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文檔簡介
1、中國對外援助對受援國貿(mào)易成本影響的研究一、引言及文獻(xiàn)綜述長期以來, 中國在國際發(fā)展援助 (in ternatio naldevelopme ntassista nce,IDA)體系中主要扮演受援國的角色。而自20XX年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國等新興援助國(emergingdonor)在國際援 助舞臺的地位日漸凸顯。然而,由于遵循與傳統(tǒng)援助國不同的援助理念和做法, 加之自身缺乏對外援助經(jīng)驗,中國的對外援助一直為一些西方國家甚至受援國所 詬病。對于外界的各種批評,中國官方曾一再嘗試澄清,但由于缺乏堅實的理論 基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗,這些辯詞并不能令人信服。與此同時,中國對外援助的透明度 一直很低,從不對
2、外公布詳細(xì)的受援國名單和受援?dāng)?shù)額,嚴(yán)重制約了相關(guān)的經(jīng)驗研究。正因如此,從實證角度探究中國對外援助的實際效果具有重大的現(xiàn)實意義 和理論價值。與西方援助國所倡導(dǎo)的”援助有效性”(aideffectiveness) 理念不同,中國采用”發(fā)展有效性” (de -velopme nteffective ness)理念評估其對外援助的效果,即強(qiáng)調(diào)援助對受援國的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長以及減貧等的實際效果。特別地,隨 著20XX年”促貿(mào)援助” (AidforTrade,AfT)倡議的提出和推進(jìn),援助對受援國國 際貿(mào)易的催化和促進(jìn)作用逐漸引起援助國尤其是新興援助國的重視。中國對外援助對受援國國際貿(mào)易發(fā)展的影響也成為其評
3、估援助效果的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。由于一國國際貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上取決于其成本優(yōu)勢,而且相對于生產(chǎn)成本來講, 國際貿(mào)易成本在商品總成本(包括生產(chǎn)成本和貿(mào)易成本兩部分)中占有相當(dāng)高的 比重(夏先良,20XX).因此,援助對受援國國際貿(mào)易的促進(jìn)作用在很大程度上是 通過削減其貿(mào)易成本來實現(xiàn)的。鑒于此,本文將集中考察中國對外援助對受援國 貿(mào)易成本(包括出口成本和進(jìn)口成本)的影響效應(yīng),以此作為評估中國對外援助實 際效果的參考??v觀援助領(lǐng)域,關(guān)于援助與受援國國際貿(mào)易之間關(guān)系的研究并不多見,具體到援助與貿(mào)易成本關(guān)系的文獻(xiàn)則更為罕見。目前,僅有Cali和TeVelde(20XX)、黃梅波和朱丹丹(20XX)研究了援
4、助對受援國貿(mào)易成本的影響,且均以發(fā)達(dá)國家的 對外援助為研究對象。其中,Cali和TeVelde(20XX)采用面板數(shù)據(jù)最小二乘法估 計得出,發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易政策和管理援助(TradePolicya ndRegulatio nAid)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施援助(EconomicInfrastructure&ServicesAid)都能夠降低受援國的出口成本,但對進(jìn)口成本沒有顯著影響。黃梅波和朱丹丹(20XX)進(jìn)一步擴(kuò)展了Cali和TeVelde(20XX)的研究,采用面板數(shù)據(jù)可行廣義最小 二乘法 (FeasibleGeneralizedLeastSquares,FGLS) 估計發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易
