新《建設工程工程量清單計價規(guī)范》重點解析

1、建筑工程工程量清單計價規(guī)范重點解析新建設工程工程量清單計價規(guī)范重點解析當今的中國建筑業(yè)孕育著大改革和大發(fā)展，呈現(xiàn)出前所未有的繁榮和生機，而我國工程造價行業(yè)經(jīng)歷了工程量清單計價制度的重大變革后，隨著工程造價行業(yè)的形勢發(fā)展，又出現(xiàn)了新情況、新問題，2008版清單規(guī)范的頒布，促使我們造價工作者必須未雨綢繆，只有先行一步，強抓機遇，第一時間準確掌握和盡快熟悉新規(guī)范精髓和操作要領，對于我們個人和企業(yè)來說，才能在當今后激烈的建筑市場競爭中，運籌帷幄，游刃有余，立于不敗之地。今天的講座就想第一時間與大家就08規(guī)范進行交底。第一部分 新規(guī)范出臺的形勢與背景一、原舊規(guī)范存在的問題(一 從宏觀角度，計價規(guī)范實行所

2、需配套條件方面存在的問題(8個方面1. 缺乏與工程量清單計價相配套的招投標制度(1現(xiàn)行評標定標辦法與之不相適應?，F(xiàn)行的招投標法規(guī)定的經(jīng)評審的低價中標法由于缺乏對合理低價及低于成本價的科學的評判依據(jù)，在一些地區(qū)實際操作中，常被演繹為“絕對最低價中標”。這樣一方面使施工企業(yè)在“僧多粥少”的甲方市場形勢下，被動地去接受低于成本價的不公平合同條款。另一方面不能有效杜絕串標、圍標或抬高中標價的違法行為。同時低價中標法可能會使個別企業(yè)以低于成本價惡意競標再在施工過程中想盡一切辦法增加設計變更獲得補償，更有甚者通過偷工減料、層層轉(zhuǎn)包等不法行為來賺取利潤。這在很大程度上制約了計價規(guī)范的實施。(2評標專家素質(zhì)沒

3、有明顯提高，串通投標和圍標等現(xiàn)象依然突出。實施清單計價招標后，投標報價難度的增加及評標方法的不適宜使施工企業(yè)產(chǎn)生投機動機，客觀加大了評標專家尋租的可能。2. 缺乏與工程量清單計價相配套的合同文本。要實行工程量清單計價，必須制定與之相適合的合同條款，來約定業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師等各方權(quán)力義務，規(guī)范工程建設中各方的行為。特別是對工程變更，合同外新增工程的確認、處理原則、處理程序、計價原則、支付等都要有明確的規(guī)定。對合同清單的工程項目在什么情況下允許調(diào)整單價都要有明確規(guī)定; 對施工中發(fā)生的索賠事件如何處理、風險分配約定等也要有規(guī)定，使合同在履行、管理時有據(jù)可依，減少糾紛發(fā)生?？墒?1我國多年來一直

4、采用總價合同，沒有現(xiàn)成的適合于清單計價的合同范本。(2按照規(guī)范中計算的工程量是否構(gòu)成合同的一部分未說明。由于根據(jù)規(guī)范計算的工程量的合同地位仍未確定，將為中標后開了“重新核算工程量”的缺口，難以保障發(fā)包人的利益。3. 工程擔保制度、監(jiān)理制度的不配套。工程量清單計價的順利實行，還要有完善的市場約束機制。國外建筑市場除了依靠法律和道德約束外，還有許多約束承包商行為的機制，如工程擔保制度、監(jiān)理制度等。而在我國，建筑市場體制還不太完善，市場約束機制尚不健全。4. 新計價規(guī)范與承發(fā)包模式改革的不配套。(1不利于推行更具創(chuàng)新的EPC (工程-采購-建造 等集成承發(fā)包模式。以EPC 為例，它是以全過程管理為目

