行政復(fù)議答復(fù)書

行政復(fù)議答復(fù)書行政復(fù)議答復(fù)書行政復(fù)議答復(fù)書(一)被申請人：(名稱)________________住所____________________________________________法定代表人：(姓名)____________職務(wù)____________________________________申請人(____________)對本機關(guān)____________________________________(具體行政行為)不服提出行政復(fù)議申請，依據(jù)提出行政復(fù)議答復(fù)通知書(案號________)的要求，現(xiàn)答復(fù)如下：(針對申請人提出的問題作出答復(fù)，同時說明作出該具體行政行為的事實依據(jù)、法律依據(jù)。)(行政復(fù)議機關(guān)名稱)___________被申請人：(印章)_______年____月____日行政復(fù)議答復(fù)書(二)_____[____]____號答復(fù)人：(名稱)________________住所________________________法定代表人：(姓名)____________(職務(wù))____________________(申請人)對本機關(guān)于____年____月____日作出的(具體行政行為)________________________________________不服提出行政復(fù)議申請，我單位于____年____月____日收到你機關(guān)行政復(fù)議答復(fù)通知書(文號____)，現(xiàn)答復(fù)如下：(針對申請人提出的問題作出答復(fù)，同時說明作出該具體行政行為的事實依據(jù)、法律依據(jù)。)。此致(行政復(fù)議機關(guān)名稱)3.授權(quán)委托書(有委托代理人的)答復(fù)人：________(答復(fù)人印章)______年____月____日行政復(fù)議答復(fù)書(三)答復(fù)人：____縣人民政府____答復(fù)人________縣人民政府于______年二月一日作出的昭政處字(______)1號行政處理決定書，是對____村民委員會及____村中州村民小組、利潭村民小組、上潭村民小組、沖口村民小組之間就坐落在________村地名叫節(jié)馬梗的土地權(quán)屬糾紛作出的行政確權(quán)決定。______年四月三日，____村中州村民小組因不服昭政處字(______)1號行政處理決定而向________市人民政府提起行政復(fù)議申請，現(xiàn)答復(fù)人就該行政復(fù)議申請向復(fù)議機關(guān)提出如下書面答復(fù)：______年六月五日，_____村中州小組提出申請，請求對位于________村地名叫節(jié)馬梗的土地權(quán)屬進行確權(quán)。答復(fù)人依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條第二款的規(guī)定，經(jīng)調(diào)查取證及實地勘察，查明了案件事實：發(fā)生糾紛的節(jié)馬梗位于___縣___鄉(xiāng)潮江村，是____縣____鄉(xiāng)與____縣____鄉(xiāng)分界的地方，是節(jié)馬梗山中間凹的部分，東西兩邊高，東接油茶地邊，西接中州屋背山，南接山腳旱地邊，北到____鄉(xiāng)與____鄉(xiāng)的分界線。面積約19畝。發(fā)生糾紛的節(jié)馬梗，自土改以來，屬集體荒地，從未劃分到生產(chǎn)隊或小組。潮江村節(jié)馬梗山四周一帶的利潭、上潭、中州、沖口四個小組經(jīng)常在節(jié)馬梗放牛、砍柴、燒石灰等。20世紀70年代，該村的利潭、上潭2個小組曾在爭議的`節(jié)馬梗處開荒造地約1畝，曾種植過紅薯等農(nóng)作物，從______年落實土地承包責任制開始就一直丟荒不種。在______高速公路征地前，對節(jié)馬梗的土地權(quán)屬從未發(fā)生過糾紛，到______年5月______高速公路征地時，才發(fā)生本案當事人之間就節(jié)馬梗土地權(quán)屬的糾紛。