選舉工作動員大會發(fā)言稿

1、同志們:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我區(qū)村社區(qū)黨組織和第XX屆村民委員會、第XX屆社區(qū)居民委員會 于2021年上半年任期屆滿, 今年7-9月份將全面進(jìn)行換屆選舉. 6月份我區(qū)已依法順利完成 了 xx個村、社區(qū)“兩委換屆選舉試點(diǎn)工作,為今年我區(qū)全面開展村、社區(qū)“兩委換屆 提供很好的經(jīng)驗(yàn)和借鑒.今天在這里召開xx區(qū)村、社區(qū)“兩委換屆選舉工作發(fā)動暨骨干 培訓(xùn)大會,我就如何依法依規(guī)做好今年“兩委換屆選舉工作講三點(diǎn)意見.一、充分熟悉做好換屆選舉工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感“兩委換屆選舉,是我區(qū)城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事,事關(guān)全區(qū)改革、開展 和穩(wěn)定的大局.各街道辦事處及有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推

2、動xx區(qū)科學(xué)開展的 高度出發(fā),把思想統(tǒng)一到黨的大和屆三中全會精神上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府對“兩委換屆選舉工作的要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感.搞 好“兩委換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和 帶頭致富、帶著群眾共同富裕水平強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委班子,使“兩委班子成為引領(lǐng)村社區(qū)群眾依法治事、勤勞致富的堅(jiān)強(qiáng)集體, 為建設(shè)生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗鄉(xiāng)村、 治理民主的社會主義新農(nóng)村,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為治理有序、效勞完善、文明祥和的社會生 活共同體提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證.通過換屆選舉,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主,增強(qiáng)村社區(qū)群眾當(dāng)家作主的責(zé)任

3、感,并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主,充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主治理、民主監(jiān)督的積極性、主動性,使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到增強(qiáng).實(shí)踐證實(shí),城 鄉(xiāng)基層組織選準(zhǔn)選好一個班子,各項(xiàng)工作就能得到有效開展,城鄉(xiāng)基層社會開展和穩(wěn)定就有 了保證,反之,一個村、一個社區(qū)班子選不好、配不強(qiáng),工作就難以推進(jìn),就容易引發(fā)矛盾 和問題.因此,各街道和有關(guān)部門必須高度重視城鄉(xiāng)基層組織建設(shè),切實(shí)抓好“兩委換屆 選舉工作,通過依法依規(guī)民主選舉,使干部的行為受到村居民的約束和監(jiān)督,自覺樹立公仆意識,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和廉潔自律.做好“兩委換屆選舉工作,使村居民通過正常渠道表達(dá)自己的意志、保護(hù)自己的利

4、益,從而減少各種非理性行為的發(fā)生,使大量矛盾化 解在基層,大量問題解決在基層,促進(jìn)基層的和諧穩(wěn)定.二、突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)做好“兩委換屆選舉工作搞好這次“兩委換屆選舉,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定,在整個選舉過程中,既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作,又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí) 把工作做細(xì)、做扎實(shí),保證換屆選舉在今年8月底前順利完成,在具體工作中,要重視抓好以下幾個問題：一要抓好根底工作,把握工作主動權(quán).準(zhǔn)備工作是否充分,直接關(guān)系換屆選舉工作的 成敗.必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到底子清、情況明、心中有數(shù),增強(qiáng)工作預(yù)見性,掌 握工作主動權(quán).一要保證摸清實(shí)情.各街道黨工

5、委要結(jié)合當(dāng)前開展群眾路線教育實(shí)踐活動, 多走基層,深入了解各村、社區(qū)班子現(xiàn)狀、后備人選和群眾的思想動態(tài)等,把村、社區(qū)的具 體情況摸準(zhǔn)吃透,排查出可能影響換屆選舉的各種因素,有針對性地制定工作方案和預(yù)案. 要重點(diǎn)掌握那些情況復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱松散的村社區(qū),增強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo).二要確保宣傳到位.要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程,通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo),使 廣闊選民明白該選什么人,不該選什么人,如何選好人,形成廣闊黨員群眾主動支持選舉、 積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面.三要保證培訓(xùn)到位.今天區(qū)一級的培訓(xùn)就在 這里舉辦,我們請區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家到場進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)授課,重點(diǎn)是對選舉工作

