雨季三防實(shí)施方案

1、曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司文件黑路山技字20161號(hào) 富源縣大河鎮(zhèn)黑路山煤礦 關(guān)于開展2016年“雨季三防”實(shí)施方案礦屬各科室、連隊(duì)： 雨水將至，因雨水滋生的礦井水患將進(jìn)一步威脅到煤礦的安全工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)“五一”節(jié)日期間汛期安全生產(chǎn)工作的通知（安委辦明電20166號(hào)）和省、市有關(guān)要求，為認(rèn)真抓好全縣地方煤礦汛期安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制水害事故。確保煤礦安全度汛。經(jīng)礦委會(huì)研究，決定組織開展2016年度煤礦雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下： 一、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：閔 杰（董事長(zhǎng)、法人代表）副組長(zhǎng)：楊玉雄 （

2、礦 長(zhǎng)） 成 員：郭正強(qiáng)（技術(shù)副礦長(zhǎng)） 史正強(qiáng)（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)） 肖本國(guó)（安全副礦長(zhǎng)） 徐純燦（機(jī)電副礦長(zhǎng)） 謝發(fā)林（通防副總工程師） 馮躍山（地測(cè)副總工程師、技術(shù)科長(zhǎng)） 楊世和（安通科長(zhǎng)） 姜 敏（機(jī)電科長(zhǎng)） 魏留全（調(diào)度監(jiān)控室主任） 楊超虎（地測(cè)技術(shù)員）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王家良任辦公室主任，負(fù)責(zé)我礦雨季“三防”工作日常事務(wù)安排管理。（二）、職責(zé)分工1、組 長(zhǎng)：閔杰（董事長(zhǎng)、法人代表），負(fù)責(zé)全礦地面及井下的“雨季三防”期間組織領(lǐng)導(dǎo)工作。2、副組長(zhǎng)：楊玉雄（礦長(zhǎng)），具體負(fù)責(zé)井下的“雨季三防”期間安全管理領(lǐng)導(dǎo)工作。3、成 員：郭正強(qiáng)（總工程師），負(fù)責(zé)組織編制“雨季三防”期間工作計(jì)劃、規(guī)章制度、安

3、全措施以及審查安全措施、探放水設(shè)計(jì)等“雨季三防”期間工程技術(shù)管理工作。4、成 員：楊超虎（地測(cè)技術(shù)員），具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)井田范圍內(nèi)的危巖監(jiān)測(cè)工作、地面防洪溝、邊坡等設(shè)施并完善相關(guān)記錄臺(tái)賬，以備核查5、成 員：史正強(qiáng)（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)），具體負(fù)責(zé)“雨季三防”期間工程的人員組織安排及規(guī)章制度、安全措施的執(zhí)行落實(shí)工作。6、副組長(zhǎng)：徐純燦（機(jī)電副礦長(zhǎng)），負(fù)責(zé)“雨季三防”期間工作中探放和排水設(shè)備、設(shè)施檢查、檢修以及機(jī)電管理工作。7、楊世和（安全科長(zhǎng)）：具體負(fù)責(zé)“雨季三防”期間工作中各單位的“雨季三防”期間工作的落實(shí)情礦及安全管理工作， “雨季三防”期間井下工作場(chǎng)所的通風(fēng)、排瓦斯、有害氣體檢測(cè)等管理工作。8、李

4、 軼（辦公室主任）：具體負(fù)責(zé)后勤資金、物資等保障工作。9、魏留全（調(diào)度主任兼雨季“三防” 辦公室主任）（1）接聽上級(jí)電話、指示、指令，傳達(dá)雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、指令，組織指揮防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，抗洪搶險(xiǎn)；（2）收看天氣預(yù)報(bào)，做好每天的工作記錄；（3）及時(shí)將天氣情況匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的雨季“三防”等方面工作；（4）落實(shí)雨后地面設(shè)施損壞情況及降雨數(shù)據(jù)采集；（5）負(fù)責(zé)每周落實(shí)一次防洪物資設(shè)備儲(chǔ)備情況，確保完好備用。10、各科室分工如下：（1）調(diào)度室負(fù)責(zé)雨季三防日常檢查和問(wèn)題匯總的牽頭工作，是雨季三防工作的重要信息中樞；（2）安全科負(fù)責(zé)雨季三防各相關(guān)單位隱患排查、治理情況及執(zhí)行力執(zhí)行情況；

