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文檔簡介

1、科技活動定義及其分類科學(xué)技術(shù)活動:指所有與各科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域(即自然科學(xué)、工程和技術(shù)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、社會科學(xué)及人文科學(xué))中科技知識的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用密切相關(guān)的系統(tǒng)的活動。上述定義包含二個方面的含義, 第一是科學(xué)技術(shù)活動的性質(zhì), 即這些活動必須集中于或密切關(guān)系到科技知識的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用;第二是所涉及的領(lǐng)域,即這些活動是在自然科學(xué)、工程與技術(shù)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、社會科學(xué)及人文科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)進行的。此外,科技統(tǒng)計所統(tǒng)計的科學(xué)技術(shù)活動必須是系統(tǒng)的、體制化的, 即必須是在一個機構(gòu)內(nèi)列入計劃,由屬于這一機構(gòu)的、或為這一機構(gòu)工作的、或附屬于這一機構(gòu)的人員實施的活動。在機構(gòu)外進行的或雖由機構(gòu)所屬人員進行

2、但未列入機構(gòu)工作計劃的科學(xué)技術(shù)活動不進行統(tǒng)計,因為這類活動除統(tǒng)計困難和不便進行國際對比外,更主要的是它們不受科技政策的影響和控制。科學(xué)技術(shù)活動分為以下三類:研究與試驗發(fā)展(R&D )研究與試驗發(fā)展成果應(yīng)用(R&D成果應(yīng)用)技術(shù)推廣與科技服務(wù)(STS)一、研究與試驗發(fā)展及其分類1 、研究與試驗發(fā)展研究與試驗發(fā)展:指為增加知識的總量(包括人類、文化和社會方面的知識),以及運用這些知識去創(chuàng)造新的應(yīng)用而進行的系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的工作。研究與試驗發(fā)展的基本要素是:( 1 )具有創(chuàng)造性( 2 )具有新穎性( 3 )運用科學(xué)方法( 4 )產(chǎn)生新的知識或創(chuàng)造新的應(yīng)用只有同時具備這4 個條件,才是研

3、究與試驗發(fā)展。在上述條件中,創(chuàng)造性和新穎性是研究與試驗發(fā)展的決定因素, 產(chǎn)生新的知識或創(chuàng)造新的應(yīng)用是創(chuàng)造性的具體體現(xiàn),運用科學(xué)方法則是所有科學(xué)技術(shù)活動的基本特點。下面就上述判斷因素和統(tǒng)計范圍舉例予以說明。創(chuàng)造一幅繪畫作品 , 即使具有很大創(chuàng)造性,作品也頗有新意,但是并不運用科學(xué)方法,也不產(chǎn)生新的知識或創(chuàng)造新的用途,因而不是研究與試驗發(fā)展。作詩、寫小說是創(chuàng)造性的勞動, 但是不使用科學(xué)方法,不是研究與試驗發(fā)展。個人發(fā)明者的發(fā)明活動, 雖然是研究與試驗發(fā)展, 由于不在機構(gòu)內(nèi)進行, 不列入統(tǒng)計范圍。即使是著名科學(xué)家所進行的系統(tǒng)的研究工作, 其研究成果也有益于科學(xué)的發(fā)展, 只要是在機構(gòu)外進行的也不應(yīng)列入

4、統(tǒng)計范圍。 與個人專業(yè)范圍無關(guān)的,開支也得不到任何經(jīng)費支持的, 以及 在一個機構(gòu)內(nèi)分散或零星開展的活動都不屬統(tǒng)計的范圍。按活動類型,可以把研究與試驗發(fā)展分為:基礎(chǔ)研究應(yīng)用研究試驗發(fā)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究統(tǒng)稱為科學(xué)研究。2、區(qū)分研究與試驗發(fā)展和非研究與試驗發(fā)展活動的準(zhǔn)則R&D 活動與非 R&D 活動的本質(zhì)區(qū)別在于: R&D 活動的目的是探索和完善知識和技術(shù)、 或 探索知識和技術(shù)的新的應(yīng)用 (包括獲得新知識、 尋求新方法和技術(shù), 或?qū)⑺鼈兺度胄碌膽?yīng)用) , 因而具有創(chuàng)造性和新穎性, 常常導(dǎo)致新的發(fā)現(xiàn)或發(fā)明, 對預(yù)定目標(biāo)的實現(xiàn)往往存在技術(shù)上的不 確定性;而非R&D 活動