6、骨干進(jìn)行 培訓(xùn),希望大家認(rèn)真聽認(rèn)真記錄,互相交流經(jīng)驗(yàn),各辦事處也要分級對選舉工作人員進(jìn)行培 訓(xùn)I,尤其是對選舉大會主持人進(jìn)行培訓(xùn),使每一個選舉工作人員學(xué)懂、弄通和掌握選舉方面 的有關(guān)法律法規(guī),并能熟練運(yùn)用到選舉工作的各個具體環(huán)節(jié),提升依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜 情況的水平.二要嚴(yán)格人選條件,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu).要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓敲?嚴(yán)格“兩委成員標(biāo)準(zhǔn)條 件,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng).切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、群眾中有威信的 優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶著群眾共同富裕的水平強(qiáng)的人才選進(jìn)“兩委班子.同時要旗幟鮮 明地反對把那些近年來有違法違紀(jì)行為、道德品質(zhì)低劣、大局意識差、在群眾中影響較差的 人選為“兩

7、委干部.要根據(jù)實(shí)施方案規(guī)定的任職條件,引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦,要進(jìn) 行嚴(yán)格的資格審查,對不符合條件的,果斷不能確定為候選人,對不符合條件而中選的,要 依法取消其中選資格.要通過換屆,進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例, 提升“兩委班子的整體素質(zhì),加大選拔年輕干部和婦女干部的力度,拓寬選人用人渠道, 努力把那些具有開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平、懂經(jīng)營善治理的優(yōu)秀人才充實(shí)到“兩委班子中,努力 實(shí)現(xiàn)每個“兩委班子都有35歲以下的干部,保證至少有1名婦女成員中選委員. 要結(jié)合選 聘高校畢業(yè)生到村任職和“一村一名大學(xué)生方案等工作,積極推選優(yōu)秀大學(xué)生村官和黨建 組織員進(jìn)入“兩委班子.同時,要采取舉措,

8、把那些不團(tuán)結(jié)、不適應(yīng)、不稱職的“兩委 班子成員大膽調(diào)換下來,形成“能者上、平者讓、庸者下的班子調(diào)配機(jī)制.三要嚴(yán)格程序,把握環(huán)節(jié),依法標(biāo)準(zhǔn)操作.要依法辦事,保證法定程序不能變；要標(biāo)準(zhǔn) 操作,保證規(guī)定程序不能少.在每個階段及環(huán)節(jié)中,都要根據(jù)法定時間發(fā)布公告,絕對不能 在程序上出現(xiàn)任何問題.要把握好時間進(jìn)度和比例要求. 我區(qū)的換屆選舉工作從 7月份開始, 到9月底就要根本結(jié)束,10月份重點(diǎn)開展后續(xù)工作.要在保證換屆質(zhì)量的前提下,根據(jù)先易 后難的原那么,能快那么快,不要拖,面上一定要提速,盡量提前完成換屆任務(wù).要以群眾真正 滿意、切實(shí)有利于工作開展為根底,真正選出能干事、會干事、能帶著群眾的好班子,換

9、出 團(tuán)結(jié)、換出干勁、換出一個群眾公認(rèn)、干事創(chuàng)業(yè)的好班子,因此,對“兩委換屆的相關(guān)法 律法規(guī),各街道辦事處一定要嚴(yán)格遵守,各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,步步到位,不能怕麻 煩、圖省事,更不能走過場.四要大力推行交叉任職,進(jìn)一步提升工作效率.從實(shí)際出發(fā),合理設(shè)置村、社區(qū)干部 職數(shù),力求精干高效.必須嚴(yán)格遵守?廣西壯族自治區(qū)村干部標(biāo)準(zhǔn)化治理暫行條例?第十二 條規(guī)定,確定村干部和社區(qū)干部職數(shù)問題,請各街道辦認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行,這里我就不展 開講了.提倡“兩委班子成員交叉任職,這樣不僅減少了干部職數(shù)、減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān),而且有 利于提升工作效率、增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)“兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力.要把道理向黨員、 群

