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文檔簡介
1、關(guān)于20xx年度開展“三個推進年”工作總結(jié)范文關(guān)于20xx年度開展“三個推進年”工作總結(jié)范文今年來,x縣緊扣“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極對接粵港澳大灣區(qū),深入開展“三個推進年”工作,聚焦“打造最優(yōu)營商環(huán)境”目標,優(yōu)化辦事流程,深化服務(wù)理念,持續(xù)提升服務(wù)效能,助力營商環(huán)境不斷優(yōu)化。全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓企業(yè)、抓招商、抓項目、抓落實,全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。一、深化推進行政審批制度改革,強化“放管服”暨政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”改革(一)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺,提升服務(wù)效能一是完善權(quán)力清單和責任清單,按照“四級四同”要求進行全面清理。完成依申請x類事
2、項x項、依職權(quán)類事項x項、公共服務(wù)類事項x項的梳理與填報,調(diào)整取消x項,網(wǎng)上可辦率達x%,網(wǎng)上辦理深度三級以上(含三級)事項比例達到x%。整改問題字段x萬余項。積極推進流程再造,編制服務(wù)指南,確保能簡單辦理的事項,只要形式審查即可辦理。對復(fù)雜的辦理事項,化繁為簡,不斷壓縮辦結(jié)時間。今年出臺各類文件x余份,細化任務(wù)分工,明確完成時限、牽頭單位等,對工作進行全面調(diào)度安排。認真落實市改革辦下達的有關(guān)任務(wù),完成全市通辦事項梳理和全流程體驗辦理任務(wù),第一批x項公共服務(wù)事項實現(xiàn)村(社區(qū))“就近辦”。二是形成例行工作制。每周四收集任務(wù)完成情況的工作制度,通過數(shù)據(jù)分析對比,及時查找原因,下發(fā)交辦任務(wù)卡x余份,
3、督辦函x余份,約談部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人x人次,及時督促整改落實。指導(dǎo)在縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)大廳(站點)統(tǒng)一設(shè)置專窗,推行標準化服務(wù)。三是推進專項領(lǐng)域改革。設(shè)立“工程建設(shè)審批綜合服務(wù)窗口”、企業(yè)開辦專區(qū),設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)綜合窗口x個,制作復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠企政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”服務(wù)指南。四是加強工作調(diào)度和考核,加強與縣紀委、縣委督查室、縣政府督查室對接,建立常態(tài)化督查機制,及時調(diào)整分解工作任務(wù),層層壓實責任,解決調(diào)度難落實、任務(wù)難完成的問題。以省一體化平臺為基礎(chǔ),將政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、龍源xapp深度融合,辦事指南線上線下同標同質(zhì)。積極引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”用戶注冊數(shù)x
4、萬人。今年在“一次辦結(jié)平臺”辦理各類審批服務(wù)事項x件、在“一件事一次辦系統(tǒng)”辦理事項x件項(其中新系統(tǒng)辦結(jié)x項)。不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù),推出延時服務(wù)、一站式服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等一系列措施,實現(xiàn)了便民利民惠民,深受廣大群眾好評。(二)夯實政務(wù)服務(wù),補齊基礎(chǔ)弱項一是推進縣政務(wù)辦事大廳搬遷改造項目落地,目前主體裝修基本完成。推進農(nóng)村綜合服務(wù)平臺標準化設(shè)計與建設(shè),采用四種風格(西瑤鄉(xiāng)少數(shù)民族風格、秦漢古道沿江風格帶的復(fù)古風格、現(xiàn)代風格、鄉(xiāng)政府風格),實現(xiàn)職能職責、設(shè)計風格、功能布局、辦理事項、上墻制度、辦事指南“六項統(tǒng)一”,打造一門式服務(wù)標準化平臺,目前已有近x個村(社區(qū))項目點投入使用。二是統(tǒng)一配
5、置智能終端、自助電腦、復(fù)印件、高拍儀等設(shè)備,繼續(xù)實行免費收寄遞服務(wù),夯實政務(wù)服務(wù)軟件基礎(chǔ)。強化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體集約化建設(shè),堅持集約融合辦網(wǎng)、安全規(guī)范管網(wǎng),實現(xiàn)政府系統(tǒng)只保留縣政府門戶網(wǎng)站和三家政務(wù)新媒體,抓好內(nèi)容建設(shè),推進資源集約,加強日常監(jiān)測,連續(xù)四年獲省市優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。三是推進政務(wù)信息、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備共建共享共用,打通群眾辦事創(chuàng)業(yè)“最后一公里”。讓“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”,實現(xiàn)從“跑多次”到“最多跑一次”的變化,打通群眾辦事創(chuàng)業(yè)“最后一公里”,推進電子證照庫建設(shè),入庫電子證照x萬多個,發(fā)布各類政務(wù)信息數(shù)據(jù)x多萬條。依托全市“一件事一次辦”平臺積極推進就近辦、委托辦。x項“全市通辦”事項可
