民族工作調(diào)研報(bào)告

1、民族工作調(diào)研報(bào)告如何寫(xiě)民族工作調(diào)研報(bào)告呢 ?小編編輯了 2 篇優(yōu)秀范文 供大家參考，歡迎收藏借鑒。主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員： 為進(jìn)一步加強(qiáng)和做好攀枝花少數(shù)民族工作，努力促進(jìn)少 數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展，根據(jù)市人大常委會(huì) XX年工作安排， 市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)民族宗教僑務(wù)工委于 7 月中下旬對(duì)全市民 族工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，本次調(diào)研 在全面了解全市少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及民族工作開(kāi) 展情況的同時(shí)，重點(diǎn)就中共攀枝花市委、攀枝花市人民政 府關(guān)于全面推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)（攀委發(fā)XX12 號(hào)） 在市級(jí)相關(guān)部門(mén)及縣、 區(qū)貫徹落實(shí)情況作了深入調(diào)查。調(diào)研組一行先后到米易縣白坡鄉(xiāng)

2、核桃坪村、鹽邊縣格薩 拉鄉(xiāng)韭菜坪村和仁和區(qū)布德鎮(zhèn)巴關(guān)河村等少數(shù)民族村，對(duì)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育扶持情況進(jìn)行了查看，深入部分農(nóng)戶 家中就住房、飲水、廣播電視、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展等情況進(jìn)行了 了解，在充分聽(tīng)取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部和基層群眾情況介紹 的同時(shí)，還專門(mén)召開(kāi)了由市及各縣 （區(qū)）民宗部門(mén)負(fù)責(zé)人參加 的民族工作情況座談會(huì)。通過(guò)這次調(diào)研，對(duì)全市少數(shù)民族地 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及民族工作開(kāi)展情況有了較深入的了解，現(xiàn) 將有關(guān)情況報(bào)告如下：我市現(xiàn)有 41 個(gè)少數(shù)民族共 17 萬(wàn)余人散雜居住，占全市 總?cè)丝诘?%;民族鄉(xiāng)鎮(zhèn) 17 個(gè)（其中仁和區(qū) 5 個(gè)，米易縣 5 個(gè)， 鹽邊縣 7 個(gè)） ，占全市 44 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的

3、39%，全市共有少數(shù)民族 村 171 個(gè)，占全市 352 個(gè)村的 %;民族地區(qū)面積 3940 平方公 里，占全市總面積的 54%。近年來(lái)，市、縣（ 區(qū)） 兩級(jí)黨委、政府高度重視民族工作， 緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗， 共同繁榮發(fā)展” 的民族工作主題， 把民族工作擺到突出的戰(zhàn)略位置，納入全市工作的大局統(tǒng)籌 安排部署，著力夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的政治基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、 思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了 顯著成績(jī)。全市各級(jí)政府抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事， 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，通過(guò)加大財(cái)政資金投入、加強(qiáng) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)企業(yè)定點(diǎn)扶貧等措施， 不斷促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，部分地

4、區(qū)開(kāi)始從貧窮逐漸走向富裕。 堅(jiān)持從改善少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)、生活條件入手，整合民宗、 農(nóng)牧、交通、水務(wù)、扶貧等部門(mén)資金加強(qiáng)民族地區(qū)水、電、 路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)“村村通”工程初步改善了民族地 區(qū)萬(wàn)群眾的交通條件 ; 通過(guò)水利建設(shè)和抗旱救災(zāi)工程改善了 民族地區(qū)萬(wàn)群眾飲水及萬(wàn)畝土地灌溉問(wèn)題; 通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大了民族地區(qū)核桃、烤煙、芒果等經(jīng)濟(jì)林果種植面積 和牲畜養(yǎng)殖總量， 不斷拓寬民區(qū)農(nóng)民增收渠道 ; 通過(guò)實(shí)施“兩 免一補(bǔ)”、新農(nóng)合等工程，民族地區(qū)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社 會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步 ; 通過(guò)多方努力， 爭(zhēng)取到了仁和區(qū)、 米易縣、 鹽邊縣享受民族待遇縣稅收分享政策、涼山自發(fā)遷居農(nóng)民安 置后期扶持

