重大危險(xiǎn)源管理方案

1、重大危險(xiǎn)源管理方案1、主要編制依據(jù)1.1 危險(xiǎn)源識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序；1.2 職業(yè)健康安全程序、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序；1.3 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；1.4 中華人民共和國建筑法；1.5 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 462005；1.6 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 332001；1.7 安全帽（GB2811-2007）、安全帶（GB609585）、安全網(wǎng)（GB57252009）和安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（GB28942008）；1.8 中華人民共和國勞動(dòng)法；1.9 勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（國經(jīng)貿(mào)安全2000189）；1.10建筑工程施工安全技術(shù)操作規(guī)程1.11 爆破安全規(guī)程(GB672

2、2-2003)；1.12關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知建質(zhì)200987號2、危險(xiǎn)源識別詳見項(xiàng)目部危險(xiǎn)源調(diào)查表。3.1 危險(xiǎn)源辨識分類為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和分析，首先應(yīng)對危險(xiǎn)因素與危害因素進(jìn)行分類。分類可任選以下兩種方法中的一種：3.1.1 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害和直接原因分類按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害和直接原因進(jìn)行分類，共分為六類：第一類 物理性危險(xiǎn)源 (1)設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）；如：腳手架、支撐架強(qiáng)度、剛度不夠、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)不良、起吊鋼絲繩磨損嚴(yán)重。(2)防護(hù)缺陷（無防護(hù)、防護(hù)

3、裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷）；如：梭礦傳動(dòng)鏈條無防護(hù)罩、洞內(nèi)爆破作業(yè)安全距離不夠。(3)電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）；如：電線接頭未包扎、化纖服裝在易燃易爆環(huán)境中產(chǎn)生靜電。(4)噪聲危害（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、液體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲）；如：手風(fēng)鉆、空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)工作時(shí)發(fā)生噪聲。(5)振動(dòng)危害（機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、液體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng)）；如：手風(fēng)鉆工作時(shí)的振動(dòng)。(6)電磁輻射（電離輻射：X射線、射線、粒子、粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）；如：核子密度儀、激光導(dǎo)向儀發(fā)出

4、的輻射。(7)運(yùn)動(dòng)物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)危害）；(8)明火；(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)）；如：氣割產(chǎn)生的高溫顆粒。(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)）；氮、氧氣泄漏。(11)粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）；如：洞內(nèi)二氧化硅粉塵。(12)作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其

5、他作業(yè)環(huán)境不良）；(13)信號缺陷（無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、其他信號缺陷）；(14)標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷）；(15)其他物理性危險(xiǎn)因素與危害因素；第二類 化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素(1)易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）；如：火工品、瓦斯。(2)自燃性物質(zhì)；如：煤。(3)有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）；如瀝青熔化過程中產(chǎn)生毒氣。(4)腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）；如：充電液中

6、的硫酸。(5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素；第三類 生物性危險(xiǎn)因素與危害因素(1)致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）；(2)傳染病媒介物；(3)致害動(dòng)物；(4)致害植物；(5)其他生物性危險(xiǎn)因素與危害因素；第四類 心理、生理危險(xiǎn)因素與危害因素(1)負(fù)荷超限（體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限）；(2)健康狀況異常；(3)從事禁忌作業(yè)；(4)心理異常（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常）；(5)辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯(cuò)誤、其他辨識功能缺陷）；(6)其他心理、生理性危險(xiǎn)因素與危害因素。 第五類 行為性危險(xiǎn)因素與危害因素 (1)指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其

7、他指揮失誤）； (2)操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）； (3)監(jiān)護(hù)失誤； (4)其他錯(cuò)誤； 第六類 其他行為性危險(xiǎn)因素與危害因素3.2 危險(xiǎn)源的辨識內(nèi)容3.2.1工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等；3.2.2平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；3.2.3運(yùn)輸路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；3.2.4施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、

8、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；3.2.5施工機(jī)具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)3.2.6危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；3.2.7特殊裝置、設(shè)備：鍋爐房、危險(xiǎn)品庫房等；3.2.8有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；3.2.9各種設(shè)施：管理設(shè)施（指揮機(jī)關(guān)等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)院衛(wèi)生所等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；3.2.10勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。3.3 危險(xiǎn)源辨識準(zhǔn)備在危險(xiǎn)