10、眾講清楚,讓大家自覺自愿地支持“兩委成員交叉任職.這次換屆選舉,原那么上先進(jìn)行 黨組織換屆選舉,再進(jìn)行村 居委會換屆選舉.提倡村社區(qū)黨組織書記和村居委會主任 宜兼那么兼,宜分那么分,從村情出發(fā),尊重群眾意愿,不搞“一刀切；提倡“兩委班子成員雙向進(jìn)入,交叉任職.五要注意化解矛盾,保持城鄉(xiāng)基層社會穩(wěn)定.換屆選舉期間往往是基層各種矛盾相對 集中的時期.特別是少數(shù)村 社區(qū)存在封建宗族勢力影響、極少數(shù)群眾法制觀念淡薄、征地 拆遷歷史遺留問題突出等情況,在競爭選舉中極易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素.各辦事處要突出抓好這 些難點(diǎn)村社區(qū)、重點(diǎn)村社區(qū)的換屆選舉工作,要一村一策、一社區(qū)一策進(jìn)行重點(diǎn)突破. 要及時、準(zhǔn)確掌握村情民

11、意,弄清問題和矛盾所在及其核心人員和關(guān)鍵人物,通過各種途徑 做好思想工作,引導(dǎo)黨員群眾創(chuàng)造和諧換屆選舉環(huán)境,防止出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定的事件發(fā)生要高度重視信訪工作,對群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),耐心細(xì)致地做好思想政治工作, 及時、認(rèn)真、妥善地加以解決；要制定工作預(yù)案,及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、 苗頭性問題,出現(xiàn)矛盾激化的情況,要根據(jù)制訂的應(yīng)急預(yù)案立即采取有力舉措加以制止,防 止事態(tài)擴(kuò)大和惡化, 保證社會穩(wěn)定.轄區(qū)各派出所要密切配合街道、村社區(qū)、抓好“兩委換屆選舉的維穩(wěn)工作,要充分發(fā)揮在街道掛職的派出所領(lǐng)導(dǎo)的作用,協(xié)調(diào)公安的力量參與到 換屆選舉工作中來.要建立健全重大事件報(bào)告制度,

12、 及時上報(bào)因選舉引發(fā)的問題和重大事件. 對因工作不及時、不到位,導(dǎo)致群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的,要追究所在 辦事處和相關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任.六要做好后續(xù)工作,穩(wěn)固換屆成果.各辦事處完成換屆選舉后,要及時做好以下幾項(xiàng) 工作：一要及時組織新老班子辦理工作交接,認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作,解決正 常離任干部的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和養(yǎng)老保險問題,努力維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的局面.二要抓好新一屆“兩委成員的教育培訓(xùn)工作,要指導(dǎo)幫助新班子進(jìn)一步理清開展思路,提升帶著群眾致富的能 力和基層工作水平.三要健全完善“兩委工作運(yùn)行機(jī)制,全面推行社區(qū)、村級事務(wù)治理“五 權(quán)模式,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),保證村居民會議的決策

13、權(quán),落實(shí)村 居委會的執(zhí)行權(quán),保證村居民小組的議事權(quán),完善黨員群眾的監(jiān)督權(quán),提升基層民主治理水平.四是要增強(qiáng) 基層后備干部培養(yǎng)工作,通過“四個培養(yǎng)、“試崗制等方式,對換屆選舉中發(fā)現(xiàn)掌握的年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾根底的后備人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),解決“兩委干部后繼乏人 的問題.三、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,保證換屆選舉工作健康順利進(jìn)行換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng),面廣、量大,情況復(fù)雜,時間緊,任務(wù)重,要求高, 基層黨員群眾十分關(guān)心.各辦事處一定要高度重視,切實(shí)把換屆工作擺上重要議事日程,以 高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證換屆選舉工作 取得圓滿成功.一增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)

14、任.為了增強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委成立了由君宇副書記 擔(dān)任組長,幾位處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,還安排四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對各村、社 區(qū)分片包干負(fù)責(zé).區(qū)委還將和各街道黨工委簽訂責(zé)任狀,各街道黨工委書記是第一責(zé)任人, 要充分負(fù)起責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確分工,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作.辦事處要相應(yīng)成立“兩委 換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),集中力量抓好換屆選舉工作,保證不出大事,防止小事,保證“兩委換屆選舉工作順利開展,成功換屆.要把換屆選舉工作作為“一把手工程,作為重中 之重,做到四個集中：即領(lǐng)導(dǎo)要集中、精力要集中、人員要集中、時間要集中,不能以任何 理由和借口,沖淡換屆選舉工作. 各辦事處“兩委換屆選舉工