5、（3）技術(shù)部門負(fù)責(zé)對(duì)地面裂縫、地表積水區(qū)、井下涌水量、礦區(qū)周邊水流等情況的排查工作，對(duì)有隱患的地方要上圖。另外還需提供人員疏散路線圖；（4）機(jī)電科負(fù)責(zé)要害場(chǎng)所包括井口、井下變電所、風(fēng)機(jī)房、火藥庫(kù)的排查工作和應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作；對(duì)入井的軌道、排水管、空壓管在井口附近必須進(jìn)行兩處以上的接地，入井軌道還必須安裝三處絕緣道夾板；入井的電纜、通信線、監(jiān)控線必須安裝防雷裝置；對(duì)整個(gè)防雷系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢修，以確保雨季期間防雷設(shè)施安全可靠。（5）辦公室負(fù)責(zé)地面涉及防排水設(shè)施和工程的排查工作，重點(diǎn)排查施工場(chǎng)所的排洪溝；（6）后勤部門負(fù)責(zé)地面衛(wèi)生和雜物清理以及垃圾池的清理工作，防止垃圾雜物堵塞排水系統(tǒng)；（7）各施

6、工隊(duì)成立自己的雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組和雨季三防應(yīng)急預(yù)案小分隊(duì)，做好雨季三防相關(guān)工作。（三）、組織調(diào)度1、實(shí)行24小時(shí)調(diào)度礦值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全情況報(bào)告制度，及時(shí)掌握汛期安全生產(chǎn)情況。2、雨季期間，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出，要把主要精力放在“雨季三防”上，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援工作，并及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。二、活動(dòng)時(shí)間及目標(biāo)任務(wù) （一）2016年5月1日至2016年9月30日。 （二）在活動(dòng)期間維護(hù)礦井不發(fā)生淹井、透水和雷擊等事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三、活動(dòng)內(nèi)容建立健全防治水規(guī)章制度，配齊配足工作機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)防治水培訓(xùn)，切實(shí)做好防排水，防雷電，防洪工作

7、，完善防治水技術(shù)要求、突出煤礦探放水工作重點(diǎn)，強(qiáng)化水害預(yù)警，徹底整治煤礦水害隱患，確保煤礦安全度汛。（一）明確重點(diǎn)，排查隱患。 1、防治洪水灌井。嚴(yán)密觀察山體滑坡裂縫、地表積水區(qū)、井下涌水量、礦區(qū)周邊水流等情況。 2、保證我礦重要系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)防范。 3、防雷電災(zāi)害事項(xiàng)，加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢修和維護(hù)，做好各種設(shè)備的接地保護(hù)工作。 4、完善排水系統(tǒng)，保證滿足防洪要求。5、強(qiáng)化應(yīng)急管理系統(tǒng)，從機(jī)構(gòu)、人員、預(yù)案、演練、物資儲(chǔ)備等各方面下足功夫，確保建立可靠地應(yīng)急管理體系。（二）做好雨季三防相應(yīng)的制度、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案演練工作。并將雨季三防工作制度化、常態(tài)化、可控性大大加強(qiáng)。四、工作安排：1、5

8、月20日至5月30日由礦長(zhǎng)組織調(diào)度室、技術(shù)科、安全科、對(duì)相鄰煤礦、老窯、小窯、采空區(qū)、開采范圍、積水情況、地面塌陷、地裂隙、導(dǎo)水通道等進(jìn)行全面調(diào)查，并按規(guī)定采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范。2、辦公室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)后勤部門對(duì)地面防洪設(shè)施的全面檢查工作，對(duì)房前屋后的水溝進(jìn)行清理，對(duì)地面防洪溝，矸石山、邊坡進(jìn)行巡查、預(yù)防滑坡、塌方。在容易積水的低洼地點(diǎn)要修筑溝渠，排泄積水，對(duì)塌限區(qū)、落水洞、地裂縫及時(shí)進(jìn)行了充填壓實(shí)，以防地表水灌入井下，同時(shí)搞好危巖監(jiān)測(cè)工作并做好相關(guān)的記錄臺(tái)賬，做到防患于未然。3、機(jī)電礦長(zhǎng)帶領(lǐng)機(jī)電科、供應(yīng)科排查防雷設(shè)施和查看物資儲(chǔ)備情況同時(shí)要對(duì)井上下通訊系統(tǒng)進(jìn)行一次檢查，及時(shí)完善，并在每周一次的

