都是直接或者必然地導致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的行為，其中某些行為或者原因只是為另一個行為或者原因直接或者必然導致?lián)p害創(chuàng)造了條件，而其本身并不會也不可能直接或必然引發(fā)損害后果。如觸電案件中，違章建筑本身并不會直接或必然導致受害人被電擊身亡，卻在事實上為受害人被電擊這一損害結(jié)果的發(fā)生創(chuàng)造了條件。最高院民一庭意見:共同過失

16、致人損害的責任承擔問題兩機動車違章行駛發(fā)生交通事故致行人受到損害，因一機動車所有人已因該事故死亡，受害人（行人）明確表示放棄要求死者的繼承人承擔賠償責任，僅要求另一機動車所有人賠償其損失的，應如何處理? 第一種觀點：因雙方共同違章行駛的行為發(fā)生交通事故致行人受到侵害，兩機動車所有人均是致害人，應承擔連帶責任。至于受害人明確表示僅起訴部分侵權人而放棄對其他侵權人的訴訟權利的，有人認為，受害人明確表示放棄死者的繼承人承擔賠償責任，僅起訴承擔連帶責任之一的車輛所有人承擔賠償責任，按照民法通則第87條的規(guī)定，負有連帶債務的每個債務人都負有清償全部債務的義務，即使受害人明確表示放棄其他連帶責任人應承擔的

17、賠償責任，也應判令致害人賠償受害人的全部損失。也有人認為，共同侵權致人損害，受害人僅起訴部分侵權人，人民法院應通知其他侵權人參加訴訟，作為共同被告，并承擔連帶責任。但受害人僅起訴特定的侵權人，明確表示放棄對其他侵權人的訴訟權利的，應當尊重當事人對其權利的處分，被放棄的侵權人應當承擔的份額應從賠償總額中予以扣除，被起訴的侵權人僅承擔與其行為相應的賠償責任。 第二種觀點：兩機動車所有人違章行駛致人損害，各機動車所有人都不能預料到自己的行為會與對方的行為發(fā)生結(jié)合，而是因偶然的原因使二人的行為發(fā)生結(jié)合致人損害，屬無意思聯(lián)絡的共同侵權，二人不承擔連帶責任，應承擔與其行為相應的責任。最高人民法院民一庭意見

18、：兩機動車違章行駛發(fā)生交通事故，致第三人受到損害，屬于無意思聯(lián)絡的共同侵權。無意思聯(lián)絡數(shù)人侵權屬于共同侵權時，各行為人承擔連帶責任，屬于單獨侵權時，各行為人分別承擔責任。賠償權利人只起訴部分共同侵權人的，人民法院應當追加其他共同侵權人作為共同被告。賠償權利人堅持對部分共同侵權人放棄訴訟請求的，人民法院不得干預，但其他共同侵權人對被放棄的訴訟侵權的侵權人應當承擔的份額不承擔連帶責任，并應當從判決總額中予以扣除，剩余部分由應當承擔責任的共同侵權人承擔連帶責任。5.21 機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責任限額的部分，按照下

19、列方式承擔賠償責任：（一）機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。（二）機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。 交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?，機動車一方不承擔責任。5.2.2 省高院意見：機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但機動車一方如果有證據(jù)能夠證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞蟹梢?guī)定的過錯的，應減輕機動車一方的民事責任，減輕的比例一般控制在

20、賠償總額的50%以下，但不得低于10%。非機動車一方、行人對交通事故承擔全部責任的，減輕機動車一方70-80%的賠償責任。非機動車一方、行人對交通事故承擔主要責任的，減輕機動車一方50-60%的賠償責任。非機動車一方、行人對交通事故承擔同等責任的，減輕機動車一方30-40%的賠償責任。非機動車一方、行人對交通事故承擔次要責任的，減輕機動車一方10-20%的賠償責任。機動車駕駛?cè)伺c非機動車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故的，機動車一方應就非機動車駕駛?cè)?、行人是否存在違章行為，其是否采取了必要的處理措施承擔舉證責任。機動車之間發(fā)生交通事故造成非機動車駕駛?cè)恕⑿腥藗Φ?，按照各自的過錯程度確定賠償責任，但如