5、政策、增加省級(jí)民族資金投入額度等扶持政策， 極大地促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。XX年8月，在奮力推進(jìn)攀枝花跨越發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)全面小康建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)了全 市邊遠(yuǎn)民族地區(qū)發(fā)展座談會(huì)和攀枝花市第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn) 步表彰大會(huì)，同時(shí)印發(fā)了中共攀枝花市委、攀枝花市人民 政府關(guān)于全面推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)（攀委發(fā)XX12 號(hào)） ?？h（區(qū)）基層干部和少數(shù)民族群眾普遍認(rèn)為，該文件 體現(xiàn)了民族工作和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要結(jié)合，是促進(jìn)我 市民族地區(qū)跨越式發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的 民族工作提出了新要求，明確了民族地區(qū)發(fā)展的思路和目標(biāo)、 民族工作的重點(diǎn)及措施，為民族地區(qū)跨越

6、式發(fā)展提供了政策 支撐、組織保障和資金保障，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步夯實(shí) 了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)，增強(qiáng)了巨大的發(fā)展動(dòng)力。通過(guò)本次調(diào)研，我委認(rèn)為：當(dāng)前全市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 速度明顯加快，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況明顯改善，民 族關(guān)系更加和睦，近年來(lái)的民族工作卓有成效并取得了很大 成績(jī)。在調(diào)研中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)：我市少數(shù)民族大多散雜居住在 地處邊遠(yuǎn)的高寒山區(qū)， 生產(chǎn)和生活條件依然很差， 基礎(chǔ)設(shè)施、 產(chǎn)業(yè)培育等諸多要素仍然是制約少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸，民族地區(qū)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的任 務(wù)極其艱巨。在民族工作推進(jìn)當(dāng)中，還存在部分政府部門(mén)的 干部主動(dòng)幫扶民族地區(qū)發(fā)展的工作意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)支持民族

7、地區(qū)發(fā)展的政策落實(shí)不夠好的問(wèn)題，特別是對(duì)中共攀枝花 市委、攀枝花市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展 的意見(jiàn)（攀委發(fā)XX12號(hào)）貫徹落實(shí)存在較大差距。主要 體現(xiàn)在：（ 一） 部分干部對(duì)主動(dòng)做好民族工作的思想意識(shí)不夠強(qiáng)， 政策落實(shí)不夠好攀委發(fā) XX 1 2號(hào)文件出臺(tái)后，縣 （區(qū)）部分領(lǐng)導(dǎo)和基層 干部就文件中相關(guān)工作要求沒(méi)有引起足夠重視，個(gè)別縣（ 區(qū) ）至今未建立落實(shí)此項(xiàng)重要政策的工作機(jī)制，相關(guān)政府部門(mén)之 間還未形成工作合力，事實(shí)上存在涉及民族工作的諸多綜合 事務(wù)，本應(yīng)由多部門(mén)共同協(xié)作推進(jìn)，而目前僅靠民宗委（ 局 ）一個(gè)部門(mén)來(lái)承擔(dān)處理，這種情況比較突出。為進(jìn)一步加大全 市民族地區(qū)發(fā)展投入，攀委

8、發(fā) XX 12 號(hào)文件明確規(guī)定，享 受民族地區(qū)政策待遇的仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣三個(gè)縣（區(qū)）按增值稅、一般營(yíng)業(yè)稅等 8個(gè)稅種原省級(jí)分享部分留給縣 （區(qū)） 收入的 20%，設(shè)立本縣 （ 區(qū)） 少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，重 點(diǎn)用于不宜列入新村建設(shè)的農(nóng)戶實(shí)施住房、廚房、廁所、庭 院、圈舍改造補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。目 前，各縣 （ 區(qū)） 在貫徹落實(shí)該項(xiàng)政策時(shí)出現(xiàn)不同程度的打折現(xiàn) 象，該項(xiàng)資金在個(gè)別縣 （ 區(qū)） 至今仍沒(méi)有落實(shí)到位，存在利用 民族地區(qū)其它各項(xiàng)事業(yè)專項(xiàng)投入進(jìn)行綜合拼湊，賬面沖抵民 族發(fā)展專項(xiàng)資金額度。目前全市統(tǒng)一規(guī)范該專項(xiàng)資金的提取 及管理使用的辦法還沒(méi)有制定出臺(tái)。（ 二 ）