5、標的，由于規(guī)范是針對C (建造 而非兼及E (工程 和P (采購 ，現(xiàn)有的規(guī)范是以犧牲全過程操作的便利而遷就跨行業(yè)需要為代價的。另外實行工程量清單計價應采用單價合同，而若采用集成承發(fā)包模式，易采用總價合同。(2不適宜于建筑行業(yè)分包體制的運作。原計價規(guī)范總包/指定分包，以及議標/采購/競標未能獲得良好的結(jié)合，不利于分包體制在合同約定下的運作。5. 缺乏與工程量清單報價相配套的企業(yè)定額。由于清單規(guī)范中的報價是以投標企業(yè)自身企業(yè)定額為基礎的，而目前的實際情況卻是很少有施工單位擁有自己的企業(yè)定額，清單組價缺少依據(jù)。這給各企業(yè)報價造成很大的不便。投標企業(yè)為了被迫執(zhí)行清單規(guī)范只能將地區(qū)預算定額作為自己企業(yè)

6、定額，從而形成了外表象清單計價法，而實質(zhì)仍然是定額法的怪現(xiàn)狀。6. 工程造價咨詢機構(gòu)方面存在的問題。由于我國工程造價咨詢業(yè)剛剛起步，工程造價咨詢機構(gòu)技術(shù)力量和管理水平良莠不齊，編制的工程清單文件欠規(guī)范，甚至存在一些不具備工程量清單編制能力、機械套用固定格式文件、一人支撐一個公司的中介機構(gòu)，對于清單計價規(guī)范的使用造成了一定的影響。7. 適宜與清單計價規(guī)范的工程造價信息管理方式落后。推行工程量清單計價模式使得工程造價信息服務尤為重要。但工程造價信息管理方面存在很多問題：(1當前造價管理機構(gòu)在信息服務上雖然做了大量工作，但由于市場體制尚不健全，不正當競爭的現(xiàn)象普遍存在，價值規(guī)律“失靈”現(xiàn)象時有發(fā)生。

7、(2由于缺少激勵生產(chǎn)供應商、社會信息員等積極提供真實價格信息的機制， 在傳遞建材價格信息過程中往往進行了一些“過濾”或處理而導致價格失真。(3目前，多采用刊物而很少采用網(wǎng)絡進行價格信息發(fā)布的形式也由于時間的限制而跟不上日新月異的市場形勢。這種種現(xiàn)象都使得造價管理部門在人、材、機價格信息的采集、發(fā)布、預測以及造價指數(shù)的分析發(fā)布上可能造成失真、滯后，而這而恰恰是清單計價所必須的。8. 工程造價從業(yè)人員素質(zhì)不高。(1專業(yè)素質(zhì)有待提高。推行工程量清單計價后，工程量的計算規(guī)則與以前截然不同，它是按照“工程實體”與“非工程實體”相分離的原則制定的。這就要求造價員不但要熟悉工程圖紙、施工工藝，還要對企業(yè)的人

8、力資源、物資資源以及勞動力水平有所掌握，這對目前許多的造價員來說是辦不到的。就目前的情況來看，造價人員對綜合單價中的人工費、材料費及機械費還沒有能力去自己制定，大都是采用社會平均水平的定額，而對于管理費、利潤及風險在大多數(shù)企業(yè)又不是造價人員的權(quán)力范圍。(2道德素質(zhì)有待提高。由于清單本身不具備競爭性，所以很多人員放松了編制過程中的責任心，從而導致編制項目的不準確。(二 從微觀角度，計價規(guī)范本身存在的問題(8個方面原規(guī)范本身先天不足，主要表現(xiàn)在原規(guī)范規(guī)定存在過于籠統(tǒng)、門類不全、操作性不強等以下許多缺陷，阻礙了工程量清單計價模式的推行。國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2003（以下

