山東省地震安全性評價管理辦法

1、山東省地震安全性評價管理辦法山東省人民政府令（第176號）山東省地震安全性評價管理辦法已經(jīng)2005年1月4日省政府第39次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年3月1日起施行。 第一條 為加強地震安全性評價的管理,防御和減輕地震災害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國防震減災法、地震安全性評價管理條例等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法.第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進行項目建設(shè)和從事地震安全性評價活動的單位和個人,應當遵守本辦法。第三條 縣級以上人民政府地震行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評價的管理工作.其他有關(guān)部門應當按照職責分工，做好與地震安全性評價相關(guān)的管理工作。

2、第四條 下列建設(shè)項目(具體項目見附件)，必須進行地震安全性評價：（一）重大建設(shè)項目；（二)可能發(fā)生嚴重次生災害的建設(shè)項目；（三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目；(四)有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)項目。第五條 下列地區(qū)必須進行地震小區(qū)劃工作：(一)編制城市規(guī)劃的地區(qū)；（二）位于復雜地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的新建開發(fā)區(qū)、大型廠礦企業(yè)；(三）地震研究程度和資料詳細程度較差的地區(qū).第六條 本辦法第四條規(guī)定以外的建設(shè)項目,在完成地震小區(qū)劃工作的城市或者地區(qū)，應當按照地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防；在未開展地震小區(qū)劃工作的城市或者地區(qū)，應當按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定

3、的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。第七條 地震安全性評價工作必須納入基本建設(shè)管理程序，并在建設(shè)項目可行性研究階段或者規(guī)劃選址階段進行.第八條 地震安全性評價工作由建設(shè)單位委托具有相應資質(zhì)的地震安全性評價單位承擔,并簽訂書面合同。第九條 從事地震安全性評價的單位，必須依法取得國家或者省地震行政主管部門核發(fā)的地震安全性評價資質(zhì)證書,并應當在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評價業(yè)務。地震安全性評價單位不得超越其資質(zhì)許可的范圍或者以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務；不得允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務.第十條 地震安全性評價單位應當嚴格執(zhí)行國家地震安全性評價技術(shù)規(guī)范，確保地

4、震安全性評價工作質(zhì)量。評價工作完成后,應當編制地震安全性評價報告.地震安全性評價報告應當包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)項目和地區(qū)概況； (二）地震安全性評價的技術(shù)要求；(三)地震活動環(huán)境評價；(四）地震地質(zhì)構(gòu)造評價；（五)設(shè)防烈度或者設(shè)計地震動參數(shù)；（六）地震地質(zhì)災害評價； （七）其他有關(guān)技術(shù)資料。第十一條 建設(shè)單位應當按照規(guī)定將地震安全性評價報告報送省地震行政主管部門，并提交下列材料：(一）地震安全性評價報告評審申報表；(二)地震安全性評價項目合同原件;（三）承擔地震安全性評價工作單位的資質(zhì)證書復印件；（四）地震安全性評價報告。第十二條 省地震行政主管部門收到地震安全性評價報告后,應當委托省地震安

5、全性評審組織對地震安全性評價報告進行技術(shù)評審。國家重大建設(shè)項目、跨省行政區(qū)域的建設(shè)項目、核電站和核設(shè)施建設(shè)項目的地震安全性評價報告以及地震小區(qū)劃報告,應當經(jīng)省地震安全性評審組織初審，提出初審意見，報國家地震安全性評審組織評審；其他地震安全性評價報告，由省地震安全性評審組織負責評審，并出具評審結(jié)論。第十三條 省地震行政主管部門應當自收到建設(shè)單位提交的地震安全性評價報告之日起15日內(nèi)，完成審定工作，確定抗震設(shè)防要求，并書面告知建設(shè)單位和建設(shè)項目所在地的市、縣（市、區(qū)）人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)。第十四條 建設(shè)項目設(shè)計單位應當按照審定的抗震設(shè)防要求和國家頒布的抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計；施