9、源辨識前，各單位負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的員工應(yīng)作好充分準(zhǔn)備： 3.3.1各級管理者要高度重視，在人員、時(shí)間、和其他資源上給予支持和保證； 3.3.2必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的人員組成辨識小組，如生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、工程師、技術(shù)員、安全員、班組長、機(jī)械司機(jī)、管庫員、現(xiàn)場施工人員； 3.3.3識別和應(yīng)用的法律法規(guī)要全，基本覆蓋本單位、本項(xiàng)目的所有施工、作業(yè)（工作）及設(shè)備（設(shè)施）； 3.3.4對參加辨識的員工掌握辨識范圍和類別的基本情況，了解法律法規(guī)對本單位、本項(xiàng)目安全具體要求；3.3.5 資料準(zhǔn)備齊全。3.4 危險(xiǎn)源辨識方法3.4.1調(diào)查法：辨識小組按3.2內(nèi)容在現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、辨識；3.4.2安全檢查表辨識法：辨

10、識小組按3.2內(nèi)容編制安全檢查表，進(jìn)行辨識；3.4.3經(jīng)驗(yàn)法：辨識小組按3.2內(nèi)容，結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辨識； 經(jīng)辨識的危險(xiǎn)源填入危險(xiǎn)源調(diào)查表內(nèi)。5、重大危險(xiǎn)源管理制度5.1 重大危險(xiǎn)源的確定通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LECD法）對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，危險(xiǎn)性分值在70分以下，可將危險(xiǎn)源納入現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行控制。當(dāng)分值在70分以上，則被認(rèn)為是不可容許或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。施工中存在著這樣危險(xiǎn)的作業(yè)、活動(dòng)、設(shè)施和場所就是重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素，具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會影響大的特征。5.1.1重大危險(xiǎn)源的認(rèn)定（一）施工現(xiàn)場有下列情況之一的，可認(rèn)定為重大

11、危險(xiǎn)源 a、違反國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的； b、依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）的規(guī)定檢查，分項(xiàng)檢查中保證項(xiàng)目得分不足40分或保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)得分為0分的。5.1.2存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程，本工程主要包括以下幾方面： a、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層）或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝（槽）工程； b、地下暗挖工程； c、水平混凝土構(gòu)件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10KN/m2，或集中荷載大于15KN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、

12、大模板等。 d、30m及以上高空作業(yè)； e、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸； f、起重吊裝工程； g、懸挑式腳手架，高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架； h、其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)；重大危險(xiǎn)源的確定要防止遺漏，不僅要分析正常施工、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素，更重要的是要分析支護(hù)失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。重大危險(xiǎn)源清單詳見附表。5.2 重大危險(xiǎn)源的控制對于重大危險(xiǎn)源，必須明確須達(dá)到的目標(biāo)，確定完成時(shí)間，由責(zé)任部門制定專項(xiàng)安全施工方案，通過資金保證，明確相關(guān)人員的職責(zé)，來落實(shí)安全技術(shù)措施。安質(zhì)部應(yīng)對專項(xiàng)

13、施工方案及其控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。5.2.1專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)滿足以下原則： a)應(yīng)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求； b)要進(jìn)行充分評審，廣泛聽取意見，方案應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施；c)符合建沒部危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法規(guī)定條款的，必須經(jīng)專家論證；d)隨著認(rèn)識的提高、施工進(jìn)度的發(fā)展，重大危險(xiǎn)源會發(fā)生變化，專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充。5.2.2重大危險(xiǎn)源的控制措施有以下三種：a)消除風(fēng)險(xiǎn)。若可能則完全消除危險(xiǎn)源，若淘汰落后工藝、設(shè)施等。b)降低風(fēng)險(xiǎn)。采取技術(shù)和管理措施，努力降低安全風(fēng)險(xiǎn)，如基坑支

14、護(hù)及降水工程作業(yè)時(shí)，按要求做好臨邊防護(hù)及隔離措施，定期對支護(hù)、邊坡變形進(jìn)行監(jiān)測等。c)個(gè)體防護(hù)。使用個(gè)人防護(hù)用品，如模板支撐、拆除時(shí)，操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。5.2.3重大危險(xiǎn)源的控制程序如圖1所示：5.3 重大危險(xiǎn)源的管理5.3.1凡符合GB 182182000重大危險(xiǎn)源辨識中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量的重大危險(xiǎn)源，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和管理。5.3.2新建工程項(xiàng)目中存在重大、重要危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制，并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)公司安質(zhì)部組織專家審查認(rèn)定。5.3.3重大、重要危險(xiǎn)源的所在單位，對重大危險(xiǎn)源都要有完善的安全技術(shù)控制防范措施和組

