包頭熱電廠安全積分管理制度

1、包頭熱電廠安全積分管理制度1 管理目的通過量化員工在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全職責(zé)，進(jìn)一步完善安全工作績效考核機(jī)制與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度相掛鉤，鼓勵(lì)生產(chǎn)一線員工主 動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作的積極性。確保年度安全責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于包鋁熱電廠安全積分管理的實(shí)施和考核。3 執(zhí)行程序與管理職責(zé)3.1 制定目標(biāo)該制度以正向激勵(lì)為主，并對(duì)發(fā)生的不安全事件、違章行為實(shí)行扣分，通過安全積分衡量員工的安全生產(chǎn)業(yè)績，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工安全生產(chǎn)業(yè)績客觀、公正 的評(píng)估和考核。3.2. 制定目標(biāo)的依據(jù)3.2.1. 國家安全方面的法律法規(guī)及其它強(qiáng)制性要求。3.2.2上級(jí)公司、管理部門對(duì)安全工作的

2、規(guī)定和要求。3.2.3熱電廠的安健環(huán)方針。3.2.4熱電廠歷年的安全數(shù)據(jù)和安全趨勢。3.2.5熱電廠年度安全生產(chǎn)狀況。3.3 安全積分制度內(nèi)容3.3.23.3.33.3.4熱電廠安健部建立各生產(chǎn)部門安全積分檔案，各部門基礎(chǔ)分值為100分；各生產(chǎn)部門建立部門員工安全積分檔案，每人的基礎(chǔ)分值為100分。安全積分分為部門安全積分、個(gè)人安全積分、連帶責(zé)任積分、分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核。安健部每半年對(duì)各部門安全積分進(jìn)行考評(píng)，各部門每半年對(duì)部門內(nèi)所有員工安全積分進(jìn)行考評(píng)，并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)。3.3.53.4.1 熱電廠安健部對(duì)各部門發(fā)生的事故、障礙進(jìn)行安全積分扣除，每發(fā)生事故一次（按照安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制

3、度執(zhí)行）、障礙（一類、二類）一次安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金每半年按照各崗位繳納數(shù)目的15%兌現(xiàn)，如果一年扣除后的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金金額少于該崗位應(yīng)繳納數(shù)目則進(jìn)行補(bǔ)交。3.4 安全積分考核管理扣責(zé)任人 10-20分、責(zé)任部門安全積分 3-5 分、連帶扣除專業(yè)管理人員 5-10分及部門管理人員 1-3分，三個(gè)月沒有發(fā)生事故、障礙獎(jiǎng)5分，半年沒有發(fā)生獎(jiǎng) 10分，每半年進(jìn)行各部門積分考評(píng)與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)。5-10 分， 連帶扣除專業(yè)管理人員 3-5 分，發(fā)生未遂、3.4.2 熱電廠各部門對(duì)內(nèi)部各專業(yè)發(fā)生的異常、未遂進(jìn)行安全積分扣除，發(fā)生異常一次扣除責(zé)任人 違章一次扣除責(zé)任人 1-3 分，三個(gè)月沒有發(fā)生異常、未遂、

4、違章獎(jiǎng)每個(gè)人 5分，半年沒有發(fā)生獎(jiǎng)每個(gè)人 10 分，每半年各部門對(duì)部門內(nèi)所有員工進(jìn)行安全 積分考評(píng)與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)。3.5 實(shí)施開展管控各部門、班組必須圍繞熱電廠安全積分總體目標(biāo)建立細(xì)化各部門內(nèi)部的安全積分考評(píng)體系，實(shí)施目標(biāo)的分級(jí)管理。5.5.1 建立制度措施執(zhí)行的考核機(jī)制，每半年對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，在月度安健環(huán)例會(huì)上公布。3.5.2 熱電廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)制度措施執(zhí)行評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行行政管理。3.5.3 可根據(jù)目標(biāo)完成情況對(duì)制度措施計(jì)劃及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押兌現(xiàn)比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。4 責(zé)任體系4.1 本制度的責(zé)任主體為安健環(huán)監(jiān)察部。4.2 本制度的相關(guān)部門為包鋁熱電廠各部門、各班組、每位員工。4.3各部門