以上事實，全部有證人證言予以證實，且有些事實是當事人所承認的。____答復(fù)人認為：行政復(fù)議申請人________村中州村民小組主張擁有糾紛土地的所有權(quán)及使用權(quán)，稱自土改、合作化、四固定至今都是由人民政府確權(quán)劃分歸其所有，這些主張缺乏證據(jù)予以證實，答復(fù)人不予支持;行政復(fù)議申請人稱在______年5月1日與投資商、________簽訂了《關(guān)于開采石料場的合同》，達成共同開發(fā)節(jié)馬梗石山資源，____鄉(xiāng)潮江村委會在該合同上簽字“同意按合同執(zhí)行〞，再次確認了爭議的節(jié)馬梗土地權(quán)屬屬其所有的事實，答復(fù)人認為潮江村委會在該合同上簽字“同意按合同執(zhí)行〞并不能代表潮江村委會承認或證實了爭議土地屬行政復(fù)議申請人所有;行政復(fù)議申請人稱答復(fù)人沒有履行法定使命(盡快做好鄉(xiāng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作)是造成本案糾紛的原因，答復(fù)人認為土地糾紛不是通過發(fā)證來解決的，其所講的理由不成立;行政復(fù)議申請人以節(jié)馬梗石山的四周全部土地所有權(quán)均屬其所有為由主張爭議土地的所有權(quán)，此主張理由不成立，與其所引用的《自治區(qū)人民政府關(guān)于展開集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》第四條第一項之規(guī)定不相符合。答復(fù)人依據(jù)查明的事實及《中華人民共和國土地管理法》第八條第二款、《自治區(qū)人民政府關(guān)于展開集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(______發(fā)(______)6號)第四條第(三)項的規(guī)定，作出了昭政處字(______)1號政處理決定書。決定書把糾紛土地(節(jié)馬梗)的所有權(quán)(在______高速公路征用前)確權(quán)給____縣____鄉(xiāng)潮江村農(nóng)民集體所有，經(jīng)營、管理權(quán)歸潮江村民委員會擁有。決定書認定事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律、法規(guī)正確、處理程序合法、請市人民政府維持答復(fù)人的處理決定。此致________市人民政府答復(fù)人：____縣人民政府______年______月____日怎樣修復(fù)書磚怎樣修復(fù)書磚長期潮濕又承受重物之壓的古籍，日積月累就形成了書磚。如不設(shè)法搶救修復(fù)，這些書磚將永無復(fù)活的希望。如果通過沸水或薰蒸等法洗揭書磚，完全能使死書枯木逢春，重放古為今用的異彩。書磚除銹揭葉修復(fù)沸水泡洗熱氣蒸所謂書磚(又稱書餅)，是指用手掰不開的一塊擲地會發(fā)出綁綁響的書磚。造成書磚的主要原因是：書籍在被水浸泡或潮濕等狀況下，沒有及時采納搶救措施，致使紙內(nèi)纖維素的迅速水解，其間使印書的墨內(nèi)所含的膠的成份及造紙時加進的紙藥中的粘合劑失去穩(wěn)定性能，各類霉菌等微生物乘機在這個溫床中大量生長、繁殖，隨之而來的是分泌出許多有害的物質(zhì).在長期的被重物壓迫下，日積月累使早已緊緊地粘合在一起的書頁變成很牢固的一塊書磚。這樣的書磚，如按常規(guī)的干揭或濕揭都不容易揭開，必必須采納沸水或熱氣蒸揭葉才能行之有效。這類書磚往往還兼有特別嚴重的蟲蛀、霉爛糟朽等狀況，如不設(shè)法搶救，無疑是頑固不化的死書，并對文物的利用是個重大的損失。修復(fù)書磚，難度很大，洗、揭技巧變化很多，要求很高。我在二十余年的修復(fù)施行中，曾成功地修復(fù)了二十余冊的明清刻本書磚，特將修復(fù)過程略敘以下，以此拋磚引玉，以求同行、名師、高手指正和交流，共同為保護祖國珍貴文物作出奉獻。一、工具洗書磚的常用工具有：細木砂，比書高比書大的洗盆、石堿。洗除書頁臟霉工具：碗三只、毛筆三枝、漂白粉、高錳酸鉀、草酸。