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文檔簡介

1、精品文檔安慶市中藥材產(chǎn)業(yè)化開展規(guī)劃2021 年-2021 年根據(jù)安慶市人民政府?關(guān)于進一步加快中醫(yī)藥事業(yè)開展的意見?皖政202187號要求,特制定本實施意見.一、我市根本市情及中藥材資源根本情況一資源狀況.安慶市現(xiàn)轄一市七縣四區(qū),總?cè)丝?620萬,屬北亞 熱帶濕潤氣候區(qū),季風明顯,四季清楚,氣候溫和.土地總面積15352平方公里.山、丘、崗、可兼?zhèn)?湖泊棋布.山區(qū)面積占35.69%、丘陵面積占33.1%、用區(qū)面積占20.05%、江湖水面占10.58%.地形復雜,土壤各 異,適應各種動植物生長,中藥材資源蘊藏豐富,地處大別山腹地的岳西縣 曾被譽為全國中草藥資源豐富的六大寶庫之一.據(jù)統(tǒng)計,全市有藥

2、用價值的植物類200多個科1160種,動物類69科102種,礦物類12種,其他類7 種.商品藥材1017種,占全省的三分之一.二藥材種植. 安慶市地道藥材有:茯苓岳西、天麻岳西、 石斛岳西、桔梗桐城、玄胡桐城、蔓京子太湖、懷寧、厚樸潛 山、望春花懷寧、瓜簍潛山、懷寧、天花粉潛山、懷寧等.其 中大別山茯苓,以其質(zhì)地優(yōu)良、產(chǎn)量大、加工工藝精湛而別列入安徽省四大 名藥之一.珍惜名貴藥材有:珠參、麝香、靈貓香、祁蛇、穿山甲等 14種.大宗藥材有200多種,其中每年可產(chǎn)1000噸以上的有茯苓、瓜簍、葛 根、夏枯草、活血藤、香附子、虎杖、菠藜等 8種.500噸以上的有桔梗、 南山楂、金櫻子、野菊花、白茅根

3、、斷血流、石菖蒲等 12種.三加工現(xiàn)狀.我市中藥材的加工生產(chǎn)具有一定的根底.目前安慶市有3家中藥制劑生產(chǎn)企業(yè),分別是安慶乘風制藥、安徽安科余良卿精品文檔精品文檔藥業(yè)、上海寶龍安慶藥業(yè),合計年銷售額到達1.2億元人 民幣;1家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)為安慶華氏中藥飲片,年銷售額到達 1000萬元人民幣.四我市中藥材產(chǎn)業(yè)存在的主要問題一是中藥材的加工度不夠,集中度不高.生產(chǎn)企業(yè)缺少龍頭,規(guī)模偏小, 品牌知名度較低.中藥材種植分散在千家萬戶,生產(chǎn)方式原始,技術(shù)含量低, 根本處于粗放型種植階段.二是中藥產(chǎn)業(yè)標準化治理薄弱,中藥生產(chǎn)企業(yè)群小,市場覆蓋率不高. 單個中藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大,缺少在國內(nèi)叫得響的品牌,對

4、中藥材種植拉動 作用有限.三是缺乏必要的技術(shù)指導.中藥材種植及采收治理一般有較高的技術(shù)要 求,農(nóng)民種植因多數(shù)不懂技術(shù)治理、種植收益往往達不到預期效果;四是無本地專業(yè)化市場.在未能形成市內(nèi)規(guī)?;袌龅那闆r下, 等待藥 材收購人員上門,壓價收購后,農(nóng)民的利益更難以得到保證,以致藥材種植 的積極性難以提升.二、市場前景與競爭力分析中醫(yī)藥是我國人民醫(yī)療衛(wèi)生保健體系的重要組成局部.目前,全世界約 有80%以上的人口應用植物藥進行治療,年銷售額在 200億美元以上,國 際市場前景看好.我國參加WTO后,由于知識產(chǎn)權(quán)問題對化學藥品研究生 產(chǎn)有較大的沖擊,而傳統(tǒng)中藥卻獲得了良好的開展機遇. 我市是中藥資源大