5、部長4.3.1負(fù)責(zé)完成本部門所有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)分配;4.3.2將部門安全積分目標(biāo)層層分解到人;4.3.3負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本部門人員安全積分的完成情況。4.4各部門安全員對(duì)本部門人員的安全積分執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查與評(píng)價(jià)。5檢查與評(píng)價(jià)5.1各部門安全員對(duì)本部門人員的安全積分執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查與評(píng)價(jià)。5.2各部門組織對(duì)本部門本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行綜合性的檢查和評(píng)價(jià)，每半年一次O5.3安健環(huán)監(jiān)察部組織對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，每半年一次。5.4檢查與評(píng)價(jià)參照制度執(zhí)行情況檔案進(jìn)行。未遂、違章考核明細(xì)工作票部分序號(hào)考核條款考核積分1無工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票即開展工作32已發(fā)出的工作票安全

6、措施有原則性錯(cuò)誤，未造成后果的33已發(fā)出的工作票有原則性錯(cuò)誤，造成后果的34非工作負(fù)責(zé)人辦理工作票開工/終結(jié)手續(xù)35應(yīng)辦理動(dòng)火工作票而未辦理的（未造成嚴(yán)重后果）36檢修人員擅自擴(kuò)大檢修作業(yè)范圍。37非工作班成員參加作業(yè)38應(yīng)使用工作聯(lián)系單而未使用即開工的39未使用已經(jīng)審批的檢修文件包或技術(shù)措施文件即開工的310重要檢修項(xiàng)目和重要檢修工序沒有辦理安全技術(shù)審批手續(xù)311擅自改變已執(zhí)行的安全措施312在辦理工作票時(shí)，工作負(fù)責(zé)人沒有親自到指定的地點(diǎn)辦理，由他人代辦的、代簽的213已許可執(zhí)行的工作票（含工作聯(lián)系單、動(dòng)火工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票），不合格214丟失檢修工作票（含工作聯(lián)系單、動(dòng)火工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)

7、控票）、在工作票（檢修文件包）亂涂亂寫215危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票工作班成員非本人簽字216設(shè)備試運(yùn)未將工作票押回，或試運(yùn)后繼續(xù)工作未恢復(fù)安全措施217工作票中安全措施涉及避免咼壓、咼溫、觸電等傷害的措施未落實(shí)，便開始作業(yè)218工作票、中設(shè)備名稱與現(xiàn)場實(shí)際不符219未按時(shí)辦理工作票延期手續(xù)，或工作票未按時(shí)終結(jié)。220工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場對(duì)工作班成員安全措施交代不清楚，危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施票工作班成員未及時(shí)簽字或代簽字。221使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或有明顯缺陷的特種設(shè)備或安全工器具222私自移開或跨越安全遮欄223管理人員私自操作或檢修設(shè)備224涉及人身安全的高危作業(yè)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人未對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行有效隔離或非作業(yè)人員未撤離安全范

8、圍以外開始作業(yè)。2檢修作業(yè)部分序號(hào)考核條款考核積分1進(jìn)入檢修作業(yè)現(xiàn)場工作人員著裝不規(guī)范22進(jìn)入檢修作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定佩戴安全帽或佩戴不規(guī)范23檢修現(xiàn)場使用的工器具、拆卸下來的材料、零部件、備品備件直接落地、擺放不整齊24高處作業(yè)未正確使用合適的安全帶或安全帶使用不規(guī)范25高處作業(yè)上下拋擲工具、材料及其它物品26發(fā)生高處物品墜落27現(xiàn)場臨時(shí)廠房的材料、備品備件堆放不整齊，不符合防火要求28使用未經(jīng)試驗(yàn)合格的電動(dòng)工具或電動(dòng)工具電源線裸露、帶電部分裸露、無漏電保護(hù)裝置29非電工從事電氣作業(yè)210設(shè)備檢修采用約時(shí)停、送電211隨意拆除安全防護(hù)設(shè)施212利用生產(chǎn)現(xiàn)場任何管道、電纜橋架、支吊架、欄桿等懸吊重