9、簡稱“計價規(guī)范”）將于7月1日起在全國施行。為保證“計價規(guī)范”的順利施行，幫助各有關(guān)單位專業(yè)人員理解并正確執(zhí)行規(guī)范，建設部標準定額研究所組織有關(guān)專家，就“計價規(guī)范”的有關(guān)問題進行了解釋與答疑。本站將陸續(xù)進行轉(zhuǎn)載，本期為正文部分解釋與答疑。1、總承包服務費具體包括什么費用？2、對于預留金，若發(fā)生的工程量變更超過預留金額，是否調(diào)整？3、計價規(guī)范中，將模板費用列入措施項目費中。宣貫資料第三部分案例一中第361頁把模板費用列入分部分項的綜合單價中。答：以計價規(guī)范的正文為準。5、在工程量清單報價中，措施費以項做為計量單位，以元計價。請問：當實際工程量發(fā)生變化后，結(jié)算時措施費用是否可跟著進行調(diào)整？還是有個

10、幅度的限制？例：如砼工程量發(fā)生變化，則模板、腳手架及至規(guī)范、稅金都隨變動。如可調(diào)，則原先措施報價失去意義，變成了暫定價。（因為工程量清單是固定單價，而這種變化是每個工程都不可避免的。）如不可調(diào)則與實際情況不符。 答：按合同約定。6、投標人未填報單價的項目，工程量變更減少或?qū)嶋H工程量與發(fā)布量不同時，如何調(diào)整？填表須知第3條與本問題的關(guān)系？答：投標人未填報單價的項目，視為其費用已包含在其他項目中，與填表須知第3條相同。若工程量變更增減或?qū)嶋H量與招標清單量不同時，按計價規(guī)范7、什么是規(guī)費？規(guī)費一般有哪些？答：規(guī)費是指國家及地方政府規(guī)定必須交納的費用，包括工程排污費、工程定額測定費等。9、有招標代理資

11、質(zhì)的咨詢單位，能否編制工程量清單？10、甲方供料是否計價？是否放入投標報價中，還是放入其他費中的招標人部分？答：甲方供料應計入投標報價中，并在綜合單價中體現(xiàn)。11、材料和設備的劃分，在工程量清單計價中如何處理？由投標人采購的設備（如變壓器）是否應納入綜合單價？答：設備費在項目設備購置費列項，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。12、在執(zhí)行“工程量清單規(guī)范”時，牽涉到安裝工程量中的多專業(yè)（工種）“聯(lián)動試車費”是否能計??？如果能計取，請問怎樣計算？答：聯(lián)動試車費屬工種建設其他費用，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。13、描述“項目特征”時，全部描述比較煩瑣，能否引

12、用施工圖（例如：第幾項的內(nèi)容）？答：項目特征是描述清單項目的重要內(nèi)容，是投標人投標報價的重要依據(jù)，招標人應按計價規(guī)范要求，將項目特征詳細描述清楚，便于投標人報價。14、高層建筑增加費應劃回（1）分部分項工程量清單？（2）還是措施項目清單？答：應在分部分項工程量清單報價中考慮。15、因發(fā)包人原因停建（依法解除合同），按工程量清單計價如何辦理停建結(jié)算？主要是指措施項目費的清算。答：按合同約定處理。16、由于工程量將來要按實際核定。在制訂工程量清單時，可否使用一個暫估量，以節(jié)省發(fā)包方的人力投入？答：如果該工程只有初步設計圖紙而沒有施工圖紙的，可按暫估量計算，若有施工圖紙的必須計算其工程量，結(jié)算時可因

13、工程增減作增減量調(diào)整。招標人應盡可能準確提供工程量，如果招標人所提供工程量與實際工程量誤差較大，投標人可以提出索賠或策略報價。17、為便于將來設計變更不會因為投標書中無單價而使承發(fā)包雙方發(fā)生不必要的糾紛，可否采用多做法共存的工程量清單？如，某工程樓地面7000m ？2工程量。在工程設計中為水泥砂漿樓地面，在工程量清單中分別列出水泥砂漿樓地面、水磨石樓地面、地板磚樓地面、大理石樓地面.等等，其各自工程量均為7000m ？2（或暫定一個數(shù)量）？答：不可以。只能根據(jù)施工圖紙及施工方案進行編制工程量清單，若發(fā)生工程變更工程量增減，按合同的約定竣工時按實核量結(jié)算。18、投標人如參照全統(tǒng)基礎定額作綜合單價

