農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告

1、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告 根據(jù)市政協(xié)關(guān)于推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究課題第四調(diào)研組調(diào)研方案 要求， 現(xiàn)將我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告如下：一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀地處黔北渝南交界，面積217平方公里，轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，35萬人，仡佬族17萬 人，苗族9萬人。有勞動(dòng)力19.2萬人，外出務(wù)工年均10萬人左右，每年返鄉(xiāng)農(nóng) 民工2000多人，通過搭建就業(yè)平臺(tái)， 實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)3000余人。我縣有留守 兒童4128人，其中，就讀幼兒園1186人，小學(xué)2039人，初中830人，高中69人，中職4人。我縣留守兒童全部入學(xué)，并與學(xué)校建立了幫扶關(guān)系，明確了監(jiān)護(hù) 人，各校建立了“留守兒

2、童之家”。二、實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況（一）開展就業(yè)服務(wù)，搭建就業(yè)平臺(tái)。每年我縣通過就業(yè)援助月、 春風(fēng)行動(dòng)、 民營(yíng)企業(yè)招聘周、 高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月 等節(jié)點(diǎn)， 定期開展招聘活動(dòng)， 組織縣內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行招聘， 積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工搭建 就業(yè)平臺(tái)；不定期收集縣內(nèi)園區(qū)企業(yè)崗位信息， 及時(shí)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)布用工信息， 提供免費(fèi)的職業(yè)介紹， 推薦就業(yè)崗位， 引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工向我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)就近 就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 每年開展各類招聘活動(dòng)10余場(chǎng)次，提供崗位信息3000余個(gè)。（二）開展職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力。充分發(fā)揮縣內(nèi)培訓(xùn)基地的作用， 積極引進(jìn)縣外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源， 通過送培訓(xùn)下鄉(xiāng)和 走出去培訓(xùn)相結(jié)合的方式， 加強(qiáng)

3、返鄉(xiāng)民工職業(yè)培訓(xùn)， 開展多輪次多工種的技能培 訓(xùn)，使他們掌握多種就業(yè)技能,提高農(nóng)民工就業(yè)能力;對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和自主創(chuàng)業(yè)的 返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)， 從而提高他們創(chuàng)業(yè)能力,使其成功創(chuàng)業(yè)。自2016年以 來,組織農(nóng)民工開展電工、 焊工、廚師、家政、挖掘機(jī)、汽車駕駛等技能培訓(xùn)9000余人，syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)600余人,進(jìn)一步提升了農(nóng)民工就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。（三）加大政策扶持，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。 一是積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)， 縣人社局、 財(cái)政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、信用聯(lián)社、 銀行聯(lián)合制定出臺(tái)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法 關(guān)于切實(shí)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的通 知等文件， 對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)給予三年期免費(fèi)貼息小額擔(dān)保貸款

4、， 幫助農(nóng)民工解決融資難的問題。我縣自2016年以來發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1144人10191萬元，兌現(xiàn) 貼息資金712萬元。二是制定出臺(tái)道真自治縣創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼實(shí)施辦法殘疾 人創(chuàng)業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)的通知 ，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的殘疾人、 高校畢業(yè)生、貧困勞動(dòng)力、 易地搬遷勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)的給予場(chǎng)租補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，2018年兌現(xiàn)殘疾 人一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)11人3.85萬元，高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)6人3萬元，申 請(qǐng)場(chǎng)租補(bǔ)貼5人補(bǔ)貼資金3萬元。三是按照省市關(guān)于企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)政 策，對(duì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的給予一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼和社保補(bǔ) 貼，兌現(xiàn)一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)18人1.8萬元，兌現(xiàn)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼20

5、人16.4萬元， 兌現(xiàn)社保補(bǔ)貼27人13.5萬元。四是按照滬遵勞務(wù)協(xié)作要求， 制定出臺(tái)了道真 自治縣滬遵勞務(wù)協(xié)作補(bǔ)貼實(shí)施方案 ，對(duì)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)給予就業(yè)崗位 補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼， 對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，兌現(xiàn)就業(yè)崗 位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼24人1.72萬元，兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼12人1.2萬元。（四）樹立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。 近年來，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者逐年增加，同時(shí)也涌現(xiàn)出一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型， 如道真縣希奇特色食品開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人孟勝， 貴州首為電線電纜有限公司負(fù) 責(zé)人韋首、貴州鴻楓針織有限公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)楓等，帶動(dòng)了我縣300余人實(shí)現(xiàn)就近 就地就業(yè)。三、存在的問

6、題及原因主要問題： 一是由于我縣地處黔北邊陲， 交通基礎(chǔ)條件相對(duì)滯后， 招商引資企業(yè) 難以落地， 導(dǎo)致縣內(nèi)工業(yè)總量不足， 農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就近就業(yè)空間不大； 二是返鄉(xiāng) 農(nóng)民工中大部分年齡偏大、 文化程度不高， 參加培訓(xùn)的意愿不強(qiáng)， 導(dǎo)致這部分農(nóng) 民工就業(yè)技能缺乏， 不能適應(yīng)市場(chǎng)需求， 實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的能力不強(qiáng)。 三是留守兒童 人數(shù)逐年增多，管理越來越大。返鄉(xiāng)主要原因： 一是受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化影響， 外地企業(yè)的產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停 產(chǎn)狀態(tài)，開工不足并逐步裁員;二是企業(yè)為提高產(chǎn)能，更新生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，對(duì)于 技能偏低、 年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)就業(yè)困難。 三是一些農(nóng)民工因照顧家中老人 或子女讀書等原因不得不返鄉(xiāng)。

7、 四是一些農(nóng)民工多年外出務(wù)工， 積累了一定的資 金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)， 加之近年來國(guó)家出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策， 創(chuàng) 業(yè)扶持力度不斷加大， 特別是針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策出臺(tái)， 吸引 了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。四、對(duì)策建議（一）加大招商引資力度， 擴(kuò)大我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。 充分利用上玉工業(yè)園區(qū)、 巴漁 工業(yè)園區(qū)硬件設(shè)施， 配套建設(shè)完善園區(qū)軟件功能， 積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境， 引進(jìn)勞動(dòng) 密集型企業(yè)入駐園區(qū)，從而吸納更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)就近就業(yè)。（二）加大技能培訓(xùn)力度， 增強(qiáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)再就業(yè)能力。 切實(shí)做好農(nóng)民工的職業(yè)技 能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的技能意識(shí)，針對(duì)企業(yè)用工需求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，調(diào)整培訓(xùn) 方向，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民工自身特點(diǎn)，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，因人施培，使 他們能夠掌握就業(yè)技能，適應(yīng)新形勢(shì)就業(yè)需要。（三）加大創(chuàng)業(yè)扶持力度， 提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性。 充分利用國(guó)家支持小微企業(yè) 的契機(jī)， 積極落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、 創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等政策， 對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給 予大力支持，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工減負(fù)，以政策紅利吸引更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（四）為留守兒童提供心理指導(dǎo)和法律援助。開展未成年人維權(quán)行動(dòng)月活動(dòng)，加強(qiáng) 留守兒童法制教育、 增強(qiáng)留守兒童自我保護(hù)能