9、物213進(jìn)行焊接、切割與熱處理作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員未戴專用護(hù)目眼鏡、工作服、鞋、手套等不符合安全要求214未經(jīng)許可，消防器材挪作它用215禁止在人行通道上方懸掛重物，如確實(shí)需要，則應(yīng)裝設(shè)臨時(shí)圍欄，并在圍欄四周掛“禁止通行”牌，違反者216無證人員操作起重設(shè)備、指揮吊裝吊運(yùn)217檢修中走錯(cuò)間隔，誤拆運(yùn)行設(shè)備未造成事故的218檢修中拆除臨時(shí)圍欄、護(hù)欄時(shí)未裝設(shè)合格的臨時(shí)圍欄，檢修工作結(jié)束后未及時(shí)恢復(fù)固定圍欄、護(hù)欄、欄桿219檢修現(xiàn)場設(shè)置的臨時(shí)遮欄無警告標(biāo)示220高空作業(yè)未按照規(guī)定使用安全帶221檢修現(xiàn)場取下井、坑、孔、洞或溝道蓋板，無臨時(shí)圍欄、警示標(biāo)志的222檢修作業(yè)時(shí)未按規(guī)定使用安全防護(hù)用具223故意

10、損壞或擅自拆除現(xiàn)場臨時(shí)圍欄224在人行通道區(qū)域進(jìn)行高處作業(yè)，下方未設(shè)置警戒區(qū)域、無任何防護(hù)措施225設(shè)備運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚爝M(jìn)遮攔內(nèi)，戴手套或抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或其它工作226動(dòng)火作業(yè)前未清理可燃物，或未配備防火毯、消防器材。227未經(jīng)批準(zhǔn)在帶有壓力的設(shè)備上或帶電設(shè)備上進(jìn)行焊接。228油箱、氫系統(tǒng)等存在易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備系統(tǒng)周圍或電纜周圍焊接沒有設(shè)置防止火花四濺的安全措施。226檢修工作結(jié)束或休息未及時(shí)清理工作現(xiàn)場127電氣設(shè)備檢修，工作人員與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離128將氧氣、乙炔瓶與易燃易爆物品混放一處129氧氣、乙炔瓶存放距離、使用中固定不符合要求，高溫露天使

11、用無遮陽措施130將氣瓶臥放滾動(dòng)搬運(yùn)131現(xiàn)場使用的各類氣瓶如減壓器的低壓室沒有壓力表或壓力表失效132在檢修過程中無防護(hù)措施，造成消防自動(dòng)裝置誤動(dòng)133未按照規(guī)定使用梯子或使用不合格的梯子134未經(jīng)有關(guān)部門許可任意自樓板、平臺(tái)上開孔及墻壁上鑿洞135在工作場所存儲(chǔ)汽油、煤油、酒精等易燃易爆物品136在檢修現(xiàn)場不愛護(hù)公物，造成設(shè)備輕微損壞137使用不合格的安全工器具、防護(hù)用具用品138高處進(jìn)行電焊或切割作業(yè)，未做好防止火星飛濺措施、無防護(hù)措施、無專人監(jiān)護(hù)、焊接材料未及時(shí)清理139用圍帶設(shè)置的臨時(shí)圍欄高度低于 1050mm高于1200mm140電源線路直接綁掛在金屬構(gòu)件上，架設(shè)在腳手架上的141