14、分析時，其工程量（施工量）的計算除按施工組織設計外，是否應參照基礎定額中相關(guān)子目的原工程量計算規(guī)則？19、采用工程量清單編制標底價，按步驟必須先確定施工方案，請問：招標人或中介咨詢機構(gòu)如何編制一個合理的施工方案，依據(jù)又有哪些？答：標底是指招標人或委托的工程造價咨詢單位在工程量清單的基礎上編制的一種預期價格，是招標人對建設工程預算的期望值，標底并不是決定投標能否中標的標準價，而只是對投標進行評審和比較時的一個參考價。因此，在編制標底時，招標人或中介咨詢機構(gòu)一定要依據(jù)項目的具體情況，考慮常用的、合理的施工方法、施工方案進行編制。20、同一分部分項工程項目招標方提供的工程量清單是按招標文件來確定描述

15、工程特征，如果投標人的施工方案描述的工作內(nèi)容和特征與招標人的不同，是否允許對工程量清單項目工程內(nèi)容和特征描述進行修改、補充。答：招標方提供的工程量清單描述的項目特征，表述的是工程實體的內(nèi)容，它與施工方法、施工方案沒有關(guān)系，采用何種施工方法、施工方案來完成實體的施工由投標方?jīng)Q定。實體的內(nèi)容是不能做修改或補充的。1、甲方購買的材料、設備在招投標階段如果無法確定需要多少錢，能否不用列入報價？答：設備費在項目設備購置費列項，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。材料費必須列入綜合單價，如果在招投標階段無法準確定價，應按暫估價。2、如果合同訂的是單價合同，能否結(jié)算時按竣工圖、現(xiàn)場實際情況按

16、實重新計算工程量？答：（1）按合同約定；（2）乙方發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的工程量與工程量清單提供的工程量不同時，應隨時與甲方協(xié)商簽證同意后變更，結(jié)算時調(diào)整。3、工程量清單計價可以理解為固定單價，而不固定總價法。請問合同價如何定？若投標人已知工程量計算錯誤、漏項或設計變更，如何調(diào)整？答：工程量清單計價是一種計價方法，固定價、可調(diào)價、成本加酬金是簽定合同價的方式，這是兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以采用固定價、可調(diào)價、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價。根據(jù)建設部令第107號的第五條、第十一條和第十二條，編制施工圖預算、招標標底和投標報價的計價方法有工料單價法和綜合單價法，招標人與中標人應根據(jù)中標價訂

17、立合同，或不實行招投標工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同，合同價方式有固定價、可調(diào)價和成本加酬金。若投標人發(fā)現(xiàn)清單中工程量計算錯誤、漏4、執(zhí)行工程量清單后是否工程結(jié)算方式和原來的定額法不一樣？答：按工程量清單計價的工程結(jié)算方式與按定額計價的工程結(jié)算方式的不同點：工程量清單計價、綜合單價一般不作改動，沒有價差，也不用調(diào)整各項費率。5、清單計價模式招投標是否意味著其只能采用單價固定合同？答：根據(jù)建設部令第107號的第十二條，合同價可以采用的方式有：（一）固定價；（二）可調(diào)價；（三）成本加酬金。？工程量清單計價是一種計價方法，固定價、可調(diào)價、成本加酬金是簽定合同價的方式。6、分部分項工程量清單的某一項工作

18、內(nèi)容發(fā)生了改變（比如：工藝不變，原有的瓷磚檔次太低，改為另一種價格較貴的瓷磚；工藝有些改變，如保溫隔熱墻的保溫材料發(fā)生了變化等），在結(jié)算時如何調(diào)整？是否都視為變成了一項新的清單，需要重新申報單價給咨詢工程師審批？答：按合同約定處理。7、清單計價與施工圖紙預算如何協(xié)調(diào)？清單計價能取代預算嗎？9、工程量清單要求與合同配套，明確合同的計價方式，才能做出投標決策。但現(xiàn)在業(yè)主的實際做法是在招標文件內(nèi)只列合同范本，具體條款再在中標后由業(yè)主與中標人簽訂，這樣的話，投標人的風險明顯大于業(yè)主，而這種違反招標法的招標文件隨處可見，法律的完善與法制的完善是兩回事。答：招標文件照搬合同范本是不完善的。應將合同范本中的