15、織措施（包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供安全的設(shè)備，對工作人員的水平、工作時(shí)間、職責(zé)的確定，以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時(shí)工的管理）。5.3.4凡被列入重大、重要危險(xiǎn)源的單位，實(shí)行三級安全管理控制，即：（1）所在班組危險(xiǎn)源的安全檢查表每天每班檢查1次。（2）工區(qū)危險(xiǎn)源的安全檢查表每周檢查1次。（3）安質(zhì)部危險(xiǎn)源的安全檢查表每月檢查1次，負(fù)責(zé)檢查重大危險(xiǎn)源的消防工作。5.3.5各單位對危險(xiǎn)源檢查中查出的隱患，要按照職責(zé)分工，立即落實(shí)整改并及時(shí)將整改結(jié)果記錄存檔，對查出的重大隱患或暫時(shí)無法整改的項(xiàng)目，要以書面形式，對口上報(bào)項(xiàng)目部主管職能部門，各職能部門接到報(bào)告后，要立即組織危險(xiǎn)評估并將落實(shí)整改意見報(bào)項(xiàng)目部

16、主管領(lǐng)導(dǎo)。5.3.6安質(zhì)部要建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案（包括安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、危險(xiǎn)源評估與整改、應(yīng)急計(jì)劃與措施、消防安全管理），并對控制管理結(jié)果及應(yīng)急救援工作落實(shí)情況和器具保管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核。5.3.7重大及部分重要危險(xiǎn)源的所在單位應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)主持制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)公司安質(zhì)部批準(zhǔn)后實(shí)施。1）事故應(yīng)急救援預(yù)案包括下述內(nèi)容：a.任命現(xiàn)場安全事件的管理者和現(xiàn)場主要管理者，并確定他們的義務(wù)和責(zé)任。b.成立應(yīng)急控制中心組織，并其明確地點(diǎn)。c.明確設(shè)施內(nèi)外報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)步驟。d.評估潛在事故的危險(xiǎn)性質(zhì)、規(guī)模以及緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)的可能作用。e.在緊急狀態(tài)下現(xiàn)場工人的行為，包

17、括撤離步驟、緊急處置措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施。f.在緊急狀態(tài)下其他人的行動(dòng)。g.制訂與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)系的計(jì)劃，其中包括與緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。2）一旦現(xiàn)場重大事故應(yīng)急救援預(yù)案被確定后，應(yīng)確保所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)了解應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。并每年演練1次，落實(shí)該計(jì)劃全面執(zhí)行的情況，從中發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。3）各單位應(yīng)盡快修改應(yīng)急預(yù)案以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險(xiǎn)物的變化， 修改后的內(nèi)容應(yīng)通知所有與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員。5.3.8項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的控制與管理，制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，建立施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的辨識、登記、公示、控制管理體系，明確具體責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。 5.3.9對存在重大危

18、險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部各分管職責(zé)管理人員在施工前必須編制專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。 5.3.10專項(xiàng)施工方案應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，由項(xiàng)目部經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法中規(guī)定的危險(xiǎn)性較大工程，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)向公司匯報(bào)，請公司組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。 5.3.11對存在重大危險(xiǎn)部位的施工，項(xiàng)目部應(yīng)按專項(xiàng)施工方案，由項(xiàng)目部管理人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)

19、。重大危險(xiǎn)部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收項(xiàng)目，方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收，并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄。 5.3.12項(xiàng)目部應(yīng)對從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍、特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊，掌握作業(yè)隊(duì)伍，采取有效措施，在作業(yè)活動(dòng)中對作業(yè)人員進(jìn)行管理、控制并及時(shí)分析存在的不安全行為。 5.3.13項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，對施工過程進(jìn)行安全分析，對分部分項(xiàng)各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識、登記、匯總重大危險(xiǎn)源明細(xì)，制定相關(guān)控制措施，對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制，并公示控制的項(xiàng)目、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等，以及可能發(fā)生事故的類別，對危險(xiǎn)源采取的防護(hù)設(shè)施情況及防護(hù)設(shè)施的狀