9、隱患排查工作中進(jìn)行專門檢查，保證“三條線”有效、暢通、可靠，提高我礦的抗災(zāi)、防災(zāi)能力。五、水災(zāi)事故匯報(bào)及緊急處理、救援措施1、各水害威脅地點(diǎn)如發(fā)生突水事故后，當(dāng)班工作人員及跟班干部安全員必須緊急通知受水威脅地區(qū)的人員盡快撤離到安全地帶，當(dāng)班工作人員立即向防治水領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（調(diào)度室）匯報(bào)，以便指揮、組織救援；匯報(bào)內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等。2、調(diào)度室接到涌水或突水事故匯報(bào)后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；安全指揮中心主任、礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故匯報(bào)情況，立即向組長(zhǎng)匯報(bào)；組長(zhǎng)決定啟動(dòng)突水事故應(yīng)急預(yù)案后，立即下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。3、指揮部成員到達(dá)安全指揮中心后，按照組長(zhǎng)或者副組長(zhǎng)的指示，立即奔赴

10、事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組，各盡其職，積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。4、搶救突水事故前，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定搶救方案及安全技術(shù)措施。5、立即盡快解救被水困人員；及時(shí)組織恢復(fù)通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，盡最大的可能保持突水區(qū)風(fēng)流的暢通。6、發(fā)生突水事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)上崗干部、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員迅速有組織、有順序地按水災(zāi)避災(zāi)路線撤離受水害威脅的所有人員。7、發(fā)現(xiàn)出水預(yù)兆，立即向上山方向沿避災(zāi)路線迅速撤離，同時(shí)通知附近人員一起撤離。8、如果避災(zāi)路線被隔斷，受災(zāi)人員立即尋找靠近大巷位置最高的地方暫時(shí)躲避。9、遇險(xiǎn)后立即發(fā)出呼救信號(hào)：如被困地點(diǎn)有電話，遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即電話匯報(bào)情況。否則，遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即采用呼叫、敲打（不

11、要敲打?qū)ψ约和{的支護(hù)、物料和巖塊）等方法，發(fā)出有規(guī)律、不間斷的呼救信號(hào)，以便營(yíng)救人員了解災(zāi)情，組織力量進(jìn)行搶救。10、事故發(fā)生后，遇險(xiǎn)人員要聽從班組長(zhǎng)和有經(jīng)驗(yàn)的老工人的指揮，在保證安全的前提下，積極開展自救和互救。被突水威脅的人員，不要驚慌失措，在條件不允許時(shí)切忌采用猛烈掙扎的辦法脫險(xiǎn)，以免造成事故的擴(kuò)大。要按避災(zāi)路線有序地撤離到安全地點(diǎn)。11、如人員被困地點(diǎn)有壓風(fēng)管，應(yīng)打開壓風(fēng)管輸送新鮮空氣，并稀釋被隔堵空間的瓦斯含量，并要注意保暖。12、處理突水事故過(guò)程中，搶救人員要由專人檢查瓦斯和觀察頂板情況，并保證避災(zāi)路線暢通。13、在搶救過(guò)程中有困難時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)組可請(qǐng)求上級(jí)部門抽調(diào)有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)

12、人員緊急增援。14、醫(yī)療救護(hù)人員要到達(dá)井下事故現(xiàn)場(chǎng)附近安全地點(diǎn)對(duì)搶救出的受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治或護(hù)送重傷人員上井救治。六、有關(guān)要求1、提高認(rèn)識(shí)。由安全部門牽頭，必須立即組織井下從業(yè)人員進(jìn)行水害防治知識(shí)的培訓(xùn)，掌握水害防治的應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)，熟悉和靈活運(yùn)用礦井突水預(yù)兆(如掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙滲水、水色發(fā)渾、有臭味等)，同時(shí)還要認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦防治水規(guī)定相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)防范水害事故的意識(shí)和能力。2、強(qiáng)化管理。一是結(jié)合“煤礦后期復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作”，將水害隱患排查作為后期復(fù)工復(fù)產(chǎn)必要條件；二是對(duì)存在重大水害隱患的區(qū)域，要登記建檔，重點(diǎn)跟蹤落實(shí)隱患整