19、專用條款具體化列入招標文件。建設部房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本也是要求把具體條款（即專用條款）列入招標文件。10、若甲方提供的工程量清單漏項，且招標要求包干價，乙方報價是否應補充，若沒補充，甲方是否會認為該漏項費用已計入其他項目。答：應按招標文件要求包干的范圍來定。（1）如果包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言，出現(xiàn)漏項屬于甲方提供的工程量清單漏項，應由甲方負責并補充計入相應費用；（2）如果包干范圍是指完成該項目，出現(xiàn)漏項乙方應及時提出，并與甲方協(xié)商計入相應費用。1、招投標過程中，有時是假定的工程量，有些問題留待結(jié)算中解決，現(xiàn)在實行工程量清單計價，那么對量的準確性應如何規(guī)范。2、

20、若選定中標單位后，發(fā)現(xiàn)工程量清單中遺漏某分項工程內(nèi)容，該分項工程該如何計價？3、小于或以內(nèi)是否包括本身？例：P47頁樓梯計算規(guī)則" 不扣除寬度小于500mm 的樓梯井" ；散水、坡道計算規(guī)則" 不扣除單個面積0.3m2以內(nèi)的孔洞所占面積" 。答：" 小于"或"以內(nèi)" 包括其本身。5、規(guī)范中封皮（P8）有" 中介機構(gòu)法定代表人" 簽字、蓋章，而在教材（P16）中沒有，請問此內(nèi)容是否需要？答：以計價規(guī)范第8頁工程量清單格式為準。關(guān)于附錄A ：1、所有的綜合單價是否均由人工費、材料費、機械費、管理費、

21、利潤和風險因素構(gòu)成？（例如：根據(jù)經(jīng)驗，紅櫸木包門套600元/樘，全包價，是否需分析人、材、機？）答：任何分部分項工程的綜合單價都應由人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤和風險因素構(gòu)成。一些不發(fā)生材料費或機械使用費的分部分項工程，可不列材料費或機械使用費。憑經(jīng)驗所列出的綜合單價，如招標人要求對該項目綜合單價進行分析時，投標人也應按要求進行分析。2、“計價規(guī)范”p30頁010102002003工作內(nèi)容中：3、“解小”怎樣理解？請予以解釋。答：“解小”是指石方爆破工程中，設計對爆破后的石塊有最大粒徑的規(guī)定，對超過設計規(guī)定的最大粒徑的石塊，或不便于裝車運輸?shù)氖瘔K，進行再爆破稱“解小”或稱“二次爆破

22、”。3、混凝土樁工程內(nèi)容中的成孔與土石方工程中第五條所說的人工挖孔樁是不是一回事，二者有沒有矛盾？答：以不重列為原則。如將人工挖孔列入“混凝土灌注樁”項目內(nèi)，則不再列“挖基礎土方”。如屬兩個結(jié)算單位施工，也可以分列。4、措施項目清單是工程中的非實體性項目，是為完成分部分項工程所采取的措施。而在附錄A.2中又有旋噴樁、錨桿支護等項目出現(xiàn)，我們認為是否應將建筑工程中所有起護坡作用的樁、地基與邊坡處理列入措施項目清單中；所有起承重作用的樁、地下連續(xù)墻列入分部分項清單中。答：構(gòu)成建筑物或構(gòu)筑物實體的，必然在設計中有具體設計內(nèi)容。如：坡地建筑采用的抗滑樁、擋土墻、土釘支護、錨桿支護等。屬于施工中采取的技

