以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機

1、以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，大力推進學(xué)習(xí)型政黨組織建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)與建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是為了迎接建黨九十周年以及黨的十八大而開展的 活動，二者既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，即創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨的十七大提出的黨的建設(shè)任務(wù)。這是在基層黨組織中廣 泛開展并卓有成效的一種活動形式。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”是在黨的十七屆四中全會中提出的，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，顧名思義，就是通過學(xué)習(xí)，使我們黨不斷創(chuàng) 新，不斷進步。這是在信息化、全球化的時代要求。在這個時代里，各種組織只有 不斷學(xué)習(xí)，才能應(yīng)對不斷變化的客觀形勢，才能在激烈競爭中立于不敗之地。將基 層黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)與學(xué)習(xí)政黨結(jié)合在一起，將二者

2、有機結(jié)合在一起，既有利于創(chuàng) 先爭優(yōu)活動的開展，也會促進學(xué)習(xí)政黨的組織建設(shè)。一、二者的統(tǒng)一與科學(xué)發(fā)展觀2007年，黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的部署中，明確提出開展兩項活動：一 是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開 展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。科學(xué)發(fā)展觀與創(chuàng)先爭優(yōu)是緊密聯(lián)系在一起的，不可分割。可以說 創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的繼續(xù)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動科 學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的需要。而推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化是建設(shè) 馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)，馬克思主義中國化的最新理論成果便是一一科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要

3、求是全面協(xié)調(diào) 可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。黨中央在關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見中明確提出，先進基層黨組織 第一位的基本要求是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求第一條 就是帶頭學(xué)習(xí)提高。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是在新的起 點上提高黨的執(zhí)政能力、推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的必然選擇。創(chuàng)先爭優(yōu)活動 與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)統(tǒng)一于加強黨的先進性建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的艱巨 工程中，統(tǒng)一于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的偉大活動中。1、共同促進科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是必須長期堅持實施的戰(zhàn)略任務(wù)，需要黨和國家不斷 地努力，貫徹到日常生活之中。開展創(chuàng)先

4、爭優(yōu)活動有助于加強基層黨組織建設(shè)，培 養(yǎng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對于鞏固學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成果，推動科學(xué)發(fā)展觀在國家各階層 向深入和廣度的發(fā)展具有重要意義。學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)也是需要長期堅持的任務(wù)，學(xué)歷有終點 ，學(xué)習(xí)無止境。特別 是在當(dāng)今和平與發(fā)展成為時代主題，科學(xué)技術(shù)日新月異的新時代，學(xué)習(xí)已經(jīng)遠遠超出了個人的范圍，成為關(guān)系著一個國家、一個民族乃至全人類的生存與發(fā)展、文明 與進步的重大舉措。我國提出科學(xué)發(fā)展觀這一時代課題，更是需要不斷地學(xué)習(xí)，從 單純的求知變?yōu)橐环N生活方式、生活態(tài)度，使學(xué)習(xí)成為全體黨員的自覺行動,貫穿于生命的全過程，成為一種經(jīng)?；?、普遍化的行為，努力做到活到老、 學(xué)到老。2、通過對優(yōu)秀干部的

5、培養(yǎng)與選拔，共同促進科學(xué)發(fā)展觀的落實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要。黨的十七屆四中全會強調(diào)， 要建設(shè)一支善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍。黨員干部隊伍的 政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及作風(fēng)狀況，直接關(guān)系著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實水平，關(guān)系 到政府的形象。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能夠更好地發(fā)揮機關(guān)黨組織培養(yǎng)人、塑造 人、凝聚人的功能，提高黨員干部執(zhí)政能力和本領(lǐng)，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好 形象，引導(dǎo)黨員立足本職崗位建功立業(yè)。學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)對于黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有著新的要求 ，學(xué)習(xí)型政黨對于領(lǐng)導(dǎo)者提出 了新的定位一一領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠成為設(shè)計者、仆人、教師等多種角色。在建設(shè)學(xué)習(xí) 型政黨的指導(dǎo)要求

6、下，領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于提高理論素養(yǎng)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論 特別是馬克思主義中國化最新成果即科學(xué)發(fā)展觀，要努力將科學(xué)發(fā)展觀的立場觀點 方法，貫徹到日常的生活當(dāng)中，不斷提高運用科學(xué)理論分析、解決實際問題的能 力。領(lǐng)導(dǎo)干部要想做好本職工作，必須徹底掌握黨的路線方針政策和國家法律法規(guī) 以及黨的歷史，廣泛學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識、新技能，努力成為本領(lǐng)域本行 業(yè)的行家里手，使黨的大政方針得到有效的貫徹落實。同時學(xué)會有選擇地學(xué)習(xí)那些 先進的、重要的知識。提升領(lǐng)導(dǎo)干部理論聯(lián)系實際，將書本知識活化為指導(dǎo)現(xiàn)實生 活所需要的實踐知識。領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)從社交、培訓(xùn)、出訪、調(diào)研等各種途徑綜合運用 來拓展知識，提高領(lǐng)導(dǎo)者自身