5、只涉及技術(shù)的一般性應(yīng)用或是一些常規(guī)性活動,因而不具有創(chuàng)造性和新穎性。在統(tǒng)計實踐中, 區(qū)分一項有計劃的活動是否是研究與試驗發(fā)展, 主要是根據(jù)活動的性質(zhì)或特點以及開展此項活動的直接目的或具體理由來進行判斷。如果一項活動具有創(chuàng)造性或者說具有明顯的新穎成份,那末該活動就是研究與試驗發(fā)展;那些不具備創(chuàng)造性或新穎性的活動,如果是直接為研究與試驗發(fā)展服務(wù)的,也就屬于研究與試驗發(fā)展活動。如果是為其它目的開展的,就不是研究與試驗發(fā)展。這一判斷準(zhǔn)則正同研究與試驗發(fā)展的 4 個基本要素一致,是其具體體現(xiàn)和應(yīng) 用。以是否具有新穎性與直接目的為準(zhǔn)則進行判斷, 研究與試驗發(fā)展的統(tǒng)計范圍不僅包括本身 具有明顯新穎性的活動,

6、 而且還包括直接為研究與試驗發(fā)展服務(wù)的大量的日常的以及輔助性的活動。 這些活動同研究與試驗發(fā)展有著密切的聯(lián)系, 甚至就是研究與試驗發(fā)展的組成部分并在同一項目經(jīng)費開支。根據(jù)上述準(zhǔn)則,一項內(nèi)容相同的活動,由于目的不同對其是否屬于研究與試驗發(fā)展可以作出截然相反的判斷。下面舉例說明如何應(yīng)用這一準(zhǔn)則進行判斷:( 1 )為揭示地球變化規(guī)律、地球形狀與地球重力分布規(guī)律,對地球形狀和地球重力場進行研究。這是為了揭示自然規(guī)律而進行的探索性研究,可以增加人類知識,具有新穎性,是研究與試驗發(fā)展。利用特定光波對人有催眠作用,研制一種用光作催眠的光催眠器,是創(chuàng)造新的應(yīng)用,具有新穎性,也是研究與試驗發(fā)展。( 2 )對優(yōu)質(zhì)

7、、高產(chǎn)、多抗玉米雜交種進行區(qū)域試驗。該研究是通過試驗進一步確定已育成的玉米新品種在不同地區(qū)的增產(chǎn)效益及推廣價值, 顯然既不增加知識也不創(chuàng)造新的應(yīng)用, 不具有新穎性,試驗的目的是對已研制成功的新品種進行推廣,因而不是研究與試驗發(fā)展。( 3)工業(yè)生產(chǎn)中的日常溫度測量工作,既不增加知識,也不創(chuàng)造新的應(yīng)用,不具有新穎成份 ,其目的只是為了對生產(chǎn)進行監(jiān)控,不屬于研究與試驗發(fā)展。利用光纖技術(shù)尋求新的測溫技術(shù)和新型傳感器, 以用于工業(yè)生產(chǎn)測量溫度,是創(chuàng)造新的應(yīng)用,同時還增加知識,具有新穎性,是研究與試驗發(fā)展。( 4 )為治療某疾病而研制一種新藥,是創(chuàng)造性活動,具有明顯的新穎性,屬于研究與試驗發(fā)展。對腦失調(diào)病

8、患者的定期腦電照相檢查,是標(biāo)準(zhǔn)檢查,不具有新穎性 ,不是研究與試驗發(fā)展,應(yīng)屬于一般性醫(yī)療保健服務(wù)。但是,在研制新藥過程中 , 為確定和分析該新藥效果及可能的副作用而進行的腦電照相檢查 ,雖然其技術(shù)性質(zhì)完全與上述標(biāo)準(zhǔn)檢查相同,也應(yīng)該作為研究與試驗發(fā)展。( 5 )社會主義商品理論研究。該研究主要是探討計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的相互關(guān)系,揭示商品經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律和社會主義商品經(jīng)濟的特殊規(guī)律。顯然,這是為了揭示規(guī)律、增加知識,具有創(chuàng)造性和新穎性,是研究與試驗發(fā)展。3、基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究:指為獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實的基本原理及新知識而進行的實驗性和理論性工作,它不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的?;A(chǔ)研究

9、的特點是:( 1 )以認(rèn)識現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)和開拓新的知識領(lǐng)域為目的 , 即通過實驗分析或理論性研究對事物 的物性、結(jié)構(gòu)和各種關(guān)系進行分析,加深對客觀事物的認(rèn)識,解釋現(xiàn)象的本質(zhì),揭示物質(zhì)運動 的規(guī)律,或者提出和驗證各種設(shè)想、理論或定律。( 2) 沒有任何特定的應(yīng)用或使用目的 ,在進行研究時對其成果看不出、 說不清有什么用處,或雖肯定會有用途但并不確知達到應(yīng)用目的的技術(shù)途徑和方法。( 3 )一般由科學(xué)家承擔(dān),他們在確定研究專題以及安排工作上有很大程度的自由。( 4 )研究結(jié)果通常具有一般的或普遍的正確性 ,成果常表現(xiàn)為一般的原則、理論或規(guī)律并以論文的形式在科學(xué)期刊上發(fā)表或?qū)W術(shù)會議上交流。因此,當(dāng)研究的目

