2021年秋季農(nóng)業(yè)工作意見.doc

1、2021年秋季農(nóng)業(yè)工作意見秋季農(nóng)業(yè)工作是全年農(nóng)業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)，關系今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務完成和明年農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，切實抓好秋季農(nóng)業(yè)工作，對促進產(chǎn)業(yè)興旺，助力鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)民增收具有重要意義。今年，我區(qū)將繼續(xù)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總體要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”規(guī)劃具體任務，以實現(xiàn)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)為目標，保持“穩(wěn)產(chǎn)能、調(diào)結構、轉方式”的發(fā)展方向，加快“提質(zhì)增效、綠色生態(tài)”發(fā)展步伐，確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好?，F(xiàn)就今年的秋季農(nóng)業(yè)工作提出如下意見:一、面臨的形勢（一）政策持續(xù)聚焦，體制機制不斷創(chuàng)新今年2月份，黨中央、國務院印發(fā)了中共中央國務院關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見文件，是21世紀以來

2、第16個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件，在扶貧攻堅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、供給側改革、綠色發(fā)展等等方面做了詳細部署。同時，國家機構改革也進一步充實了各級農(nóng)業(yè)主管部門的職能，理順了“三農(nóng)”工作體制機制，為實施鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，持續(xù)提高農(nóng)民收入提供了保障。今年以來，市，區(qū)也積極開展了農(nóng)業(yè)綜合補貼改革試點工作，進一步明確了以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)綜合扶持政策，為“三農(nóng)”工作順利開展和取得實效奠定了基礎。（二）設施不斷加強，裝備水平逐年提升近年來，通過加快推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項建設，已建設高標準農(nóng)田近8萬畝，為提升我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，確保糧食、蔬菜等地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給發(fā)揮了積極作用。加快推進糧食生產(chǎn)全程

3、機械化，不斷提升蔬菜生產(chǎn)“機器換人”進程，全區(qū)現(xiàn)有大中型拖拉機394臺、聯(lián)合收割機253臺、糧食烘干設備139臺套，烘干能力達2852噸/批次，同時，區(qū)級農(nóng)機維修服務點輻射范圍不斷擴大，應急保障能力不斷提升，顯著提高了我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和抗災能力。（三）準備工作充分，保障措施及時到位農(nóng)機購置、維修保養(yǎng)，駕駛培訓有序開展，安全生產(chǎn)警鐘長鳴為農(nóng)機服務組織開展水稻收割，綠肥播種及田間管理提供了有效保障。綠肥種落實到位，配套栽培技術因地制宜，保證了近6萬畝綠肥“種得下、長得好”。“三秋”聯(lián)絡員隊伍、技術推廣隊伍、安全執(zhí)法隊伍已準備就緒，為“三秋”工作順利開展保駕護航。但是，今年秋季農(nóng)業(yè)工作也面臨著一些新

4、的問題和挑戰(zhàn):一是“三秋”期間正值“進博會”召開，秸稈禁燒，、農(nóng)機安全生產(chǎn)等壓力較大;二是稻谷收購指導價格降低后，農(nóng)民增收難度加大，“賣稻谷到賣大米”的農(nóng)業(yè)供給側結構性改革工作亟待提速;三是“雜草稻”發(fā)生較多、“非洲豬瘟”疫情防控嚴峻，豬肉產(chǎn)品保供應壓力增加。四是水稻倒伏和穗頸瘟病害面積較大，對水稻收割和經(jīng)濟效益帶來了一定影響。二、目標任務圍繞鄉(xiāng)村振興考核目標要求，結合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，今年，我區(qū)將重點圍繞以下目標任務開展工作:（一）持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整一是堅持“控麥擴綠”主基調(diào)，通過種植綠肥和實施深耕曬垡實現(xiàn)土壤輪作休耕，藏糧于地。二是持續(xù)優(yōu)化“綠肥-優(yōu)質(zhì)稻、休耕-優(yōu)質(zhì)稻”茬口布局，推廣

5、中早熟優(yōu)質(zhì)水稻品種和綠色栽培技術，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，實現(xiàn)水稻從“賣稻谷到賣大米”轉變;三是合理布局規(guī)劃，鼓勵相同品種或茬口模式集中連片種植，為明年水稻“早耕早種、優(yōu)法優(yōu)質(zhì)”以及規(guī)?；?jīng)營打好基礎。四是穩(wěn)定蔬菜種植面積，確保綠葉菜上市量，特別在冬淡期間分批次做好播種、采收，確保市場均衡供應。（二）做好秋季“收、種管”工作一是牢固樹立抗災意識，關注“三秋”期間天氣形勢，做好工作預案，組織落實好種子調(diào)運、農(nóng)機維修保養(yǎng)、烘干倉儲配備及稻谷銷售對接服務等工作。是緊扣季節(jié)要求，根據(jù)綠肥生長共生期要求，科學安排播種時間，確保適期早播，同時嚴把播種質(zhì)量關，杜絕爛耕爛種。三是合理制定水稻收割計劃，確保顆粒

