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1、第1頁共 5 頁農(nóng)委大氣污染防治工作方案為貫徹落實(shí)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣大氣 污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知精神,認(rèn)真做好 我縣農(nóng)作物秸稈綜合利用禁止露天禁燒及提高肥料利 用率減少氨的排放工作,切實(shí)加強(qiáng)大氣污染防治,穩(wěn) 定和改善空氣質(zhì)量,保障民眾身體健康,提升城市形 象,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重 點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“疏堵 結(jié)合,以疏為主”的原則,嚴(yán)禁秸稈焚燒行為,不斷 探索農(nóng)作物秸稈綜合利用及提高肥料利用率的新途 徑,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā) 展。二、任務(wù)目標(biāo)1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)面污染綜合治理。全面
2、推進(jìn)測(cè)土配方 施肥技術(shù),大力推廣利用緩釋肥等新型肥料,提高肥 料利用率,減少氨的排放;2.進(jìn)一步提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。禁止露天 焚燒農(nóng)作物秸稈,建立秸稈收集利用體系,大力發(fā)展 循環(huán)農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和飼料化、能源化利用等綜合利用措施。堵疏結(jié)合,標(biāo)本兼治,逐步 實(shí)現(xiàn)農(nóng)第2頁共 5 頁作物秸稈的綜合治理和全部有效利用。到XX年秸稈利用率達(dá)到80姬上。三、重點(diǎn)工作1、全面推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提高肥料利用率 以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以提高農(nóng) 民科學(xué)施肥理念和改變農(nóng)民施肥傳統(tǒng)方法為主攻方 向, 按照“測(cè)、 配、 產(chǎn)、 供、 施”技
3、術(shù)路線,切實(shí)抓 好配方研制和發(fā)布、建議卡發(fā)放、試驗(yàn)示范、樣品采 集及配方肥推廣工作,實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥整村制推進(jìn) 的新突破,全面推進(jìn)我縣測(cè)土配方施肥工作。一是進(jìn) 村入戶,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合包村聯(lián)戶工作,組織技 術(shù)人員分片包干,深入田間地頭,對(duì)農(nóng)民實(shí)行面對(duì)面 手把手的指導(dǎo)服務(wù),對(duì)種植大戶、科技示范戶、農(nóng)民 專業(yè)合作組織開展個(gè)性化指導(dǎo),全面推進(jìn)測(cè)土配方施 肥技術(shù)進(jìn)村入戶。二是加強(qiáng)示范,促進(jìn)新型肥料的使 用。把測(cè)土配方施肥項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鞏固退耕 還林成果-改土培肥與科學(xué)施肥項(xiàng)目等項(xiàng)目相結(jié)合, 在 全縣所有的村建立示范片,示范片全部施用配方肥、 緩釋肥等新型肥料,每個(gè)村培育3個(gè)以上示范戶,做 到“
4、五有”,實(shí)行“定地、定時(shí)、定作物、定化肥量”施肥,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,激發(fā)配方肥、緩釋肥 等新型肥料的市場(chǎng)需求,引導(dǎo)農(nóng)民施用。2.積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用。第3頁共 5 頁遵循“因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn)、鞏固提高、注重效 益的原則,以技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,大力推 進(jìn)秸稈資源化能源利用,實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、高效 率。一是秸稈肥料化利用。秸稈是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重 要物質(zhì)基礎(chǔ)。秸稈含有豐富的有機(jī)質(zhì)、 氮磷鉀和微量 元素, 是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的有機(jī)肥源。推廣普及保護(hù)性 耕作技術(shù),通過鼓勵(lì)農(nóng)民使用秸稈粉碎還田機(jī)械等方 式,有效提咼秸稈肥料利用率。二是秸稈飼料化利用。 秸稈含有豐富的營養(yǎng)物質(zhì),4噸秸稈的營養(yǎng)
5、價(jià)值相當(dāng) 于1噸糧食,可為畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)保障。鼓 勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)或秸稈飼料加工企業(yè)制作青貯、氨化、微貯 或顆粒等秸稈飼料。三是秸稈基料化利用。做好秸稈 栽培食用菌,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快建設(shè)高效生態(tài)的現(xiàn) 代農(nóng)業(yè),繼續(xù)重點(diǎn)推廣企業(yè)加農(nóng)戶的經(jīng)營模式,建設(shè) 一批秸稈栽培食用菌生產(chǎn)基地。四是秸稈燃料化利用。 秸稈作為一種重要的生物質(zhì)能,2噸秸稈能源化利用 熱值可替代1噸標(biāo)準(zhǔn)煤,推廣秸稈能源化利用,可有 效減少一次能源消耗。秸稈能源化利用技術(shù)主要包括 秸稈沼氣、秸稈固化成型燃料、秸等方式。大力發(fā)展 秸稈沼氣、秸稈固化成型燃料,提高可再生能源在能 源結(jié)構(gòu)中的比
6、例。四、保障措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立縣農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)任 組長,縣農(nóng)委分管負(fù)責(zé)人任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé) 人為成員的縣第4頁共 5 頁農(nóng)委大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室設(shè)在縣土肥站,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。 各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立和完善 協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合, 共同推進(jìn)工作。2.創(chuàng)新工作方法,建立長效機(jī)制。針對(duì)大氣污染 防治遇到的新情況、新問題,認(rèn)真深入地開展調(diào)查研 究,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、做法。在機(jī)制建設(shè),項(xiàng)目運(yùn) 行方面下達(dá)功夫,確保大氣污染綜合防治的各項(xiàng)舉措 長期有效運(yùn)行。3.爭取資金,完善投入機(jī)制。積極爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 支持,加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政部門溝通,共同研究謀劃項(xiàng)目,加大大氣污染防治行動(dòng)資金投入,同時(shí),要積極 探索投入機(jī)制建設(shè),爭取政府支持。4.加大宣傳教育力度,推進(jìn)公眾參與。充分
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