10、的是為了在最廣泛的意義上對現(xiàn)象的更充分的認(rèn)識,和(或)當(dāng)其目的是為了發(fā)現(xiàn)新的科學(xué)研究領(lǐng)域,而不考慮其直接的應(yīng)用時,即視為基礎(chǔ)研究。4、應(yīng)用研究應(yīng)用研究:指為獲得新知識而進行的創(chuàng)造性的研究,它主要是針對某一特定的實際目的或目標(biāo)。應(yīng)用研究的特點是:( 1 )具有特定的實際目的或應(yīng)用目標(biāo), 具體表現(xiàn)為:為了確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途,或是為達到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法(原理性)或新途徑。其成果形式( 2 ) 在圍繞特定目的或目標(biāo)進行研究的過程中獲取新的知識,為解決實際問題提供科學(xué)依據(jù)。( 3 )研究結(jié)果一般只影響科學(xué)技術(shù)的有限范圍,并具有專門的性質(zhì),針對具體的領(lǐng)域、問題或情況,其成果形式以科學(xué)論

11、文、專著、原理性模型或發(fā)明專利為主。一般可以這樣說,所謂應(yīng)用研究,就是將理論發(fā)展成為實際運用的形式。5、試驗發(fā)展試驗發(fā)展是指利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實際經(jīng)驗所獲得的現(xiàn)有知識,為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置,建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù),以及對已產(chǎn)生和建立的上述各項作實質(zhì)性的改進而進行的系統(tǒng)性工作。 在社會科學(xué)領(lǐng)域, 試驗發(fā)展可定義為: 把通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究所獲得的知識轉(zhuǎn)變成可以實施的計劃 (包括為進行檢驗和評估實施示范項目)的過程。對人文科學(xué)來說,這一類別沒有意義。試驗發(fā)展的特點是:( 1 )運用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的知識或?qū)嶋H經(jīng)驗。2)以開辟新的應(yīng)用為目的,具體地說,就是為了提供新材料、新產(chǎn)品和

12、裝置、新工藝、新系統(tǒng)和新的服務(wù),或?qū)σ延械纳鲜龈黜椷M行實質(zhì)性的改進。( 3 )其成果形式主要是專利、專有知識、具有新產(chǎn)品基本特征的產(chǎn)品原型或具有新裝置基本特征的原始樣機等。在工業(yè)領(lǐng)域,試驗發(fā)展包括以下三類活動:( 1 )為新產(chǎn)品研制進行的下列活動:技術(shù)調(diào)研、相關(guān)的技術(shù)咨詢和資料準(zhǔn)備,設(shè)計及改進設(shè)計,研制和檢測用儀器設(shè)備的購置、制造及安裝,購置原材料、元器件、零配件、輔助材料,樣機試驗和檢測、論證鑒定等活動。( 2 )為新工藝研制進行的下列活動:技術(shù)調(diào)研、技術(shù)咨詢和資料準(zhǔn)備,設(shè)計制作、實驗檢測、購置設(shè)備裝置、工裝模具、原材料、輔助材料、元器件、零配件、論證鑒定等活動。( 3 )在工程設(shè)計、小批量

13、試制、工業(yè)性試驗過程中對新產(chǎn)品原型和新工藝本身作實質(zhì)性改進。一般來說, 工業(yè)領(lǐng)域中引進技術(shù)的適應(yīng)性改進, 為獲得新產(chǎn)品原型、 新裝置原始樣機和新工藝等進行工業(yè)設(shè)計、 繪圖及工裝準(zhǔn)備,為獲得新產(chǎn)品等建立和運行試驗工廠, 為從技術(shù)上進一步改進產(chǎn)品、工藝和生產(chǎn)過程或為此目的進行試驗以獲得經(jīng)驗和收集數(shù)據(jù)而進行的中間試驗,試生產(chǎn)階段對產(chǎn)品或工藝作進一步改進等活動,都具有創(chuàng)新性質(zhì),屬于試驗發(fā)展活動。例如, 為了利用低品位礦石或降低礦石的開采品位而對工藝進行改進, 以便使用已勘探的鐵礦資源;為適應(yīng)當(dāng)?shù)胤N植的纖維原料,對現(xiàn)有的從發(fā)達國家引進的紡織工藝和設(shè)備進行改造, 都是試驗發(fā)展。在改進引進技術(shù)的過程中,甚至

14、可能需要開展某些應(yīng)用研究。而對引進或國內(nèi)購買的專利、技術(shù)訣竅、圖紙、樣機、設(shè)備和生產(chǎn)線進行仿制、復(fù)制或直接應(yīng)用等不是試驗發(fā)展活動。6、區(qū)分研究與試驗發(fā)展類型的標(biāo)準(zhǔn)在統(tǒng)計實踐中,區(qū)分研究與試驗發(fā)展的類型是以活動的直接目的及其特征為依據(jù)而進行判斷。( 1 )區(qū)分基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的主要標(biāo)準(zhǔn)是:基礎(chǔ)研究是為了認(rèn)識現(xiàn)象,獲取關(guān)于現(xiàn)象和事實的基本原理的知識, 而不考慮其直接的應(yīng)用, 應(yīng)用研究在獲得知識的過程中具有特定的應(yīng)用目的?;A(chǔ)研究沒有特定的應(yīng)用目的或目標(biāo)主要表現(xiàn)在, 在進行研究時對其成果的實際應(yīng)用前景如何并不很清楚,或者雖然確知其應(yīng)用前景但并不知道達到應(yīng)用目標(biāo)的具體方法和技術(shù)途徑。應(yīng)用研究的特定應(yīng)

