株洲視光學(xué)儀器項(xiàng)目建議書（模板）

1、泓域咨詢 /株洲視光學(xué)儀器項(xiàng)目建議書株洲視光學(xué)儀器項(xiàng)目建議書xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目概況8一、 項(xiàng)目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析17一、 市場(chǎng)規(guī)模17二、 行業(yè)的進(jìn)入壁壘20第三章 項(xiàng)目背景、必要性22一、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征22二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局23三、 行業(yè)發(fā)展概述23第四章 建筑技術(shù)分析26一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求26二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)29建筑工程投資一覽表30第五章 項(xiàng)目選址31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 創(chuàng)新

2、驅(qū)動(dòng)發(fā)展36四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)41第六章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事46三、 高級(jí)管理人員51四、 監(jiān)事54第七章 SWOT分析說明56一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）56二、 劣勢(shì)分析（W）57三、 機(jī)會(huì)分析（O）58四、 威脅分析（T）58第八章 運(yùn)營(yíng)模式62一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨62二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)62三、 各部門職責(zé)及權(quán)限63四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度66第九章 原輔材料分析72一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況72二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理72第十章 勞動(dòng)安全74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施75三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)

3、79第十一章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析81一、 人力資源配置81勞動(dòng)定員一覽表81二、 員工技能培訓(xùn)81第十二章 環(huán)保方案分析84一、 編制依據(jù)84二、 環(huán)境影響合理性分析84三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析85四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析88六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析88七、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響89八、 環(huán)境管理分析90九、 結(jié)論及建議92第十三章 工藝技術(shù)說明93一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析93二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析95三、 質(zhì)量管理96四、 項(xiàng)目技術(shù)流程97五、 設(shè)備選型方案98主要設(shè)備購置一覽表99第十四章 投資方案分析100一、 投資估算的依據(jù)和說明100二、 建

4、設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103四、 流動(dòng)資金104流動(dòng)資金估算表105五、 總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析109一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取109二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表113三、 項(xiàng)目盈利能力分析113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表115四、 財(cái)務(wù)生存能力分析116五、 償債能力分析116借款還本付息計(jì)劃表118六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論118第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)119一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)

5、119二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍119三、 招標(biāo)要求119四、 招標(biāo)組織方式120五、 招標(biāo)信息發(fā)布123第十七章 項(xiàng)目總結(jié)分析124第十八章 附表附件126主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表126建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表128固定資產(chǎn)投資估算表129流動(dòng)資金估算表129總投資及構(gòu)成一覽表130項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表131營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費(fèi)用估算表133利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表134項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計(jì)劃表136本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作

6、為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱株洲視光學(xué)儀器項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)

7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、

8、 項(xiàng)目建設(shè)背景全球眼科醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)集中度高，經(jīng)過多年的市場(chǎng)滲透和學(xué)術(shù)宣傳，以拓普康和尼德克為代表的國際巨頭在三甲醫(yī)院和大型眼科?？漆t(yī)院認(rèn)可度高，主導(dǎo)我國眼科高端市場(chǎng)。加快建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，充分發(fā)揮創(chuàng)新的核心作用，以長(zhǎng)株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為抓手，大力實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、中國動(dòng)力谷人才行動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“創(chuàng)新引領(lǐng)七大計(jì)劃”，全面塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，在打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地中彰顯更大擔(dān)當(dāng)。（一）加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果

9、轉(zhuǎn)化實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，聚焦軌道交通、航空、新能源汽車、IGBT、人工智能、新材料等領(lǐng)域，突破一批“卡脖子”技術(shù)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用能力。實(shí)施基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃，依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，加大研發(fā)投入，提升原始創(chuàng)新能力，推動(dòng)前沿性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，優(yōu)化科技成果考核評(píng)價(jià)體系，提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率。加快形成“產(chǎn)學(xué)研用”利益共同體，逐步健全“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”有效機(jī)制，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)，構(gòu)建順暢高效的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計(jì)劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)，有效發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐

10、作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計(jì)力度，支持企業(yè)參與“揭榜掛帥”、開展核心技術(shù)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等工業(yè)“四基”攻關(guān)，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。（三）加大創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展人才基礎(chǔ)。實(shí)施中國動(dòng)力谷人才計(jì)劃，優(yōu)化升級(jí)“人才30條”，建立與世界接軌的人才引培機(jī)制。緊貼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需求，實(shí)行柔性引才用才，建設(shè)創(chuàng)新型專業(yè)人才隊(duì)伍和人才智庫，大力吸引青年人才，發(fā)揮領(lǐng)軍人才作用，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新

