社會政策論述題-上傳文檔-2020027

1、社會政策論述題-上傳文檔-2022.06.27社會政策論述題(2022.6.27)1.1.結(jié)合實際情況和所學(xué)知識,論述社會救助政策中有哪些救助形式,不同形式的救助是如何開展效勞的.答：社會救助的形式：(1)(1)現(xiàn)金救助；就是直接發(fā)放現(xiàn)金,如中國城鄉(xiāng)最低生活保證制度、救災(zāi)、扶貧等工程中,直接發(fā)放現(xiàn)金的形式,這是社會救助政策最主要的方式.也有的時候發(fā)放救助券、 消費券等.(2)(2)實物救助；這種通常是臨時性的,如救災(zāi)時,發(fā)放賬篷、食品、水、飲料、衣物、家具、日用品等；(3)(3)效勞救助；如收養(yǎng)三無人員、孤兒和各種流浪乞討人員,幫助災(zāi)區(qū)進(jìn)行減災(zāi)抗災(zāi),進(jìn)行法律援助、醫(yī)療援助、養(yǎng)老效勞等；(4)(

2、4)技能救助；就是無償對受助對象提供技能,如面點制作、花卉種植、攝影、電腦操作、汽車維修、水產(chǎn)養(yǎng)殖等；多見于長期扶貧.(5)(5)教育文化救助；就是對貧困人群進(jìn)行文化上的改造和提升,包括學(xué)習(xí)各種知識.教育文化救助與技能救助有區(qū)別,在于它更注重長期效應(yīng)而非短期的工具性作用,并非直接針對就業(yè)或脫貧的方式,而是關(guān)注一種文化素質(zhì)上的提升,特別是參與意識和水平的培養(yǎng),這種救助方式通常被用于社區(qū)開展方面.P140P1402 2 . .結(jié)合實際情況和所學(xué)知識,論述中國扶貧開發(fā)的經(jīng)驗.答：中國扶貧開發(fā)工作取得了豐富的經(jīng)驗,具體表達(dá)在五個方面.第一,政府主導(dǎo).作為一個經(jīng)濟(jì)開展水平不平衡、社會性力量發(fā)育不充分的國

3、家,以政府統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一行動的方式開展扶貧工作更加容易.在資金、工程、扶貧對象、資金使用等各個方面,政府都居于主導(dǎo)地位.從扶貧的主體來說中國政府也是最主要的政策制定與實施者.第二,社會參與.社會性參與是指在國家專門扶貧開發(fā)組織之外的有方案、 有組織的參與,它包括各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非營利組織、社區(qū)和公民個人的參與.社會的廣泛參與不僅提升了政府扶貧的效率,并且增加了扶貧的資源,使扶貧的方式更加多樣化,并且涉及的范圍更加廣泛.第三,開發(fā)式扶貧.開發(fā)式扶貧關(guān)注貧困人口“造血功能的培養(yǎng),其目的是從根本上解決其貧困問題,并最終走向自立獨立的開展道路.開發(fā)式扶貧是臨時性物質(zhì)救助與長期的技術(shù)、教育救助

4、相結(jié)合的一種方式,既關(guān)心貧困者的溫飽問社會政策論述題-上傳文檔-2022.06.27題,也關(guān)心貧困者的水平建設(shè)問題.第四,參與式扶貧.參與式扶貧是“賦權(quán)思想在扶貧工作中的應(yīng)用,它注重培養(yǎng)貧困者的參與水平,給予其一定的自決權(quán).“參與強(qiáng)調(diào)讓受助者參與到扶貧開發(fā)、社區(qū)開展的一系列活動當(dāng)中來,包括問題的分析、 方案的制定、 具體的實施、 中間評估等等,目的是使以往“自上而下的救助模式向“自下而上的模式轉(zhuǎn)化.通過將扶貧資源的決策權(quán)和限制權(quán)交給群眾,保證了農(nóng)民群眾在農(nóng)村開展和扶貧中的主體作用,調(diào)動了積極性、主動性和創(chuàng)造性.第五,多層次扶貧.一方面,扶貧開發(fā)方案必須要與其它貧困救助方案相互結(jié)合,從不同的角度

5、切入多管齊下才能到達(dá)最正確效果.另一方面,扶貧開發(fā)本身的形式多樣化,政府扶貧與其他組織扶貧工作同時進(jìn)行,不同的扶貧工程也同時靈活使用3 3 .試論述中國社會福利效勞制度的未來開展方向.P319P319答：根據(jù)方便易得、透明性、廣覆蓋、人性化、個性化標(biāo)準(zhǔn),在不改變自由主義的混合福利效勞模式下,要主意以下幾個方面：(1)(1)大力開展社會效勞類非營利組織,根據(jù)方便易得、透明和廣覆蓋的原那么,希望它能夠成為廣闊城鄉(xiāng)社區(qū)里社會效勞的主要承當(dāng)者.(2)(2)著力推進(jìn)社會效勞的社會工作專業(yè)化.只有專業(yè)化的社會工作,才能保證社會效勞符合人性化、個性化原那么,把那些制度外的個別需求也納入效勞范圍內(nèi).(3)(3

