縣科學(xué)技術(shù)局新編2021年工作總結(jié)和2022年工作打算

1、縣科學(xué)技術(shù)局新編2021年工作總結(jié)和2022年工作打算今年以來(lái)，縣大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全縣自主創(chuàng)新能力和科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新為“強(qiáng)優(yōu)富美”新建設(shè)提供了有力支撐。一、2021年工作開展情況（一）科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化?？h委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度安排科技研發(fā)統(tǒng)計(jì)、高企等重點(diǎn)工作?？h科技局下設(shè)的科技創(chuàng)新發(fā)展研究中心升格為副科級(jí)事業(yè)單位，核定編制6人。認(rèn)真落實(shí)縣關(guān)于開展“聚才強(qiáng)棣”計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)、縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新資金整合的實(shí)施方案等政策性文件，全面落實(shí)各項(xiàng)科技惠企政策，兌現(xiàn)科技創(chuàng)新資金1734.6萬(wàn)元。（二）高新技術(shù)產(chǎn)

2、業(yè)快速發(fā)展。一是齊抓共管，培育科技型企業(yè)。制定了縣科技型企業(yè)梯次培育2021-2023年）工作方案，確定年度培育重點(diǎn)，實(shí)行月通報(bào)制度，形成齊抓共管的合力。全縣87家企業(yè)備案國(guó)家科技型中小企業(yè)。積極組織我縣企業(yè)申報(bào)省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目，5家企業(yè)成功獲批。推薦26家企業(yè)申請(qǐng)科技成果轉(zhuǎn)化貸款，12家企業(yè)獲得貸款5280萬(wàn)元。組織3家科技企業(yè)參加第十屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽賽區(qū)暨2021年“建行創(chuàng)業(yè)者港灣”省中小微企業(yè)創(chuàng)新競(jìng)技行動(dòng)計(jì)劃，“二次網(wǎng)智能平衡節(jié)能系統(tǒng)”項(xiàng)目進(jìn)入決賽，并獲新一代信息技術(shù)領(lǐng)域成長(zhǎng)組優(yōu)勝企業(yè)。二是建立培育臺(tái)賬，積極組織高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。開展對(duì)標(biāo)培育行動(dòng)，通過(guò)送政策上門、調(diào)

3、研走訪等形式，建立了高新技術(shù)企業(yè)培育臺(tái)賬。對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，提升精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)水平。2021年根據(jù)上級(jí)工作進(jìn)度安排，分三批組織全縣30家企業(yè)完成高企申報(bào)，23家企業(yè)備案濱州市高企培育庫(kù)。三是注重政策宣傳，提高惠企政策知曉度。通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、企業(yè)群等多種渠道宣傳高企政策，編印政策宣傳冊(cè)2000份，送政策進(jìn)鎮(zhèn)街到企業(yè)。舉辦了“科技服務(wù)進(jìn)百企”科技惠企政策培訓(xùn)班等專題培訓(xùn)4場(chǎng)，組織58家企業(yè)參與問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)一步提高了政策的知曉度。四是落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，激發(fā)企業(yè)積極性。及時(shí)落實(shí)高企獎(jiǎng)補(bǔ)等惠企政策，對(duì)16家企業(yè)發(fā)放補(bǔ)助65萬(wàn)元、33家企業(yè)發(fā)放研發(fā)補(bǔ)助240.96萬(wàn)元。同時(shí)，第一時(shí)間

4、轉(zhuǎn)撥市高企和研發(fā)補(bǔ)助，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)申報(bào)高企的積極性和主動(dòng)性。（三）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新成效顯著。一是集聚科研院所資源，借勢(shì)發(fā)展。探索“企業(yè)出題點(diǎn)題、政府牽線搭橋、高校院所參與”的產(chǎn)學(xué)研合作體系，推進(jìn)企業(yè)同高校院所聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目?？h政府與省科學(xué)院、省農(nóng)科院、魯東大學(xué)等院校開展全面戰(zhàn)略合作，與省科學(xué)院聯(lián)合設(shè)立了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基金，近60家科技型企業(yè)與中科院、清華大學(xué)等30余家高校院所建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。二是征集企業(yè)技術(shù)需求，精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。開展科技服務(wù)“對(duì)標(biāo)診斷提升”行動(dòng)，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地調(diào)研等形式，分領(lǐng)域征集企業(yè)的技術(shù)需求、人才需求和科技成果轉(zhuǎn)化情況。今年以來(lái)，共征集需求50余項(xiàng)，邀請(qǐng)省科學(xué)院、

5、省農(nóng)科院、煙臺(tái)大學(xué)、市畜牧研究院等專家到企業(yè)對(duì)接服務(wù)20余次，縣財(cái)政支持“仿刺參病害防治及產(chǎn)業(yè)化研究應(yīng)用”等10個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目1147萬(wàn)元。三是做好橋梁紐帶，產(chǎn)學(xué)研合作深入開開展。探索“人才培養(yǎng)+項(xiàng)目研究+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”的路子，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目“揭榜掛帥”，氧化鋁赤泥固廢資源化綜合利用項(xiàng)目被省材料學(xué)會(huì)王東成功揭榜。綠風(fēng)農(nóng)業(yè)的“黃河三角洲鹽堿地草豆輪作關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范”被省農(nóng)科院休閑農(nóng)業(yè)所揭榜。十里香芝麻公司建成省農(nóng)科院芝麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，儒風(fēng)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司建成省農(nóng)科院（濱州）牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。帶領(lǐng)有關(guān)企業(yè)到省科學(xué)院、省農(nóng)科院、理工大學(xué)、江南大學(xué)等開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接交流18次，全縣簽署產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議143