5、政策和管 理援助及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施援助既可以明顯降低受援國的出口成本,又可以顯著降低其進(jìn)口成本;更重要的是,不同類別的援助對不同收入水平受援國貿(mào)易成本的削 減效應(yīng)不同。從現(xiàn)有的國內(nèi)外研究可以看出,援助對受援國貿(mào)易成本的影響在理論上還沒 有受到應(yīng)有的重視:其一,沒有深入地研究對外援助對受援國貿(mào)易成本的作用機(jī) 制;其二,關(guān)于中國對外援助與受援國貿(mào)易成本之間關(guān)系的研究幾乎是一片空白。 本文的創(chuàng)新之處在于:第一,選擇新興援助國即中國的對外援助作為研究對象, 探究中國對外援助對受援國貿(mào)易成本的影響效應(yīng),填補了中國對外援助研究的不足;第二,采用相關(guān)方法計算出中國對非洲部分受援國的援助數(shù)額,為以后的經(jīng) 驗研究奠
6、定基礎(chǔ);第三,結(jié)合中國對外援助的特征,系統(tǒng)分析了中國對外援助對 受援國貿(mào)易成本的具體作用機(jī)制。二、理論機(jī)制分析貿(mào)易成本是指除了生產(chǎn)商品的邊際成本之外,商品最終到達(dá)消費者所需支付 的所有成本,具體包括政策壁壘(即關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘等)成本、運輸成本、履約 成本、法律監(jiān)管成本、當(dāng)?shù)胤咒N成本、匯率成本和信息成本等圖1顯示了中國對外援助與受援國貿(mào)易成本削減之間的關(guān)系??梢?看出,中國的對外援助主要通過影響運輸成本、政策壁壘成本、分銷成本和信息成本來達(dá)到削減受援國貿(mào)易成本的目標(biāo)。具體而言:第一,削減運輸成本。在貿(mào)易成本中,運輸成本占據(jù)很大的比重。然而,對 于很多貧困的受援國來講,其政府的財政收入和支出普遍
7、較少,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)投入嚴(yán)重不足,倉儲和道路質(zhì)量都比較落后,港口裝卸條件和吞吐量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低 于國際標(biāo)準(zhǔn),無法滿足本國開展國際貿(mào)易的運輸需求,更是會制約區(qū)內(nèi)貿(mào)易一體化?;A(chǔ)設(shè)施援助正是為了彌補受援國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足以及改善其運 輸條件。援助國一般會通過項目援助的形式,幫助受援國建設(shè)和維護(hù)大型基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)相關(guān)的專家和技術(shù)人員,從而改善受援國的運輸條件,降低與貿(mào)易相關(guān) 的運輸成本。中國對外援助白皮書指出,195120XX年底,中國政府優(yōu)惠貸 款中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施部門占比高達(dá) 61%盡管20XX20XX該占比下降至45%,但仍 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的平均水平(總援助中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施援助僅占 %),是
8、降低受援 國貿(mào)易成本的決定力量。第二,削減政策壁壘成本。從主觀方面來講,為了保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和滿足人們的消費需求,很多發(fā)展中國家往往會設(shè)置較高的關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘, 這是國際貿(mào)易成本偏高的人為原因。從客觀方面來講,由于發(fā)展水平較低,發(fā)展中國家政府部門開展貿(mào)易談判和解決爭端的能力和經(jīng)驗相對不足,導(dǎo)致其簽署區(qū)域內(nèi)外自由貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)程相對緩慢,這無疑延緩了本國貿(mào)易自由化的進(jìn)程, 加大了本國開展國際貿(mào)易的政策成本;與此同時,發(fā)展中國家的通關(guān)和檢驗檢疫程 序及標(biāo)準(zhǔn)、信息化辦公系統(tǒng)等落后于國際水平, 海關(guān)審查既費時又費錢,不僅延 誤貿(mào)易時機(jī),還會提高本國產(chǎn)品的出口價格,降低其競爭優(yōu)勢。貿(mào)易政策與管理