15、作機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)與聯(lián)系村、社區(qū)基層組織建設(shè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)部門的聯(lián)系,爭取上級的支持與指導(dǎo).“美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)扶貧工作隊(duì)的指導(dǎo)員要主動深入所負(fù)責(zé)的村,積極發(fā)揮調(diào)研員、宣傳員、參謀員、指導(dǎo)員、督查員作用,協(xié)助做好換屆選舉工作. 區(qū)直各職能部門既要充分發(fā)揮好職能作用,指導(dǎo)村居委會換屆以民政部門為主,指導(dǎo)黨組織換屆以組織部門為主,同時又要密切配合,形成上下 聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面.二抓好宣傳,營造氣氛.要利用各種新聞媒體營造良好的輿論氣氛,廣泛宣傳這次“兩委換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn),讓城鄉(xiāng)廣闊群眾了 解做好“兩委換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神,熟悉到搞

16、好“兩委換屆 選舉工作是自己義不容辭的責(zé)任,從而發(fā)動廣闊干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感, 以高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真踏實(shí)的態(tài)度,根據(jù)自己的真實(shí)意愿,選擇村社區(qū)的當(dāng)家人.同志們,做好這次“兩委換屆選舉工作,任務(wù)艱巨,意義重大,影響深遠(yuǎn).希望各街 道辦事處和區(qū)相關(guān)職能部門根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,精心準(zhǔn)備,周密安排,扎實(shí)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作,努力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉工作氣氛,選 出一支優(yōu)秀的基層干部隊(duì)伍,為促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展,為把海城 區(qū)全面建設(shè)成為北海市首善之區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證.最后,預(yù)祝我區(qū)村、社區(qū)“兩委換屆選舉工作取得圓滿成功！在村兩委換屆

17、選舉發(fā)動大會上的講話年3月18日我縣村黨支部和村委會自年上半年換屆后,至今已 3年了,根據(jù)?黨章?、?中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例?、?中華人民共和國村民委員會組織法?、?浙江省實(shí)施中華人民共和國村民委員會組織法方法?以及新修改的?浙江省村民委員會選舉方法?的有關(guān)規(guī)定,將進(jìn)行換屆選舉.根據(jù)縣委的總 體部署,先在鉗口鄉(xiāng)開展村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作.這次試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想非常明確, 就是以鄧小平理論、"重要思想和黨的屆四中全會精神為指導(dǎo),根據(jù)指出的農(nóng)村黨支部建設(shè)“五個好的要求,緊緊圍繞我縣與全省同步提前根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),通過換 屆,全面增強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織配套建設(shè),為

18、全縣村級組織順利換屆提供經(jīng)驗(yàn).這次村級組織換屆選舉,縣委、縣人大、縣政府十分重視,縣委縣政府報(bào)告都提出要加 強(qiáng)引導(dǎo),切實(shí)抓好村級組織的換屆選舉工作,縣委常委會專門聽取了鉗口鄉(xiāng)村級組織換屆選 舉工作情況匯報(bào).縣委組織部、縣民政局、鉗口鄉(xiāng)黨委還派人外出學(xué)習(xí)取經(jīng).我相信,只要 全鄉(xiāng)干部、黨員、群眾緊緊團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委周圍,思想高度重視,熟悉高度統(tǒng)一,步驟高度一 致,我們就一定能把這次試點(diǎn)搞成功,一定能完成縣委、縣政府交給的榮耀任務(wù).現(xiàn)在我就如何搞好這次換屆選舉試點(diǎn)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、充分熟悉村級組織換屆選舉工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好試點(diǎn)工作的責(zé)任 感和使命感 村級組織換屆選舉的主要目的就是要