21、果責任難以劃分的，可以由發(fā)生交通事故的機動車之間承擔連帶責任。5.3.1道路交通事故損害賠償案件中涉及保險合同的責任承擔問題。（1）道路交通事故強制責任保險屬于一種法定險，根據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，交通事故發(fā)生后，首先應當由承保的保險公司承擔限額賠償責任，因此，交通事故受害人交通事故直接責任人，保險公司應當作為共同被告參加訴訟。對于保險公司承擔的交通事故強制責任保險限額能夠區(qū)分賠償項目的，可以在裁判文書中明確加以區(qū)分，不能區(qū)分的，由保險公司在賠償限額總額內(nèi)承擔責任。（2）關于機動車一方自愿參加機動車商業(yè)性保險，應當如何處理的問題。依據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，機動車一方在投保道路交通事故強制責任保

22、險的同時，還可以依據(jù)保險法的規(guī)定選擇參加商業(yè)性保險。對于機動車一方自愿投保的第三者責任保險，屬于商業(yè)性保險的性質(zhì)，發(fā)生道路交通事故的，按照保險合同的約定予以處理。（3）借用車輛發(fā)生交通事故的，出借人即車主所入車輛第三者責任險（包括商業(yè)險和強制險）可否賠償受害人的問題。車輛第三者責任險，即是為了在發(fā)生交通事故時以保險額賠償受害人，以減輕車主的損失，如在出借情況下不以保險額賠償受害人，有違投保第三者責任險的初衷。按現(xiàn)行的第三者責任強制保險，也應由保險公司先行對受害人進行賠償。因此，不論從公平原則還是法律規(guī)定，事故車輛出險后，即可用保險賠償款進行賠償。此問題更多出現(xiàn)在案件執(zhí)行過程中，在保險公司訴訟地

23、位未明確時，在案件審理中并不涉及。5.3.2交強險中保險公司賠償范圍A.在死亡傷殘賠償限額項下保險公司負責賠償:喪葬費、死亡賠償金、受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費用、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、護理費、康復費、交通費、被扶養(yǎng)人生活費、住宿費、誤工費，以及被保險人依照法院判決或者調(diào)解承擔的精神損害撫慰金。B.醫(yī)療費用賠償限額項下保險公司負責賠償醫(yī)藥費、診療費、住院費、住院伙食補助費、必要的合理的后續(xù)治療費、整容費、營養(yǎng)費。對于符合規(guī)定的搶救費用，保險公司在醫(yī)療費用賠償限額內(nèi)墊付。5.3.3交強險不負責賠償和墊付情況受害人故意造成的交通事故的損失；被保險人所有的財產(chǎn)及被保險機動車上的財產(chǎn)遭受的

24、損失；被保險機動車發(fā)生交通事故，致使受害人停業(yè)、停駛、停電、停水、停氣、停產(chǎn)、通信或者網(wǎng)絡中斷、數(shù)據(jù)丟失、電壓變化等造成的損失以及受害人財產(chǎn)因市場價格變動造成的貶值、修理后因價值降低造成的損失等其他各種間接損失；因交通事故產(chǎn)生的仲裁或者訴訟費用以及其他相關費用。5.3.1關于在道路交通管理部門主持下達成的調(diào)解協(xié)議的效力問題。道路交通事故發(fā)生后，在道路交通管理部門主持下達成的調(diào)解協(xié)議，只要內(nèi)容不違反法律的強制性規(guī)定，可以作為處理道路交通事故的裁判依據(jù)。第六章 賠償依據(jù)6.1.11醫(yī)療費：醫(yī)療費根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)藥費、住院費等收款憑證，結(jié)合病歷和診斷證明等相關證據(jù)確定。賠償義務人對治療的必要性和