11、，努力為各類人才提供宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的生活環(huán)境，著力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。健全人才評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，加快形成以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、勞模精神、工匠精神，支持人才優(yōu)先發(fā)展，打造中部地區(qū)創(chuàng)新人才匯聚新高地。（四）強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作和平臺(tái)支撐能力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵(lì)各類企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國際與區(qū)域科技合作，采用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新模式、培育新業(yè)態(tài)，提高科技成果吸納和專業(yè)化生產(chǎn)能力。實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，布局一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快國家先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心、湖南省新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新研究院、國家永磁技術(shù)研究中心株洲基地等平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家功率

12、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新中心、國家軌道交通試驗(yàn)中心、國家新能源汽車監(jiān)督檢驗(yàn)中心等平臺(tái)；優(yōu)化組合現(xiàn)有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家級(jí)工程技術(shù)（研究）中心、國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)中心等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，運(yùn)用科技創(chuàng)新券等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科研資源開放共享。培育建設(shè)一批創(chuàng)新型縣市區(qū)，加快形成全域創(chuàng)新體系。（五）完善創(chuàng)新體制機(jī)制實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計(jì)劃，推動(dòng)項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。完善專利導(dǎo)航?jīng)Q策制度和政策，建立以運(yùn)用為導(dǎo)向的高價(jià)值專利培育機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。開展地理標(biāo)志與專利、商標(biāo)等多類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用，支撐產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐。改革科技投入方式，構(gòu)建市場(chǎng)

13、化多元化科技投入機(jī)制，完善金融支撐創(chuàng)新體系。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，積極推行職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分享制度改革。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約19.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx套視光學(xué)儀器的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9801.68萬元，其中：建設(shè)投資7406.74萬元，占項(xiàng)目總投資的75.57%；建設(shè)期利息176.49萬元，占項(xiàng)目總投資的1.80%；流動(dòng)資金2

14、218.45萬元，占項(xiàng)目總投資的22.63%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資9801.68萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6199.91萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3601.77萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：20800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：16560.78萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3104.30萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.13%。5、全部投資回收期（Pt）：5.71年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6905.01萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益經(jīng)分析，

15、本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建

16、設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積23555.541.2基底面積7600.201.3投資強(qiáng)度萬元/畝386.002總投資萬元9801.682.1建設(shè)投資萬元7406.742.1.1工程費(fèi)用萬元6484.662.1.2其他費(fèi)用萬元743.642.1.3預(yù)備費(fèi)萬元178.442.2建設(shè)期利息萬元176.492.3流動(dòng)資金萬元2218.453資金籌措萬元9801.683.1自籌資金萬元6199.913.2銀行貸款萬元3601.774營(yíng)業(yè)收入萬元20800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元16560

17、.78""6利潤(rùn)總額萬元4139.07""7凈利潤(rùn)萬元3104.30""8所得稅萬元1034.77""9增值稅萬元834.62""10稅金及附加萬元100.15""11納稅總額萬元1969.54""12工業(yè)增加值萬元6585.15""13盈虧平衡點(diǎn)萬元6905.01產(chǎn)值14回收期年5.7115內(nèi)部收益率24.13%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元6024.89所得稅后第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)歐盟醫(yī)療器械委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球醫(yī)

18、療器械市場(chǎng)銷售總額已從2006年的2900億美元迅速上升至2015年的5332億美元，年增長(zhǎng)率基本穩(wěn)定在7%左右，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)增長(zhǎng)率超過同期GDP增幅。根據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)醫(yī)療器械分會(huì)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)：過去16年來，中國醫(yī)療器械市場(chǎng)銷售規(guī)模由2001年的179億元增長(zhǎng)到2016年的3700億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)22.7%。2016年度較2015年度中國醫(yī)療器械市場(chǎng)銷售規(guī)模為3080億元增長(zhǎng)20.13%。國內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)高于全球增速，并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r改革開放以來，經(jīng)過30年的持續(xù)高速發(fā)展，中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已初步建成了專業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)體