19、選出一個好班子,增強(qiáng)村級配套組織建設(shè), 尤其要選出一個好“班長.就具體目標(biāo)而言,一要力求班子成員素質(zhì)進(jìn)一步提升.二要力求班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善. 三要力求班子工作合力進(jìn)一步增強(qiáng).這次選舉產(chǎn)生的新一屆村級領(lǐng)導(dǎo)班子,對全面推進(jìn)我縣 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會開展具有十分重要意義.、大家要充分熟悉搞好這次換屆選舉的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任1、做好村級組織換屆選舉工作,是切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根底的重要環(huán)節(jié).村級組織是黨和國家政權(quán)在農(nóng)村的根底.黨的屆四中全會對新形勢下增強(qiáng)黨的執(zhí)政水平建設(shè)作出了全面部署.市委提出增強(qiáng)執(zhí)政水平建設(shè),重點(diǎn)是五個方面的水平要有 明顯提升,即要提升駕馭市場經(jīng)濟(jì)

20、的水平,提升改革創(chuàng)新的水平,提升解決實(shí)際問題狠抓落 實(shí)的水平,提升做群眾思想工作的水平,提升保一方平安的水平.縣委十屆八次全體擴(kuò)大會議提出要以科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會開展全局.科學(xué)開展觀確實(shí)立和這些水平的提升,要 通過各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部、廣闊黨員表達(dá)出來的,必須抓基層、打根底.幾年來,通過開 展實(shí)施先鋒工程、后進(jìn)整轉(zhuǎn)等活動,全縣村級組織的面貌有了較大變化,涌現(xiàn)出一批村級組 織先進(jìn)典型,造就了一支素質(zhì)較高的黨員、干部隊(duì)伍,廣闊村級組織的黨員干部,在開展農(nóng) 村經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村改革,維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用.但是,從我們掌握的情況來看,也發(fā)現(xiàn)一些比擬突出的問題,如局部村級班子不夠協(xié)調(diào),凝聚力、戰(zhàn)

21、斗力、號召力不強(qiáng),村 干部、黨員素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)開展的要求存在較大差距,村級集體經(jīng)濟(jì)比擬薄弱等等.這些問題的 存在,關(guān)鍵是班子問題、人的素質(zhì)問題.所以,通過村級換屆選舉,選出讓人民群眾滿意、 上級黨委政府放心的村兩委班子,黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位就有了堅(jiān)實(shí)的根底.因此,我們必須 著眼全局,著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會開展的大局,把今年的村級組織換屆選舉工作作為貫徹黨的 屆四中全會精神,增強(qiáng)黨的執(zhí)政水平建設(shè)的實(shí)際行動,切實(shí)抓緊抓好.2、做好村級組織換屆選舉工作, 是全面落實(shí)科學(xué)開展觀,建設(shè)我縣和諧社會的重要保證.通過“工業(yè)立縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施,和“八大工程建設(shè)的啟動,我縣加大招商引資力度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快開展；加大改

22、造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)力度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路越走越寬. 一大批“雙帶 水平強(qiáng),群眾中有威信的農(nóng)村黨員和干部為此作出了重要奉獻(xiàn).選什么樣的人出來擔(dān)任村干部是廣闊農(nóng)村黨員和群眾共同關(guān)注的問題,也是我縣經(jīng)濟(jì)和社會開展的關(guān)鍵.當(dāng)前,我縣實(shí) 現(xiàn)跨越式開展,與全省同步提前根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,構(gòu)建和諧社會的任務(wù)十分艱巨.我縣農(nóng)業(yè) 人口還占相當(dāng)比例,農(nóng)民人均收入還不高,農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步增強(qiáng).建設(shè)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民,關(guān)鍵在于增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),歸根到底要由村級組織、農(nóng)村干部去落實(shí).因此,通過村級換屆,選出公正正派、公正辦事、“雙帶水平強(qiáng)、群眾滿意的人到村干部崗位上來,顯得尤為重要.抓好這次村級換屆工作,

23、把那些“雙帶水平強(qiáng)的 人選進(jìn)村級班子,為農(nóng)村改革開展,進(jìn)一步理清開展思路,加快全面建設(shè)小康社會提供組織 保證和智力支持.3、做好村級組織換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善基層民主政治制度,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐.農(nóng)村選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí) 踐.黨支部換屆選舉實(shí)行 “兩推一選,村委會換屆選舉由村民直接選舉產(chǎn)生的做法,有利于選出群眾滿意的“當(dāng)家人,從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感, 而且可以增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制觀念,培養(yǎng)和提升發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的水平,促進(jìn)農(nóng)村基層民 主政治建設(shè)的進(jìn)一步開展.因此,在這次村級組織換屆選舉中,我們一定要順應(yīng)黨員