12、未按規(guī)定使用行燈或行燈使用不符合安規(guī)要求142電氣設(shè)備拆除后，仍留有帶電體未處理143檢修現(xiàn)場使用的電氣設(shè)備外殼沒有采取可靠接地144使用沒接零的插頭、插座或三腳插頭當(dāng)兩腳插頭使用145吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)，在吊物上堆放、懸掛零星物體146電源引出無插頭、閘刀電源引出用電不規(guī)范147擅自搭設(shè)電源或雖經(jīng)批準(zhǔn)但電源接線不規(guī)范148未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)占用廠區(qū)道路堆放設(shè)備、材料149電焊機(jī)沒有完整的金屬外殼或金屬外殼沒有接地150電焊機(jī)一側(cè)電源線引線未按規(guī)定進(jìn)行保護(hù)接零；將廠房鋼結(jié)構(gòu)、管道、格柵或其他金屬物品等作為電焊二次 線151下班前未將電焊機(jī)、移動(dòng)式電源盤等電氣設(shè)備停電，各類氣瓶閥門未關(guān)閉152

13、將帶有漏電保護(hù)器的接線盤，電源箱帶進(jìn)燃燒室、電除塵器、空氣預(yù)熱器和其它金屬容器內(nèi)153空氣開關(guān)、閘刀開關(guān)沒有裝在密閉箱匣內(nèi)，直接放在地面上移動(dòng)使用154敷設(shè)保溫材料時(shí)，未采取防護(hù)保溫材料散落地面155搭、拆腳手架時(shí)作業(yè)人員未掛好安全帶，施工周圍無設(shè)圍欄或警示標(biāo)志，沒有專人監(jiān)護(hù)156腳手架選材、搭設(shè)必須符合規(guī)定要求157未經(jīng)批準(zhǔn)，在主要人行道上架設(shè)腳手架或雖經(jīng)批準(zhǔn)架設(shè)的腳手架影響正常人員通行158檢修現(xiàn)場腳手架在工作結(jié)束后未立即拆除159腳手架上堆放的物體重量超過許可的載荷量160腳手架上鋪上的腳手板兩端未用鐵絲進(jìn)行綁扎161腳手架工作面無雙欄桿保護(hù)護(hù)欄、工作面沒有實(shí)行滿鋪162腳手架上下無爬梯

14、或爬梯不符合要求（間隔大于50厘米）163腳手架搭設(shè)不牢固的建筑物或物體上164使用梯子登高時(shí)不規(guī)范、梯子端部無防滑裝置、人字梯無限制開度的拉繩165搭設(shè)好的腳手架未驗(yàn)收即使用或每天使用前未檢查簽名166鍋爐內(nèi)部等處搭設(shè)的特殊腳手架沒有搭設(shè)技術(shù)方案和安全措施167特殊類型腳手架未經(jīng)驗(yàn)收即使用168未按規(guī)定掛安全網(wǎng)或安全網(wǎng)懸掛不規(guī)范169帶手套掄大錘或單手掄大錘170起重作業(yè)時(shí)無統(tǒng)一明確的指揮信號(hào)171使用固定式或手持式砂輪機(jī)部裝設(shè)防護(hù)玻璃或戴防護(hù)眼鏡172在易燃、易爆區(qū)域攜帶火種、穿帶有鐵釘（掌）的鞋子173無可靠措施起吊易燃、易爆物品或危險(xiǎn)品174在油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花措施的17

15、5在易燃物品或重要設(shè)備上進(jìn)行焊接工作，無隔離措施、無監(jiān)護(hù)人、無防火措施176鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無關(guān)人員在周圍逗留、鍋爐啟動(dòng)升壓后為經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)在管道上作業(yè)的177進(jìn)入爐膛、壓力容器、油罐及其它儲(chǔ)存化學(xué)藥品、惰性氣體的容器前，沒有進(jìn)行充分通風(fēng)、測試178現(xiàn)場濾油無人看管、且無防漏、防火措施179運(yùn)行中設(shè)備退出檢修投運(yùn)不合格未和運(yùn)行人員做檢修交代180油管道動(dòng)火時(shí)不按規(guī)定接地線181在電纜溝、隧道夾層內(nèi)工作不使用安全電壓行燈照明，在金屬容器內(nèi)施焊及使用電動(dòng)工具不穿絕緣鞋、無絕 緣墊、無監(jiān)護(hù)人182不熟悉各類用具的使用方法而擅自使用的183使用電氣設(shè)備離開后不切斷電源184生產(chǎn)現(xiàn)場外委施工不設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)