揭、補葉的工具有：針、竹簽子、鑷子、剪刀、工作板、薄塑料膜、噴水壺、毛巾、干凈紙假設(shè)干、漿水、補紙。二、審察定方案明、清刻本以黃色竹紙為主，白色紙次之，也有抄本等。首先記錄該書磚的裝幀形式，如無書皮可識，則以該書的紙釘孔和線孔來推斷。如明刻本只有紙釘，沒有線孔，基本上是包背裝;如二者都有，肯定是線裝。清刻本、抄本中也有不少只有紙釘?shù)拿b本。其次如發(fā)現(xiàn)書磚隨帶一些殘字碎片，作下記錄說明，單獨存放，以便修補時設(shè)法在原處補正，如實在找不到家落不了戶的，仍須包好，隨書存檔，以備后用。接著看一下書根有沒有題字，如有則要合計盡量保留它們的措施。然后看一下書磚"銹'和臟霉程度的不同，合計是沸水泡洗揭還是熱氣蒸揭，或者二個方法交替靈活運用。三、"除銹'書磚硬綁綁，四周猶如鐵銹斑斑被銹得天衣無縫。假如這些書磚沒有書根字，可以用細木砂在書背、天頭、地腳三處輕輕地磨擦幾下;如有書根字，先取一只比題字大的夾子夾住題字，意在磨擦?xí)r不使題字受到損傷。除銹完畢，用軟毛筆刷去臟物塵灰，準備洗(蒸)書磚。必必須指出的是，千萬不能在書口處磨擦，否則會造成書葉的一分為二，后果嚴重。四、包書磚，配藥劑用白紙(或報紙)把書磚包好，剪去天頭地腳二處過長的包紙，只留一、二寸長的空隙活口，以利于擠壓污臟水后的`排出。接著把書磚平放在洗盆內(nèi)，用堿50克放入2000克的沸水壺中，或者圖方便，也可把堿碾成碎末，撒在書磚的四周。必必須注意不能多用石堿，如過量就會加快損傷紙的質(zhì)量;尤其不能用燒堿，否則會燒壞書頁，釀成大錯。如果書磚紙是白色的，可以用三片如止痛片大的漂白粉劑量，干撒于書磚四周，準備洗(蒸)書磚。五、沸水泡(熱氣蒸)洗揭書磚用沸水先澆沖在書磚四周，再澆沖書磚上，待水漫過書磚上二寸，暫停，讓水慢慢地泡透書磚后，可以晃動洗盆數(shù)次，接著不停地擠壓書磚，就有大量的污黃臟水擠排出來，然后倒掉;再換上沸水漫過書磚，但是不要加堿。按上法待水清潔時，就改用冷清水擠壓殘余污臟水，一旦擠壓不出臟水時，就可把書磚取出準備揭葉。如沸水泡后仍揭不開，可改用熱氣蒸揭法。取干凈鋁鍋，盛上干凈清水，離水二寸放一架子，防止沸水沖擊書磚，先把揭不開的書磚包好放在架上，待沸水熱氣蒸上半小時左右(太厚可分多次蒸)，促使書葉上的膠性溶化后就要隨蒸隨揭。如果涼了，膠又粘合變硬，更不好揭。此法對無拉力強度的紙書或薄紙效果不大。六、揭葉多次把濕包紙去掉，換上干包紙，吸去水分進行陰干。千萬不能風吹太陽曬，欲速而不達，反而會加快損傷本已脆弱的書葉。估計書磚七干三濕時，按常規(guī)把斷線和紙釘去掉，給書磚徹底松綁?？梢杂弥窈炞踊蜥樤跁场⑻祛^、地腳的邊角易揭處逐葉揭，在揭葉時會碰到許多不同狀況，可以靈活操作，不要死板。揭葉后夾放在干凈紙中陰干，葉的數(shù)字沒有時，必必須按順序作好記錄，保證修復(fù)后裝訂時不發(fā)生混亂。關(guān)于霉爛腐朽的書，往往有碎散字片，這時一定要從上往下一葉一葉地揭，并把碎散字片隨原葉拼湊，達到破鏡重圓的目的，必要時作好文字說明，待修補時防止發(fā)生張冠李戴的錯誤。有時某葉局部仍舊粘合的難以揭開，可以用毛筆醮沸水刷在其處，用毛巾吸，待到七干三濕時再揭。七、消除臟污痕跡由于人為或自然的原因，古籍會因水斑、墨水、油跡、霉斑而破相，如果碰到這些狀況，可以按下法處理：取三只碗，第一只碗放上百分之三的高錳酸鉀，加上百分之九十七的水中;第二只碗放入百分之五的草酸，加上百分之九十五的水中;第三只碗是清水。操作時，先用毛筆蘸清水刷濕臟處，接著把第一只碗溶液涂在臟處，約一、二分鐘，再把第二只碗的溶液涂上，馬上用第三枝毛筆蘸上清水，輕輕地快速刷洗溶液，經(jīng)過連續(xù)不停的把溶液徹底刷洗后，就可達到消除或減輕臟污痕跡。關(guān)于白紙上的黃白不同的顏色，用一點漂白粉溶解于710倍的沸水倒入碗中。另一只碗是清水，用毛筆蘸溶液刷于臟污處，再用清水快速不停地刷洗，待徹底洗凈漂白粉的氣味后，紙色就會變白。值得一提的是，漂白粉關(guān)于紙的腐蝕性很強，劑量一定要適量，洗刷時間不能過長。上述消除臟污痕跡的方法，我認為萬不得已時才能用，如文字清楚，不必用此法。因為保護古籍的使用壽命更加重要。八、修復(fù)如果揭葉無碎散字片，只有蛀、破，則按常規(guī)修復(fù)。如果揭葉是碎散字片，書口又一分為二殘缺。那么先挑選較完整的一葉修復(fù)并作為底