5、市,中藥種植、加工、生產(chǎn)和科研教育有一定的根底,中藥材較低的本錢、 天然的品質(zhì),對國內(nèi)主要藥材消費市場產(chǎn)生了極大的吸引力.我市一些獨特的地產(chǎn)中藥材更有得天獨厚的優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化開展的機遇和潛力空前.但是,也存在一些不利因素,主要表現(xiàn)為:一是中藥材的種植生產(chǎn),市 場需求變化大,承受的風險大.尤其是大別山區(qū)、皖南山區(qū)信息不靈,中藥 材種植盲目性大,藥農(nóng)承受風險的水平低.二是中藥生產(chǎn)企業(yè)群小,市場覆 蓋率不高.單個中藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大,且局部是中、西藥兼產(chǎn),缺少在精品文檔精品文檔國內(nèi)叫得響的品牌,對中藥材種植拉動作用有限.三是投入嚴重缺乏,大量 根底性研究工作無法正常進行.四是中藥材市場標準化、集約化經(jīng)

6、營程度不 高,且購銷假劣藥材等違法犯罪活動時有發(fā)生, 影響我市中藥的聲譽.同時, 在中藥材的種植生產(chǎn)、購銷、信息傳遞、物流配送等方面,作用尚待充分發(fā) 揮.三、開展思路及目標一開展思路.以中藥材資源為根底,以中藥材市場為導向,以提升 中藥產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和市場競爭力為核心, 加快中藥材生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和市 場建設,實施中藥GAP、GMP、GSP,標準中藥材深度加工、經(jīng)營秩序, 建立科學完善的質(zhì)量標準體系、市場信息體系,實施名牌戰(zhàn)略和龍頭帶動戰(zhàn) 略,實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面、均衡開展,促進農(nóng)民增收.二開展目標.通過5年的努力,力爭實現(xiàn)以下目標:到 2021年, 全市從事中藥材生產(chǎn)、加工、銷售并通過 G

7、AP和GMP認證的企業(yè)達10 家.藥材種植面積到達20萬畝,其中根據(jù)GAP標準建成5-8個品種的規(guī) 范化基地10萬畝;培育和開展中藥材龍頭企業(yè) 3-5個,力爭實現(xiàn)中藥工業(yè) 產(chǎn)值2億元以上.四、工作重點一培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化載體,竭力扶持龍頭企業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,堅持實事求是,準確定位,不拘一格的原那么,以四 個“依托培育、壯大產(chǎn)業(yè)載體.一是依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢,開展標準化原料基地建設.根據(jù)“科 學規(guī)劃、布局合理、示范推動的總體要求,突出地方特色,圍繞優(yōu)勢品種, 建立示范園區(qū),選擇斷血流、茯苓、金銀花等品種進行GAP標準化種植.安慶市乘風制藥公司原安慶市第四制藥廠,地處大別山腹地岳西縣,系 安徽省高

8、新技術(shù)企業(yè),以中藥制劑為主、西藥制劑為輔的綜合性制劑廠家,精品文檔精品文檔具備自營進出口權(quán),占地面積 57500平方米,建筑面積12600平方米,擁 有中藥前處理、中藥片劑、糖漿劑、顆粒劑、膠囊劑等 5條生產(chǎn)線.其中主 導產(chǎn)品"斷血流片",2021年實現(xiàn)銷售收入5000萬元,是國內(nèi)首選口服涼血 止血藥,國家中藥品種保護品種、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品,該產(chǎn)品是利用大別 山特有中藥材斷血流草深加工生產(chǎn)而成, 純天然制劑.該企業(yè)已編制了中藥 材斷血流標準化種植和制劑加工產(chǎn)業(yè)化工程可行性報告,方案建立10000畝斷血流GAP小范基地.二是依托資源優(yōu)勢,積極培育龍頭企業(yè).我市茯苓、天麻是全