9、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持投入力度不夠，民族 地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡調(diào)研中了解到，受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持投入力 度的現(xiàn)實(shí)局限，民族地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然 落后，加快發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨。如：道路交通方面，目 前僅初步解決了主要行政村所在地的道路通暢，由于建設(shè)投 入強(qiáng)度不足和規(guī)劃覆蓋限制，再加上洪水、泥石流等災(zāi)害影 響，多數(shù)社 （ 組）道“晴通雨阻”現(xiàn)象十分普遍，全市民族地 區(qū)仍有 51 個(gè)村的村道完全未硬化， 47 個(gè)村的村道局部硬化， 106 個(gè)社仍不通公路 ; 由于水利設(shè)施老化和建設(shè)不足， 民族地 區(qū)和二半山區(qū)以上的還有近 9 萬(wàn)群眾存在不同程度的飲水困 難問(wèn)題 ;部分

10、民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃，發(fā)展種、 養(yǎng)植培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中存在投入少、產(chǎn)量小、品質(zhì)差等問(wèn) 題，特別是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的后期管護(hù)粗放，相關(guān)方面綜合 扶持力度不夠 ; 產(chǎn)業(yè)培育中缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，區(qū)域特色經(jīng) 濟(jì)發(fā)展緩慢，產(chǎn)出效益不高?？偟膩?lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施落后和產(chǎn) 業(yè)發(fā)展緩慢對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸制約依然突出。（ 三 ） 科技普及不足，干部隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)難度大少數(shù)民族地區(qū)具有一定文化基礎(chǔ)和勞動(dòng)技能的青壯年 普遍外出務(wù)工， 留守群體由于整體素質(zhì)偏低， 加上觀念滯后， 對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及新型農(nóng)業(yè)技術(shù)接受程度低，進(jìn)一步加強(qiáng)科 技普及的問(wèn)題顯得尤為突出和重要。在技術(shù)人才和基層干部 隊(duì)伍建設(shè)方面，由于

11、歷史、自然、地理等多方面原因，基層 實(shí)用人才引進(jìn)困難，現(xiàn)有人才很難在這些地區(qū)安心工作，農(nóng) 業(yè)科技人才、專業(yè)技術(shù)人員缺乏情況嚴(yán)重，不利于農(nóng)業(yè)新品 種、種 （ 養(yǎng)） 殖新技術(shù)的引進(jìn)、推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前還存在 少數(shù)民族考生很難考進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的情況，導(dǎo)致民族地區(qū)少 數(shù)民族年輕干部匱乏、基層干部隊(duì)伍老化現(xiàn)象突出，干部和 人才面臨斷層危險(xiǎn)。縣、鄉(xiāng)基層少數(shù)民族干部十分希望組織 上加大民族干部培訓(xùn)交流的力度，村、組干部、產(chǎn)業(yè)示范大 戶業(yè)主普遍要求組織必要的外出參觀學(xué)習(xí)，借鑒與拓展相結(jié) 合，促進(jìn)民族地區(qū)干部隊(duì)伍成長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加快民族地區(qū)發(fā)展既是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是一個(gè) 重大的政治問(wèn)題。沒(méi)有民族地區(qū)的

12、發(fā)展進(jìn)步就沒(méi)有全市的發(fā) 展進(jìn)步，沒(méi)有民族地區(qū)的小康就沒(méi)有全市的全面小康，民族 地區(qū)的發(fā)展速度將直接影響全市“四個(gè)翻番”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 對(duì)民族地區(qū)而言，鞏固發(fā)展成果、加快發(fā)展速度、提高發(fā)展 水平、縮小與全市發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的全面小康，是 全市當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作任務(wù)，這也是開(kāi)展民族 工作的基本出發(fā)點(diǎn)。對(duì)加強(qiáng)和做好全市民族工作，特別是進(jìn) 一步做好對(duì)中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于全面 推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見(jiàn) （攀委發(fā) XX12 號(hào)）貫徹 落實(shí)工作，調(diào)研組提出以下建議：（ 一 ） 要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部做好新時(shí)期民族工作的責(zé) 任感和緊迫感我市是一個(gè)多民族散雜居住地區(qū)，民族問(wèn)題既是

13、經(jīng)濟(jì)問(wèn) 題也是政治問(wèn)題，事關(guān)全市穩(wěn)定和發(fā)展大局。推進(jìn)民族地區(qū) 跨越發(fā)展的關(guān)鍵是要解決好各級(jí)干部對(duì)民族工作重要性的 認(rèn)識(shí)問(wèn)題。全市各級(jí)干部應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作 的重大意義，解決和深化認(rèn)識(shí)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫 感，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作 主題，全面落實(shí)市委對(duì)民族工作的決策部署，更加自覺(jué)、更 加主動(dòng)地把民族工作擺到更加突出的工作位置，納入工作大 局統(tǒng)籌安排部署，強(qiáng)化措施，凝聚力量，壯大工作合力，奮 力推進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展。（二）強(qiáng)化攀委發(fā) XX12 號(hào)文件貫徹落實(shí)情況的檢查督 導(dǎo)，確保相關(guān)政策落到實(shí)處要在繼續(xù)切實(shí)用好國(guó)家和省對(duì)民族地區(qū)的扶持政策基 礎(chǔ)上，認(rèn)真