25、合理性有異議的，應當承擔相應的舉證責任。醫(yī)療費的賠償數(shù)額，按照一審法庭辯論終結(jié)前實際發(fā)生的數(shù)額確定。器官功能恢復訓練所必要的康復費、適當?shù)恼葙M以及其他后續(xù)治療費，賠償權利人可以待實際發(fā)生后另行起訴。但根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的費用，可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費一并予以賠償。訴訟證據(jù)應提供醫(yī)院的住院病歷及門診病歷。醫(yī)院的用藥明細。及住院費用單據(jù)和門診費用單據(jù)。注意復查所發(fā)生的費用必須有門診病歷相佐證。6.1.1.1轉(zhuǎn)院產(chǎn)生費用的賠償 涉及到轉(zhuǎn)院的交通索賠糾紛，轉(zhuǎn)院的當事人需要有原醫(yī)療機構(gòu)出具的轉(zhuǎn)院證明，才能就轉(zhuǎn)院后的治療費用獲得法院支持。這種轉(zhuǎn)院證明可以是醫(yī)生的書面醫(yī)囑，也可以以證明的形

26、式出現(xiàn)，都需要說明轉(zhuǎn)院的理由和建議轉(zhuǎn)院的對象。6.1.2誤工費：誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計算至定殘日前一天。受害人有固定收入的，誤工費按照實際減少的收入計算。受害人無固定收入的，按照其最近三年的平均收入計算；受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計算。對虛開收入證明的情況，除審查單位證明外，還應要求當事人提供所在單位的出勤表、工資表及工資條、工資卡等證據(jù)。對有勞動能力的農(nóng)村居民的誤工費，目前并沒有對應的賠償標準，國有經(jīng)濟

27、同行業(yè)平均工資中的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)是指國有農(nóng)場、林場、牧場、漁場等單位職工的平均工資，與有勞動能力的農(nóng)村居民的收入情況并不具有對應性，而按照人身損害司法解釋的意見，農(nóng)民人均純收入與農(nóng)民家庭人均生活消費支出額相加約等于農(nóng)村居民的平均收入，故可以該兩項相加額作為農(nóng)村居民誤工費的計算依據(jù)。其受害人所開具的工資證明加蓋公章，其發(fā)生事故前三個月的工資單須加蓋單位財務章。超過2000元的工資部分應提供納稅證明。6.1.3 護理費：護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的，參照誤工費的規(guī)定計算；護理人員沒有收入或者雇傭護工的，參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理

28、人員原則上為一人，但醫(yī)療機構(gòu)或者鑒定機構(gòu)有明確意見的，可以參照確定護理人員人數(shù)。護理期限應計算至受害人恢復生活自理能力時止。受害人因殘疾不能恢復生活自理能力的，可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限，但最長不超過二十年。受害人定殘后的護理，應當根據(jù)其護理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別。首先確定須幾人護理，出院之后是否須護理。及后續(xù)治療是否需護理。護理人員的費用計算證據(jù)除審查單位證明外，還應要求當事人提供所在單位的出勤表、工資表及工資條、工資卡等證據(jù)。還需要提供護理人員的相關證明，包括其身份證、戶口本。61.4交通費：交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治

29、療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑；有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。61.5 營養(yǎng)費：營養(yǎng)費根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機構(gòu)的意見確定。6.1.61殘疾賠償金：根據(jù)受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標準，自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。受害人因傷致殘但實際收入沒有減少，或者傷殘等級較輕但造成職業(yè)妨害嚴重影響其勞動就業(yè)的，可以對殘疾賠償金作相應調(diào)整。6.1.6.2殘疾賠償金的確定要綜合考慮受害人是否因傷殘而導致實際收入減少等問題，參照

30、傷殘等級來綜合確定喪失勞動能力的程度和賠償基數(shù)。6.1.7 1 殘疾輔助器具費：按照普通適用器具的合理費用標準計算。傷情有特殊需要的，可以參照輔助器具配制機構(gòu)的意見確定相應的合理費用標準。輔助器具的更換周期和賠償期限參照配制機構(gòu)的意見確定。殘疾輔助器具的配置應國產(chǎn)普及型為主，當以七次為限進行計算。6.1.7.2對殘疾器具費用的賠償一般采取一次性賠償?shù)姆绞?，也可以根?jù)賠償義務人的請求，結(jié)合賠償能力和提供擔保的情況，確定以定期賠償?shù)姆绞健?.1.8 喪葬費：按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標準，以六個月總額計算。6.1.91被扶養(yǎng)人生活費：根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度，按照受訴法院所在地上一