6、通過掃描二維碼獲取辦事指南,實現(xiàn)綜合受理,快速分辦。明確行政一把手負總責、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負主責、具體抓,落實專人和責任股室抓具體的責任體系。將相關(guān)工作完成情況納入全縣“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境考核重要內(nèi)容,嚴肅責任追究和正向激勵。暢通咨詢投訴渠道,建立快速處理制度,今年來,受理咨詢建議x余件次,處理投訴舉報x余人次。建立常態(tài)化督查機制,將相關(guān)工作完成情況納入全縣“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境考核重要內(nèi)容。強化行政效能電子監(jiān)管,電子監(jiān)察系統(tǒng)和“好差評”系統(tǒng)運行正常,沒有派發(fā)紅黃牌情況,現(xiàn)場評價好評達x%以上。二、強推復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠企政策落實,助推經(jīng)濟發(fā)展一是大力宣傳疫情期間稅費優(yōu)惠政策。嚴格關(guān)于印
7、發(fā)的通知x縣縣本級依申請惠企政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”工作實施方案等文件要求,制作了x縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠企政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”服務(wù)指南并擺放于政務(wù)大廳綜合窗口,將復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠企政策同“一件事一次辦”綜合窗口業(yè)務(wù)合并,要求各部門惠企政策,復(fù)工復(fù)產(chǎn)通過綜合窗口集中受理,大大提高了工作效率。建立惠企政策工作臺賬,每周準時上報惠企政策落實情況。疫情發(fā)生以來,共開展各類網(wǎng)上審批服務(wù)x件次,免費收寄證照文書x件次。二是提高政治站位,全面落實落細稅費優(yōu)惠政策。疫情期間黨中央、國務(wù)院、稅務(wù)總局先后制定出臺了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策,為減少辦稅接觸,通過稅務(wù)網(wǎng)站、稅企微信群、qq群、電話等途徑,第一時間將
8、優(yōu)惠政策傳達給全縣納稅人,確保大家知曉政策。堅決做到該免的免到位、該減的減到位、該降的降到位、該緩的緩到位、該退的退到位,充分釋放政策紅利,切實減輕納稅人和繳費人負擔,鞏固和拓展減稅降費成效,決不以組織稅費收入為由拖延落實、打折落實稅費優(yōu)惠政策。截止到20xx年x月,共減免增值稅x萬元,企業(yè)所得稅x萬元,城鎮(zhèn)土地使用稅x萬元,房產(chǎn)稅x萬元。三、優(yōu)化環(huán)境治理,進一步強化案件處理。一是著重治理項目環(huán)境。加大對工程建設(shè)項目周邊治安環(huán)境力度,嚴厲打擊非法阻撓施工,強買強賣,強裝強卸,強包強攬等惡意阻撓項目和影響企業(yè)正常生產(chǎn)的違法犯罪行為,已在全縣形成了季度通報典型案例制度。二是優(yōu)化招商引資環(huán)境。全面清
9、理政府招商引資違約失信,督促各相關(guān)依法依規(guī)履行招商引資項目合同約定,協(xié)調(diào)解決項目和履約中的企業(yè)投訴,開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,提高政府公信力,依法依規(guī)放寬市場準入,破除部門保護。地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。三是加強案件查處和責任追究。加大對損害發(fā)展和環(huán)境案件的查處力度,建立完善企業(yè)投訴臺賬制度,交辦制度,銷號制度,督辦制度,確保查處必嚴、有責必究。四是加強投訴處理工作。辦好以縣長熱線x為主體,x作風舉報電話和x優(yōu)化環(huán)境舉報電話為骨干的全方位群眾投訴網(wǎng)絡(luò),打造群眾投訴“綠色通道”。截止目前,縣優(yōu)化辦受理市辦交辦x件,協(xié)調(diào)處理x件,做到件件有落實,事事有回音。五是建立完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點制度。
