效能監(jiān)察工作計(jì)劃_1

1、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-714編號(hào)：_效能監(jiān)察工作計(jì)劃編輯：_日期：_單位：_效能監(jiān)察工作計(jì)劃用戶指南：該計(jì)劃資料適用于為明確的目標(biāo)或目的，在特定的時(shí)間、預(yù)算、資源條件下，依據(jù)規(guī)范完成，并把完成時(shí)所達(dá)到的有形或無形的效果記錄，形成經(jīng)驗(yàn)或者總結(jié)，使用數(shù)據(jù)記錄并為以后的方案提供參考。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。近年來，我縣級(jí)各部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推行機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)勤政廉政的重要措施，精心組織實(shí)施，狠抓落實(shí)，按照改進(jìn)工作作風(fēng)，改善行政管理，提高行

2、政效能的總體工作要求，認(rèn)真開展了效能建設(shè)，取得了階段性的成效。這一工作的開展使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到進(jìn)一步提高，樹立了良好的形象，創(chuàng)造了我縣最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府和信用政府提供了強(qiáng)有力的保證。本文從我縣近年來行政效能監(jiān)察工作的開展情況入手，對(duì)我縣行政效能監(jiān)察工作存在的問題進(jìn)行了討論，并提出了一些建議措施。一、我縣行政效能監(jiān)察工作開展情況(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范工作格局縣委、縣政府召開縣縣效能監(jiān)察工作會(huì)議后，縣級(jí)各部門按照縣委統(tǒng)一部署，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作給予了高度重視，都制訂了實(shí)施方案，相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作目標(biāo)

3、，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，抓出工作實(shí)效。全縣形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的工作網(wǎng)絡(luò)，為工作深入開展提供了組織保證。如：縣建設(shè)局還同時(shí)成立了縣建設(shè)局效能監(jiān)察室和效能監(jiān)察投訴中心，聘請(qǐng)了效能監(jiān)察特派員對(duì)局屬各部門及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策，履行職能職責(zé)及其效率、效益的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立完善運(yùn)行機(jī)制，確保效能監(jiān)察工作扎實(shí)有效地穩(wěn)步運(yùn)行。(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)了效能監(jiān)察工作基礎(chǔ)行政管理相關(guān)制度不健全，行政程序不規(guī)范，工作透明度不高，是造成行政機(jī)關(guān)效能低下的一個(gè)重要原因。我縣行政效能監(jiān)察對(duì)行政行為進(jìn)行全過程和全方位的監(jiān)督，著力點(diǎn)在于強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員行為的約束，這種監(jiān)督和制約

4、必須有完善的制度保障。在開展行政效能監(jiān)察工作過程中，各部門注意加強(qiáng)自身制度建設(shè)，注意搞好行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步建立健全以崗位責(zé)任、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、目標(biāo)管理和過錯(cuò)追究等五項(xiàng)制度為重點(diǎn)的行政工作制度體系，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，取得了好的效果。如縣安監(jiān)局研究制定了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法、縣安監(jiān)局開展效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，并制定了服務(wù)承諾及責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、主配角工作制和接待群眾禮儀規(guī)范等六個(gè)規(guī)章制度?？h建設(shè)局將效能建設(shè)納入年度工作目標(biāo)管理，結(jié)合對(duì)各科室年度工作績(jī)效的考核，不斷強(qiáng)化效能監(jiān)察的力度。明確專人具體負(fù)責(zé)工作情況的綜合、分析和整理，并將各科室

5、的年度效能情況記入效能監(jiān)察檔案，作為效能評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。并建立了效能情況考核工作社會(huì)考評(píng)主考人員中的直接服務(wù)對(duì)象信息檔案，對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)局局領(lǐng)導(dǎo)、局下屬科室及部門負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、中介服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的信息做了收集整理，建立了檔案。縣總工會(huì)相繼制定了請(qǐng)假、考勤、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格要求全體干部職工，克服惰性，勤奮敬業(yè)，提高工作效率。并與部室簽訂責(zé)任書，每年年初還確定六到十項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確各項(xiàng)工作責(zé)任人，適時(shí)進(jìn)行考核檢查，完不成一項(xiàng)任務(wù)的扣除責(zé)任人工資1000元，完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)2800元，使之形成長(zhǎng)效機(jī)制。(三)拓寬監(jiān)督渠道，形成了