15、用目的不外乎二類: 或是發(fā)展基礎(chǔ)研究成果確定其可能用途, 或是為達到具 體的、預(yù)定的目標(biāo)確定應(yīng)采取的新的方法和途徑。應(yīng)用研究雖然也是為了獲得科學(xué)技術(shù)知識, 但是,這種新知識是在開辟新的應(yīng)用途徑的基礎(chǔ)上獲得的,是對現(xiàn)有知識的擴展,為解決實際 問題提供科學(xué)依據(jù),對應(yīng)用具有直接影響?;A(chǔ)研究獲取的知識必須經(jīng)過應(yīng)用研究才能發(fā)展為 實際運用的形式。例如:對金屬和非金屬結(jié)構(gòu)與性質(zhì)的研究, 其直接目的是探索金屬和非金屬結(jié)合的基本規(guī) 律以及其結(jié)構(gòu)與性質(zhì)的關(guān)系,屬于基礎(chǔ)研究。在不同的溫度壓力條件下,研究各種金屬和非金 屬復(fù)合的可能性以及所形成的復(fù)合物的物理化學(xué)性質(zhì),以便為獲得高性能的金屬、非金屬復(fù)合材料提供科學(xué)

16、依據(jù)和實驗數(shù)據(jù),是應(yīng)用研究。這二項研究,前者目的是認(rèn)識現(xiàn)象、解釋物質(zhì)運動規(guī)律,雖有明確的應(yīng)用前景,但不具有應(yīng)用的目的,其成果主要是為探索金屬和非金屬復(fù)合材料提供理論依據(jù)而不是提供具體的途徑和 方法;而后者具有直接的應(yīng)用目的,是為獲得高性能的復(fù)合材料研究方法和途徑。( 2)區(qū)分基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與試驗發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn)是:基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究主要是擴 大科學(xué)技術(shù)知識,而試驗發(fā)展則是開辟新的應(yīng)用即為獲得新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新系統(tǒng)、 新服務(wù)以及對已有上述各項作實質(zhì)性的改進。雖然應(yīng)用研究和試驗發(fā)展所追求的最終目標(biāo)是一樣的,但它們的直接目的或目標(biāo)卻有著本質(zhì)的差別。應(yīng)用研究是為達到實際應(yīng)用提供應(yīng)用原理、技術(shù)

17、途徑和方法、原理性樣機或方案, 這是創(chuàng)造知識的過程;試驗發(fā)展并不增加科學(xué)技術(shù)知識,而是利用或綜合已有知識創(chuàng)造新的應(yīng) 用,與生產(chǎn)活動直接有關(guān),所提供的材料、產(chǎn)品裝置是可以復(fù)制的原型,而不是原理性樣機或 方案,提供的工藝、系統(tǒng)和服務(wù)是可以在實際中采用。7、研究與試驗發(fā)展活動分類的例子下表是自然科學(xué)領(lǐng)域中基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗發(fā)展三類活動的例子:基礎(chǔ)研究應(yīng)用研究試驗性發(fā)展1.微分方程數(shù)值解研究用于說明波動(如說明無線電波傳送 的強度和速度)的微分方程數(shù)值解研 究為說明波動的微分方程數(shù)值 解設(shè)計計算機程序2.氣流中的壓力條件和固體 顆粒的浮力的研究流動氣體中的壓力條件和固體顆粒的浮力研究,以取得制造

18、火箭和飛機研制飛機原形的機身(外殼)所需要的氣體動力學(xué)數(shù)據(jù)3.地?zé)釄龅牡刭|(zhì)位置和平共 處熱過程實況研究,以獲得地 熱起源的基礎(chǔ)地?zé)嵩囱芯?,以了解利用天然蒸氣?熱水資源的可能性發(fā)展利用地?zé)嵴魵饣驘崴?工藝,以生產(chǎn)電力,有于取曖 或作為可提取礦物質(zhì)的來源4.微生物抗輻射性的生物化 學(xué)和生物物理的機構(gòu)研究關(guān)于熱和放射的聯(lián)合過程對酵母生 存的影響的微生物學(xué)研究,以獲得制 定一種儲存水果法所需要的方法的 資料發(fā)展利用伽馬射線儲存水果 法的工藝5.關(guān)于利用乳糖酸,即分解乳 糖的酵素來消化乳糖(奶糖) 的過程的研究研究成人不能容受乳糖的普遍現(xiàn)象, 以取得為發(fā)展一種確定成人的這種 不容受的試驗方法所需要的