10、聘請了省級監(jiān)測點監(jiān)測員x名,市級x名,每年對縣司法機關(guān)、政府職能部門、事業(yè)單位、新聞機構(gòu)到企業(yè)監(jiān)測點企業(yè)(或監(jiān)測員所在企業(yè))執(zhí)行公務(wù)、聯(lián)系工作,或監(jiān)測點企業(yè)到司法機關(guān)、政府職能部門、事業(yè)單位、新聞機構(gòu)辦理相關(guān)事項的情況(包括依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作作風、工作效率等等方面)進行監(jiān)測。對各類涉企執(zhí)法活動,要求填寫xx市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督測評表。四、優(yōu)化政策扶持,助力園區(qū)發(fā)展一是全面提升政務(wù)服務(wù)水平。秉承“企業(yè)無小事”的服務(wù)理念,深入實施“全程代辦代跑”和“綠色通道”制度,x-x月園區(qū)合計幫辦相關(guān)手續(xù)x余件,辦結(jié)率達x%。成立外貿(mào)綜合服務(wù)中心,為各企業(yè)提供外貿(mào)“一站式”指導(dǎo)服務(wù)。建立健全馬上辦抓落
11、實長效機制,嚴格按照“一清單四機制”要求,對重點項目實行聯(lián)審聯(lián)批、限時辦結(jié),從項目洽談、簽約、建設(shè)的全過程實施跟蹤服務(wù),打造全方位、高效率的投資洼地。疫情防控期間,建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)+駐企聯(lián)絡(luò)員+專家指導(dǎo)團隊+企業(yè)”的點對點服務(wù)機制,制定下發(fā)了x縣做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作支持服務(wù)企業(yè)(工地)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案x縣堅持防疫發(fā)展并重實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標x條政策措施等文件,全力幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),到x月底,縣內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),員工到崗率達x%,復(fù)產(chǎn)率在全市排名前列。二是切實優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。堅持把園區(qū)作為承載產(chǎn)業(yè)項目的核心載體和主要陣地,搶抓x工程升級版政策機遇,不斷完善園區(qū)基
12、礎(chǔ)配套設(shè)施,深入開展“園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)”,建設(shè)完成園區(qū)道路、農(nóng)產(chǎn)品加工園標準廠房、集中供熱供氣工程、污水處理廠二期等一批基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)承載能力不斷增強。20xx年已新建標準廠房x萬平方米。三是著力解決發(fā)展難題。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)幫扶制度,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)當前面臨的實際困難和問題,在土地、融資、財政稅收、項目建設(shè)、人才引進、招工等方面進行全方位扶持,為企業(yè)落地營造良好的營商環(huán)境。今年來,積極爭取中省預(yù)算內(nèi)資金,成功融資x億元用于園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。幫扶東佳電子高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成功爭取資金x萬元。抓好用地保障,用地指標優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),先后報批土地x畝,征地x畝、拆遷x萬平方米。開通就業(yè)超市,共
13、舉辦中小型勞務(wù)線上線下招聘會x場,職業(yè)培訓(xùn)x人,為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供動力。五、存在問題和不足(一)事中事后監(jiān)管有待加強。改革進入了“深水區(qū)”,監(jiān)管難度不斷加大?;鶎颖O(jiān)管力量有待加強??h級監(jiān)管執(zhí)法部門人員少,具有行政執(zhí)法證件的人員更少。同時,事中事后監(jiān)管專業(yè)性強,監(jiān)管人員知識欠缺,其專業(yè)性、技術(shù)性能力培訓(xùn)需加強。重審批、輕事后監(jiān)管現(xiàn)象仍然存在。有的行政審批部門將主要精力放在辦證和有關(guān)審批方面,但對取得許可的單位和個人是否嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定從事審批范圍內(nèi)的經(jīng)營活動,監(jiān)管措施還不夠到位?!半p隨機一公開”監(jiān)管改革不深入?!耙粠靸蓡巍辈煌晟?,在全程留痕、及時監(jiān)管、結(jié)果公開方面還不到位,尚未形成有效震懾。
14、(二)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)有待提高。目前,我縣未建設(shè)統(tǒng)一的中心機房,系統(tǒng)設(shè)備仍分散在各部門,系統(tǒng)資源未有效整合,各部門多使用本單位主管部門開發(fā)的系統(tǒng),部門與部門之間的系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)無法交換共享,辦理的各類證照不能實現(xiàn)共享互認,網(wǎng)上辦理的事項還需要紙質(zhì)件流轉(zhuǎn),有的事項不能在窗口完成審批。信息資源分布多頭化,信息不能互聯(lián)互通,缺乏全省或全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)和標準約束,信息共享機制還需完善,資源共享需進一步上下協(xié)同。(三)機制體制有待完善。改革辦設(shè)在了政府辦,優(yōu)化辦設(shè)發(fā)改,屬臨時機構(gòu),一方面沒有人員編制,另一方面也沒有熟悉業(yè)務(wù)的人員,不便于長期抓。政務(wù)中心因三定方案未下發(fā),職能得不到確認,人員編制難以