20、態(tài)，責(zé)任落實(shí)到人。 5.3.14項(xiàng)目部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源公示項(xiàng)目作為每天施工前對施工人員安全交底內(nèi)容，提高作業(yè)人員防范能力，規(guī)范安全行為。5.3.15項(xiàng)目部應(yīng)對施工項(xiàng)目建立重大危險(xiǎn)源施工檔案，每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。6、重大危險(xiǎn)源的管理方法危險(xiǎn)源管理方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的行動(dòng)方案，應(yīng)包括的內(nèi)容：目標(biāo)和指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的措施、方法。方案的執(zhí)行部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人。投入資金的預(yù)算。時(shí)間步驟和期限。6.1 安全管理6.1.1目標(biāo)、指標(biāo)層層落實(shí)安全責(zé)任制、制度落實(shí)。6.1.2 主要措施貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法第二章第十七條有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí)

21、到人。各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴(yán)格管理。各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核。建立安全生產(chǎn)一票否決制度，并認(rèn)真執(zhí)行。6.1.3 啟動(dòng)時(shí)間：2016年01月01日（項(xiàng)目開工時(shí)間）；完成時(shí)間：2017年6月31日（項(xiàng)目竣工時(shí)間）。6.1.4 責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：中鐵二十四局集團(tuán)昭通大山包一級公路第二標(biāo)段項(xiàng)目部n負(fù)責(zé)人：李軍偉（項(xiàng)目經(jīng)理）n主管部門：周志軍（安質(zhì)總監(jiān)）主管領(lǐng)導(dǎo)：張春德（公司副總經(jīng)理）6.1.5 費(fèi)用：依據(jù)項(xiàng)目合同安全費(fèi)用足額用于工程。6.2 防止傾覆事故的管理6.2.1 目標(biāo)、指標(biāo)杜絕大型機(jī)械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故。6.2.2 主要措施制定大型機(jī)械拆裝專項(xiàng)安全

22、技術(shù)方案，并送公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。對機(jī)械拆裝的全過程進(jìn)行安全技術(shù)交底。大型機(jī)械拆裝應(yīng)由有拆裝資質(zhì)的隊(duì)伍拆裝，拆裝人員應(yīng)該經(jīng)培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。拆裝全過程應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。拆裝人員應(yīng)按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝，嚴(yán)禁違規(guī)操作。大型機(jī)械組裝結(jié)束后，應(yīng)先進(jìn)行自檢查，試運(yùn)轉(zhuǎn)后請當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢測合格后，掛牌運(yùn)行。根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型，編制腳手架專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。各種不同類型的腳手架應(yīng)按各類腳手架搭設(shè)規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)和驗(yàn)收。在腳手架搭設(shè)過程中，應(yīng)注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié)，桿件間距與剪力撐的設(shè)置，腳手架與防護(hù)欄桿，懸挑梁及架體穩(wěn)定，腳手架荷載，制作組裝，安全裝置和驗(yàn)收與交底

23、等幾個(gè)重大環(huán)節(jié)，保證腳手架安全可靠。 各類腳手架搭設(shè)完成后，項(xiàng)目部應(yīng)組織技術(shù)、安全部門驗(yàn)收。暴風(fēng)雨，防汛期間，應(yīng)組織對腳手架的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時(shí)整改，做好排水工作。6.2.3起動(dòng)時(shí)間：每次裝拆前及裝拆過程；完成時(shí)間：拆除完成6.2.4責(zé)任單位和責(zé)任人：n執(zhí)行部門：中鐵二十四局集團(tuán)昭通大山包一級公路第二標(biāo)段項(xiàng)目部n負(fù)責(zé)人：李軍偉（項(xiàng)目經(jīng)理）n主管部門：周志軍（安質(zhì)總監(jiān)）主管領(lǐng)導(dǎo)：張春德（公司副總經(jīng)理）6.3 防止坍塌事故的管理6.3.1目標(biāo)、指標(biāo)杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故。6.3.2主要措施模板、大模板施工前應(yīng)首先進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，保證模板能承受各類荷載。、模板、大模板施工前應(yīng)編制專項(xiàng)施

24、工組織方案，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。施工中，應(yīng)對各類模板、大模板吊運(yùn)、安裝、砼振搗過程，模板支撐系統(tǒng)，模板存放、模板驗(yàn)收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進(jìn)行安全技術(shù)交底。安裝和拆除大模板，吊車司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具，密切配合，做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動(dòng)，碰撞其他物體，造成倒塌。施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料集中堆放，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成坍塌。、各種模板支撐，必須按照模板支撐設(shè)計(jì)方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足要求，不能減少和擴(kuò)大，特別是采用木支撐施工法，防止模板砼施工時(shí)坍塌。在各類模板、大模板拆除時(shí)，應(yīng)按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，不得成片撬落