19、系，同時(shí)也成為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著我國人均GDP和國民生活水平的逐步提高、日益嚴(yán)重的人口老齡化問題，將帶動(dòng)醫(yī)療消費(fèi)支出的增加，城市化進(jìn)程及醫(yī)療體制的改革和鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展有利于帶動(dòng)醫(yī)療器械市場(chǎng)的發(fā)展。我國的醫(yī)療器械整體市場(chǎng)起步較晚，并且醫(yī)療器械資源整體布局較不均衡，中小城市和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源較為缺乏，尤其是社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械設(shè)備資源匱乏。隨著我國基層醫(yī)療改革的深化，將逐步提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，設(shè)備更新及新購設(shè)備的需求有望增長(zhǎng)。根據(jù)2016中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月底，全國實(shí)有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)14151家，其

20、中：類5080家，類9517家，類2614家。全國共有實(shí)施許可證管理的（二類、三類）醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)186269家。經(jīng)營(yíng)二類醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè)125197家，經(jīng)營(yíng)三類醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè)121984家。統(tǒng)計(jì)顯示，自2007年以來，我國歷年來醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)無論是類、類還是類都在穩(wěn)步增長(zhǎng)，8年間總量由1.26萬家增長(zhǎng)到了2014年的1.6萬多家，增長(zhǎng)率基本保持在約3%的水平。其中，我國類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量除2011年與前一年基本持平外，其余各年均保持了一定幅度的增長(zhǎng)。盡管2014年以來高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械面臨更嚴(yán)格的審批與處罰，但我國類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)仍然呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年類、類企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)明顯

21、，類有所下降。經(jīng)營(yíng)企業(yè)方面，持有醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)8年來緩慢增長(zhǎng)，從2007年的16.10萬家,增長(zhǎng)到了2015年的18.63萬家。雖然我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展較快，但仍無法充分滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，較發(fā)達(dá)國家仍存在較大差距。由于國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)普遍在技術(shù)上不夠成熟，目前高端產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口。2016年度，根據(jù)Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的醫(yī)療儀器及器械進(jìn)口額達(dá)到89億美元，較2015年度增加8.64%。根據(jù)從國家統(tǒng)計(jì)局公布的醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前中國的醫(yī)療器械尤其是科技含量較高的醫(yī)療器械的利潤(rùn)率基本上維持在10%-12%左右，屬于較低水平，究其原因

22、主要是國內(nèi)的醫(yī)療器械企業(yè)普遍規(guī)模小，實(shí)力弱，而且產(chǎn)品低端、同質(zhì)化嚴(yán)重導(dǎo)致醫(yī)療器械企業(yè)利潤(rùn)低下的主要原因，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模效益。我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)還存在較大缺口，市場(chǎng)發(fā)展空間極為廣闊。國內(nèi)眼科器械市場(chǎng)處于快速增長(zhǎng)期。2015年我國眼科器械市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到122.20億元，2010-2015年行業(yè)復(fù)合增速為17.4%。進(jìn)口眼科器械所占比重約為20%，在我國眼科高端市場(chǎng)居于壟斷地位。全球眼科醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)集中度高，經(jīng)過多年的市場(chǎng)滲透和學(xué)術(shù)宣傳，以拓普康和尼德克為代表的國際巨頭在三甲醫(yī)院和大型眼科專科醫(yī)院認(rèn)可度高，主導(dǎo)我國眼科高端市場(chǎng)。根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委及Wind的數(shù)據(jù)顯示，隨著科技的發(fā)展，電子產(chǎn)品的更

23、新?lián)Q代，我國眼科疾病發(fā)病率和診療需求逐年上升。2014年我國的眼科門急診人數(shù)達(dá)到9376.82萬人次，同比增長(zhǎng)7.1%，2010-2014年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)8.5%。2014年我國眼科醫(yī)院入院人數(shù)達(dá)99萬人次，2015年眼科醫(yī)院入院人數(shù)達(dá)到128萬人次，增長(zhǎng)率達(dá)到52.73%，2005年-2015年眼科醫(yī)院入院人數(shù)復(fù)核增長(zhǎng)率達(dá)到20.96%。世界衛(wèi)生組織最新研究報(bào)告稱，目前中國近視患者人數(shù)多達(dá)6億，幾乎是總?cè)丝跀?shù)量的一半。我國高中生和大學(xué)生的近視率均已超過7成，并逐年增加，青少年近視率高居世界第一，小學(xué)生的近視率也接近40%。眼科診療人次上升，近視人數(shù)增加，有望擴(kuò)大眼科設(shè)備采購需求。綜上所述，隨著