6、效能監(jiān)察工作氛圍行政效能建設(shè)內(nèi)容多、項(xiàng)目多、涉及面廣，僅僅依靠行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自上而下的推動(dòng)是不夠的，必須高度重視發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用。各部門重視營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查的同時(shí)，注意暢通投訴渠道，形成監(jiān)督合力。如縣建設(shè)局積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步完善“縣建設(shè)信息網(wǎng)”建設(shè)，為群眾提供公開、透明、高效的服務(wù)，同時(shí)以此發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)辦事效率的提高。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦和跟蹤報(bào)道，促進(jìn)了有關(guān)部門關(guān)注民生問題，解決群眾反映最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的切身利益問題?？h教育局設(shè)立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴電話，向社會(huì)公開，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。該局還建立教

7、育網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布教育改革發(fā)展的政策和相關(guān)信息；實(shí)行干部任用公示制度；實(shí)行財(cái)務(wù)定期通報(bào)制度；實(shí)行收費(fèi)公示制度；對(duì)評(píng)先選優(yōu)進(jìn)行公示；對(duì)縣級(jí)組織的招考教師的簡(jiǎn)章公開公示，聘前公示；實(shí)行招生工作“陽光工程”；對(duì)“兩基”復(fù)核評(píng)估驗(yàn)收進(jìn)行公示?？h國(guó)土資源局推行窗口辦文和網(wǎng)上發(fā)布土地拍賣信息、網(wǎng)上查詢工作。(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立了良好政府公眾形象各部門堅(jiān)持以改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量和辦事效率為重點(diǎn)，力求做到感情到位、工作到家、服務(wù)周到。如縣建設(shè)局建立縣建設(shè)局行政服務(wù)中心，為人民群眾和服務(wù)對(duì)象提供一站式、一條龍服務(wù)?？h民委要求干部職工必須做到“四個(gè)到一線”(調(diào)查研究到一線，解決問題到一線，檢查指導(dǎo)到一線，服

8、務(wù)保障到一線)。縣教育局對(duì)辦理公務(wù)和來訪者要求做到“四個(gè)聲”(來有迎聲，走有送聲，問有答聲，合作有謝聲)、“四個(gè)一”(一張笑臉，一句文明用語，一把椅子，一杯水)?？h林業(yè)局堅(jiān)持依法行政，遵守辦事規(guī)程，明確辦事時(shí)間。對(duì)森林采伐、木材運(yùn)輸、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)、繁殖及經(jīng)營(yíng)利用等行政審批事項(xiàng)，鄭重承諾，在報(bào)件齊全的前提下，3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，提高工作效率，方便群眾。縣發(fā)改委堅(jiān)持“群眾利益無小事”原則，充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)電話作用，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，有效維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。縣國(guó)土資源局主動(dòng)為我縣、等項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，排憂解難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決用地問題。對(duì)獨(dú)立選址建設(shè)用地審批、城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地審批、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、具體

9、建設(shè)項(xiàng)目供地審批程序批次進(jìn)行了簡(jiǎn)化，并在日?qǐng)?bào)上發(fā)布了該信息。二、正視行政效能監(jiān)察工作存在的問題(一)工作開展還不夠平衡。有的單位領(lǐng)導(dǎo)較重視，工作抓得緊，行動(dòng)快，落實(shí)較好。有的單位領(lǐng)導(dǎo)抓效能建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)行政效能監(jiān)察工作長(zhǎng)期性、重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏主動(dòng)性、存在著應(yīng)付檢查，流于形式的現(xiàn)象。有些干部職工對(duì)效能監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，在思想上缺乏主體意識(shí)，沒有從“要我抓”到“我要抓”，認(rèn)為效能建設(shè)工作只是“一陣風(fēng)”刮過就算了，致使開展工作的積極性和有效性受到影響。(二)內(nèi)控有待進(jìn)一步健全。隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政績(jī)效問責(zé)工作的不斷深入，現(xiàn)有內(nèi)部管理制度有待進(jìn)一步建立健全。各部門尚未結(jié)合自身情況