23、術(shù)措施，在設計文件中無具體設計內(nèi)容，招標人在分部分項工程量清單中不列項（也無法列項），而是由投標人作出施工組織設計或施工方案，反映在投標人報價的措施項目費內(nèi)。如：深基礎土石方開挖，設計文件中可能提示你要采用支護結(jié)構(gòu)，但到底用什么支護結(jié)構(gòu)，是打預制混凝土樁、鋼板樁、人工挖孔樁、地下連續(xù)墻，是否作水平支撐等，由投標人作具體的施工方案來確定，其報價反映在措施項目費內(nèi)。5、地下連續(xù)墻工程量清單按設計長度乘厚度以體積計算。地下連續(xù)墻導槽如何計算？答：地下連續(xù)墻的導槽，由投標人考慮在地下連續(xù)墻綜合單價內(nèi)。1、教材p78請詳細圖示石梯膀答：是指石梯的兩側(cè)面，形成的兩個直角三角形稱為石梯膀（古建筑中稱為“象眼

24、”）。石梯膀詳細圖示如下：2、墊層捆綁在基礎內(nèi)，設計變更會使墊層種類、厚度或基礎埋置深度增加或減少，而出現(xiàn)無法利用投標單位或使用單價不合理？如某工程磚基礎、三七灰土墊層。第一種情況是由于土質(zhì)原因墊層300厚改為500厚；第二種情況，是磚基礎埋置深度增加1m ，而墊層厚度不同。這兩種情況均無法使用原承包方的投標報價單價，如何處理？答：有三種方法可以解決。一、事先可以預見的可在“零星工作項目費”內(nèi)將墊層和基礎分別列項請投標人報價；二、招標人要求投標人做分部分項工程綜合單價，或按投標報價中近似的分部分項工程綜合單價協(xié)商調(diào)整；三、可利用第五級編碼分項列。3、鋼筋計算是否應計算搭接長度和制作、綁扎損耗？

25、答：鋼筋的搭接、彎鉤等的長度，招標人均應按設計規(guī)定計算在鋼筋工程數(shù)量內(nèi)，鋼筋的制作、安裝、運輸損耗由投標人考慮在報價內(nèi)。4、鋼筋工程計算中，馬凳是否含在清單工程量中？5、規(guī)范中所有門窗項目的工程內(nèi)容中都已包含油漆，而在B.5為何又出現(xiàn)門窗油漆項目？答：在計價規(guī)范附錄A 中油漆工程是同門窗工程同時發(fā)包的，而計價規(guī)范附錄B 中是單獨發(fā)包的油漆工程。6、附錄A 中墻、地面防水、防潮有單獨的清單編碼。而附錄B 中的整體面層和塊料面層的工程內(nèi)容中均包含防水層鋪設，做為墻、地面防水、防潮是應該按附錄A 單獨列項，還是應包含在附錄B 的綜合單價中？答：在計價規(guī)范附錄A 中防水、防潮工程是同墻、地面工程同時發(fā)

26、包的，而計價規(guī)范附錄B 中是單獨發(fā)包的防水、防潮工程。關(guān)于附錄B ：1、如間壁墻在做地面前已完成，地面工程量是否應扣除？答：不扣除。2、裝飾工程中" 門窗套" 、" 門窗貼臉"" 筒子板" 如何區(qū)別、定義？答：如圖所示：http:/www.e-3、教材p107請明確博風板、大刀頭的含義？答：博風板是懸山或歇山屋頂兩山沿屋頂斜坡釘在桁頭之板，大刀頭是博風板頭的一種，形似大刀。（如下圖）http:/www.e-關(guān)于附錄E ：1、綠化系數(shù)是如何具體確定的？答：綠化系數(shù)=綠化面積/用地面積×100%。2、樹根清除草皮，按估算數(shù)量（面

27、積）計算，規(guī)則不統(tǒng)一。答：挖樹根等按估算株或株（叢）數(shù)量計算，挖蘆葦根、清除草皮按估算面積計算，不需要統(tǒng)一。3、屋頂花園在項目特征中有垂直運輸方式，垂直運輸應列在措施項目清單中。答：屋頂花園基底處理均在房屋建好后進行施工，所以屋頂花園基底處理施工材料的垂直運輸必然利用建筑物垂直交通通道（樓梯或電梯），不必要另行設置垂直運輸機械，為此屋頂花園基底處理材料垂直運輸考慮在分部分項工程內(nèi)。4、噴灌設施項目特征綜合內(nèi)容太多，不利于操作。 3、在管路安裝中，在圖紙不變更的情況下，清單計價的工程量與根據(jù)設計圖紙計算的工程量又與實際的施工工程量有出入，究竟應以那一種工程量為準？答：此類情況以實際工程量為準。4