24、國內(nèi)眼科醫(yī)療器械研發(fā)水平的提高及國家政策對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)的政策松綁，并且眼科疾病的發(fā)病率和診療需求的上升，有望助推國內(nèi)眼科醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。二、 行業(yè)的進(jìn)入壁壘1、資質(zhì)門檻醫(yī)療器械涉及人的生命健康，國家對(duì)相關(guān)企業(yè)的設(shè)立、產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售都有嚴(yán)格的審查，并建立了系統(tǒng)的管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。我國醫(yī)療器械行業(yè)目前實(shí)行分類監(jiān)督管理：對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)采取注冊(cè)與備案制度；對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行備案和許可證制度。產(chǎn)品出口國外一般需要取得歐盟的CE認(rèn)證或者美國FDA許可。此外，醫(yī)療器械行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分散，預(yù)計(jì)未來產(chǎn)業(yè)政策會(huì)向規(guī)模較大的企業(yè)傾斜，新進(jìn)入者將面臨更多的障礙。2、技術(shù)壁壘醫(yī)療器械

25、是多學(xué)科交叉整合的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，理、工、醫(yī)等學(xué)科互相滲透，眼科醫(yī)療器械技術(shù)應(yīng)用的復(fù)雜，對(duì)產(chǎn)品精密、精細(xì)的要求頗高，除安全性的考量外，產(chǎn)品的有效性、準(zhǔn)確性和長(zhǎng)期可靠性也必須得到保證。眼科醫(yī)療器械的技術(shù)難度決定了只有通過持續(xù)的研發(fā)才能保證產(chǎn)品質(zhì)量。3、人才壁壘行業(yè)產(chǎn)品所涉及到的技術(shù)包括光學(xué)和算法，目前眼科醫(yī)療設(shè)備行業(yè)人才緊缺。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高端醫(yī)療器械的創(chuàng)新周期在縮短，市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)水平要求也在不斷上升，成熟企業(yè)已擁有高效的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，憑借豐富的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品臨床使用經(jīng)驗(yàn)，能夠跟上甚至引領(lǐng)產(chǎn)品的技術(shù)革新，新進(jìn)入者在研發(fā)團(tuán)隊(duì)的組建和磨合方面面臨較大的挑戰(zhàn)。第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 基本風(fēng)

26、險(xiǎn)特征1、行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)視光學(xué)儀器等醫(yī)療器械行業(yè)是國家需要大力發(fā)展的行業(yè)，國家出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策，支持和鼓勵(lì)該行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)尚不存在重大不利的政策性因素，但由于所處地位特殊、作用重大，受到多部門聯(lián)合審查和分領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管，生產(chǎn)和銷售上接受產(chǎn)品認(rèn)證，一旦政策或認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，將對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)隨著國家政策的導(dǎo)向和國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備的更新?lián)Q代需求，我國醫(yī)療器械市場(chǎng)將更加活躍，但和發(fā)達(dá)國家相比仍存在著較大的差距，技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力仍然不足，主要占據(jù)部分產(chǎn)品或部分區(qū)域的低端產(chǎn)品市場(chǎng)，而高檔產(chǎn)品市場(chǎng)則由進(jìn)口品牌如日本尼德克（Nidek）、拓普康（Topcon）等占據(jù)。

27、國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，競(jìng)爭(zhēng)較激烈，絕大部分為中小企業(yè)，以低成本制造為主。近年來，眼鏡行業(yè)的高速發(fā)展，帶動(dòng)了相關(guān)視光學(xué)儀器行業(yè)的發(fā)展，這也吸引了更多的企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)，而一些國際巨頭也開始通過與國產(chǎn)品牌合作進(jìn)入國內(nèi)中低端領(lǐng)域，行業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局眼鏡設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，各類產(chǎn)品核心技術(shù)差異較大，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品單一，很難形成產(chǎn)品系列開發(fā)優(yōu)勢(shì)。驗(yàn)光儀系列以日本佳能（Canon）、尼德克（Nidek）、拓普康（Topcon）為代表，光學(xué)系統(tǒng)成熟穩(wěn)定、產(chǎn)品智能化程度高，代表了全球驗(yàn)光儀系列產(chǎn)品的最高技術(shù)水平。以韓國湖碧馳（Huvitz）為代表的韓國企業(yè)從佳能引進(jìn)光學(xué)技

