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1、3 個新醫(yī)院績效模式,解決 DRG 醫(yī)保支付制度帶來的困惑目前,醫(yī)院的管理者都在煩惱著同樣的一件事情: DRG 醫(yī)保改革制度即將 到來,在對 DRG 認(rèn)知依舊處于模糊不定的情況下,如何設(shè)計出適合 DRG 醫(yī)保 付費制度的醫(yī)院績效模式?霍爾斯認(rèn)為,當(dāng)前醫(yī)院的績效模式無法適應(yīng) DRG 付費制度,醫(yī)院如果不進 行績效改革, 那么只會承擔(dān)越來越重的成本壓力, 收益將會減少。 面對如此巨大 的沖擊,霍爾斯認(rèn)為首先要清楚當(dāng)前醫(yī)院的績效模式是什么, 為何不適用即將到 來的 DRG 付費制度?第一,研究當(dāng)前醫(yī)院的績效模式:當(dāng)前醫(yī)院主要績效模式普遍使用的兩種模式: 收支結(jié)余提成模式、 以醫(yī)療項 目點值模式。(1
2、 )收支結(jié)余提成模式收支結(jié)余提成模式又稱為成本核算提成模式, 計算公式為: 績效工資 = 收入 -支出(或成本)X分配系數(shù)。收支結(jié)余提成績效工資模式自 80 年代中期開始起步,對于緩解看病難,提 高醫(yī)務(wù)人員工作積極性, 對于增加醫(yī)院經(jīng)濟效益, 促進醫(yī)院發(fā)展功不可沒。 其主 要優(yōu)點包括:一是刺激關(guān)注收入粗放式增加,推動了醫(yī)院 GDP 產(chǎn)能提高;二是 有利于醫(yī)院成本的控制;三是對醫(yī)院經(jīng)濟貢獻提高。目前大多數(shù)醫(yī)院實行的收支結(jié)余績效工資分配制度核算方法直觀簡單、操作比較容易, 但是長時間便形成了固定思維運轉(zhuǎn)。 隨著時代的發(fā)展其缺陷和不足日 漸凸顯:一是醫(yī)療收費價格不合理, 科室差異不能體現(xiàn); 二是間接
3、收入拆分困難; 三是支出或成本匹配; 四是提起比例人為因素過多; 五是不能充分體現(xiàn)勞動強度、風(fēng)險難度、技術(shù)含量隨著DRG付費改革制度的到來,醫(yī)院內(nèi)部分配出現(xiàn)了矛盾,收支結(jié)余制度已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的分配模式,醫(yī)院績效變革勢必要加快腳步,找到適合DRG付費的績效模式。(2 )醫(yī)療項目點值模式醫(yī)療項目點值法是借鑒美國的RBRVS績效支付方式。醫(yī)療項目點值法的計算公式為:績效工資 =醫(yī)療項目數(shù)X點值-成本。從按照收支結(jié)余提取績效模式向按照工作量方式轉(zhuǎn)變,它的優(yōu)點是:一是可以充分體現(xiàn)多得多得;二是有利于成本控制;三是有利于降低病人醫(yī)療費用。醫(yī)療項目點值法也存在著許多的不足:一是難以體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員管理績效;二
4、是影響醫(yī)療質(zhì)量的管理;三是影響醫(yī)院學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng);四是難以體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員管理績效;五是不利于醫(yī)療費用控制。醫(yī)療項目點值模式不適合中小型醫(yī)院,一般適用大型醫(yī)院。比如不缺患者、 在醫(yī)保付費掛賬行為有足夠資金周轉(zhuǎn)的醫(yī)院。這個模式主要體現(xiàn)多做項目多收 入,但是成本隨市場變化,導(dǎo)致績效工資無法適應(yīng)預(yù)算管理。第二,從哪幾方面去找尋適合DRG付費制度的醫(yī)院績效模式?DRG付費指的是按病種付費。國家強調(diào)醫(yī)院必須要推行 DRG付費制度,要 求醫(yī)院積極開展按疾病診斷相關(guān)分組付費,探索建立按疾病診斷相關(guān)分組付費體系。疾病診斷相關(guān)分組收費、付費標(biāo)準(zhǔn)包括醫(yī)保基金和個人付費在內(nèi)的全部醫(yī)療 費用我國的醫(yī)?;鹨恢币詠矶即?/p>
5、在著“低水平、廣覆蓋、?;尽钡穆浜髥栴},為了適應(yīng)人們對醫(yī)療的需求,醫(yī)保支付制度改革迫在眉睫。新的DRG到來,醫(yī)院難免會不適應(yīng),導(dǎo)致醫(yī)院收益下降,醫(yī)改執(zhí)行力力不從心的局面。所以,醫(yī)院也需要尋找到適合 DRG醫(yī)保付費的醫(yī)院績效模式,改變原有的發(fā)展模式走向高質(zhì)量的效益增長。(1)MBO績效考核法。MBO績效考核法就是目標(biāo)管理法,要求醫(yī)院考核的重大的指標(biāo)要精煉,不要太繁瑣??己酥笜?biāo)一般是按照平衡計分卡最關(guān)鍵的“KPI ”指標(biāo)納入目標(biāo)考核管理。目標(biāo)管理的指標(biāo)體系,要與日常管理區(qū)別開來,目標(biāo)關(guān)鍵要聚焦,而不是面面俱到,繁瑣主義。MBO的重點是抓住主要指標(biāo)考核員工,用關(guān)鍵 KPI指標(biāo)做指導(dǎo),抓住主要矛盾,
6、次要矛盾就會迎刃而解。(2 )工作量效能積分績效管理模式。工作量效能積分績效管理模式通過積分管理設(shè)計,實現(xiàn)了不與收入掛鉤,規(guī)避了政策風(fēng)險。DRG病種績效工資是按照病種成本核算為基礎(chǔ)的病種工作量績效,納入工作量效能績效管理體系,作為重要內(nèi)容??冃ЧべY核算公式為:病種價值積分=(病種醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)-科室病種成本)X病種風(fēng)險系數(shù)科室工作量效能績效工資 =工作量積分X(SKCP)績效考核得分土日常缺陷管理考核得分X積分單價工作量積分=業(yè)務(wù)量積分+醫(yī)療項目價值積分+病種價值積分+會診價值積 分+工作時間價值積分+科教價值積分積分單價=標(biāo)桿績效預(yù)算/工作量效能績效工資總額(3)增量是基礎(chǔ),增效是關(guān)鍵。醫(yī)院必須要追求效益的提升,通過增量績效引導(dǎo)擴大服務(wù)量,控制和消化成本,通過提質(zhì)增效成為主流績效管理內(nèi)容。 成本管控要精準(zhǔn),不是傳統(tǒng)的成本核 算,從事后的成本核算,轉(zhuǎn)向事前的成本預(yù)測、成本控制,降低成本消耗。提高 質(zhì)量是保證,提高醫(yī)療服務(wù)能力,增效是目標(biāo),實現(xiàn)社會效益和
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