28、、" 安全防范" 部份是否放到附錄C.12中去了？5、如果招標人清單中未說明管道油漆要求，而實際要求必須油漆，投標人根據(jù)清單未報油漆的價，屬于漏項嗎？中標后能否增加？如果不允許，則如何處理？6、我做過一項工程：有各種不同的配電箱約500臺，使用清單后是否要按不同的配電箱單價，列出500個清單編號？有沒有簡單的辦法？答：相同規(guī)格、型號的，相同安裝工藝的配電箱可并在一個清單項目里。7、空調(diào)冷水機組如為乙方購買，也能直接進入綜合單價嗎？按規(guī)定設備是不能計算三項稅金的，這是否有些矛盾？答：乙方購買的設備也不能計入綜合單價。因為設備費不構(gòu)成建筑安裝工程費。8、在提供工程清單時，采暖工

29、程中的瑪鋼配件數(shù)量是否按規(guī)格提供，如果不提供，配件數(shù)量還不小，恐怕影響工程報價，如果提供，則工作量太大，這且不說，實際上有些配件根本就無法提供出來，如管箍等，這個問題怎樣處理？還有室內(nèi)給排水工程中鑄鐵排水管和塑料給排水管中的管件也存在同樣的問題，怎樣解決？答：清單項目主體外所綜合的工程內(nèi)容，不列數(shù)量。因為計價規(guī)范對此部分的量沒有做統(tǒng)一規(guī)定。投標人應依據(jù)施工圖紙和方法，自行確定數(shù)量，計算出綜合單價。9、宣貫材料p157（三）需要說明的問題第3點最后一句：" 如果主項工程量與綜合工程量不對應，在列綜合頂時還要列出綜合工程內(nèi)容的工程量。" 對這句話的理解有些問題，這個綜合工程內(nèi)容

30、的工程量計算規(guī)則是否按定額計算？還是有別的計算規(guī)則？能否不用提供具體工作內(nèi)容的數(shù)量？答：解釋同上。10、系統(tǒng)調(diào)試項目編碼是否由自己編碼，如何按統(tǒng)一的要求編？11、電氣電纜的凈長如何確定？盤、箱的預留長度、損耗、波形系數(shù)這部份量如何確定？答：電纜敷設的凈長（工程量）是按設計圖示的就位后凈尺寸計算（包括水平、垂直走向）。電纜進盤箱的預留長度和波形余度均按設計要求或" 施工進度及驗收規(guī)范" 規(guī)定長度計算在綜合單價中。電纜敷設的損耗是競爭量，由報價人在綜合單價中考慮。12、宣貫材料P179分部分項工程量清單綜合單價計算表與分部分項工程量清單綜合單價分析表不是同一格式的表格，究竟投標

31、單位需要提供的是單價計算表還是單價分析表？各省市能否為評標方便另制一個更附合要求的表格？13、計價規(guī)范P171的閥門、水表與給排水冊的清單項目有重復，如何理解？答：二者不重復，一個是消防項目，另一個是給排水項目。14、電氣配管、滑觸線安裝中，支架按多少公斤考慮？ 答：按施工圖示的數(shù)量攤在每米的報價中。15、電纜敷設電纜頭的個數(shù)如何確定？答：設計施工圖上有明示的，按設計數(shù)量計。如設計沒有表示的，按擬采用的電纜每盤長度來確定電纜中間頭的數(shù)量。16、編碼030204017控制箱安裝工作內(nèi)容為什么沒有配線？如何計算？答：此項按成品箱不需配線設置的，如須做箱內(nèi)配線，則應在項目名稱描述中增加"