28、術(shù)，其產(chǎn)品功能齊全、性價(jià)比較高，處于第二梯隊(duì)。中國產(chǎn)品目前處于第三梯隊(duì)，產(chǎn)品性價(jià)比最高，功能和穩(wěn)定性有待提高。磨邊機(jī)系列以法國依視路（Essilor）和百利奧（Briot）的產(chǎn)品最先進(jìn)，功能齊全、質(zhì)量穩(wěn)定，并擁有從車房加工中心和眼鏡店等各類客戶需求的磨邊機(jī)。中國企業(yè)生產(chǎn)的磨邊機(jī)性價(jià)比最高，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，技術(shù)方面差距較大。我國焦度計(jì)系列產(chǎn)品處于世界前列水平，產(chǎn)品功能先進(jìn)、性能穩(wěn)定、價(jià)格低廉，幾乎沒有其他外國企業(yè)生產(chǎn)此類產(chǎn)品。視光儀器設(shè)備主要分為光學(xué)檢測(cè)設(shè)備和加工設(shè)備，兩類產(chǎn)品技術(shù)差異較大，業(yè)內(nèi)專業(yè)生產(chǎn)某類驗(yàn)光儀、磨邊機(jī)、焦度計(jì)或組合臺(tái)產(chǎn)品的企業(yè)較多，能夠全面開發(fā)、生產(chǎn)、銷售全系列眼光、配鏡設(shè)備的

29、企業(yè)微乎其微。三、 行業(yè)發(fā)展概述醫(yī)療器械行業(yè)涉及醫(yī)療、機(jī)械、電子信息、生物工程材料等眾多領(lǐng)域，綜合了各種高新技術(shù)成果，將傳統(tǒng)工業(yè)與生物醫(yī)學(xué)工程、電子信息技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)影像技術(shù)等高新技術(shù)結(jié)合起來，是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集的新興產(chǎn)業(yè)，具有行業(yè)壁壘高、波動(dòng)小、集中度不斷提升的特點(diǎn)，醫(yī)療器械工業(yè)是一個(gè)國家綜合工業(yè)水平的體現(xiàn)，與發(fā)達(dá)國家相比，我國醫(yī)療器械工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模較小，發(fā)展較為滯后。但同時(shí)我國落后的醫(yī)療器械裝備水平與社會(huì)日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求間矛盾巨大，刺激了我國近年來醫(yī)療器械市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長(zhǎng)、社會(huì)老齡化程度加快和居民保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)等原因，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)需求持續(xù)快速

30、增長(zhǎng)，醫(yī)療器械行業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快的行業(yè)之一。全球醫(yī)療器械市場(chǎng)需求巨大，美歐日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，國內(nèi)居民生活水平高，對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場(chǎng)需求以產(chǎn)品的升級(jí)換代為主，市場(chǎng)規(guī)模龐大，需求增長(zhǎng)穩(wěn)定。中國、印度等亞洲國家，墨西哥、巴西等美洲國家，以及俄羅斯、烏克蘭等東歐國家的醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)發(fā)展較快，設(shè)備普及和升級(jí)換代的需求同時(shí)大量存在，常規(guī)醫(yī)療設(shè)備普及率逐步快速提升，高端醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品市場(chǎng)需求量亦保持快速增長(zhǎng)。非洲等地區(qū)的醫(yī)療電子設(shè)備市場(chǎng)尚處于初級(jí)市場(chǎng)，產(chǎn)品功能單一，設(shè)備普及率低于20%，但增長(zhǎng)潛力較大。根據(jù)歐盟醫(yī)療器械委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國、歐盟、日本共占

31、據(jù)全球醫(yī)療器械市場(chǎng)超八成的份額。其中，美國是全球最大的醫(yī)療器械生產(chǎn)國和消費(fèi)國，消費(fèi)量占全球的40%以上。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，企業(yè)加強(qiáng)國際協(xié)作，立足全球配置資源的需求日益迫切。中國有著豐富的資源、較為低廉的人力成本和巨大的市場(chǎng)潛力，全球多家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)巨頭在中國設(shè)立子公司或?qū)⑸a(chǎn)制造甚至研發(fā)部門遷至中國。同國際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的過程中，我國優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療器械企業(yè)快速成長(zhǎng)，逐漸具備參與國際競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力和技術(shù)水平。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和

32、管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用

33、鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋

34、面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生

35、間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要

36、的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積23555.54，其中：生產(chǎn)工程17443.23，倉儲(chǔ)工程2699.59，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1999.85，公共工程1412.87。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資