10、建立全面科學(xué)的績(jī)效評(píng)估考核指標(biāo)體系，評(píng)估的方法較少采取定量的方法。(三)作風(fēng)不實(shí)，機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。有些干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重，群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，作風(fēng)漂浮，工作只求過得去，不求過得硬，工作不深、不細(xì)、不實(shí)；有的怕苦畏難，推卸責(zé)任，回避矛盾，缺乏撲下身子抓實(shí)干的恒心和毅力；有的不琢磨事、專琢磨人，工作無政績(jī)，卻熱衷于搞內(nèi)耗、爭(zhēng)名利；有的單位在部門既得利益面前，還存在消極抵觸情緒，致使部門規(guī)定、審批審核環(huán)節(jié)依然過多，辦事程序過于繁瑣；有的機(jī)關(guān)干部辦事拖拉，服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量不高，個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員吃、拿、卡、要問題群眾還有反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。(

11、四)督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)，覆蓋面廣，工作量大與專職人員少、行政效能建設(shè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不適應(yīng)的矛盾還比較突出。三、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的對(duì)策措施加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，重在提質(zhì)，貴在提速，旨在提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果，是一項(xiàng)綜合性、艱巨性、長(zhǎng)期性的工作，其領(lǐng)域廣闊，內(nèi)容豐富。要推進(jìn)行政效能監(jiān)察，創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，必須針對(duì)我縣行政效能監(jiān)察存在的問題，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：(一)把握當(dāng)前工作形勢(shì)，抓好效能監(jiān)察的工作重點(diǎn)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊密結(jié)合今年的中心工作和近期的工作熱點(diǎn)，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署，抓住重點(diǎn)，抓出成效。1.抓教育。要把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首

12、位，將行政效能監(jiān)察作為排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和有效性。大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育，把牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來，把“八榮八恥”的具體要求作為干部考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好公務(wù)員法的實(shí)施，加大公務(wù)員教育培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)公務(wù)員的公共服務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.抓制度。一方面規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制、部門會(huì)商制、失職追究制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，注意系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對(duì)性和可

13、操作性。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪審批制度改革，建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，規(guī)范從政行為，解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等問題，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確行使職權(quán)、全面履行法定義務(wù)。另一方面規(guī)范機(jī)關(guān)管理。要制訂和完善機(jī)關(guān)行政、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等方面的制度規(guī)定，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)范各類議事活動(dòng)。建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會(huì)議制度，辦公會(huì)議規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則，機(jī)關(guān)黨建工作制度，保證依法、依規(guī)議事、辦事。規(guī)范政務(wù)公開。只要不違反保密要求，屬辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、承諾、項(xiàng)目、收集標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果的，原則上都要向社會(huì)公開，把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的干部任用、

14、人事安排、項(xiàng)目審批等問題和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)。通過公開，提高工作透明度，讓群眾參與監(jiān)督，使行政權(quán)力的運(yùn)作得到有效的監(jiān)督制約。3.抓監(jiān)督。以效能監(jiān)督為手段，推進(jìn)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察工作取得成效的重要保證。調(diào)整充實(shí)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立完善監(jiān)督員隊(duì)伍，切實(shí)貫徹執(zhí)行縣效能監(jiān)督工作暫行辦法，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)履行監(jiān)督職能，保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有序推進(jìn)。建立機(jī)關(guān)效能投訴、處理機(jī)制。設(shè)立機(jī)關(guān)效能投訴熱線和投訴箱，制定效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規(guī)范投訴處理工作。進(jìn)一步發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用，組織特邀

15、監(jiān)察員對(duì)效能建設(shè)進(jìn)行巡視督察，定期或不定期地開展民主評(píng)議、社會(huì)考評(píng)和明察暗訪，促進(jìn)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。(二)以績(jī)效考評(píng)為依據(jù)，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制實(shí)施績(jī)效考評(píng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定科學(xué)的績(jī)效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則。要注重把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等結(jié)合起來，通過組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明察暗訪等多種手段，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)定性與定量相結(jié)合，細(xì)化和具體化，把軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。實(shí)行績(jī)效情況月登記和考評(píng)積累制，如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個(gè)人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差，作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。(三)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)效能監(jiān)察研究