社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的幾點(diǎn)看法

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的幾點(diǎn)看法摘要：作者討論了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的幾點(diǎn)看法。關(guān)于堅(jiān)持社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的成功，最主要的原因是堅(jiān)持市場(chǎng)取 向,新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)改革的主題是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。關(guān)于深化國(guó)有改革、完善基本 經(jīng)濟(jì)制度方面，中國(guó)國(guó)有改革總的看是成功的，不容否定的。關(guān)于價(jià)格改革，較早 較明確提出市場(chǎng)化價(jià)格改革，價(jià)格改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)從行政定價(jià)體制到市場(chǎng)價(jià)格 體制的轉(zhuǎn)換。關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)改革，價(jià)格改革，國(guó)企改革研究經(jīng)濟(jì)改革問(wèn)題，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家最值得引為自豪的工作和責(zé)任。1978 年黨的十一屆三中全會(huì)作出實(shí)行改革開放的重大決策后，中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè) 出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折

2、，迅速走上富民強(qiáng)國(guó)的金光大道。改革開放三十年來(lái)，中國(guó)人民 在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，艱苦奮斗，銳意創(chuàng)新，經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。貧窮落后的中國(guó),經(jīng)濟(jì)迅速起飛。到20XX年,中 國(guó)已成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體,人均GDP達(dá)到2400美元,進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速列車還在向前飛馳。繼續(xù)堅(jiān)持改革開放，我國(guó)就一定能在2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),并在本世紀(jì)中葉,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,進(jìn)入 中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列。事實(shí)雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇， 是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。所以，研究改革開放問(wèn)題,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的

3、天職，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家施展才能、報(bào)效祖國(guó)的絕好 機(jī)會(huì)。第一，關(guān)于堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向方面。我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的成功，最主要的原因是堅(jiān)持市場(chǎng)取向，1992年更明確堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)的改革方向。在改革初期，特別是在20世紀(jì)80年代和90年代初,是不是應(yīng)當(dāng) 堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革，是不是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向 ，在理論界有 不同意見的爭(zhēng)論。我個(gè)人自認(rèn)為是堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方 向的,并在不同場(chǎng)合和不同意見有過(guò)爭(zhēng)論。發(fā)表在改革1990年第2期的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)取向改革一文，比較集中地表明了這一點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革成功的另一重要因素，是采取“摸著石頭過(guò)河”、逐漸

4、推進(jìn) 的方針。在這個(gè)問(wèn)題上,1987年我和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院劉國(guó)光、戴園晨、陳東琪等 經(jīng)濟(jì)學(xué)家，以中國(guó)社會(huì)科學(xué)院課題組名義，向國(guó)家體改委和國(guó)務(wù)院提出了改革和 發(fā)展都要“穩(wěn)中求進(jìn)”的思路，現(xiàn)在看來(lái),是經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的。書中經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和改革都要穩(wěn)中求進(jìn)一文，也反映了這一主張。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，市場(chǎng)在資源配置中 已開始發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，但還很不完善，因此，新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)改革的主題是完善市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制。在完善過(guò)程中，改革仍面臨攻堅(jiān)任務(wù)。為什么還要攻堅(jiān)？主要是有些改 革會(huì)受到某些既得利益群體的阻撓和反抗。因此我在幾篇文章中都力主中央加強(qiáng) 對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)，只有這樣,深層次改革才能順

5、利推進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是20XX年以來(lái),經(jīng)濟(jì)增速達(dá)兩位數(shù),資源、環(huán)境瓶頸制 約突出,粗放擴(kuò)張難以為繼，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展方式日顯緊迫。怎樣轉(zhuǎn)變 ? 我多次寫文章，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展方式，主要靠深化改革。只有形成落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展的軌道。第二,關(guān)于深化國(guó)有改革、完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面。改革開放以來(lái)，國(guó)有改革在社會(huì)上和理論界分歧最多、爭(zhēng)議最大,有幾年在“兩會(huì)”（即人大和政協(xié)會(huì) 議）前后幾乎都掀起過(guò)大的爭(zhēng)論，可見國(guó)企改革的困難和復(fù)雜。我的認(rèn)識(shí)是，改革 開放以來(lái)黨關(guān)于國(guó)企改革的部署和方針政策是正確的，改革的成效是明顯的，方向是正確的，應(yīng)予充分肯定的。

6、同時(shí)，改革初期由于缺乏必要的規(guī)范，經(jīng)驗(yàn)不足, 被一些人鉆了空子，造成一部分國(guó)有資產(chǎn)流失，有的還觸目驚心，有相當(dāng)一部分下 崗和早期退休職工生活困難等，但決不能把國(guó)企改革概括為“瓜分國(guó)有資產(chǎn)的盛 宴”。事實(shí)是,經(jīng)過(guò)20多年的改革，國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用， 國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng),20XX年發(fā)布的進(jìn)入世界500強(qiáng)的內(nèi)地22家全部是國(guó)有,國(guó) 有資產(chǎn)總量也大幅度增加。所以，中國(guó)國(guó)有改革總的看是成功的，不容否定的。對(duì)深化國(guó)有改革和完善基本經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題，我在上個(gè)世紀(jì)末本世紀(jì)初提 出了幾個(gè)觀點(diǎn)，這里作一簡(jiǎn)要介紹。一是在調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)過(guò)程中要繼 續(xù)適當(dāng)收縮戰(zhàn)線，逐步從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，加強(qiáng)