37、金額備注1生產(chǎn)工程4484.1217443.232422.321.11#生產(chǎn)車間1345.245232.97726.701.22#生產(chǎn)車間1121.034360.81605.581.33#生產(chǎn)車間1076.194186.38581.361.44#生產(chǎn)車間941.673663.08508.692倉儲(chǔ)工程1824.052699.59227.182.11#倉庫547.21809.8868.152.22#倉庫456.01674.9056.802.33#倉庫437.77647.9054.522.44#倉庫383.05566.9147.713辦公生活配套477.291999.85296.093.1行政辦公

38、樓310.241299.90192.463.2宿舍及食堂167.05699.95103.634公共工程836.021412.87145.53輔助用房等5綠化工程1773.3831.11綠化率14.00%6其他工程3293.4210.797合計(jì)12667.0023555.543133.02第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互

39、協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況株洲，古稱“建寧”，湖南省轄地級(jí)市。位于長(zhǎng)沙市東南部40公里處，湘江下游，東接江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣，吉安市永新縣及井岡山市，南連省內(nèi)衡陽、郴州二市，西接湘潭市，北與長(zhǎng)沙市毗鄰。株洲市轄天元區(qū)、蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、淥口區(qū)5區(qū)，攸縣、茶陵縣、炎陵縣3縣，代管縣級(jí)醴陵市，此外設(shè)立有云龍示范區(qū)，總面積11200平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，株洲市常住人口為3902738人。株洲是新中國成立后首批重點(diǎn)建設(shè)的八個(gè)工業(yè)城市之一，是中國老工業(yè)基地。京廣鐵路和滬昆鐵路在株洲交匯成為中國重要的“十字型”鐵路樞紐。株洲是長(zhǎng)江中游城市群成員、長(zhǎng)株潭城市群三大核心之一，是長(zhǎng)株潭兩型

40、社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的一部分。此外株洲還擁有國家綠化城市、國家衛(wèi)生城市、國家文明城市、國家園林城市等榮譽(yù)稱號(hào)。2020年9月2日，被交通運(yùn)輸部評(píng)為國家公交都市建設(shè)示范城市。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實(shí)干成效明顯的地區(qū)名單?！笆濉睍r(shí)期是我市發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是大面積淘汰落后產(chǎn)能的陣痛和新冠肺炎疫情的沖擊，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“一谷三區(qū)”建設(shè)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全面進(jìn)步。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越

41、式提升。GDP突破3000億元，人均突破1萬美元，地方財(cái)政收入成為全省第二個(gè)過200億的市州，連續(xù)五年獲表彰，入選“改革開放四十周年經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功的40個(gè)城市”。產(chǎn)業(yè)體系得到結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。軌道交通產(chǎn)業(yè)過千億，16條產(chǎn)業(yè)鏈加快建設(shè)，一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在株洲落地，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“中國動(dòng)力谷”挺起了株洲發(fā)展的脊梁，開拓了中國制造新版圖，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)重化工業(yè)城市向先進(jìn)制造業(yè)城市的轉(zhuǎn)變?？萍紕?chuàng)新成為引領(lǐng)性動(dòng)力。創(chuàng)新“八大工程”深入實(shí)施，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、國家創(chuàng)新型城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，研發(fā)投入占GDP比重全省領(lǐng)先，一大批重大技術(shù)產(chǎn)品在株洲產(chǎn)生，一座創(chuàng)新活力強(qiáng)勁的動(dòng)力之都加速崛起。改革開放邁出

42、關(guān)鍵性步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果，主要領(lǐng)域“四梁八柱”改革全面推進(jìn)，關(guān)鍵性制度改革相繼推出，黨政機(jī)構(gòu)改革全面完成，“一件事一次辦”等重大改革取得突破，體制機(jī)制更加完善，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；“一帶一部”開放發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重要成果，保稅物流中心等平臺(tái)相繼建成，一大批“三類500強(qiáng)”企業(yè)在株洲落戶，對(duì)外開放度和影響力持續(xù)擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)。老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得關(guān)鍵突破，以壯士斷腕的意志推動(dòng)了清水塘老工業(yè)區(qū)的全面關(guān)停搬遷，新城建設(shè)加快推進(jìn)，湘江保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”基本完成，“兩型”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)全面完成，“藍(lán)天三百天、全域類水”的重大環(huán)境改善目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)，獲評(píng)全國