19、資料為確定乳糖的容受(乳糖注射 之后測量血液中葡萄糖含量) 而發(fā)展一種試驗方法6.關(guān)于使活的有機物能夠區(qū)分自身的細胞和外來細胞(基 因、抗基因和生物個體標(biāo)志) 的機理研究對導(dǎo)致排斥異體組織的免疫學(xué)機理 進行研究,以便找到一種在組織移植 時抑制這種機理的方法發(fā)展一種用藥物抑制這種排斥機理的技術(shù),從而使移植(指皮、肉等組織)得以存活,或使器官移植成為可能7.關(guān)于心理因素對疾病影響 的研究研究引發(fā)胃潰瘍心理因素(過度緊張 等),以便取得發(fā)展有效的治療方法 所需要的資料發(fā)展治療由心理因素引起的 胃潰瘍的新方法8.關(guān)于從馬鈴薯組織增減中 獲得的等酵素的等電位類型 的研究關(guān)于在各種營養(yǎng)基中馬鈴薯組織培養(yǎng)成

20、長的研究發(fā)展一種通過組織增減生產(chǎn)無病毒馬鈴薯的技術(shù)9.關(guān)于植物的蛋白生物合成 與光合率的關(guān)系的研究研究谷物的抗病力的遺傳特性以便 獲得關(guān)于培植更能抗病的谷物新品 種的知識培植更能抗病的谷物新品種10.關(guān)于樹種之間的雜交的內(nèi) 在障礙的研究研究利用溶劑和蒙導(dǎo)花粉消除內(nèi)在 障礙,使楊樹之間實現(xiàn)異種雜交的可 能性發(fā)展一種消除影響不同楊樹 樹種進行雜交的內(nèi)在障礙的 技術(shù),以產(chǎn)生更具特點的、用 于種植的無性系植物11.空氣中的污染物的化學(xué)變 化的研究分析方法的研究,以確定和測量空氣 中的二氧化硫為目標(biāo)發(fā)展物理化學(xué)技術(shù),減少燃燒 過程中(如供熱工廠)二氧化 硫的發(fā)散12.應(yīng)用有關(guān)數(shù)學(xué)、力學(xué)的理 論和方法,研

21、究蝸桿傳動中嚙 合點的行為規(guī)律和運動軌跡根據(jù)嚙合點運動軌跡理論和機械工 程學(xué)的原理,推演多頭蝸桿傳動的數(shù) 學(xué)關(guān)系式借助計算機仿真,掌握合理傳 動的實用參數(shù),研制蝸桿傳動 創(chuàng)新樣品13.相變與擴散理論研究鋼在熱自理中組織與結(jié)構(gòu)變化及性 能的研究確定得到了綜合性能的熱處 理工藝14.金屬和非金屬結(jié)構(gòu)與性質(zhì)的研究高溫金屬陶瓷復(fù)合材料結(jié)構(gòu)與性能的研究,以探尋高溫金屬一陶瓷制備研制在600-800 C下可供實際應(yīng)用的新型耐高溫陶瓷復(fù)合與成型的技術(shù)途徑材料15.研究金屬的形變規(guī)律和 “超塑性”現(xiàn)象通過不同組織結(jié)構(gòu)的材料與形變條 件的研究,確定具在超塑必的材料及 條件利用具有超塑性能的材料制 造形狀復(fù)雜的合

22、金,解決成型 問題16.高磁能和磁體微觀結(jié)構(gòu)及 性質(zhì)的研究根據(jù)高磁能各磁體的原理和規(guī)律,探 討用快淬、熱壓制作磁體的最優(yōu)化的 機理和規(guī)律,從而提出產(chǎn)生NDFEB磁體原理模型根據(jù)已有的原理性模型,探求 制作高磁能積ND FE B磁體的快淬、熱壓工藝17.食管致癌機理研究真菌霉素、亞硝胺對人胃、食管等上 皮的致癌作用機理研究食管上皮重棄增生的阻斷性 治療18.研究水稻遠緣雜交和民源 植物基因?qū)胍鹚咀儺?的機理研究水稻育種新技術(shù)、新方法及其遺 傳變異規(guī)律培育水稻高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗新 品種、新組合19.汽液平衡熱力學(xué)研究方程 式的建立某些化工產(chǎn)品的分離過程中各組汽 液平衡關(guān)系的確立確定該化工產(chǎn)品的