9、援助主要就是為了削減發(fā)展中國家的客觀貿(mào)易成本,同時通過緩解其貿(mào)易自由化的各種負(fù)面效應(yīng)(如關(guān)稅收入減少、競爭壓力加大等)盡可能地降低其人為貿(mào)易成 本。換言之,貿(mào)易政策與管理援助是為了促進(jìn)受援國區(qū)內(nèi)、區(qū)外的貿(mào)易便利化和 自由化而提供,它直接對受援國政府開展培訓(xùn)和提供財政支持,幫助其增強(qiáng)開展國際貿(mào)易的能力,加強(qiáng)海關(guān)、檢驗檢疫等制度體系的建設(shè)與改革,逐步推進(jìn)受援國的貿(mào)易便利化和自由化進(jìn)程,從而降低貿(mào)易成本。第三,削減分銷和信息成本。貧困國家的信息化技術(shù)往往較為落后,融資渠道和方式也很有限,無法滿足國際貿(mào)易發(fā)展所需的資金和技術(shù)需求。貿(mào)易發(fā)展援助不僅會為受援國提供進(jìn)出口信貸來彌補其資金不足,從而降低其產(chǎn)品
10、分銷的時滯,削減分銷成本;更重要的是,它會通過技術(shù)援助的方式促進(jìn)受援國通訊和信 息技術(shù)的發(fā)展,在削減其信息成本的同時,為受援國開展電子商務(wù)和全球貿(mào)易奠 定基礎(chǔ)。通過上述分析我們認(rèn)為,中國對外援助的增加能夠降低受援國的貿(mào)易成 本,增強(qiáng)其貿(mào)易發(fā)展能力。三、回歸方程與結(jié)果分析1. 模型設(shè)定與估計方法的選擇從現(xiàn)有的研究成果可知,除援助外,影響受援國貿(mào)易成本的其他因素主要有: 雙邊距離、人均可支配收入、基礎(chǔ)設(shè)施、人口、通貨膨脹率、制度、共同邊界、 共同語言、殖民歷史、關(guān)稅、自貿(mào)區(qū)因素、匯率、金融發(fā)展水平等 (Novy,20XX;Lawless,20XX;Jacks 等。,20XX;TeVelde,20X
11、X).考慮到本文主旨是 研究中國的對外援助對非洲國家單邊貿(mào)易成本的影響,我們?nèi)サ綦p邊距離、共同邊界和語言、殖民歷史、關(guān)稅、自貿(mào)區(qū)等雙邊因素以及援助國的相關(guān)指標(biāo),最終 將這些因素整合為:受援國的人均可支配收入、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、制度、人口、匯 率、貿(mào)易開放度、資源稟賦。據(jù)此,本文的實證模型設(shè)定如下:其中,下標(biāo)i和t分別表示受援國和時間。Cost為受援國的出口成本(或進(jìn) 口成本lmcost);Aid表示受援國i接受的中國對外援助;Corr為受援國的腐敗指 數(shù),用于衡量其制度質(zhì)量;Tele是每百人所擁有的數(shù),表示基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量 ;CPI 為價格指數(shù),替代匯率指標(biāo);Land為可耕地占國土面積的比重,代表受援
12、國的資 源稟賦;Gdp、Popu和Open分別為受援國的實際人均 GDP水平、人口和貿(mào)易開放 度;a i代表不可觀測的國家固定效應(yīng);& it為隨機(jī)誤差項。2. 變量說明及數(shù)據(jù)來源(1) 中國對外援助一直以來,中國對外援助的數(shù)額都是一個謎。 隨著中國對外援助國際影響力 的逐漸擴(kuò)大,中國對外援助的實際效果開始受到政策部門和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,這就對中國對外援助數(shù)據(jù)的統(tǒng)計提出了要求。AidData于20XX年公布了中國對部分非洲國家的援助額。它采用基于媒體 的方法(Media-BasedAp-proach)統(tǒng)計了中國對非洲一些國家的援助情況,該方法匯總了媒體所公布的中國20XX20XX年提供給