7、的文化修養(yǎng)。廣泛學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化， 學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代管理等方面知識，不斷開闊視野、擴大知 識面。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，對于領(lǐng)導(dǎo)干部提出高要求、高標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范帶頭 作用，才能使黨政各項方針政策得到更好的貫徹落實。學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部組成學(xué)習(xí) 型的黨組織,也只有學(xué)習(xí)型的黨組織才能建設(shè)學(xué)習(xí)型的政黨。要讓領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用 惠及黨政班子成員，惠及全社會公民，密切黨員干部與人民群眾的關(guān)系，不斷促進 一個班子、一個地方學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動與學(xué)習(xí)的 密切關(guān)系，深刻認識到學(xué)習(xí)水平在很大程度上決定著工作的能力，領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成勤 奮學(xué)習(xí)和深入思考的習(xí)慣,不斷優(yōu)

8、化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型政 黨、學(xué)習(xí)型社會中走在前列，更好的促進科學(xué)發(fā)展觀在我國的基層組織中的貫徹落 實。3、通過對基層黨組織的建設(shè)，使科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)勢惠及全民黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項 工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨組織和爭做優(yōu)秀 共產(chǎn)黨員的活動，不是空中樓閣，要求黨員干部必須要深入一線，到群眾中去，通 過創(chuàng)先爭優(yōu)活動使群眾真正了解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，受到實惠。學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提倡將學(xué)習(xí)作為終生事業(yè)，當(dāng)今世界是知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技 術(shù)突飛猛進，社會環(huán)境復(fù)雜多變。在這樣一個高速發(fā)展，不斷創(chuàng)新的時代，領(lǐng)導(dǎo)者 將面臨更

9、為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求領(lǐng)導(dǎo)者有勤奮好學(xué)的精神，不斷地更新和豐富自 己的知識。同時還要善于總結(jié)自己及他人的成功和失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，改變錯誤的工 作方式、方法，適應(yīng)國家和人民需求，走科學(xué)發(fā)展的道路，領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)的好，才 能走上全心全意為人民服務(wù)的道路，使發(fā)展成果歸人民所有，最終實現(xiàn)共同富裕。通過創(chuàng)先爭優(yōu)以及建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)和運用科學(xué)發(fā)展觀 的能力，提高黨員干部的理論水平，推動經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)是基層黨 組織建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的強勁動力和推動基層組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷深 入的手段，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，在推動學(xué)習(xí)型 政黨建設(shè)的過程中，用創(chuàng)

10、先爭優(yōu)推動黨員干部養(yǎng)成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進 的人民好公仆，將二者緊密結(jié)合，以改革創(chuàng)新精神為指導(dǎo)，推進黨的建設(shè)，是深入 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實路徑。創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)統(tǒng)一于建設(shè)先 進黨組織、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的艱巨工程之中，統(tǒng)一于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 的偉大活動中。二、以創(chuàng)先爭優(yōu)為手段，促進學(xué)習(xí)型政黨的建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織兩項活動緊密結(jié)合起來，必須在實踐中把兩 者從總體要求、基本原則、主要內(nèi)容、方法途徑等方面結(jié)合起來，將創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué) 習(xí)型黨組織有機結(jié)合，搞好兩項活動的結(jié)合滲透，激發(fā)學(xué)習(xí)動力，增強學(xué)習(xí)活力， 以創(chuàng)先爭優(yōu)為手段，使黨組織和廣大黨員在學(xué)習(xí)型黨組織建

11、設(shè)中努力創(chuàng)先爭優(yōu)，在 創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)揮示范作用，促進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。1、在實踐中落實責(zé)任制與樹立典型并重、提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力提高黨員干部拒腐防變能力，是保持共產(chǎn)黨員先進性的重要內(nèi)容。通過建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、 部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制等責(zé)任制度以及樹立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型來提高黨員拒腐防 變的能力。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)內(nèi)容之一就是要著力提高黨員干部的業(yè)務(wù)知識，增強黨員干部拒腐防變的能力。積極挖掘和選樹黨員身邊可敬可 近、可學(xué)可比的 五個好” 五帶頭”典型，發(fā)揮典型引路的示范作用。注意發(fā)揮報 刊、網(wǎng)絡(luò)和財政文化大講堂等黨建工作載體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做 法、好經(jīng)驗，大力宣傳先進典型、先進事跡，形