7、重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,即使國(guó) 有經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率降到20%只要能控制關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān) 鍵領(lǐng)域,仍能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。二是要著力加快中央改革步伐，特別是 大力推進(jìn)公司制股份制改革，改變迄今為止大量特大型中央仍實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制 和國(guó)有獨(dú)資狀況，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)民間資本和外資改善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。三是認(rèn)為將來(lái)保 留國(guó)有獨(dú)資和控股的主要是百家左右的中央 ，它們是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主干，各省市分 別保留二三十家大中型有優(yōu)勢(shì)的骨干。四是主張加快推進(jìn)和深化壟斷行業(yè)改革，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不僅在非自然壟斷性業(yè)務(wù)中要放開市場(chǎng)準(zhǔn)入引進(jìn)新的廠商，而且即使屬于自然壟斷性業(yè)務(wù)，也可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣等方式使其具有一

8、定的 競(jìng)爭(zhēng)性。與此同時(shí)，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。五是大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為在明確股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式后，股份制這一現(xiàn)代的組織形式將迅 速發(fā)展,混合所有制將逐漸成為大中型的主要形式。第三,關(guān)于推進(jìn)市場(chǎng)化價(jià)格改革方面。我在19831993年擔(dān)任中國(guó)社會(huì)科 學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)期間，主要研究中國(guó)價(jià)格改革問(wèn)題，發(fā)表多篇（本）論著。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐是先著重從改革經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行的，因此價(jià)格改革在20世紀(jì)80年代到90年代初一直走在各項(xiàng)改革的前列，甚至可以說(shuō)是一枝獨(dú)秀。那個(gè) 時(shí)候價(jià)格改革成效特別突出。因?yàn)槟菚r(shí)中國(guó)還處在短缺經(jīng)濟(jì)年代，推進(jìn)價(jià)格改革。 一旦價(jià)格放開由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)上的商品就會(huì)

9、像泉水般涌流出來(lái)，市場(chǎng)上各種商 品越來(lái)越豐富，越來(lái)越多彩，實(shí)行多年的憑票證供應(yīng)商品的狀況短短幾年就變?yōu)?敞開供應(yīng),使老百姓得到實(shí)惠，親身感受到經(jīng)濟(jì)改革、價(jià)格改革帶來(lái)的好處，感受 到市場(chǎng)化改革的“魔力”，從而由衷地支持改革、擁護(hù)改革。關(guān)于價(jià)格改革，有幾點(diǎn)我覺(jué)得可以介紹一下。一是較早較明確提出市場(chǎng)化 價(jià)格改革主張，認(rèn)為價(jià)格改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)從行政定價(jià)體制到市場(chǎng)價(jià)格體制的轉(zhuǎn) 換。只有這樣,才能真正理順價(jià)格關(guān)系，為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供正確的市 場(chǎng)信號(hào)。二是明確主張生產(chǎn)資料價(jià)格雙軌制應(yīng)向市場(chǎng)單軌制過(guò)渡，反對(duì)向計(jì)劃單軌制過(guò)渡。這同我堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革是相呼應(yīng)的。 三是認(rèn)為推進(jìn)價(jià)格改革要排除 通貨膨脹的干

10、擾，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)中位通貨膨脹（年物價(jià)上漲率達(dá)到兩位數(shù)）,不僅 價(jià)格改革無(wú)法邁出實(shí)質(zhì)性步伐，如1988年價(jià)格“闖關(guān)”很快就鳴金收兵,而且會(huì) 造成不合理的比價(jià)復(fù)歸。四是提出了廣義價(jià)格改革概念，認(rèn)為價(jià)格改革不應(yīng)只局限于物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格的市場(chǎng)化改革，即狹義價(jià)格改革，還應(yīng)包括和逐步發(fā)展 為生產(chǎn)要素價(jià)格的市場(chǎng)化改革，即廣義價(jià)格改革。所以，在20世紀(jì)80年代到90 年代初，物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)市場(chǎng)化價(jià)格改革已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展以后，要重點(diǎn)推進(jìn)生20XX產(chǎn)要素市場(chǎng)化價(jià)格改革。只有這樣，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用才能很好地發(fā)揮 出來(lái)。五是初步探討了價(jià)格改革的規(guī)律性，這些規(guī)律性有：價(jià)格改革主要是價(jià)格管 理體制改革，要點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)從行政定價(jià)為主到市場(chǎng)定價(jià)為主的過(guò)渡；放活微觀價(jià)格 和控制宏觀價(jià)格有機(jī)結(jié)合；價(jià)格改革要逐步推進(jìn),一調(diào)（調(diào)整價(jià)格）二放（放開價(jià)格） 三掛鉤（同國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格掛鉤）；既要理順價(jià)格關(guān)系，又要穩(wěn)定價(jià)格水平；從狹義價(jià) 格改革發(fā)展為廣義價(jià)格改革，等等。六是認(rèn)為目前應(yīng)著力推進(jìn)資源產(chǎn)品價(jià)格改革， 要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，節(jié)能減排,都必須著力推進(jìn)資源 產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化改革，提高資源產(chǎn)品價(jià)格,這是最根本最有效的辦法。20XX年 CPI上漲率不咼,是推進(jìn)資源產(chǎn)品價(jià)格改革的最有利時(shí)