25、或拉倒。根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護(hù)技術(shù)措施。根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)施工狀況，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)及專家論證。進(jìn)行深基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底?；?、井坑的邊坡和支護(hù)系統(tǒng)應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即疏散人員采取加固措施，消除隱患。注重坑邊荷載，基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，且周邊不得堆放材料和大型機(jī)械。挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工，不應(yīng)一次開挖過深，并做好排水措施。6.3.3起動(dòng)時(shí)間：項(xiàng)目開工時(shí)間；完成時(shí)間：項(xiàng)目竣工時(shí)間6.3.4責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：中鐵二十四局集團(tuán)昭通大山包一級公路第二標(biāo)段項(xiàng)目部n負(fù)責(zé)人：李軍偉（項(xiàng)目經(jīng)理）n主管部門：周志

26、軍（安質(zhì)總監(jiān)）主管領(lǐng)導(dǎo)：張春德（公司副總經(jīng)理）6.4 防止物體打擊事故的管理6.4.2目標(biāo)、指標(biāo)杜絕物體打擊事故的發(fā)生。6.4.2主要措施嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。高處作業(yè)時(shí)禁止向下方拋物。清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下，嚴(yán)禁拋灑。凡吊裝物體（鋼材、磚、鋼模、鋼管等）應(yīng)捆綁牢固，并有專人司索、指揮。大型機(jī)械拆裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。凡拆除的腳手架鋼管等應(yīng)遞送至地面，腳手架、模板上的工具、機(jī)具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥，防止落下。加強(qiáng)施工過程的檢查，防止落物傷人。6.4.3起動(dòng)時(shí)間：項(xiàng)目開工時(shí)間；完成時(shí)間：項(xiàng)目竣工時(shí)間6.4.4責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：中鐵二十四局集團(tuán)昭通大山包一級公路

27、第二標(biāo)段項(xiàng)目部n負(fù)責(zé)人：李軍偉（項(xiàng)目經(jīng)理）n主管部門：周志軍（安質(zhì)總監(jiān)）主管領(lǐng)導(dǎo)：張春德（公司副總經(jīng)理）6.5 防止觸電事故的管理6.5.1目標(biāo)、指標(biāo)杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故6.5.2主要措施工程項(xiàng)目必須編制施工用電組織設(shè)計(jì)，實(shí)行TN-S系統(tǒng)，三相五線制，三級配電，三級保護(hù)，一機(jī)一閘。使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，動(dòng)力箱與照明分開設(shè)置。線路架空或埋地鋪設(shè)，不準(zhǔn)把支線架在鋼管腳手架上和其他導(dǎo)電體上，現(xiàn)場照明不準(zhǔn)使用護(hù)套線。砼振動(dòng)器的電源線，嚴(yán)禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉，以免鋼筋絲穿進(jìn)電源線，造成傳電在鋼筋上，發(fā)生重大觸電事故。未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，不準(zhǔn)操作電工作業(yè)，電工必須持證上崗。 潮濕的作業(yè)場所的照明，必須使用安全

28、電壓?，F(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好，接頭不能放在潮濕地上和水中，不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進(jìn)出的過道處和易受機(jī)械損傷的部位要加套管保護(hù)。 配電箱內(nèi)的破損電器要及時(shí)更換，接線不能搭設(shè)或采用線頭直插，不準(zhǔn)把出線直接接在漏電保護(hù)器上。做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，防止發(fā)生漏電。 在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線，安全距離小于最小規(guī)定要求的，要加屏障遮護(hù)，用圍欄或防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。6.5.3起動(dòng)時(shí)間：項(xiàng)目開工時(shí)間；完成時(shí)間：項(xiàng)目竣工時(shí)間6.5.4責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：中鐵二十四局集團(tuán)昭通大山包一級公路第二標(biāo)段項(xiàng)目部n負(fù)責(zé)人：