43、綠水青山典范城市。株洲實(shí)現(xiàn)了從“高碳”向“低碳”、從“制造”向“創(chuàng)造”、從“黑色”向“綠色”的轉(zhuǎn)變，在有強(qiáng)烈陣痛卻無震蕩中成功轉(zhuǎn)型、華麗轉(zhuǎn)身。脫貧攻堅(jiān)取得歷史性勝利。貧困縣、貧困村提前三年全部摘帽，實(shí)現(xiàn)整體脫貧、同步全面小康，徹底告別了絕對(duì)貧困。城鄉(xiāng)品質(zhì)得到整體性提升。國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)深入推進(jìn)，長(zhǎng)株潭一體化、湘贛邊開放合作加快推進(jìn)，株醴都市圈加快建設(shè)，株洲縣撤縣設(shè)區(qū)，空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；市域交通、能源、水利、信息、城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施“五張網(wǎng)”建設(shè)和城區(qū)交通暢通、舊城提質(zhì)、碧水藍(lán)天、城市綠化美化亮化凈化、設(shè)施配套“五大行動(dòng)”取得明顯成效，基礎(chǔ)設(shè)施加快提質(zhì)升級(jí)，內(nèi)外循環(huán)更加暢通；鄉(xiāng)村振興有力

44、推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展全面提速，城鄉(xiāng)融合步伐加快。民生福祉得到持續(xù)性改善。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展幸福區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，教育衛(wèi)生文化體育事業(yè)加快發(fā)展，公共服務(wù)水平大幅提升，社會(huì)保障體系更加健全，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，蟬聯(lián)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市，成功創(chuàng)建國家森林城市、國家公交都市，人民群眾獲得感幸福感安全感更強(qiáng)。治理能力得到全方位提升。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，社會(huì)主義民主政治、法治株洲建設(shè)深入推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。經(jīng)過五年努力，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，全面建成小康

45、社會(huì)、加快開啟基本現(xiàn)代化走在了全省前列，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期株洲發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)新冠肺炎疫情加劇了大變局的演進(jìn)，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，制度優(yōu)勢(shì)顯著、物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源豐富，隨著以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，國內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)邊際效應(yīng)加快釋放，內(nèi)需

46、市場(chǎng)潛力巨大，帶來的有效投資和消費(fèi)升級(jí)將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從我省看，立足“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略交匯，共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)引領(lǐng)開放發(fā)展，特別是“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施，將進(jìn)一步集聚和放大湖南比較優(yōu)勢(shì)。從株洲看，國省戰(zhàn)略疊加帶來區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇，我市既可向北共建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、向東對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、向南承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向西密切成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)作，又有長(zhǎng)株潭城市群一體化、湘贛邊開放合作等區(qū)域戰(zhàn)略深入實(shí)施，發(fā)展空間更加廣闊；新一輪科技革命提供了產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)力，特別是依托國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，在新一輪產(chǎn)業(yè)布局和新興產(chǎn)業(yè)崛起“窗口期”搶占更多發(fā)展先機(jī)

47、；實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略賦予了發(fā)展新使命，我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)、創(chuàng)新能力突出、職教資源豐富、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、政治生態(tài)清朗，作為長(zhǎng)株潭核心增長(zhǎng)極的重要組成部分，完全可以爭(zhēng)取更大政策支持、整合更多資源，在湖南打造“三個(gè)高地”上增強(qiáng)核的意識(shí)，強(qiáng)化核的擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮核心引擎作用，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列，在促進(jìn)共同富裕上引領(lǐng)示范。同時(shí)，我市發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，特別是縣域經(jīng)濟(jì)、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對(duì)外開放等方面水平有待進(jìn)一步提高，生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理、民生保障等領(lǐng)域存在薄弱環(huán)節(jié)，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。綜合判斷，“十四五”期間，株洲發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全市上下要準(zhǔn)確把握新階

48、段我市發(fā)展的新特征新要求，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展到二三五年，基本建成“一谷三區(qū)”，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化：基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，基本建成以動(dòng)力產(chǎn)業(yè)為牽引的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和人均城鄉(xiāng)居民收入再邁上新的大臺(tái)階；基本建成科教強(qiáng)市，科教實(shí)力大幅提升，基本建成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和全國影響力的創(chuàng)新型城市；基本建成文化強(qiáng)市，全市域更高水平全國文明城市建設(shè)取得顯著成效，市民素質(zhì)和社會(huì)文化程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力顯著增強(qiáng)；基本建成生態(tài)強(qiáng)市，全面形成綠色