16、護(hù)人擅自離開185檢修現(xiàn)場每天完工后剩余材料堆放不整齊、保管不善186動(dòng)火作業(yè)后沒有清理或檢查火種187使用壓力表失效的減壓閥或使用沒有回火器的乙炔瓶。1、運(yùn)行單元兩票三制部分序號(hào)考核條款考核積分1設(shè)備檢修前，工作負(fù)責(zé)人和工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場檢查安全措施是否已正確地執(zhí)行。32已發(fā)出的工作票安全措施有原則性錯(cuò)誤，未造成后果的33已發(fā)出的工作票有原則性錯(cuò)誤，未造成后果的34非工作負(fù)責(zé)人辦理工作票而無視的35應(yīng)辦理動(dòng)火工作票而未辦理的（未造成嚴(yán)重后果）36工作結(jié)束后，漏拆自行加裝的接地線等，安全措施未恢復(fù)至開工前狀況37轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備檢修結(jié)束后，工作票未收回就送電試轉(zhuǎn)38裝掛接地線前不驗(yàn)電或使用不合

17、格的驗(yàn)電器39填寫操作票涂改，電氣設(shè)備不按規(guī)定使用雙重名稱310無操作票操作311擅自改變已執(zhí)行的安全措施312未查明工作票是否交回和是否具備送電條件即送電313已許可執(zhí)行的工作票（含工作聯(lián)系單、動(dòng)火工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票），不合格214操作前不核對(duì)操作位置，不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、不核對(duì)模擬圖215危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票安措執(zhí)行人非本人簽字216設(shè)備試運(yùn)未將工作票押回，或試運(yùn)后繼續(xù)工作未恢復(fù)安全措施217幾個(gè)電氣操作項(xiàng)目合寫在一張操作票上，不分別填寫218操作監(jiān)護(hù)人不到位，操作人擅自操作219同時(shí)持兩份操作票，交叉操作220操作前不認(rèn)真查看操作票是否都審查簽名而進(jìn)行操作。221使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或有明顯缺陷

18、的特種設(shè)備或安全工器具222私自移開或跨越安全遮欄223管理人員私自操作設(shè)備224操作監(jiān)護(hù)人不監(jiān)護(hù)，與操作人一起操作，或脫離崗位去從事其它活動(dòng)。225設(shè)備不按規(guī)定時(shí)間做定期切換工作226操作中不按操作票逐項(xiàng)操作打“2”127操作時(shí)不唱票、不復(fù)誦或唱票、復(fù)誦不嚴(yán)肅，聲音微弱，雙方聽不清。128熱力系統(tǒng)重大操作，監(jiān)護(hù)不到位或降低監(jiān)護(hù)級(jí)別。129值班監(jiān)盤不認(rèn)真，表計(jì)參數(shù)變化發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，抄表弄虛作假130巡回檢查不準(zhǔn)時(shí)，檢查不到位或不按巡回檢查路線檢查設(shè)備131運(yùn)行班長對(duì)許可進(jìn)行夜間搶修工作的事項(xiàng)，不進(jìn)行詳細(xì)記錄132岡位交接班制不嚴(yán)，不在岡位進(jìn)行交接，或交接時(shí)不認(rèn)真；不清楚。133值班記錄本記錄馬虎、不全、字跡看不清，運(yùn)行日志書寫不規(guī)范。134不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)工況檢查，或未到正點(diǎn)以及接班人未簽字就交接班。135進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作前，工作許可人未向安措執(zhí)行人交待安全措施及注意事項(xiàng)。136檢修工作結(jié)束