13、51個非洲國家的1673個援助項 目,據(jù)此能夠核算出中國對部分非洲國家的援助額。最終,本文可選用的較為完整的數(shù)據(jù)為20XX20XX非洲15個受援國的援助數(shù)額。(2) 貿(mào)易成本本文所說的貿(mào)易成本是指一個20英尺的集裝箱運達(dá)/運離港口所需的費用, 包括文件處理費用、清關(guān)等行政費用、裝卸費用、國內(nèi)運輸費用以及分銷費用等, 不包括關(guān)稅。出口成本包括產(chǎn)品從受援國國內(nèi)的工廠運出直到抵達(dá)港口船只準(zhǔn)備 出口的所有費用;進(jìn)口成本是指進(jìn)口產(chǎn)品在受援國港口卸載后(或抵達(dá)本國國界)直到運達(dá)國內(nèi)工廠的所有費用。可見,上述成本僅指受援國國內(nèi)的單邊成本,并不受兩國之間地理因素等共同因素的影響。該數(shù)據(jù)來自世界銀行,數(shù)據(jù)范圍僅
14、包括 20XX20XX。(3) 制度指標(biāo)制度因素會在很大程度上影響貿(mào)易成本特別是交易成本,是比較優(yōu)勢和貿(mào)易模式的重要決定因素(Novy,20XX;Francois 和Manchin,20XX).制度質(zhì)量越好、效 率越高,則對外貿(mào)易所需的行政成本就越低?;跀?shù)據(jù)的可得性,本文選取腐敗指數(shù)作為制度質(zhì)量的代理變量。腐敗指數(shù)來自于透明國際 (Transparentlnternational,TI),取值為0,10,得分越高表示一國公共部門越清廉,制度效率越高。(4) CPICPI越高,表明一國的通貨膨脹率越高,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)形勢也相對不樂觀, 此時貿(mào)易成本也會隨之上升。CPI數(shù)據(jù)來自世界銀行發(fā)展指數(shù)
15、(WorldBankDevelopmentlndicators,WDI)數(shù)據(jù)庫,以 20XX年=100作為基準(zhǔn)。(5) 資源稟賦對于較為富裕的國家來講,為了避免稀缺的、特別是不可再生的自然資源消 耗殆盡,它們往往會采取措施提高貿(mào)易成本以降低其出口;相反,對于貧困的發(fā)展中國家而言,自然資源往往是其主要的出口產(chǎn)品和收入來源,因而它們大多會采取措施降低貿(mào)易成本以促進(jìn)自然資源的出口。因此,資源稟賦對貿(mào)易成本的影響不確定。參照 Mun emo(20XX 20XX)的研究,本文選取可耕地面積占比衡量資 源稟賦,數(shù)據(jù)來自WDI.(6) 其他指標(biāo)實際人均GDP是名義人均GDP用 GDF平減指數(shù)折算后得到的,后
16、兩者來自于 WDI數(shù)據(jù)庫。參考 Francois 和 Manchin(20XX)、Munemo(20XX的研究,本文選取 每百人擁有的數(shù)代表基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,100,進(jìn)出口數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員 會(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment,UNCTAD).表 1 為主要變 量的統(tǒng)計特征。3. 回歸結(jié)果分析當(dāng)存在異方差時,如果直接采用普通最小二乘法來估計,估計結(jié)果將不是有效的。所以在回歸之前,本文先采用似然比檢驗(Vuong,1989)進(jìn)行了異方差檢驗, 檢驗結(jié)果強(qiáng)烈拒絕”組間同方差”的原假設(shè),表明存在組間異方差問題。為了解 決異方差及可能的序
17、列相關(guān)問題,本文采用面板數(shù)據(jù)可行廣義最小二乘法進(jìn)行估 計??紤]到貿(mào)易成本有可能反向作用于貿(mào)易開放度 (影響其中的出口額和進(jìn)口額), 產(chǎn)生內(nèi)生性問題,因此我們首先忽略貿(mào)易開放度Open,回歸結(jié)果為表2第、(2)列,分別為援助與出口成本、進(jìn)口成本的回歸結(jié)果。(1)援助與出口成本回歸結(jié)果從第(1)列可以看出,援助對出口成本的影響是顯著為負(fù)的,援助額每增加 1個百分點,貿(mào)易成本將下降個百分點。這表明,中國對非洲國家的援助可以顯 著降低受援國的出口成本,從而可能增加非洲國家對中國的出口。中國的對外援助會從三個方面起到削減非洲國家出口成本的作用:其一,中國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施援助幫助非洲地區(qū)建設(shè)了很多交通、 通