6、工單位、監(jiān)理單位應當按照抗震設(shè)計進行施工、監(jiān)理。第十五條 地震安全性評價所需費用列入建設(shè)項目總投資概算，由建設(shè)單位承擔。第十六條 地震安全性評價報告經(jīng)評審未獲通過的，評價單位應當重新進行評價,費用由評價單位承擔;給建設(shè)單位造成經(jīng)濟損失的,應當依法承擔賠償責任。第十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在審批或者核準建設(shè)項目時，對可行性研究報告或者項目申請報告中缺少抗震設(shè)防要求的，不予批準。第十八條 各級地震行政主管部門應當加強對地震安全性評價工作和抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各類建設(shè)項目達到抗震設(shè)防要求。第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的, 由地震行政主管部門責令其限期改正，并處1萬元

7、以上10萬元以下的罰款：（一）未依法進行地震安全性評價的；(二)未按照審定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的。第二十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的，由地震行政主管部門責令其限期改正，沒收非法所得，并處萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的地震行政主管部門吊銷其資質(zhì)證書：（一）未依法取得地震安全性評價資質(zhì)，擅自從事地震安全性評價的;（二）超越地震安全性評價資質(zhì)許可的范圍,承攬地震安全性評價業(yè)務的；（三)以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務的;（四)允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價業(yè)務的.第二十一條地震行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員在地震安全性評

8、價管理工作中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未按照本辦法規(guī)定的程序和期限,審定抗震設(shè)防要求的；(二)不依法履行監(jiān)督管理職責的；(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；（四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。第二十二條 本辦法自2005年3月1日起施行.山東省人民政府1997年10月8日公布的山東省地震安全性評價管理辦法（省政府令第85號)同時廢止。附件:必須進行地震安全性評價的建設(shè)項目 一、交通項目(一)公路與鐵路干線的大型立交橋，單孔跨徑大于100米或者多孔跨徑總長度大于500米的橋梁；(二

9、）鐵路干線的重要車站、鐵路樞紐的主要建筑項目；(三）高速公路、高速鐵路、高架橋、城市快速路、城市輕軌、地下鐵路和長度1000米以上的隧道項目；（四)國際國內(nèi)機場中的航空站樓、航管樓、大型機庫項目； （五）年吞吐量200萬噸以上的港口項目或者1萬噸以上的泊位，2萬噸級以上的船塢項目.二、水利和能源項目（一）級水工建筑物和l億立方米以上的大型水庫的大壩；（二）裝機容量100萬千瓦以上的熱電項目、20萬千瓦以上的水電項目、單機容量30萬千瓦以上的火電項目;(三)50萬伏以上的樞紐變電站項目;（四）年產(chǎn)90萬噸以上煤炭礦井的重要建筑及設(shè)施;(五）大型油氣田的聯(lián)合站、壓縮機房、加壓氣站泵房等重要建筑,原

10、油、天然氣、液化石油氣的接收、存儲設(shè)施,輸油氣管道及管道首末站、加壓泵站。三、通信項目(一）設(shè)區(qū)的市以上的廣播中心、電視中心的差轉(zhuǎn)臺、發(fā)射臺、主機樓;(二)縣級以上的長途電信樞紐、郵政樞紐、衛(wèi)星通信地球站、程控電話終端局、本地網(wǎng)匯接局、應急通信用房等郵政通信項目.四、生命線工程(一)城市供水、供熱、貯油、燃氣項目的主要設(shè)施；(二）大型糧油加工廠和15萬噸以上大型糧庫;(三）300張床位以上醫(yī)院的門診樓、病房樓、醫(yī)技樓、重要醫(yī)療設(shè)備用房以及中心血站等;(四)城市污水處理和海水淡化項目.五、特殊項目（一）核電站、核反應堆、核供熱裝置；(二）重要軍事設(shè)施;（三）易產(chǎn)生嚴重次生災害的易燃、易爆和劇毒物質(zhì)的項目。六、其他重要項目（一）年產(chǎn)100萬噸以上煉鐵、煉鋼、軋鋼工業(yè)項目以及年產(chǎn)50萬噸以上特殊鋼工業(yè)項目、年產(chǎn)200萬噸以上礦山項目和其他大型有色金屬工業(yè)項目的重要建筑及設(shè)施；（二）大中型化工和石油化工生產(chǎn)企業(yè)的主要生產(chǎn)裝置及其控制系統(tǒng)的建筑,生產(chǎn)中有劇毒、易燃、易爆物質(zhì)的廠房及其控制系統(tǒng)的建筑；（三）年產(chǎn)100萬噸以上水泥、100萬箱以上玻璃等建材工業(yè)項目；(四）地震動峰值加速度0。g以上區(qū)域或