32、箱內(nèi)配線" 內(nèi)容。在此項目中的箱內(nèi)配線不能單獨計算報價，只能按設計所需配線長度計入控制箱安裝的綜合單價內(nèi)。17、項目編碼030204004低壓開關(guān)柜安裝工程內(nèi)容為什么沒有柜頂母線安裝？如何考慮？答：解釋同上。18、在電氣工程配管配線施工過程中，經(jīng)常發(fā)生實際配置位置（管線走向）與設計圖上的不一致，結(jié)算時工程量按圖計算還是按實際計算？答：這實質(zhì)上是一個" 變更設計" 的問題。配置位置的改變，承包商應事先征得監(jiān)理工程師的同意，結(jié)算時原則上應按實際走向計算。19、盤（柜）安裝中配線按多少芯考慮的？答：計價規(guī)范與定額不同，清單是針對某一具體工程所列的項目清單，它已經(jīng)是具體規(guī)

33、格（如芯數(shù)截面等）的體現(xiàn)（既設計是幾芯的，就列上幾芯的）。而定額的項目設置要按不同的規(guī)格（芯數(shù)等）以一定的步距（多少芯以內(nèi)設一個項目，設若干項目）來考慮，以適應各類工程的不同芯數(shù)項目的列項需要。因此，計價規(guī)范對盤（柜）安裝項目，規(guī)定其盤（柜）配線在盤（柜）安裝的綜合單價中考慮。20、附錄C 不同冊中有重復的項目，但在項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則及工程內(nèi)容上又出現(xiàn)不交圈和不統(tǒng)一的現(xiàn)象，我們能否自行調(diào)整？21、對于附錄C 中要求" 四統(tǒng)一" 的項目中規(guī)定不明確的地方，我們能否根據(jù)地方定額進行補充和完善？答：對計價規(guī)范附錄中未包括的項目，按計價規(guī)范22、030903021靜

34、壓箱制作安裝的工程量計算規(guī)則為" 按設計圖示數(shù)量計算" ，是否為展開面積？所接風管開口面積是否扣除？清單中表述含混不清，應給予明確。 答："03090321" 靜壓箱制作安裝，應按展開面積扣除連接的風管口的面積計算，靜壓箱是部件，其所站長度應在風管中扣除。附錄D1、挖溝槽、基坑土方的排水（地表水）如何考慮2、計價規(guī)范中規(guī)定填方應扣除基礎、構(gòu)筑物埋入體積，對于管道是如何考慮？3、棄土、外借土按松散體積還是按密實體積計算？ 答：計價規(guī)范附錄D 土石方工程中，棄土按自然密實度體積計算，缺方內(nèi)運（外借土）按所需土方壓實后的體積計算。4、附錄D 的土石方挖土、運土

35、、填土是否都要分列清單項目（這與附錄A 不同），例如：某一工程缺方，需從取土點挖山頭土方，運回缺方點，然后回填土方，應怎樣列清單項目？答：計價規(guī)范附錄D 中挖方包括場內(nèi)運輸，此處場內(nèi)運輸范圍指挖填平衡和臨時轉(zhuǎn)堆的運輸。填方清單項目包括填方和壓實。根據(jù)假設的題目，可以設如下清單項目：分部分項工程量清單序號 項目編碼 項目名稱 計量單位 工程數(shù)量 1 040103003001 缺方內(nèi)運（運距） M32 040103001001 填 方（密實度要求） M35、市政道路中的圖示尺寸是指路面尺寸還是路基尺寸 ？ 答：計算路面時指路面尺寸，計算路基時指路基尺寸。6、橋涵的適用范圍是否與現(xiàn)行國家預算定額適用范圍一致；橋涵工程是指多大規(guī)格的橋？答：計價規(guī)范中橋涵適用于各種橋梁，不論其大橋、中橋還是小橋。與全國統(tǒng)一市政工程預算定額的適用范圍不一致。7、混凝土的洞內(nèi)運輸、豎井吊裝費考慮在何處，是否應列在措施項目清單中答：混凝土的洞內(nèi)運輸、豎井吊裝費包括在隧道襯砌的清單項目中。8、軌道的水平運輸考慮在何處？答：如指城市軌道交通項目中的軌道鋪設，應將軌道的運