12、成正確輿論導(dǎo)向，形成學(xué)習(xí)先進、 崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。強化學(xué)習(xí)模范的作用，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求 是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)的一項基本要求就是要求基層黨組織努力 做到 五帶頭”其中包括：帶頭爭創(chuàng)佳績以及帶頭遵紀(jì)守法。使黨員隊伍具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職工作上做出顯著業(yè)績。 自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng) 尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。要求全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部 要以先進為榜樣，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng) 建設(shè)，進一步營造學(xué)習(xí)先進、提振精神、積極進取、昂揚向

13、上的工作氛圍，使一批 敢想敢干、敢于爭先、敢于創(chuàng)業(yè)的黨員干部脫穎而出，激發(fā)黨員干部的創(chuàng)業(yè)潛能。2、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的長期性與長效機制當(dāng)前國家內(nèi)部存在著兩種傾向，需要引起社會的關(guān)注：一種認為學(xué)歷高就可以 不用學(xué)習(xí)。另一種認為經(jīng)驗豐富就可以不用學(xué)習(xí)。這種風(fēng)氣的存在有著深刻的歷史 根源。改革開放以來，隨著我國教育事業(yè)發(fā)展，黨員干部中的高學(xué)歷者越來越多， 有的還是碩士、博士。一些高學(xué)歷的黨員干部覺得自己接受過較高層次的學(xué)校教 育，現(xiàn)在不需要再學(xué)習(xí)了。事實上，學(xué)歷高只反映一個人過去的受教育程度，并不 見得就擁有包打天下的本領(lǐng)。而且，過去懂并不意味著現(xiàn)在懂，現(xiàn)在懂也不意味著 永遠懂。還有一些黨員干部覺得自己

14、工作多年，擁有豐富的實踐經(jīng)驗，完成本職工 作綽綽有余，不需要再學(xué)習(xí)了。事實上，時代在變、崗位在變，工作的要求也在 變，僅憑老經(jīng)驗不可能真正做好工作。這些已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今時代的發(fā)展，故此國 家提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的活動。在此之前國家提出創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是 一種經(jīng)常性的工作，要常抓不懈，不能搞形式、走過場、一陣風(fēng)，這與學(xué)習(xí)型政黨 建設(shè)有著異曲同工之妙，二者都需要長久堅持，以創(chuàng)先爭優(yōu)為手段，通過創(chuàng)建先進 基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，了解自身不足，將工作與學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，不 斷學(xué)習(xí)新的知識、汲取新的營養(yǎng)，既注重在工作中學(xué)習(xí)，又注重在學(xué)習(xí)中工作，才 能做到知識不老化、思想不僵化、能力不退化，

15、從而寓學(xué)習(xí)于工作，在做好工作的 同時、推進事業(yè)進步。3、引導(dǎo)群眾參與，促進創(chuàng)先爭優(yōu)與建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨活動走向大眾化黨的各項方針政策最終目的是促進國家發(fā)展，提高人民的生活水平，所以各項 方針政策的落實也必須要依靠人民群眾的支持，成為大眾接受的文化?；鶎狱h組織建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容之一，而且基層貼近群眾生活實際，容易了解群眾 的需要，與群眾產(chǎn)生共鳴，我們黨和國家發(fā)展的最終目的便是進入共產(chǎn)主義社會， 人民實現(xiàn)共同富裕、生活幸福、環(huán)境良好，使科學(xué)理論服務(wù)于人民群眾，成為人民 大眾認識世界和改造世界、創(chuàng)造新的美好生活的強大武器。要調(diào)動全體干部和職工 的積極性，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和開展 創(chuàng)建文明機關(guān)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動相 結(jié)合，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全社會組織廣泛的創(chuàng)建先進集體，爭 當(dāng)優(yōu)秀個人的活動。群眾團體組織要充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，適時組織開展主題 鮮明的評選表彰活動，大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為聯(lián)系黨 組織與人民群眾的橋梁。要想爭當(dāng)先進就要先了解社會需要，對自身崗位有充分的 認識，提高自身能力，了解國際國內(nèi)時局以及科技發(fā)展的水平，才能做好本職工 作，這是時代對黨員干部提出的新要求，要想創(chuàng)先爭優(yōu)，就要先學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)型 黨員、黨支部，實現(xiàn)全社會共同學(xué)習(xí)的社會風(fēng)氣，最終實現(xiàn)權(quán)為民所用，利為民所謀”三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的意義