6、項(xiàng)。（四）技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)步伐加快。一是引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。一是引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。以爭(zhēng)創(chuàng)全省技術(shù)轉(zhuǎn)移先進(jìn)縣為契機(jī)，引進(jìn)和培育技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，從京津地區(qū)引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)1家。濱州中誠(chéng)科技服務(wù)有限公司備案州市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是開展技術(shù)合同登記。深入重點(diǎn)企業(yè)宣傳技術(shù)合同登記政策，面對(duì)面講解，確保應(yīng)登盡登，提高技術(shù)合同登記額。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，共完成104項(xiàng)技術(shù)合同登記，登記金額16億元以上，其中技術(shù)交易額3603萬(wàn)元。組織我縣3家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)完成年度績(jī)效評(píng)價(jià)。其中，縣綠風(fēng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所被評(píng)為“優(yōu)秀”等次，獲得省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬(wàn)元。推薦豐耀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院備案省

7、級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，赫勝電力備案為市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育對(duì)象，濱州市鋰電正極材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。（五）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。深入實(shí)施科技特派員工程，開展科技特派員助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)行動(dòng)，組建了25人的科技特派員專家服務(wù)隊(duì)。今年以來(lái)，開展科普宣傳8次、科技專家走基層9場(chǎng)、科技集中培訓(xùn)8次、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)33場(chǎng)，惠及農(nóng)村群眾5300多人。省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“濱州市科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興技術(shù)集成與示范應(yīng)用”項(xiàng)目中我縣俊棣樹木專業(yè)合作社、綠風(fēng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)承擔(dān)課題被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。綠風(fēng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)在全國(guó)首創(chuàng)“草棉兩熟”模式，實(shí)現(xiàn)了從單作到雙作、由一熟變兩熟的土地高效利用模式。濱州正海藍(lán)色實(shí)業(yè)集團(tuán)

8、有限公司承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“藍(lán)色糧倉(cāng)科技創(chuàng)新”重點(diǎn)專項(xiàng)子課題，獲批資金266萬(wàn)元，獲得2021年國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目補(bǔ)助資金22.5萬(wàn)元。二、存在的問(wèn)題（一）研發(fā)投入占比較低，研發(fā)平臺(tái)申報(bào)難度加大。我縣化工產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，GDP總量相對(duì)較大，部分企業(yè)研發(fā)投入低，銷售收入高，造成研發(fā)占比低、增幅慢。2020年全縣研發(fā)投入雖有所增長(zhǎng)，但占比及增幅仍然較低。從2020年起市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)申報(bào)條件提高，企業(yè)受規(guī)模、研發(fā)投入等條件制約，申報(bào)難度較大。（二）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)難度較大，符合備案條件的少。我縣現(xiàn)有獨(dú)立法人類型的研發(fā)機(jī)構(gòu)少，部分研發(fā)機(jī)構(gòu)雖已注冊(cè)獨(dú)立法人，但機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)行效果不理想，尤其是

9、財(cái)務(wù)運(yùn)行和科研人員保障方面存在短板，符合備案條件的較少。（三）技術(shù)創(chuàng)新供給基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)合同成交額偏小。技術(shù)成果輸出少，多數(shù)企業(yè)處于技術(shù)需求方。研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、科技服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展較為滯后，高校院所相對(duì)缺乏，技術(shù)輸出難度較大，科技企業(yè)孵化體系不健全，技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)較少，整體創(chuàng)新活力不強(qiáng)。三、2022年工作計(jì)劃主要工作目標(biāo)：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上；科技型中小企業(yè)增長(zhǎng)10%；新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家以上；技術(shù)合同登記額增長(zhǎng)10%；全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%；科技系統(tǒng)綜合考核指標(biāo)保持全市前列。（一）精準(zhǔn)發(fā)力，培強(qiáng)增量創(chuàng)新主體。按照縣科技型企業(yè)梯次培育三年

10、行動(dòng)計(jì)劃總要求，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)“選種育苗造林”工程，構(gòu)建國(guó)家科技型中小企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系。全年計(jì)劃申報(bào)高企30家，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù)，新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上，總數(shù)突破55家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上；備案國(guó)家科技型中小企業(yè)90家以上。（二）縱深推進(jìn)，建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦產(chǎn)業(yè)與科技的結(jié)合點(diǎn)，以全周期、全鏈條服務(wù)為重點(diǎn)，搭建集“政產(chǎn)學(xué)研金服用”于一體的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)平臺(tái)。按照要求，對(duì)現(xiàn)有市級(jí)研發(fā)平臺(tái)進(jìn)行“撤、并、轉(zhuǎn)”，組建一批支撐作用強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、行業(yè)引領(lǐng)作用強(qiáng)的綜合性開放共享的研發(fā)平臺(tái)。新建2家以上市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新中

11、心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體1家、培育備案市級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家。（三）聚焦需求，強(qiáng)化創(chuàng)新資源集聚。圍繞“科技+市場(chǎng)”一體化發(fā)展和“科技+區(qū)域”兩個(gè)維度，招引2家以上技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步打通源頭供給、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)育成的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，圍繞十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)匯聚國(guó)內(nèi)外高校院所科技成果信息，通過(guò)常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，全年開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接10場(chǎng)次以上，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議50項(xiàng)以上，逐步實(shí)現(xiàn)每家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)至少與1家省內(nèi)外高校院所建立穩(wěn)定合作關(guān)系，提高產(chǎn)學(xué)研合作的深度和廣度。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)“揭榜掛帥”，參與國(guó)家和省重大科技創(chuàng)新工程，爭(zhēng)取各類科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)以上。（四）強(qiáng)化保障，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。落實(shí)普惠性政策，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助等“真金白銀”政策“應(yīng)享盡享”，引導(dǎo)