49、生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧發(fā)展；基本建成開放強(qiáng)市，改革縱深推進(jìn)，開放不斷擴(kuò)大，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)，成為新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市；基本建成法治株洲，平安株洲建設(shè)達(dá)到更高水平，人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利得到充分保障，市域治理效能顯著增強(qiáng)；基本建成健康株洲，衛(wèi)生健康體系更加完善，人民身體素質(zhì)不斷增強(qiáng)；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得重大進(jìn)展。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)市域治理

50、體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)更具實(shí)力的株洲中國動(dòng)力谷、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、“一帶一部”改革開放先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展幸福區(qū)，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的株洲新篇章。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持制造強(qiáng)市，加快建設(shè)更具實(shí)力的中國動(dòng)力谷圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)、質(zhì)量品牌提升、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、軍民融合發(fā)展、園區(qū)提質(zhì)升級(jí)等“制造強(qiáng)市七大工程”，加快建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、數(shù)字株洲，在打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地上彰顯更大擔(dān)當(dāng)。（一）推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展按

51、照“全產(chǎn)業(yè)、全市域、全生態(tài)”的系統(tǒng)觀念，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)工程，穩(wěn)步提高制造業(yè)比重，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。不斷豐富以“3+5+2”為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力優(yōu)先發(fā)展軌道交通、航空航天、新能源汽車三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥與大健康、新型功能玻璃五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)升級(jí)發(fā)展服飾、陶瓷兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力形成區(qū)域級(jí)、國家級(jí)、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群梯度培育發(fā)展格局，提升株洲中國動(dòng)力谷競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。實(shí)施軍民融合發(fā)展工程，圍繞中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)、軌道交通、新材料等不斷拓展軍民融合發(fā)展新領(lǐng)域，積極培育軍民兩用新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國防科技工業(yè)軍民融合創(chuàng)新示范基地

52、。實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)全面升級(jí)，強(qiáng)化質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)品牌，打造“株洲制造”品牌形象，提升中國動(dòng)力谷美譽(yù)度，提高先進(jìn)軌道交通、新材料、陶瓷等裝備、產(chǎn)品的國際市場(chǎng)占有率。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板相結(jié)合，按照自主可控、安全高效要求，分產(chǎn)業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)實(shí)測(cè)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，全面落實(shí)鏈長(zhǎng)制、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合黨委“三方發(fā)力、同頻共振”的工作機(jī)制，著力構(gòu)建更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實(shí)施產(chǎn)

53、業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程，充分運(yùn)用“一劃兩圖七清單”規(guī)劃成果，大力建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加快推進(jìn)上下游協(xié)同、產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)和區(qū)域間對(duì)接，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，持續(xù)推進(jìn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。健全與在株央企、500強(qiáng)企業(yè)的常態(tài)化對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推動(dòng)配套能力建設(shè)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本地配套率，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，不斷提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)工業(yè)軟件供給能力。著力培育市場(chǎng)主體，做強(qiáng)大企業(yè)，打造一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)；培育“小巨人”，形成一批“專精特新”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。大力推動(dòng)產(chǎn)教

54、融合、產(chǎn)研合作，發(fā)展先進(jìn)適用性技術(shù)，加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。實(shí)施園區(qū)提質(zhì)升級(jí)工程，積極創(chuàng)建國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力打造園區(qū)“135”工程升級(jí)版，加快園區(qū)體制創(chuàng)新、調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、標(biāo)廠動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，系統(tǒng)推進(jìn)園區(qū)行政審批、績(jī)效薪酬、畝均效益、投融資體制、產(chǎn)業(yè)公司轉(zhuǎn)型、人事制度等改革，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)園區(qū)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。（三）推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用引領(lǐng)示范區(qū)。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)利用大數(shù)據(jù)資源，拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，積極發(fā)展以數(shù)據(jù)為核心要素的新技術(shù)新模

55、式新業(yè)態(tài)，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)，加快建設(shè)省級(jí)大數(shù)據(jù)交易中心和云龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能工程，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)型“三化一型”為方向，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能與制造業(yè)深度融合和服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極布局軌道交通、航空航天、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品，提升面向全球的服務(wù)型產(chǎn)品研發(fā)及輸出能力。加快數(shù)字政府和智慧株洲建設(shè)，擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放共享，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)、跨界業(yè)務(wù)融合。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息安全，構(gòu)建信息安全

56、管理體系。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或