23、分離流程 及分離流程及分離條件20.研究長江流域梅雨的細致 結(jié)構(gòu)和一些重要的物理因子 間的關(guān)系研究找出梅雨暴雨預(yù)報的一些指標(biāo) 和預(yù)報依據(jù)將梅雨暴雨的預(yù)報指標(biāo)和依據(jù)提供給氣象臺預(yù)報, 并將所 得結(jié)果在實際預(yù)報工作中試 用檢驗。卜表是社會科學(xué)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三種活動及人文科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究二種活動的例子:基礎(chǔ)研究應(yīng)用研究試驗性發(fā)展1.關(guān)于經(jīng)濟條件與社會發(fā)展 之間的因果關(guān)系的研究研究農(nóng)業(yè)工人從農(nóng)業(yè)地區(qū)流入城市 的經(jīng)濟與社會原因,目的是制訂一項 計劃,制止這種現(xiàn)象的發(fā)展,以便支 持農(nóng)業(yè),防止工業(yè)地區(qū)的社會沖突制訂和試驗一項防止農(nóng)村人 員移居大城市的財政支助計 劃2.關(guān)于一個社會的社

24、會結(jié)構(gòu) 和社會職業(yè)流動性,如與社會 的職業(yè)階層或社會結(jié)構(gòu)和變 化的研究利用所取得的資料,制訂一種模型, 以展示最近的社會流動趨勢會給將 來造成的后果制訂和試驗一項促進某些社 會或種族集團向上流動的計 劃3.關(guān)于家庭在過去和現(xiàn)在各 種不同的文明中的作用的研 究研究當(dāng)前家庭在一個特定國家或一 個特定地區(qū)的作用和地位,以便制訂 相應(yīng)的社會措施制訂和試驗一項維持低收入 工作集團家庭結(jié)構(gòu)的補助計 劃4.關(guān)于成人和兒童的識字過 程的研究,如調(diào)查人的視覺系 統(tǒng)如何從文字、圖畫展及圖象 等符號獲得信息研究識字過程,以發(fā)展一套兒童和成 人的識字教學(xué)的新方法為目的在移民兒童中發(fā)展和試驗一 項特別識字計劃5.關(guān)于影

25、響國民經(jīng)濟發(fā)展的 國際因素的研究研究某一時期內(nèi)決定一國經(jīng)濟發(fā)展 的具體的國際因素,以便構(gòu)造一個調(diào) 整政府的外貿(mào)政策的實施模型6.關(guān)于某一特殊語言(或幾種 相互比較的語言)的特定方 面、地區(qū)性或社會性變化的研 究研究一種語言的各個方面,以便發(fā)明 一套教授這種語言,或?qū)⑦@種語言, 或者將其他語言譯成此種語言的新 方法7.關(guān)于一種語言的歷史發(fā)展 的研究8.關(guān)于各種資料來源(手稿、 文件、遺址、藝術(shù)品、建筑等) 的研究,以便更好地了解歷史 現(xiàn)象(如一個國家的政治、社 會和文化發(fā)展,一個人的傳記 等)。二、研究與試驗發(fā)展成果應(yīng)用1、定義R&D成果應(yīng)用活動是指為使試驗發(fā)展階段產(chǎn)生的新產(chǎn)品、材料和裝

26、置,建立的新工藝、 系統(tǒng)和服務(wù)以及作實質(zhì)性改進后的上述各項能夠投入生產(chǎn)或在實際中運用,解決所存在的技 術(shù)問題而進行的系統(tǒng)的活動。 它不具有創(chuàng)新成份。研究與試驗發(fā)展成果應(yīng)用這一分類只用于自然科學(xué)、工程和技術(shù)、醫(yī)學(xué)和農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域, 其特點是:( 1)為使試驗發(fā)展的成果用于實際解決有關(guān)技術(shù)問題。( 2)運用已有知識和技術(shù),不具有創(chuàng)新成份。( 3)成果形式是可供生產(chǎn)和實際使用的帶有技術(shù)、工藝參數(shù)規(guī)范的圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操 作規(guī)范等。研究與試驗發(fā)展成果應(yīng)用不包括建筑、郵電、線路等方面的常規(guī)性設(shè)計工作,但包括為達 到生產(chǎn)目的而進行的定型設(shè)計和試制以及為擴大新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和新工藝、 新方法、新技術(shù) 的應(yīng)用領(lǐng)

27、域而進行的適應(yīng)性試驗。2、界定及例子在工業(yè)領(lǐng)域,一般而言, 工程與工裝模具設(shè)計、 小批量試制和工業(yè)性試驗屬于研究與發(fā)展成果應(yīng)用活動。 工程與工裝模具設(shè)計是指新產(chǎn)品原型能夠投入批量生產(chǎn)而從事的工藝流程、 設(shè)備及工藝裝備、操作及質(zhì)量檢測規(guī)程等的設(shè)計活動。小批量試制和工業(yè)性試驗內(nèi)容包括: 標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化試驗,新技術(shù)方法從設(shè)定的控制參數(shù)發(fā)展到不同條件下的驗證試驗,批量生產(chǎn)的質(zhì)量穩(wěn)定性與優(yōu)化參數(shù)再現(xiàn)性試驗,新技術(shù)的可靠性試驗,生產(chǎn)檢測、維護、安全等技術(shù)操作規(guī)范化試驗,新舊生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)合部技術(shù)協(xié)調(diào)試驗(含原材料、能源介質(zhì)、輔助工具等系統(tǒng)的適應(yīng)性試驗)。下述幾種活動均屬于研究與試驗發(fā)展成果應(yīng)用 :(