18、信、港口等大型項目,明顯改善了當(dāng)?shù)氐?基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,不僅能夠降低運輸費用,而且可以縮短運輸時間,從而削減運輸成本,并最終降低貿(mào)易成本;其二,一直以來,中國積極為非洲地區(qū)提 供貿(mào)易政策與管理援助,加大同非洲國家在貿(mào)易政策方面的交流, 并加強(qiáng)雙方在 海關(guān)、稅務(wù)、檢驗檢疫、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域的合作,幫助非洲國家改善海關(guān)、 商檢設(shè)施條件,減少關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,提高貿(mào)易便利化水平,從而降低非洲國 家的貿(mào)易成本;其三,中國常常對非洲國家提供以技術(shù)援助為主要形式的貿(mào)易發(fā) 展援助,雙方通過在電子商務(wù)、貿(mào)易融資、商業(yè)服務(wù)等方面的技術(shù)合作,營造良 好的貿(mào)易環(huán)境,從而降低受援國的貿(mào)易成本。受援國的人均收入水平系數(shù)
19、為負(fù),且在1%勺顯著性水平上通過檢驗,說明受援國人均收入水平的提高能夠顯著降低其出口成本。一國人均收入水平的提高意味著它將更有能力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善本國的運輸、倉儲、港口、通信等 與貿(mào)易相關(guān)的條件,從而降低貿(mào)易成本。受援國的人口對出口成本的影響顯著為 負(fù),這體現(xiàn)了傳統(tǒng)貿(mào)易理論所強(qiáng)調(diào)的資源稟賦的作用。一國的人口資源越豐富, 其勞動力供給相對越大,相對工資越低,從而在運輸、裝卸、分銷等各個環(huán)節(jié)所 需承擔(dān)的勞動力成本就越少,所以出口成本就越低 ;與此同時,勞動力增加能夠 減少裝卸、分銷等的時間成本,也將有利于出口成本的削減。腐敗指數(shù)的系數(shù)在1%勺水平上顯著為負(fù),表明受援國的制度越清明、效率 越高
20、,則其出口所需的時間和費用就越少, 從而所遭受的行政成本就越低,出口 成本就越小。這與Cali和TeVelde(20XX)得出的”政府效率對受援國貿(mào)易成本 的影響不顯著”這一結(jié)論截然不同,也驗證了發(fā)達(dá)國家援助國所堅持的”改善受 援國政府的執(zhí)政效率以提高援助有效性”這一理念的合理性。受援國的CPI對其出口成本的影響顯著為正,且 CPI的作用遠(yuǎn)大于其他影響因素,即 CPI每上升 1%,出 口成本將上升高達(dá)49%.實際上,國內(nèi)CPI即通貨膨脹率的上升意味著該國 的經(jīng)濟(jì)狀況不太穩(wěn)定,各種商品和服務(wù)的價格及工資都普遍上漲,出口成本自 然”水漲船高”;同時,根據(jù)匯率決定理論,本國通貨膨脹率上升會使實際匯率
21、 上升,本國出口將要遭受更大的匯率風(fēng)險和成本,從而引發(fā)出口成本的增加。這充分說明,國內(nèi)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)狀況對出口的增長至關(guān)重要,特別是對于貿(mào)易依存度較高的發(fā)展中國家而言更是如此。這也是全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間廣大發(fā)展中國家出口大幅下跌的部分 原因。此外,基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的提高可以顯著降低受援國的出口成本。自然資源對出口成本的影響在5%勺水平上顯著為負(fù),說明對于這些貧困的非洲國家而言, 與保護(hù)自然資源避免其枯竭相比,采取措施降低貿(mào)易成本以促進(jìn)自然資源的出 口,從而增加國民收入更為重要。由上述結(jié)論可以清楚地看出,相對于受援國國 內(nèi)的經(jīng)濟(jì)因素而言,外生援助的作用相對是很小的,這一方面體現(xiàn)了”促貿(mào)援 助”方式