14、貫徹落實(shí)攀委發(fā) XX12 號(hào)文件精神，進(jìn)一步完 善我市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扶持機(jī)制，建議市政府對(duì)市級(jí) 各相關(guān)部門(mén)、各縣 （區(qū)）貫徹落實(shí)攀委發(fā) XX12 號(hào)文件情況 進(jìn)行一次全面督導(dǎo)和檢查，及時(shí)解決相關(guān)政策貫徹落實(shí)當(dāng)中 存在的突出問(wèn)題，促使各項(xiàng)政策具體落實(shí)到民族工作事務(wù)中 去，不斷加快民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、 社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展等方面的建設(shè)步伐。（ 三 ） 重點(diǎn)督促少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金的落實(shí)，研究 制定專項(xiàng)資金管理使用辦法，充分發(fā)揮此項(xiàng)資金推動(dòng)民族地 區(qū)健康發(fā)展的支撐作用攀委發(fā) XX12 號(hào)文件對(duì)仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣設(shè)立 少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金做出了明確規(guī)定，市政府應(yīng)對(duì)各

15、縣（ 區(qū)）專項(xiàng)資金提取落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，盡快制定專項(xiàng) 資金管理和使用辦法，規(guī)范提取、限定用途，專項(xiàng)管理，嚴(yán) 格審計(jì)，確保該項(xiàng)資金按要求足額落實(shí)，為民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)項(xiàng)目提供投入支持，進(jìn)一步增強(qiáng)民 族地區(qū)發(fā)展能力。主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員： 為全面把握我市民族工作情況，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮 斗、共同繁榮發(fā)展， 5 月 19 日 -21 日，市人大常委會(huì)外僑民 宗工委工作同志在市人大常委會(huì)副主任鄭少薇帶領(lǐng)下，聽(tīng)取 了市民宗局關(guān)于我市民族工作情況匯報(bào)，而后深入 XX 縣太 源畬族鄉(xiāng)、 XX 縣姚家鄉(xiāng)蘭子畬族村、 XX 縣鐵山鄉(xiāng)九獅畬族 村開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取

16、了鉛山、橫峰、XX縣政府關(guān)于民族工作情況匯報(bào)，聽(tīng)取民族鄉(xiāng)、民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 情況匯報(bào)，聽(tīng)取了部分少數(shù)民族市縣人大代表、群眾代表關(guān) 于加強(qiáng)民族工作的意見(jiàn)建議，實(shí)地查看了少數(shù)民族鄉(xiāng)、民族 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)當(dāng)前我市民族工作遇到的困難、問(wèn)題進(jìn) 行了梳理，提出了加強(qiáng)我市民族工作的若干建議?，F(xiàn)將調(diào)研 情況報(bào)告如下：近年來(lái)，市委、市政府高度重視民族工作，突出 “各 民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，致力 于促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生，我市民族工作取 得顯著成績(jī)。1、強(qiáng)化對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了市民族地區(qū)建設(shè)工 作領(lǐng)導(dǎo)小組， 由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)， 定期討論研究民族工作。 市委書(shū)記陳俊

17、卿，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)潘東軍非常關(guān)心民族工 作，深入民族鄉(xiāng)村開(kāi)展民族地區(qū)建設(shè)與發(fā)展情況調(diào)研，推動(dòng) 民族工作科學(xué)發(fā)展。市政府副市長(zhǎng)朱寅健連續(xù)多年帶領(lǐng)市民 族地區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位到民族鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)研，協(xié)調(diào) 幫扶民族鄉(xiāng)的發(fā)展。市政府兩次被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)民族團(tuán) 結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)。2、健全民族工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹省委辦公廳、省政府 辦公廳出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意 見(jiàn) （贛辦發(fā) 1號(hào)文件 ） ，結(jié)合我市實(shí)際下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)民 族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，XX縣也制定了關(guān)于促進(jìn) XX 縣民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)及實(shí)施方 案，促進(jìn)了民族工作健康發(fā)展。3、大力扶持少數(shù)民族