31、年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出標準計算。被扶養(yǎng)人為未成年人的，計算至十八周歲；被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的，計算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。被扶養(yǎng)人是指受害人依法應當承擔扶養(yǎng)義務的未成年人或者喪失勞動能力又無其他生活來源的成年近親屬。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的，賠償義務人只賠償受害人依法應當負擔的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，年賠償總額累計不超過上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費支出額。6.1.92 濰坊中院的意見：關于被撫養(yǎng)人生活費問題，司法解釋第二十八條第二款規(guī)定被撫養(yǎng)人是指受害人依法應當承

32、擔撫養(yǎng)義務的未成年人或者喪失勞動能力又無其他生活來源的成年近親屬。對成年近親屬為被撫養(yǎng)人的，應從是否喪失勞動能力及有無其他生活來源為標準考量。具體案件處理過程中，可以將法定退休年齡作為喪失勞動能力的一般標準，未達到法定退休年齡的是否喪失勞動能力則應以勞動能力鑒定為準。6.1.10 住院伙食補助費：可以參照當?shù)貒覚C關一般工作人員的出差伙食補助標準予以確定。受害人確有必要到外地治療，因客觀原因不能住院，受害人本人及其陪護人員實際發(fā)生的住宿費和伙食費，其合理部分應予賠償。6.1.11 1 死亡賠償金：按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標準，按二十年計算。但六十周

33、歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。6.1.11.2 關于死亡賠償金的分配問題：死亡賠償金的賠償權利人為死者的近親屬，其內(nèi)容為對死者家庭整體預期收入損失的賠償，其性質(zhì)為財產(chǎn)損害賠償，而不是精神賠償。死亡賠償金是基于死者死亡對死者近親屬所支付的賠償，不屬于死者的遺產(chǎn)。應根據(jù)與死者關系的遠近和共同生活的緊密程度合理分配。6.1.121 賠償精神損害撫慰金：受害人或者死者近親屬遭受精神損害，賠償權利人向人民法院請求賠償精神損害撫慰金的，適用最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋予以確定。精神損害撫慰金的請求權，不得讓與或者繼承。但賠償義務人已經(jīng)以書面方

34、式承諾給予金錢賠償，或者賠償權利人已經(jīng)向人民法院起訴的除外。6.1.122中院的意見：關于精神損害撫慰金問題，凡是造成受害人殘廢和殘疾的，均應視為造成嚴重后果，可以支持受害人殘廢和殘疾的，均應視為造成嚴重后果，可以支持受害人或者其近親屬提出的精神損害賠償要求，但對于已獲得高額殘廢賠償金、殘疾賠償金以及殘疾器具費的，精神損害撫慰金的賠償數(shù)額不宜過高。對于受害人雖不構(gòu)成殘疾但造成嚴重后果的情形，要根據(jù)具體案情來確定精神損害撫慰金的賠償數(shù)額。精神損害撫慰金的賠償標準，目前仍應參照省法院制定的關于審查人身損害賠償案件若干問題的意見中規(guī)定的標準，賠償義務人為個人的最高5000元，賠償義務人為單位的最高50000元。對于醫(yī)療事故損害賠償糾紛，如果根據(jù)醫(yī)療事故處理條例計算的賠償數(shù)額明顯低于按照人身損害司法解釋計算的數(shù)額，可酌情提高精神損害撫慰金的賠償數(shù)額，但賠償總額不應超過按照人身損害司法解釋計算的數(shù)額。6.1.13住宿費賠償受害人確有必要到外地治療，因客觀原因不能住院，受害人本人及其陪護人員實際發(fā)生的住宿費和伙食費，其合理部分應予賠償。住宿費一般以國家機關一般工作人員出差住宿標準為標準進行計算，并且，事故責任人應當負擔的住宿費，以受害人及其親屬實際支出的合理住宿費用為限。6.1.14 直接財產(chǎn)損失賠償費是指因交通事故