6、歸倉，爭取11月底前完成水稻收割任務。四是高度重視綠肥前期管理，按時開展深耕曬垡作業(yè)，提升輪休養(yǎng)地效果。同時，抓好蔬菜、瓜果等經(jīng)濟作物的田間生產(chǎn)。五是配合“進博會”召開，積極做好水稻秸稈還田和綜合利用，嚴控秸稈焚燒，與環(huán)保部門做好聯(lián)合巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，并做好信息報送工作。六是做好協(xié)調(diào)工作，提早與糧食收儲企業(yè)、農(nóng)業(yè)保險部門做好對接，確保稻谷及時收購，保障農(nóng)民受益。（三）提高農(nóng)業(yè)機械化和安全生產(chǎn)水平一是調(diào)優(yōu)種植方式，對“雜草稻”發(fā)生嚴重的地塊，提前布局，降低“雜草稻”基數(shù)，并且后茬水稻采用機插秧方式種植，提高防控效果。二是立足減肥減藥，加大新型植保、施肥機械的購置推廣力度，進一步提高病蟲害防

7、治、肥料施用等農(nóng)事環(huán)節(jié)的機械化操作水平。三是指導農(nóng)機服務組織加強農(nóng)機安全檢查，提高農(nóng)機性能，減少污染排放。四是加速大功率拖拉機、收割機等主要機械的更新?lián)Q代，實現(xiàn)機械收割、運輸、烘干、倉儲、銷售一條龍服務。五是充分考慮“三秋”期間可能出現(xiàn)的不良天氣影響，督導糧食烘干設備的有效運轉，做好作業(yè)機械的應急調(diào)度。六是加強農(nóng)機安全宣傳培訓和重點區(qū)域重點環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴查無牌無證駕駛、非法載人等行為，確?！叭铩鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。（四）推進糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建按照“穩(wěn)定面積，提高質(zhì)量，完善管理，提升水平”的原則和全年聯(lián)創(chuàng)的創(chuàng)建形勢及任務要求，繼續(xù)推進糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建工作，抓好生態(tài)環(huán)境和耕地質(zhì)量保護，推進糧

8、食綠色認證和優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為促進本區(qū)糧食生產(chǎn)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展提供樣板和支撐。（五）抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設一是根據(jù)嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)布局總體規(guī)劃、設施農(nóng)用地布局規(guī)劃，結合農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定成果，挖掘基礎設施建設潛力，加快建設糧田、菜田、果園的農(nóng)田水利設施配套，進一步改善農(nóng)田灌溉條件，提高農(nóng)業(yè)抗風險能力。是加快推進已批項目的建設進程，爭取出亮點、出典型，不斷提升農(nóng)業(yè)基礎設施水平。三是強化對已建農(nóng)田設施項目運行情況的監(jiān)督檢查，及時落實有關政策，提高管護水平。（六）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一是強化綠色認證引領，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，做好農(nóng)產(chǎn)品安全用藥檢查和技術指導，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。二是加強食用農(nóng)產(chǎn)

9、品安全信息追溯體系建設，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯。三是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，推進農(nóng)業(yè)標準化示范試點（園、場）建設。四是加快推進“三品一標”認證，強化證后監(jiān)管，實現(xiàn)全面質(zhì)量控制。（七）做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作10月底前完成秋季畜禽集中免疫任務，做到“應免盡免，不留空檔”，及時開展免疫效果的檢測，對抗體水平不合格的畜禽及時進行補免。采取有效措施做好非洲豬瘟疫情傳入的防控工作:一是認真貫徹落實市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會議有關精神，全面抓好各項防控。二是全面部署，嚴格落實疫情報告制度，全面加強疫情監(jiān)測排查。三是落實生豬調(diào)運監(jiān)管和餐廚剩余物監(jiān)管要求。四是切實做好生豬生產(chǎn)供應保障。（八）加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主

10、體培育力度按照“穩(wěn)定規(guī)模、提升質(zhì)量”的總體要求，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)家庭農(nóng)場隊伍和面積規(guī)模，強化準入和退出機制，強化環(huán)節(jié)過程考核管理，加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓，積極推進家庭農(nóng)場主持證上崗和競爭上崗，不斷提升我區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展水平。三、工作措施（一）高度重視，強化政策引領各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視，把秋季農(nóng)業(yè)工作列入重要議事日程，貫徹落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，引導農(nóng)民轉變觀念，主動調(diào)整種植茬口布局，提高經(jīng)營管理水平。各街鎮(zhèn)要圍繞秋李農(nóng)業(yè)工作，及時召開會議，因地制宜地落實好秋播規(guī)劃、農(nóng)資準備、機械安排和收割播種等關鍵環(huán)節(jié)措施。（二）協(xié)作配合，強化服務指導秋季農(nóng)業(yè)工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重，需要農(nóng)業(yè)，糧食，氣象、環(huán)保、保險等部門協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮工作主動性，積極與相關部門溝通聯(lián)絡，爭取支持配合，共同提升為農(nóng)服務水平。圍繞“收、種、管”三大主線，開展糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、培育提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，強化農(nóng)業(yè)技術示范應用，通過開展分類指導，確保各