18、地區(qū)建設(shè)。市財(cái)政、 XX 縣財(cái)政每 年都安排 30 萬(wàn)元少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金，其他有民族村的 縣（ 市、區(qū) ）財(cái)政安排了一定的發(fā)展資金。近年來(lái)，省、市、 縣共投入資金 800 余萬(wàn)元新建民族學(xué)校、民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng) 場(chǎng)，新建、改建了兩個(gè)民族鄉(xiāng)的衛(wèi)生院，改善了醫(yī)療條件 ; 投入 800 多萬(wàn)元用于兩個(gè)民族鄉(xiāng)的移民搬遷 ; 投入 95 萬(wàn)元， 重點(diǎn)扶持太源畬族鄉(xiāng)龍耕塢村、水美村，篁碧畬族鄉(xiāng)沿河新 村特色村寨建設(shè)，使民族鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅改善，民 族鄉(xiāng)村容貌明顯改觀。4、保障少數(shù)民族合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí)江西省少 數(shù)民族權(quán)益保障條例 ，民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)、民族村的村主任依 法由少數(shù)民族公民擔(dān)任，少數(shù)民族

19、人士在各級(jí)人大代表和政 協(xié)委員中都有一定比例，落實(shí)少數(shù)民族考生中招、高招加分 政策，充分尊重少數(shù)民族群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。關(guān)于市民族工作情況的調(diào)研報(bào)告 5、積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié) 進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛宣傳黨的民族政策，在 XX 縣太源畬族 鄉(xiāng)和 XX 區(qū)茅家?guī)X街道汪家園畬族社區(qū)建立了“全市民族團(tuán) 結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建基地” ，積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，妥善 化解外來(lái)少數(shù)民族群眾的糾紛，增進(jìn)了各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步， 促進(jìn)了社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。6、加強(qiáng)民族地區(qū)的生態(tài)保護(hù)。注重生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān) 持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境同步，堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金 山銀山” 綠色生態(tài)發(fā)展之路， 沒(méi)有引進(jìn)一個(gè)污染環(huán)境的項(xiàng)目， 沒(méi)有發(fā)生一次重大森

20、林火災(zāi)和亂采濫伐事件，民族地區(qū)天更 藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新， 生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。 去年，太源畬族鄉(xiāng)被國(guó)家環(huán)保部命名為“中國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 。我市民族工作雖取得了一定的成效，但由于民族工作十 分復(fù)雜，城市民族工作的任務(wù)日益繁重，民族工作也面臨著 許多新情況和新問(wèn)題。1、民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較落后。樟太篁公路是連接貴溪 樟坪畬族鄉(xiāng)和鉛山篁碧畬族鄉(xiāng)、太源畬族鄉(xiāng)重要交通要道， 目前按鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，沒(méi)有驗(yàn)收，道路等級(jí)低，加上常 年雨水沖刷，多處路基被掏空，已成為險(xiǎn)路。篁碧畬族鄉(xiāng)至 今沒(méi)有通閉路電視，現(xiàn)在很多群眾要看電視都是采用一戶一 鍋，不僅成本高，而且連縣委、縣政府的重要信息都無(wú)法了 解。信息

21、閉塞加上交通不便，直接影響少數(shù)民族鄉(xiāng)人流、物 流的通暢，嚴(yán)重制約了民族鄉(xiāng)農(nóng)村市場(chǎng)的培育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、民族地區(qū)人才相對(duì)缺乏。 一是懂畬族語(yǔ)言的人才少。 畬族人口占我市少數(shù)民族總?cè)丝诘?%，畬族是只有語(yǔ)言沒(méi)有 文字的民族，語(yǔ)言主要是靠口傳繼承。隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速 發(fā)展和山村生活節(jié)奏的加快，由于人才缺乏等問(wèn)題，有關(guān)畬 族祭祀、醫(yī)藥、婚禮、舞蹈、山歌等傳統(tǒng)文化的原始性資料 尚未收集整理，缺乏音像、文字記載和文化內(nèi)涵的研究、挖 掘等，畬族傳統(tǒng)文化面臨流散湮滅的危險(xiǎn)。二是有專業(yè)資質(zhì)的醫(yī)生少，群眾看病難問(wèn)題亟待解決。三是少數(shù)民族干部相 對(duì)較少。少數(shù)民族干部隊(duì)伍青黃不接，梯次結(jié)構(gòu)不合理。3、外來(lái)少數(shù)民族給