29、李軍偉（項(xiàng)目經(jīng)理）n主管部門：周志軍（安質(zhì)總監(jiān)）主管領(lǐng)導(dǎo)：張春德（公司副總經(jīng)理）6.6 防止高處墜落的管理6.6.1目標(biāo)、指標(biāo)確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故6.6.2主要措施按施工現(xiàn)場安全防護(hù)規(guī)定對深基礎(chǔ)臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺，各類大型機(jī)械拆裝和運(yùn)行中的環(huán)節(jié)進(jìn)行防護(hù)，并對防護(hù)情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。搭設(shè)外腳手架、吊藍(lán)架、挑架等前，必須編制專項(xiàng)安全方案，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，詳細(xì)向參加作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理部參加驗(yàn)收或分段驗(yàn)收合格方準(zhǔn)使用。不準(zhǔn)任意拆除和改變各類防護(hù)網(wǎng)，欄桿，安全門和隔板等防護(hù)設(shè)施。高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗，不

30、準(zhǔn)攀爬架子上下，不準(zhǔn)酒后作業(yè)。施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護(hù)欄，架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉，接口封嚴(yán)。 腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè)，不得漏鋪，不得有探頭板。吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶，上下吊籃不準(zhǔn)從窗口攀爬。升降吊籃時(shí)，要把安全帶系在保險(xiǎn)繩上，其他人員撤離吊籃，升降吊籃必須同步進(jìn)行。對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護(hù)，預(yù)埋吊環(huán)，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)有裂紋，有及時(shí)采取補(bǔ)救措施，吊環(huán)嚴(yán)禁使用螺紋鋼。6.6.3起動(dòng)時(shí)間：項(xiàng)目開工時(shí)間；完成時(shí)間：項(xiàng)目竣工時(shí)間6.6.4責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：中鐵二十四局集團(tuán)昭通大山包一級公路第二項(xiàng)目部n負(fù)責(zé)人：李軍偉（項(xiàng)目經(jīng)理）n主管部門：周志軍（安質(zhì)總監(jiān)）主

31、管領(lǐng)導(dǎo)：張春德（公司副總經(jīng)理）6.7 防止火災(zāi)事故的管理6.7.1目標(biāo)、指標(biāo)杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故6.7.2主要措施實(shí)行動(dòng)火批準(zhǔn)制度，經(jīng)批準(zhǔn)后動(dòng)火。指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，適時(shí)督查。在施焊時(shí)，采取防止焊渣掉落措施。作業(yè)結(jié)束后，有專人清掃焊渣，消除火災(zāi)隱患。制定消防責(zé)任制、管理制度，劃分消防責(zé)任區(qū)，落實(shí)到人。對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、危險(xiǎn)品庫、庫房等可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)場所，按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實(shí)到人。辦公區(qū)、施工區(qū)設(shè)置滅火專用的滅火器、消防砂。針對季節(jié)性特點(diǎn)，制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。6.7.3施工現(xiàn)場：起動(dòng)時(shí)間：項(xiàng)目開工時(shí)間；完成時(shí)

32、間：項(xiàng)目竣工時(shí)間6.7.4責(zé)任單位和責(zé)任人：執(zhí)行部門：中鐵二十四局集團(tuán)昭通大山包一級公路第二標(biāo)段項(xiàng)目部n負(fù)責(zé)人：李軍偉（項(xiàng)目經(jīng)理）n主管部門：周志軍（安質(zhì)總監(jiān)）主管領(lǐng)導(dǎo)：張春德（公司副總經(jīng)理）6.8 防止機(jī)械傷害事故的管理6.8.1目標(biāo)、指標(biāo)杜絕機(jī)械傷害事故的發(fā)生6.8.2主要措施各種機(jī)械的傳動(dòng)部分必須要有防護(hù)罩和防護(hù)套?，F(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)二個(gè)斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用，短于50CM的木料要用推棍，鋸片上方要安裝安全擋板。木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分，嚴(yán)禁使用平刨。平刨和圓鋸不準(zhǔn)使用倒順開關(guān)。使用套絲機(jī)、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等，嚴(yán)禁戴手套。砼攪拌機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中，嚴(yán)禁將頭和手伸入料斗察看進(jìn)料攪拌情況，也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑，要掛好保險(xiǎn)繩。機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機(jī)械交給別人操作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時(shí)思想要集中，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。使用砂輪機(jī)、切割機(jī)，操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。嚴(yán)禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。操作鋼筋切斷機(jī)切50CM以下短料時(shí)，手要離開切口15CM以上。操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、砼攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。堅(jiān)持十不吊。加工機(jī)械周圍的廢料必須隨時(shí)清理，保持腳下清，防止被廢料拌倒，發(fā)生事故。6