24、和群眾 的民主要求,積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣闊黨員群眾的民主熱情,切實(shí)把村級班子選好配強(qiáng),并 通過換屆不斷深化村務(wù)公開和民主決策、民主治理、民主監(jiān)督制度,比方鉗口鄉(xiāng)去年實(shí)行的 村務(wù)決策“五步法等.要健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村基層民主朝著 正確、健康的方向開展.4、做好村級組織換屆選舉工作,是密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系,建設(shè)“平安常山的重要舉措.從總體上看,我縣村級組織和村干部是好的,戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的,廣闊基層干部長期奮戰(zhàn) 在一線,奉獻(xiàn)在一線,在開展經(jīng)濟(jì)、致富群眾、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定中做了大量工作.但也還 存在著一些不容無視的問題,有些村出現(xiàn)了村班子“不強(qiáng)、不合、不廉、不公、不良的現(xiàn) 象,群

25、眾很有意見,在一定程度上影響了農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和開展.為此,要通過村級換屆,選強(qiáng)班子、選好干部,整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村班子, 增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力、 凝聚力.同時, 通過民主推薦和民主選舉,促使村干部增強(qiáng)榮耀感和責(zé)任感,有利于建立起一種相互理解、 相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系,對化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定將起到積極作用.5、做好村級組織換屆選舉工作,是當(dāng)前和今后一個時期全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教 育的重要途徑.當(dāng)前,全黨正在開展以實(shí)踐"重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動.明年上半年第三批抓農(nóng)村和局部黨政機(jī)關(guān).雖然離農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動 還有一定的時間,但要早準(zhǔn)備、早謀劃.搞

26、好村級換屆工作,就是為明年農(nóng)村全面開展先進(jìn) 性教育活動打好根底的一條重要途徑.通過村級換屆,一方面為明年農(nóng)村先進(jìn)性教育活動奠定組織根底；另一方面,也為廣闊農(nóng)村黨員打好思想根底.在換屆過程中,要根據(jù)保持黨員先進(jìn)性的要求,把什么是先進(jìn)性、怎 樣表達(dá)先進(jìn)性的要求落實(shí)到工作當(dāng)中去.特別是村黨組織的先進(jìn)性如何表達(dá)、黨員的先進(jìn)性 如何表達(dá),要通過換屆落到實(shí)處.當(dāng)前,我們開展村級組織換屆選舉工作有許多有利條件.如通過這幾年堅(jiān)持科學(xué)開展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足的開展,一些在改革中出現(xiàn)的問題得以妥善解決；多年的村 級換屆選舉工作,積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn).三、但同時我們要保持清醒的頭腦,看到村級組織換屆

27、選舉所面臨的許多新情況、新問 題：一是廣闊基層干部群眾對換屆選舉工作的要求更高了.換屆選舉事關(guān)村民群眾的切身利 益,無論是在選什么樣的人還是在怎么選人的問題上,群眾關(guān)注程度、參與積極性和要求都 更高了,選舉競爭將更加劇烈.二是法制化程度更高了.現(xiàn)在關(guān)于村委會換屆選舉的內(nèi)容、程序,有許多新的規(guī)定,特 別是?浙江省村民委員會選舉方法?在去年作了較多的修改和完善,我們要在實(shí)踐中吃透精 神.三是工作難度加大了.隨著市場經(jīng)濟(jì)的開展,城鄉(xiāng)人口流動的加快,外出務(wù)工經(jīng)商人員 的大量增加,對選民資格界定、委托投票治理、候選人的資格條件、候選人的產(chǎn)生方式等方 面都提出新的課題,工作難度進(jìn)一步加大.如何教育引導(dǎo)廣闊