13、治情況；三是配備工程技術(shù)人員和完善防治水機(jī)構(gòu)，建立水害隱患排查制度、制定水害防治應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)防治水規(guī)劃資金和工程.3、加強(qiáng)礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)觀測(cè)工作，并對(duì)斷層的位置、延伸長(zhǎng)度、破碎帶寬度、充填物膠結(jié)程度，力學(xué)性質(zhì)，各含水層之間、地下水與地表水之間在水力聯(lián)系上所起作用的調(diào)研，加強(qiáng)收集歷年大氣降水等氣象資料和地表水文地質(zhì)資料，查明分布范圍和水量，做好涌水量動(dòng)態(tài)分析，完善各類水文地質(zhì)報(bào)表和圖件，并將觀測(cè)結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，出現(xiàn)異常情況及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4、指定專人，每周組織對(duì)全礦井上下防洪設(shè)施、排水通道、攔水墻、排水設(shè)備、防洪物資等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，嚴(yán)格按“三定”（

14、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人）原則進(jìn)行整改，確保作業(yè)安全。5、抓好地面防洪工作。每周定期組織對(duì)井口工業(yè)廣場(chǎng)，硐口、地面機(jī)房硐室、住宅區(qū)周圍等的防洪設(shè)施進(jìn)行巡回檢查，對(duì)危巖監(jiān)測(cè)工作、地面防洪溝，矸石山、邊坡進(jìn)行督察，防洪溝、導(dǎo)水涵洞進(jìn)行全面清理，確保防洪通道、流水涵洞的暢通，防止地表水灌入井下。6、加強(qiáng)井下防治水安全管理，采取“攔、排、堵、截”等措施。同時(shí)，生產(chǎn)科必須組織做好礦井、工作面周邊水文地質(zhì)調(diào)查、摸底，及時(shí)測(cè)量填圖，在布置采掘作業(yè)時(shí)必須有安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)和各有關(guān)人員共同簽字的防治水安全技術(shù)論證，制定嚴(yán)格的安全防范措施并貫徹到每位作業(yè)人員；同時(shí)指定專人，每周對(duì)全礦井、采區(qū)及工作面的周邊水文地質(zhì)情

15、況進(jìn)行一次全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)水患必須及時(shí)測(cè)量填圖，并采取措施消除水患。7、加強(qiáng)對(duì)井上、下排水、供電、通訊等系統(tǒng)的巡回檢查與管理，加強(qiáng)設(shè)備的日常檢查與維護(hù)，確保通訊系統(tǒng)暢通，符合抗災(zāi)要求。8、認(rèn)真開展電器檢查測(cè)試，同時(shí)加強(qiáng)要害場(chǎng)所的防雷工作，對(duì)火工庫(kù)、地面變電所、地面建筑物以及高低壓線路、通訊線路等設(shè)施防雷系統(tǒng)的檢測(cè)和電器設(shè)備預(yù)防性實(shí)驗(yàn)，對(duì)查出的問(wèn)題限期整改，不留隱患，確保防雷設(shè)施符合要求。9、地面物資倉(cāng)庫(kù)備有足夠的槽鋼、防洪閘板及編織袋等防洪材料，確保能滿足雨季時(shí)井上下防洪需要。10、做好水害防治預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，從嚴(yán)加強(qiáng)采掘工作面貫通安全管理，

16、防止透水事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行；同時(shí)做好井下防水煤柱的日常檢查，發(fā)現(xiàn)情況立即匯報(bào)，以便及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。11、采掘工作面必須嚴(yán)格執(zhí)行開采論證、審批工作，水平間必須留設(shè)足夠的防水隔離煤柱，確保礦井防治水安全。七、獎(jiǎng)懲辦法 1、本次活動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員分別繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，組長(zhǎng)1000元，副組長(zhǎng)800元，成員及班長(zhǎng)、瓦檢員400元。 2、活動(dòng)結(jié)束實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)1000元,副組長(zhǎng)800元, 成員及班長(zhǎng)、瓦檢員400元。 3、雨季“三防”活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全罰款基金中列支，罰款從個(gè)人工資中扣除。 4、在考核中若出現(xiàn)一票否決項(xiàng)的,視為考核不合格,并扣除全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金。附表：“雨季三防”應(yīng)急物資表（表1-1） 二