15、到位,且隨著從參公單位轉(zhuǎn)化成事業(yè)單位,原參公人員心態(tài)不穩(wěn)。(四)改革紅利有待釋放?!耙患乱淮无k”一攬子事項一張表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦還未真正實現(xiàn),還需要辦事群眾反復(fù)多部門跑?!叭?、三到位”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革、“三即”承諾制還未落到實處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))審批服務(wù)事項還未能有效承接,證明事項告知承諾制還未全面推行,審批流程仍然繁雜,行政效能電子監(jiān)管和“好差評”制度的約束有限等等。(五)工作統(tǒng)籌有待優(yōu)化。軟硬件采購、系統(tǒng)建設(shè)沒有整體規(guī)劃,縣級無法申報預(yù)算資金,新增預(yù)算與地方化債壓力存在較大沖突。且需走預(yù)算申報、采購、財評、招標、合同審簽、撥付等系列程序,花費時間較長,難以按期完成
16、。六、下步工作計劃(一)圍繞統(tǒng)籌調(diào)度,抓好部門協(xié)調(diào)。落實好各級關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項政策和措施。加強與省市業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,及時掌握工作重點、調(diào)整工作重心,爭取工作主動。認真做好規(guī)劃布局和任務(wù)分解,創(chuàng)新工作方式方法,發(fā)揮好各工作小組作用。加強對部門機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮聯(lián)席會議制度,及時解決實際問題,強化服務(wù)質(zhì)效的提升。(二)圍繞改革需要,提升服務(wù)水平。一是強化政務(wù)基礎(chǔ)。做好縣政務(wù)服務(wù)辦事大廳搬遷改造,結(jié)合鄉(xiāng)村兩級綜合服務(wù)平臺建設(shè),打造標準化的縣、鄉(xiāng)、村級硬件平臺,切實實現(xiàn)“三集中、三到位”。抓緊實施電子政務(wù)外網(wǎng)改造項目,打通覆蓋所有建制村(社區(qū))的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進智慧政務(wù)項目包裝與申報,爭取上
17、級資金政策支持,夯實軟硬件設(shè)施基礎(chǔ)。啟動協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)、縣直機關(guān)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造、安全可替代國產(chǎn)化設(shè)備替換、政務(wù)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)建設(shè)等信息化項目建設(shè)。二是強化建章立制。結(jié)合機構(gòu)改革,圍繞省市改革重點任務(wù),突出抓好基層授權(quán)賦權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)(便民)中心機構(gòu)建設(shè),落實幫辦代辦制度,打造融合高效的政務(wù)服務(wù)機制。三是強化亮點創(chuàng)新。重點抓好“一件事一次辦”、全市通辦、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、投資審批、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療等專項領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。四是強化服務(wù)保障。整合項目建設(shè),提供好財政預(yù)算支持,調(diào)劑好辦公場所,規(guī)范日常監(jiān)督檢查,營造良好的營商環(huán)境。(三)圍繞工作重點,強化整體推進。一是全面深化簡政放權(quán)。做好園區(qū)賦權(quán)工作,推動企業(yè)從招商引資到竣工投產(chǎn)的相關(guān)審批權(quán)限下放或委托到園區(qū)辦理,實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”的目標。加快推進基層政務(wù)事項“一門式”辦理,全面推行幫辦代辦制度。二是全面推進公正監(jiān)管。推進跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管,推動重點監(jiān)管、信用監(jiān)管等監(jiān)管方式融合,進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。統(tǒng)籌推進行政效能電子監(jiān)管和“好差評”制度建設(shè),實現(xiàn)“好差評”線上線下全覆蓋,嚴格落實工作主體責任,力爭全縣全年政務(wù)服務(wù)紅黃牌數(shù)為零。三是全
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