22、的有效性,另一方面也提示我們,要促進(jìn)本國對外貿(mào)易的發(fā)展,從根本 上來講要依靠本國自身的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善, 在此基礎(chǔ)上借助于外力來共同 實現(xiàn)本國的發(fā)展和減貧目標(biāo)。(2)援助與進(jìn)口成本的回歸結(jié)果表2第(2)列為援助與受援國進(jìn)口成本的回歸結(jié)果??梢钥闯觯袊膶ν庠梢燥@著降低受援國的進(jìn)口成本,且援助每增加1%,進(jìn)口成本將下降顯然,援助對受援國進(jìn)口成本的影響效應(yīng)略大于其對出口成本的影響效應(yīng),說明援助可能引起受援國進(jìn)口的增加大于出口的增加,凈出口額下降,貿(mào)易逆差擴(kuò)大。 這也意味著,中國的對外援助在增加非洲國家對中出口的同時,可能更多地促進(jìn)了自身對非洲國家的出口,即中國的受益可能大于非洲國家。這也
23、許就是中國對 外援助長期以來備受批評的原因之一。這與發(fā)達(dá)國家對外援助的貿(mào)易成本削減效 果不同。Cali和TeVelde(20XX)曾指出,發(fā)達(dá)國家的各類援助都能夠降低受援國 的出口成本,對進(jìn)口成本的削減效應(yīng)不顯著;黃梅波和朱丹丹(20XX)研究得出, 發(fā)達(dá)國家的各類援助可以明顯降低受援國的出口和進(jìn)口成本,且對出口成本的影響效應(yīng)大于進(jìn)口成本。這意味著,發(fā)達(dá)國家對外援助的出口成本削減效應(yīng)強(qiáng)于進(jìn) 口成本削減效應(yīng)。這可能源于援助施受雙方的因素。 對于大部分受援國而言,其 出口產(chǎn)品多是原材料等初級產(chǎn)品,對運輸方面的需求很大,因此援助的引入對其 出口成本的削減比較明顯。然而,這些受援國的進(jìn)口產(chǎn)品成本因來源
24、地不同而有所不同。相對而言,它們從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的更多是中高技術(shù)的產(chǎn)品, 從中國進(jìn)口的則更多是中低技術(shù)的 工業(yè)制成品,前者對運輸特別是陸運、裝卸和倉儲的要求相對不大,有些甚至不 需要實際的運輸,而后者對運輸?shù)囊髣t相對較大。 因此,中國的對外援助尤其 是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)援助對受援國進(jìn)口成本的削減效應(yīng)大于發(fā)達(dá)國家。從援助國方面來 看,中國的對外援助以政府優(yōu)惠貸款為主, 且援助很多流向了本國,使得本國獲 得的收益大于受援國的,導(dǎo)致援助的進(jìn)口成本削減效應(yīng)更加明顯。與出口成本一樣,人均收入水平、人口、腐敗指數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施都與進(jìn)口成本 呈負(fù)相關(guān),說明人均收入水平的提高、人口增加、制度效率的提升、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì) 量的改善
25、均能夠顯著降低受援國的進(jìn)口成本;CPI對受援國進(jìn)口成本的影響是顯 著為正的,即通貨膨脹率的上升將會增加受援國的進(jìn)口成本。然而,需要指出的是:第一,人口對受援國出口成本的削減效應(yīng)更為顯著, 與對進(jìn)口成本的微弱作 用形成鮮明對比,同等數(shù)額援助的增加,出口成本的下降將高于進(jìn)口成本10個百分點。這可能是因為增加的勞動力更多地進(jìn)入了出口部門,對出口部門工資成本的削減作用和效率的提升作用比較明顯, 而對進(jìn)口部門相關(guān)成本的影響則相對 較小,從而進(jìn)口成本的下降幅度也相對較小。第二,受援國的基礎(chǔ)設(shè)施對其進(jìn)口成本的削減作用強(qiáng)于出口成本約10個百分點,這可能是由于非洲國家的資本更多地投向了與進(jìn)口密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,