9、國主產(chǎn)區(qū), 其中茯苓已成為全國主要加工集散地, 年購銷量約1.2萬噸,年總銷售額約 1.5億元人民幣,出口 3000萬元.新建的安慶華氏中藥飲片已于 2007年底通過GMP認證,該公司占地面積25畝,建筑面積4880平方米, 擁有固定資產(chǎn)1500萬元,新建了 GMP生產(chǎn)車間2000多平方米.該公司 經(jīng)營思路是立足資源優(yōu)勢深加工,輻射全國市場,帶動中藥材產(chǎn)業(yè)化開展. 上海寶龍藥業(yè)安慶公司年銷售5000萬元,擁有小兒智力糖漿、銀杏露等多 個國家中藥保護品種,年消耗本地中藥材范菜、白果、天麻、桔梗等 20萬 公斤.該公司自被上海寶龍藥業(yè)公司收購重組后,增加了多條生產(chǎn)線,銷售收入平均每年以20%的速度

10、遞增,被列為安慶市重點翻番骨干企業(yè).下一 步要進一步擴大上海寶龍藥業(yè)安慶公司和安慶乘風制藥公司現(xiàn)有中成藥企 業(yè)的生產(chǎn)水平,堅持“以質(zhì)量求生存,以品種求開展,以治理求效益的方針, 到2021年中成藥產(chǎn)值、銷售收入和利潤實現(xiàn)翻番,以工帶農(nóng),增加農(nóng)民收 入.三是依托現(xiàn)有特色中藥材優(yōu)勢,積極尋找省內(nèi)外、國內(nèi)外知名中藥生產(chǎn) 企業(yè)聯(lián)姻.安徽小劉食品股份與安徽天賦生物科技兩家共 同投資新建的中藥材開發(fā)工程,已落戶岳西縣響腸鎮(zhèn),總投資6570萬元,其中固定資產(chǎn)3000萬元,流動資金3570萬元,方案2021年12月底建成 投產(chǎn)運行,年實現(xiàn)利稅3150萬元.懷寧縣獨秀野瓜簍開發(fā)與安徽 真心食品合作投資800萬元

11、改擴建年生產(chǎn)1000噸新生產(chǎn)線.合肥 市投資人徐建先生在桐城市青草鎮(zhèn)連片承當土地400畝,利用這些閑置荒地種植當?shù)氐氐浪幉陌胂?以探索規(guī)模化種植的新方法.安徽天柱生化葛業(yè)精品文檔精品文檔有萬畝有機葛根生產(chǎn)基地和年產(chǎn) 1200噸有機葛粉自動化生產(chǎn)線工 廠一座,公司生產(chǎn)的“七仙女牌有機葛粉暢銷全國.力爭在5年時間內(nèi),我市 形成10萬畝藥材種植規(guī)模,年銷售收入到達 1億元.四是依托本地中藥材特點,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度.安慶市綠野食品有限 公司抓住懷寧縣瓜萎籽大根粗,瓜皮質(zhì)好的特點,擬將瓜簍子提煉瓜簍子油, 生產(chǎn)“瓜簍籽微軟膠囊;其具有潤腸通便、降血脂、減肥成效的功能性保健 食品.該工程已與復旦大學簽訂

12、合作協(xié)議書.懷寧縣還通過招商引資形式, 會同合肥工業(yè)大學、安徽中醫(yī)學院、中醫(yī)研究所專家考察論證,工程總投資 500萬元,擬建“望春花保健茶“望春花保健藥枕等工程,力爭2021年實 現(xiàn)年銷售5000萬元.二加大政策扶持力度,多渠道增加資金投入.中藥材產(chǎn)業(yè)的培育需 要寬松的政策環(huán)境和一定的啟動資金. 市、縣二級政府切實增加實施中藥材 產(chǎn)業(yè)化投入,將中藥材產(chǎn)業(yè)化開展作為扶貧開發(fā)的一項重要內(nèi)容,重點解決中藥材GAP標準種植、優(yōu)良種苗繁殖、中成藥新品開發(fā)、新工藝根底性研 究,扶持骨干企業(yè)、種植戶上規(guī)模、上水平,促進經(jīng)濟開展.另外,制定優(yōu) 惠政策,吸引國內(nèi)外客商參與中藥材科研開發(fā)、 種植加工和銷售,方案藥