28、1 )農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里新品種的區(qū)域試驗;工業(yè)領(lǐng)域里為擴大新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模而進行的工業(yè)性試驗。( 2 )仿制國內(nèi)技術(shù)先進企業(yè)的新產(chǎn)品而進行的設(shè)計與試制工作。( 3 )為滿足本部門的技術(shù)需求而對引進國內(nèi)新方法所進行的設(shè)計與試制工作。( 4 )為解決試驗發(fā)展階段新產(chǎn)品、新裝置、新工藝能投入生產(chǎn)而進行的定型設(shè)計與試制工作。三、研究與試驗發(fā)展、研究與試驗發(fā)展成果應(yīng)用與工業(yè)生產(chǎn)之間的界限區(qū)分上述各類活動的一個重要判據(jù)是活動的直接目的。 屬于科學(xué)研究的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,其目的主要是擴展科學(xué)知識;試驗發(fā)展則不同,其目的主要是利用或綜合已有知識創(chuàng)造新的應(yīng)用。 基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的邊界在于后者獲得知識的過程具有特定的

29、、 具體的應(yīng)用目的或目標(biāo)。在工業(yè)領(lǐng)域中,試驗發(fā)展活動與R&D 成果應(yīng)用活動和生產(chǎn)活動的邊界是:前者的直接目的是技術(shù)上的創(chuàng)新或改進, 而為使已獲得的技術(shù)成果轉(zhuǎn)向生產(chǎn)或?qū)嶋H使用, 并僅僅應(yīng)用已有技術(shù)知識進行適用于生產(chǎn)或?qū)嵱玫脑O(shè)計、試制、試驗,則是R&D 成果應(yīng)用;如果產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)過程和處理方法已經(jīng)確定, 活動的直接目的是進入市場, 為此制定生產(chǎn)前的計劃并使生產(chǎn)過程或控制系統(tǒng)正常運行,這類工作則屬于生產(chǎn)活動范疇。根據(jù)上述準(zhǔn)則,可以對R&D 、 R&D 成果應(yīng)用以及工業(yè)生產(chǎn)之間的界限大致劃分如下:( 1 )新產(chǎn)品的研制或?qū)ΜF(xiàn)有產(chǎn)品作技術(shù)上實質(zhì)性的改進,或?qū)ΜF(xiàn)有產(chǎn)品的

30、性能進行重大改進的設(shè)計、 制造和試驗是研究與試驗發(fā)展活動。對引進 (或購買) 現(xiàn)成的技術(shù)成果 (如專利、技術(shù)決竅、 圖紙和樣機等) 進行復(fù)制或直接應(yīng)用而形成新產(chǎn)品的過程不是研究與試驗發(fā)展活動, 而是 R&D 成果應(yīng)用。進行具有新產(chǎn)品或技術(shù)上改進產(chǎn)品基本特點的原型的設(shè)計、 制造與試驗, 不論是制造一個或幾個,都屬于研究與試驗發(fā)展。經(jīng)過試驗,一般都要對原型進行修改和改進,當(dāng)通過最終試驗達到滿意后, 原型的研究與試驗發(fā)展也就結(jié)束。 在此之后, 即使由研究與試驗發(fā)展人員參加,制造原型的若干復(fù)制品,都不屬于研究與試驗發(fā)展。采用國內(nèi)已有的產(chǎn)品及技術(shù),對其在技術(shù)上沒有實質(zhì)性的改進,或為開拓市場僅有一

31、些小的調(diào)整或修改,屬于仿造或模仿,其設(shè)計、制造與試驗不屬于R&D ,而是R&D 成果應(yīng)用,制造出的樣機只能算是復(fù)制品。( 2 )新工藝、新生產(chǎn)過程、新方法的研制對新工藝、 新生產(chǎn)過程、 新方法的研制或?qū)ΜF(xiàn)有工藝、 生產(chǎn)過程在方法上和技術(shù)上作實質(zhì)性的改進,是研究與試驗發(fā)展。采用國內(nèi)已有的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)過程或方法,而在技術(shù)上沒有實質(zhì)性的改進,只是對采用的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)過程或方法作適應(yīng)性試驗,不屬于R&D ,而是R&D 成果應(yīng)用。( 3 )中間試驗新產(chǎn)品、新工藝、 新生產(chǎn)過程直接用于生產(chǎn)前,往住要進行中間試驗以解決一系列的技術(shù)問題,這種情況比較復(fù)雜,對其是否屬于研究與

