中國(guó)建筑垃圾現(xiàn)狀

1、一、我國(guó)建筑垃圾處理的現(xiàn)狀1、當(dāng)前我國(guó)建筑垃圾綜合利用率不高，處理方式落后 我國(guó)垃圾處理起步較晚，垃圾無(wú)害化處理能力較低，曾出現(xiàn)垃圾包圍城市的嚴(yán)重局面。近年來(lái)，中國(guó)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)有了較大的發(fā)展，使城鎮(zhèn)垃圾處理水平提高，垃圾包圍城市的現(xiàn)象有所緩解。但還有一些問(wèn)題存在，垃圾處理的投入與垃圾處理的需求相比仍明顯不足，垃圾處理的水平還很低，城市生活垃圾處理還處于由粗放到處理的發(fā)展階段。主要表現(xiàn)為垃圾堆放現(xiàn)象普遍存在，垃圾處理場(chǎng)的二次污染相當(dāng)普遍。建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設(shè)過(guò)程中或舊建筑物維修、拆除過(guò)程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的垃圾各種成分的含量雖有所不同，但其基本組成是一致的，主要

2、由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。有資料表明，各國(guó)建筑廢料的回收率如下表所示，其中英國(guó)廢料的高級(jí)利用占6%，日本為50%，均屬于利用較好的國(guó)家。而中國(guó)內(nèi)陸顯然在此方面遠(yuǎn)不如其他地區(qū)。國(guó)家德國(guó)英國(guó)日本荷蘭新加坡中國(guó)香港中國(guó)臺(tái)灣中國(guó)內(nèi)陸回收率95%90%90%80%5%高級(jí)利用率48%65%70%63%48%整體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)對(duì)建筑垃圾的處理中存在以下問(wèn)題：（1）建筑垃圾分類收集的程度不高，絕大部分依然是混合收集，增大了垃圾資源化、無(wú)害化處理的難度；（2）建筑垃圾回收利用率低，全國(guó)

3、大多數(shù)城市對(duì)每年產(chǎn)生的大量建筑垃圾至今沒(méi)有專業(yè)的回收機(jī)構(gòu)；全國(guó)每年產(chǎn)生的4000多萬(wàn)噸建筑垃圾，需幾萬(wàn)人去分揀，由于勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作條件差，工人待遇低，專業(yè)分揀的人員又很少，所以大多數(shù)可以回收的資源被白白浪費(fèi)掉了；（3）我國(guó)建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平落后；缺乏新技術(shù)、新工藝，而且設(shè)備落后。垃圾處理多采用簡(jiǎn)單填埋和焚燒，既污染環(huán)境又危害人們健康，然而有些城市仍然不做任何處理，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題更為嚴(yán)峻；（4）建筑垃圾處理投資少，法規(guī)不健全，建設(shè)工作者的環(huán)境意識(shí)不高；（5）生產(chǎn)技術(shù)落后，大量的手工操作，是產(chǎn)生建筑垃圾的主要原因。2、建筑垃圾處理費(fèi)難以堵住浪費(fèi)的源頭 我國(guó)于1995年通過(guò)了城市固體垃

4、圾處理法，要求產(chǎn)生垃圾的部門必須交納垃圾處理費(fèi)。但這種收費(fèi)方法，并不能從根本上堵住建筑垃圾的源頭，而且沒(méi)有涉及到建筑垃圾的資源化再生利用問(wèn)題。專家認(rèn)為，在我國(guó)對(duì)建筑垃圾資源化再生的重要性有所認(rèn)識(shí)，并且具有一定物質(zhì)基礎(chǔ)的條件下，應(yīng)當(dāng)加快制定出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)范的進(jìn)程。3、相關(guān)的法律法規(guī)不完善目前我國(guó)對(duì)建筑垃圾的資源化再生的重要性雖已有所認(rèn)識(shí)，但還沒(méi)有引起足夠的重視。 國(guó)家還沒(méi)有建立完善的相關(guān)法律法規(guī)，禁止填埋可利用的建筑垃圾，規(guī)定建筑垃圾必須進(jìn)行分類收集和存放。凡利用垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品, 國(guó)家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。二、我國(guó)典型城市的建筑垃圾處理調(diào)查1.1北京市建筑垃圾處理現(xiàn)狀北京市垃圾渣土管理

5、處負(fù)責(zé)全市渣土日常管理工作，受理跨區(qū)、縣工程以及國(guó)家和市級(jí)重點(diǎn)工程渣土的消納（回填）申請(qǐng)等；區(qū)、縣渣土管理部門主要負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)渣土消納申報(bào)管理、渣土消納場(chǎng)管理等。2006年12月起，北京市規(guī)定渣土砂石運(yùn)輸車輛必須持有綠色環(huán)保標(biāo)志，并安裝符合流散物體運(yùn)輸車輛全密閉裝置通用技術(shù)條件規(guī)定的機(jī)械式全密閉裝置，施工單位要優(yōu)先選用有綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛承擔(dān)渣土砂石等的運(yùn)輸工作。北京市每年設(shè)置2030個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng)。這些消納場(chǎng)大部分設(shè)在五環(huán)以外，主要是將現(xiàn)有大坑、窯地等經(jīng)過(guò)整理，設(shè)置照明等設(shè)施，消納場(chǎng)由企業(yè)經(jīng)營(yíng)，并按照市場(chǎng)化的物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向運(yùn)輸單位收取費(fèi)用。1.2上海市建筑垃圾處理現(xiàn)狀1992年，上海市人民政府