6、)適當(dāng)擴(kuò)大國家補(bǔ)充性福利責(zé)任.對于介于“三無對象和中等階層中間的困難家庭,國家也應(yīng)該承當(dāng)補(bǔ)充性福利照顧責(zé)任.4 4 . .結(jié)合實際情況和所學(xué)知識,論述我國民間非營利組織提供效勞的現(xiàn)狀.P318P318答：民間非營利組織至今都不興旺,目前實行的是業(yè)務(wù)主管部門和登記部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制,執(zhí)行的是培育和標(biāo)準(zhǔn)并重的治理方針.發(fā)育很緩慢,阻礙因素社會政策論述題-上傳文檔-2022.06.27記治理,政府也明確了通過購置效勞、 工程治理等方式支持和扶助民間非營利性組織到社區(qū)提供公共效勞.一線城市,如廣州、深圳、上海等政府已經(jīng)大量購置他們的效勞.5 5 . .結(jié)合實際情況與所學(xué)知識,論述社會政策與社會工作的關(guān)

7、系.P12P12答:二者有聯(lián)系又有區(qū)別：社會政策是政府為了追求社會目標(biāo)而制定的政策；社會工作是從助人的價值觀出發(fā),運用專業(yè)方法,向有需要的人提供效勞的活動.一、是二者的區(qū)別：(1)(1)社會政策是政府行為,是政府通過一定的組織程序制定政策、實施政策的過程；而社會工作一般是社會效勞機(jī)構(gòu)或民間行為；(2)(2)社會政策的運行一般在宏觀層面,是在利益群體層面平衡和解決社會問題；社會工作主要是在微觀層面面向效勞對象開展效勞；(3)(3)社會政帶有很強(qiáng)的政治意義,社會治理是重要的目標(biāo)；社會工作以效勞為本,其直接功能是效勞.二、是二者的聯(lián)系：二者密不可分,主要表現(xiàn)在以下 3 3 個方面：(1)(1)社會政

8、策與社會工作都是為了民眾、特別是困難群體效勞的,都是以滿足民眾的根本需要為目標(biāo).(2)(2)社會政策要變?yōu)榫唧w的效勞并到達(dá)政策效果就需要社會工作.(3)(3)社會政策的落實需要社會工作；6 6 . .結(jié)合實際情況和所學(xué)知識,論述社會政策制定的過程.P72P72、政策議程的設(shè)置,(1)(1)問題確實認(rèn),(2)(2)政策議程的類型,(3)(3)建很多,民間組織一直不能承當(dāng)其社會效勞的功能現(xiàn)在逐步放開了民間組織的登社會政策論述題-上傳文檔-2022.06.27立政策議程的策略；二、政策方案的擬定；1 1定內(nèi)容；包括總體目標(biāo),具體行動、可調(diào)動的資源,運行機(jī)制、受益者及后期結(jié)果分析,組織治理；2 2定步

9、聚三、政策方案的選擇,1 1選擇的標(biāo)準(zhǔn)：價值標(biāo)準(zhǔn)、本錢-效益標(biāo)準(zhǔn)、可行性標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn).2 2政策的合法化：四、可行性研究：1 1一般內(nèi)容：政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、技術(shù)可行性；五、政策方案通過.7 7 . .結(jié)合實際情況和所學(xué)知識,論述當(dāng)前我國社會保險存在的問題.P194P194答：我國社會保險存在的問題有以下 3 3 個：（1 1） 一是多種社會保險體系容易引發(fā)社會排斥；我國的保險體系是根據(jù)所有制、單位級別、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等縱向分層體系來規(guī)劃職工保證的,存在有強(qiáng)烈的縱向差異的身份等級特征.對于廣闊城市無業(yè)市民和農(nóng)村居民,另建一套社會保險體系,他們的保險待遇水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)職工保險體系.其中廣闊農(nóng)民工的保險利益最容易受到損害.這些都嚴(yán)重?fù)p害了社會保險的公平原那么和社會團(tuán)結(jié)原那么.2 2二是統(tǒng)賬結(jié)合的混合模式難以促進(jìn)社會平等；我國的社會養(yǎng)老模式基本上是以個人賬戶為主,社會統(tǒng)籌為輔,個人賬戶替代率為 38.5%38.5%社會統(tǒng)籌賬戶替代率為 20%20%表達(dá)的是個人收入關(guān)聯(lián)的保證原那么,社會公平原那么僅僅表現(xiàn)為政府和企業(yè)提供的根底養(yǎng)老金.3 3三是統(tǒng)籌層次低、保證標(biāo)準(zhǔn)差異化大,難以保證公民的社會權(quán)利.我國的社會保險大局部只是做到