26、 也可能是因為進(jìn)口成本受基礎(chǔ)設(shè)施的影響更大,導(dǎo)致進(jìn)口成本下降更為明顯。便捷的公共基礎(chǔ)設(shè)施能夠為節(jié)約庫存, 有利于及時有效地調(diào)整生產(chǎn)要素,從而降低 調(diào)整成本(Shirley 和 Wintson,20XX;Lai,20XX);同時,商品屬性越是復(fù)雜多樣和 易變,則越容易受到不確定性的影響(North,1990),因此完善的基礎(chǔ)設(shè)施對于那 些高復(fù)雜度產(chǎn)品的貿(mào)易成本具有更為顯著的促進(jìn)作用。由于非洲地區(qū)受援國的出口以原材料等初級產(chǎn)品為主,進(jìn)口則以制成品為主,進(jìn)口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和復(fù)雜度要 遠(yuǎn)高于出口產(chǎn)品,因此進(jìn)口成本受基礎(chǔ)設(shè)施的影響應(yīng)該更為顯著。第三,CPI對出口成本的作用力明顯強(qiáng)于進(jìn)口成本,兩者相差高達(dá) 2
27、2個百 分點。造成這一差異的主要原因在于,CPI會通過提高國內(nèi)的運輸、分銷等成本 同時影響出口和進(jìn)口成本,但其所代表的匯率風(fēng)險在提升出口成本的同時卻會降 低進(jìn)口成本,正反兩方面的作用導(dǎo)致CPI對進(jìn)口成本的效用遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對出口成本 的效用。此外,資源稟賦對進(jìn)口成本的影響與其對出口成本的影響截然相反,即資源稟賦在降低受援國出口成本的同時卻會增加其進(jìn)口成本。這再次反映了資源豐富的貧困發(fā)展中國家鼓勵自然資源出口并限制其進(jìn)口 的政策導(dǎo)向。正如前文所述,由于貿(mào)易開放度與貿(mào)易成本之間可能存在雙向因果關(guān)系,并因此產(chǎn)生內(nèi)生性問題,所以在上述回歸中我們沒有引入開放度變量。但是,貿(mào)易開放度是貿(mào)易成本的一個重要影響因素
28、,亦可能影響其他因素對貿(mào)易成本的效 果,為了分析其可能造成的影響,本文在回歸模型中引入了貿(mào)易開放度指標(biāo),回歸結(jié)果為表2第 和 列,分別為出口成本和進(jìn)口成本的回歸結(jié)果。從第 列可以看出,貿(mào)易開放度的引入對進(jìn)口成本的回歸結(jié)果影響不大,各變量的系數(shù) 基本上沒有什么變化,說明我們的結(jié)果是非常穩(wěn)健的;貿(mào)易開放度本身的系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù),表示貿(mào)易開放度越高,進(jìn)口成本越低。從第(3)列可以看到,貿(mào)易開放度引入后,出口成本的回歸結(jié)果從整體上來講變化不大,特別是援助變量,與第(1)列的回歸結(jié)果完全相同;貿(mào)易開放度本身是負(fù)向的,且通過了 1%的顯著性水平檢驗,即貿(mào)易開放度的提高將明顯降低受援國的出口成本。
29、但是,較之第(1)列的結(jié)果,腐敗指數(shù)和CPI的系數(shù)雖然仍是顯著的,大小 卻出現(xiàn)了明顯的波動,兩個參數(shù)的估計值(絕對值)均有較大幅度的下降,這意味 著腐敗指數(shù)和CPI在某種程度上可能會通過貿(mào)易開放度作用于出口成本,只不過貿(mào)易開放度的這種渠道作用并不明顯,尚沒有完全替代腐敗指數(shù)和 CPI對出口成 本的直接作用力。四、結(jié)論與政策建議在國際發(fā)展援助舞臺上,中國逐漸由受援國轉(zhuǎn)變?yōu)樵鷩袊鴮ν庠姆绞胶蛯嶋H效果開始引起各方的關(guān)注。非洲集中了世界上最多的最不發(fā)達(dá)國家 (LeastDevelopedCou ntries,LDCs), 是全球發(fā)展援助包括中國對外援助重點投入 的地區(qū),因而考察中國對非援助的有效性具有一定的代表性。本文首先依據(jù) Ai
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