28、選民選好選準(zhǔn)候選人,需要我 們做大量艱苦細(xì)致的工作.四是要在二個月完成村黨支部和村委會換屆選舉工作,時間緊、要求高、工作量大.這 些都將是我們這次試點(diǎn)工作需要解決的問題.對此,我們既要看到新形勢下出現(xiàn)的新情況、 新問題,又要看到各方面的有利條件和工作根底,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)村級換屆選舉 工作的責(zé)任感,保證換屆選舉試點(diǎn)工作成功.二、把握原那么,明確要求,扎實(shí)開展村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作1、把握原那么,做到“三個堅(jiān)持一是堅(jiān)持增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo).在村兩委換屆選舉中要增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是由我們黨的執(zhí)政地 位決定的.堅(jiān)持和增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是發(fā)揚(yáng)社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的關(guān)鍵 所在和重要保證,是

29、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨管農(nóng)村工作重大原那么的具體表達(dá).對這個問題,大家 一點(diǎn)都不能模糊,村級換屆絕對不能放棄或削弱黨的領(lǐng)導(dǎo).不管從黨章的角度還是從法律的 角度看,都必須貫徹落實(shí)黨對村級換屆選舉工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo).在換屆選舉工作中,要把堅(jiān) 持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整個村級組織換屆選舉工作的始終,鄉(xiāng)村黨組織要旗幟鮮明、理直氣壯地加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).二是堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主.發(fā)揚(yáng)民主是搞好村級換屆的重要途徑.只有把廣闊黨員、群眾 的民主意識、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好,村級換屆就會呈現(xiàn)良好的局面.在整個換屆選舉過 程中,要牢固樹立民主執(zhí)政觀念、群眾觀念,堅(jiān)持走黨的群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分相 信和依靠群眾,保證群眾依法行使知情權(quán)、

30、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán).要廣泛聽取群眾意見, 擴(kuò)大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進(jìn)賢之路,讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人 ；各項(xiàng)程序要公開、 公正、透明,需要公開的有關(guān)內(nèi)容、環(huán)節(jié)都要向黨員群眾公開,充分發(fā)動黨員和群眾參與, 提升黨員群眾參與度.三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事.嚴(yán)格依法按章辦事,是做好村級組織換屆選舉的重要保證.在 換屆選舉過程中,要認(rèn)真根據(jù)憲法、黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展工作,保證選舉程序的合 法性和選舉結(jié)果的有效性.要堅(jiān)持法定的程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,決不允許出現(xiàn)違 法現(xiàn)象,決不允許隨意簡化程序,果斷杜絕操作上的不標(biāo)準(zhǔn)行為.要尊重并維律的嚴(yán)肅性、 權(quán)威性,善于運(yùn)用法律法規(guī)解決換屆選舉中遇

31、到的問題.增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán) 格依法辦事三者是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提和保證,充分發(fā)揚(yáng)民主是途 徑,嚴(yán)格依法辦事是保證, 我們要正確理解、正確把握和正確實(shí)施. 各級黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo), 善于領(lǐng)導(dǎo),把握方向,管好大事.要把黨在選舉工作中的活動,建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格 依法按章辦事的根底上,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,保證換屆選舉工作取得 成功.2、精心組織,做到“五個保證.一要保證部署周密.在換屆選舉前,鄉(xiāng)黨委政府要指導(dǎo)各村黨支部和村委會對三年來所 做工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真考察現(xiàn)任村班子隊(duì)伍的狀況.要組織力量深入各村開展調(diào)查摸底, 重點(diǎn)了解各村村民對本村換屆選

32、舉工作的意見和建議,掌握可能影響選舉工作的情況.鄉(xiāng)村 兩級要配備精干人員,認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的工作方案和選舉方案,鄉(xiāng)黨委要根據(jù)各行政 村的實(shí)際情況,逐個分析排隊(duì),制定有針對性的指導(dǎo)方案,在時間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力 量等方面區(qū)別對待,分類指導(dǎo),形成鄉(xiāng)黨委政府總攬全局、村黨支部具體負(fù)責(zé)的工作格局.二要保證宣傳到位.要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性,把換屆 工作的目的意義講清楚,把有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚,把村干部的標(biāo)準(zhǔn)和任職條件講 清楚,把選舉的操作程序講清楚,做到家喻戶曉、人人皆知,為換屆選舉工作營造良好氣氛. 要在廣闊村民代表、黨員中開展一次黨性教育,引導(dǎo)他們正確對待組織意圖和群眾意愿,