22、城市管理帶來(lái)新挑戰(zhàn)。隨著改革開(kāi) 放的不斷深入和市場(chǎng)化、城市化進(jìn)程加快，來(lái)我市就業(yè)學(xué)習(xí) 的外來(lái)少數(shù)民族人口逐漸增多。進(jìn)入城市的少數(shù)民族人口居 住相對(duì)分散，少數(shù)民族的特點(diǎn)和需求容易被忽視，合法權(quán)益 容易受侵害，自身法律意識(shí)的淡薄又容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)利益、社 會(huì)治安、城市管理等方面的矛盾沖突。這些矛盾糾紛內(nèi)容復(fù) 雜，涉及經(jīng)濟(jì)利益、治安案件、城市管理、司法訴訟等多方 面，且群體性特征明顯，矛盾容易激化，處置難度較大，影 響城市管理和社會(huì)穩(wěn)定。4、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。 民族地區(qū)工業(yè)起點(diǎn)低、 底子薄、基礎(chǔ)差，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏龍頭企 業(yè)，旅游正處于起步發(fā)展階段，太源畬族鄉(xiāng)、篁碧畬族鄉(xiāng)財(cái) 政困難

23、，可用財(cái)力少，拿不出更多的資金用于改善基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)。橫峰姚家蘭子畬族村因?yàn)椤?101”涉黑案的影響，村 集體企業(yè)相繼被關(guān)閉，畬族群眾收入受很大影響。5、對(duì)少數(shù)民族村 （社區(qū) ） 、村小組支援力度不夠。我市 現(xiàn)有 2 個(gè)民族鄉(xiāng)、 10 個(gè)民族村、 17 個(gè)民族村小組和 1 個(gè)民 族社區(qū)。為加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，我市已開(kāi)展對(duì)口支援工 作四輪，落實(shí)了市直單位與之結(jié)對(duì)幫扶。現(xiàn)在，省市對(duì) 2 個(gè) 民族鄉(xiāng)的發(fā)展支援力度較大，但對(duì)民族村 （ 社區(qū)） 、村小組發(fā) 展重視不夠、支援力度不夠。由于缺乏目標(biāo)考核制度，導(dǎo)致 對(duì)口支持力度不盡平衡，有的單位對(duì)口支援工作基本沒(méi)動(dòng)作， 致使對(duì)口支援工作沒(méi)有得到很好落實(shí)。民

24、族工作，涉及面廣，政策性、敏感性都很強(qiáng)。推動(dòng)各 民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和共同繁榮，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題， 也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。在深入調(diào)研廣泛聽(tīng)取基層干部群 眾基礎(chǔ)上，我們建議：1、加強(qiáng)對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期、 新階段民族工作的重要意義， 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 精心組織實(shí)施。 市、縣兩級(jí)政府要把民族工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究 和解決民族工作中的重大問(wèn)題，制定政策措施，作出工作部 署，并切實(shí)抓好落實(shí)。當(dāng)前，要把支持民族村（社區(qū) ）、村小組的發(fā)展作為民族工作首要任務(wù)，建立健全省管民族鄉(xiāng)、市 管民族村 （ 社區(qū) ） 、縣管民族村小組的領(lǐng)導(dǎo)體制，制定扶持民 族村（ 社區(qū)） 、村小組目標(biāo)管

25、理制度，明確對(duì)口支援工作任務(wù) 和目標(biāo)，加大對(duì)口支援工作力度，加強(qiáng)目標(biāo)考核，確保對(duì)口 支援工作落到實(shí)處。2、加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)的幫扶。市財(cái)政要逐年增加少數(shù)民 族發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)民族鄉(xiāng)、民族村 （ 社區(qū)） 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展扶持力度，并落實(shí)好民族村 （社區(qū)） 扶持資金。市、縣兩級(jí) 政府在項(xiàng)目建設(shè)等方面向民族鄉(xiāng)傾斜，加大對(duì)民族鄉(xiāng)特色產(chǎn) 業(yè)的扶持。市少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要落 實(shí)民族地區(qū)的扶持資金，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自抓成員單位資 金的落實(shí)，根據(jù)資金落實(shí)總額情況，由市民宗局在各民族鄉(xiāng) 規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。要提高民族鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)特大自然災(zāi)害防御能力， 市水利、公路、民政、財(cái)政等部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)修復(fù)因特大自 然災(zāi)害損毀的民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。在發(fā)展民族鄉(xiāng)的生態(tài)方面， 市規(guī)劃、旅游、建設(shè)部門(mén)要先行