6、第10號(hào)令發(fā)布了上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定，并于1997年以市人民政府第53號(hào)令進(jìn)行了修正。2005年起，建筑垃圾的日常管理和監(jiān)管由區(qū)（縣）負(fù)責(zé)，市渣土管理部門主要負(fù)責(zé)全市建筑垃圾的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、政策研究、檢查考核等宏觀管理。上海市建筑垃圾運(yùn)輸以車輛運(yùn)輸為主、車輛運(yùn)輸加船舶轉(zhuǎn)運(yùn)為輔，車、船均采用了GPS定位、IC智能卡監(jiān)控技術(shù)，有效實(shí)施建筑垃圾運(yùn)輸車船作業(yè)狀態(tài)監(jiān)控管理。建筑垃圾末端處理通常采取回填標(biāo)高、圍海造田、堆山造景等方式。20032005年，以標(biāo)高回填、工程回填、綠化用土等方式處理的建筑垃圾約占年產(chǎn)生量的60%；以圍海造田方式處理的建筑垃圾占年產(chǎn)生量的30%；其余10%以臨時(shí)堆放

7、、棄置等方式處理，還有1座利用廢棄混凝土塊制作砌塊和骨料的資源化處理廠，年處理能力20萬(wàn)t。1.3深圳市建筑垃圾處理現(xiàn)狀深圳市環(huán)境衛(wèi)生管理部門主要負(fù)責(zé)制定建筑垃圾管理的具體實(shí)施辦法，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各區(qū)建筑垃圾的管理等工作；區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門主要負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)市政道路及小區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)主建筑垃圾。深圳市在強(qiáng)化渣土運(yùn)輸規(guī)范管理方面，率先對(duì)近5000輛泥頭車實(shí)施了密閉加蓋；在防止道路污染方面，深圳對(duì)全市施工工地實(shí)行地毯式、24h監(jiān)督管理，規(guī)定運(yùn)輸車輛運(yùn)行線路和運(yùn)輸時(shí)間，實(shí)行全過(guò)程管理。深圳市建筑垃圾的處理方式大體分2類：一是未經(jīng)任何處理直接填埋，約占98；二是輕度分揀出廢金屬、廢混凝土，約占2

8、?，F(xiàn)有3個(gè)建筑垃圾填埋場(chǎng)均即將填滿封場(chǎng)，其余建筑垃圾由各街道自行消納。深圳市擬在塘朗山填埋場(chǎng)內(nèi)建設(shè)1座處理能力為1600t/d的建筑垃圾制磚廠，預(yù)計(jì)每年可處理建筑垃圾40萬(wàn)t。1.4邯鄲市建筑垃圾處理現(xiàn)狀近幾年，邯鄲市相繼出臺(tái)了一系列對(duì)建筑垃圾的綜合管理政策和措施，創(chuàng)出一套“五化”建筑垃圾綜合管理體制，包括管理源頭化、措施制度化、市場(chǎng)準(zhǔn)入化、車輛密閉化和處置資源化。邯鄲市政府一方面嚴(yán)把建筑垃圾管理源頭，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)，健全管理制度，構(gòu)建長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制；另一方面利用市場(chǎng)化運(yùn)作手段，扶持籌建了全有建筑垃圾制磚有限公司，年處理建筑垃圾40余萬(wàn)t，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量1.5億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，主要原料為拆遷建筑物形成的

9、廢舊混凝土、磚瓦、灰渣、陶瓷等，并配比一定數(shù)量的粉煤灰和水泥。該市在建筑垃圾資源利用方面起到了很好的示范作用三、建筑垃圾的危害建筑垃圾對(duì)我們生活環(huán)境的影響具有廣泛性、模糊性和滯后性的特點(diǎn)。廣泛性是客觀的,但其模糊性和滯后性就會(huì)降低人們對(duì)它的重視,造成生態(tài)地質(zhì)環(huán)境的污染,嚴(yán)重?fù)p害城市環(huán)境衛(wèi)生,惡化居住生活條件,阻礙城市健康發(fā)展。1、 占用土地,降低土壤質(zhì)量 隨著城市建筑垃圾量的增加,垃圾堆放點(diǎn)也在增加,而垃圾堆放場(chǎng)的面積也在逐漸擴(kuò)大。此外,露天堆放的城市建筑垃圾在種種外力作用下,較小的碎石塊也進(jìn)入附近的土壤,改變土壤的物質(zhì)組成,破壞土壤的結(jié)構(gòu),降低土壤的生產(chǎn)力。2、 影響空氣質(zhì)量 建筑垃圾在堆放

10、過(guò)程中,在溫度、水分等作用下,某些有機(jī)物質(zhì)發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體;一些腐敗的垃圾散發(fā)出陣陣腥臭味,垃圾中的細(xì)菌、粉塵隨風(fēng)飄散,造成對(duì)空氣的污染;少量可燃建筑垃圾在焚燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì),對(duì)空氣造成二次污染。 3、 對(duì)水域的污染 建筑垃圾在堆放和填埋過(guò)程中,由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水,會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。垃圾滲濾液內(nèi)不僅含有大量有機(jī)污染物,而且還含有大量金屬和非金屬污染物,水質(zhì)成分很復(fù)雜。一旦飲用這種受污染的水,將會(huì)對(duì)人體造成很大的危害。4、 破壞城市軟環(huán)境，影響市容 城市建筑垃圾占用空間大,堆放雜亂無(wú)章,與城市整體形象極不協(xié)調(diào),工程建設(shè)過(guò)程中未能及時(shí)轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角?；煊猩罾某鞘薪ㄖ绮荒苓M(jìn)行適