13、材 種植面積年均增加1.2萬畝以上.三增強學習,著力拓寬中藥材銷售市場.安慶市中藥材產(chǎn)業(yè)化開展 需要借鑒安徽亳州、河北安國、江西樟樹等地的經(jīng)驗,創(chuàng)立中藥材市場.同 時要采取有效舉措,充分發(fā)揮市場和協(xié)會在產(chǎn)業(yè)化中的重要作用,及時提供中藥材市場信息,預測市場行情,指導中藥材種植.五、產(chǎn)業(yè)化實施工程一中藥材 GAP基地1、皖南特色地產(chǎn)藥材種植基地.采取企業(yè)+基地+農(nóng)戶、產(chǎn)供銷一條 龍的中藥材開發(fā)模式,開展地產(chǎn)藥材 GAP的示范研究,在岳西、懷寧等縣 重點開展斷血流、地產(chǎn)茯苓、葛根、紫丹參、玄參、半夏、靈芝等品種,到 2021年推廣到2萬畝.精品文檔精品文檔2、岳西藥源基地.以適合當?shù)厣鷳B(tài)條件的藥材品

14、種為重點,以安慶乘風藥業(yè)為中央,規(guī)劃在岳西作為藥源開展區(qū)域,嚴格根據(jù)GAP規(guī)范要求建設,逐步開展藥材種植面積 2萬畝.二中藥飲片加工圍繞中藥材專業(yè)市場,根據(jù)適度規(guī)模、符合GMP標準的原那么,興建續(xù)、 擴建一批中藥飲片加工企業(yè),力爭5年后形成全國較大的中藥飲片生產(chǎn)企 業(yè)群.六、舉措與政策一強化效勞,積極探索中藥產(chǎn)業(yè)化開展新路1、各有關(guān)縣結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)的中藥材產(chǎn)業(yè)化實施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè) 政策.經(jīng)過充分調(diào)查研究和論證,針對本地區(qū)具有優(yōu)勢的地產(chǎn)中藥材及種植 基地、龍頭企業(yè)和市場等情況,制定具體的實施目標.2、增強中藥材GAP的實施,促進中藥飲片和中成藥生產(chǎn)企業(yè) GMP認 證,提升種植、生產(chǎn)加工的標

15、準化、標準化水平.積極參與中藥材、中藥飲 片國家標準的制定,搶占質(zhì)量技術(shù)的制高點.3、增強指導效勞.藥監(jiān)部門要與當?shù)赜嘘P(guān)部門配合, 采取各種方式深入 宣傳和指導GAP、GMP、GSP的實施,不斷提升中藥材生產(chǎn)、加工水平.二增強政策扶持,增加資金投入1、各級政府要切實增加實施中藥材產(chǎn)業(yè)化的投入, 重點解決中藥材GAP 研究實施、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、中成藥新品種、新工藝等根底性研究,以及中藥 材科技宣傳培訓、信息網(wǎng)絡建設的資金困難問題.2、將山區(qū)開展中藥材種植和加工作為扶貧開發(fā)的一項重要內(nèi)容,加大資金扶持力度.在農(nóng)業(yè)開發(fā)、食品放心工程、科技開發(fā)資金中增加對中藥材的 投入,扶持龍頭企業(yè)、種植戶上規(guī)模,上水平,發(fā)揮帶動作用.3、加大招商引資的力度,降低門檻,提供各種優(yōu)惠政策和效勞,吸引國 內(nèi)外資金參與中藥材科研、種植、加工和經(jīng)營.在土地承包、退耕還林中, 將中藥材列入經(jīng)濟作物,給予政策扶持,促進開展.三優(yōu)化環(huán)境,增強

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