32、試驗發(fā)展應(yīng)視具體情況而定。如果進行中間試驗的直接目的是為了從技術(shù)上進一步改進產(chǎn)品、 工藝或生產(chǎn)過程或為此目的進行試驗以獲得經(jīng)驗和收集數(shù)據(jù), 那末就是研究與試驗發(fā)展; 如果是為了進行產(chǎn)品的定型設(shè)計,獲取生產(chǎn)所需的技術(shù)參數(shù),那末就不是 R&D ,而是 R&D 成果應(yīng)用。例如:“ 桐油改性聚氨酯漆中試”,其目的是為了找出改進工藝的方法,通過中試研究和制定最佳配方及工藝條件,設(shè)計制作,測試中試產(chǎn)品的物化性能、施工性能、貯存性能,屬于試驗發(fā)展?!?磷酸酯鹽系列產(chǎn)品中試”,其目的是為了穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,選擇有效除泡方法并確定工藝條件,這種進行產(chǎn)品應(yīng)用考核實驗的中試,屬于R&D 成果應(yīng)用

33、。( 4 )試生產(chǎn)試生產(chǎn)是原型經(jīng)過必要的改進、修改滿意后,在正式投入生產(chǎn)前的“ 試驗性” 生產(chǎn)。進行試生產(chǎn)時有關(guān)產(chǎn)品、工藝、流程等的設(shè)計工作已基本完成、在試生產(chǎn)過程中也不對產(chǎn)品或生產(chǎn)過程在技術(shù)方面作進一步的改進,因而既不屬于R&D ,也不屬于R&D 成果應(yīng)用。( 5 )質(zhì)量控制與檢驗測試生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制及材料、設(shè)備、產(chǎn)品的常規(guī)檢驗、測試,既不屬于 R&D ,也不屬于R&D 成果應(yīng)用。原型檢驗測試和非商業(yè)性的試驗工廠(中試車間)中的檢驗測試,屬于研究與試驗發(fā)展活動。( 6 )市場調(diào)查既不是 R&D ,也不是 R&D 成果應(yīng)用。四、科學(xué)技術(shù)教育與培

34、訓(xùn)(STET)1 、定義科技教育與培訓(xùn):指包括非大學(xué)的??聘叩冉逃c培訓(xùn)、可獲得大學(xué)學(xué)位的高等教育與培訓(xùn)、研究生和其它大學(xué)后的教育與培訓(xùn),以及為科學(xué)家和工程師(研究人員)組織的終身培訓(xùn)在內(nèi)的所有活動??萍冀逃c培訓(xùn)具體包括: 大學(xué)??频慕逃c培訓(xùn) 大學(xué)本科以及本科以上(碩士生、博士生)的教育與培訓(xùn) 為在職科學(xué)家和工程師(研究人員)組織的教育與培訓(xùn)。科技教育與培訓(xùn)不包括中等專業(yè)和中級普通教育(中專、高中)及以下的教育以及學(xué)徒工、在職工人的培訓(xùn)。2、研究與試驗發(fā)展和教育與培訓(xùn)的界限在高等學(xué)校,研究與試驗發(fā)展和教育與培訓(xùn)的關(guān)系很密切,特別是在以下二個方面,應(yīng)把它們加以區(qū)分:( 1 )大部分教師既從事

35、研究與試驗發(fā)展活動,也從事教學(xué)活動,許多實驗室和設(shè)備也都為這二個目的服務(wù),對其中研究與試驗發(fā)展的部分,應(yīng)采用估計的辦法加以區(qū)分。( 2 )研究生進入學(xué)位論文階段的工作以及這一階段的指導(dǎo)教師的工作,屬于試驗發(fā)展活動, 這種工作具有明顯創(chuàng)新因素和新穎性, 有的就是研究與試驗發(fā)展項目的組成部分甚至是獨立的研究與試驗發(fā)展活動。五、技術(shù)推廣與科技服務(wù)1 、定義技術(shù)推廣與科技服務(wù)活動是指與R&D 活動相關(guān)并有助于科學(xué)技術(shù)知識的產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用的活動。 包括: 為擴大科技成果的適用范圍而進行的示范推廣工作; 為用戶提供信息和文獻服務(wù)的系統(tǒng)性工作; 為用戶提供可行性報告、 技術(shù)方案、 建議及進行技術(shù)論

36、證等技術(shù)咨詢工作;自然、生物現(xiàn)象的日常觀測、監(jiān)測、資源的考察和勘探;有關(guān)社會、人文、經(jīng)濟現(xiàn)象的通用資料的收集, 如統(tǒng)計、 市場調(diào)查等, 以及這些資料的常規(guī)分析與整理; 對社會和公眾的科學(xué)普及;為社會和公眾提供的測試、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量控制和專利服務(wù),但不包括企業(yè)為進行正常生產(chǎn)而開展的這類活動??茖W(xué)技術(shù)服務(wù)活動分為以下九類:( 1)由圖書館、檔案館、情報文獻中心、參考資料部門、科學(xué)會議中心、數(shù)據(jù)庫和情報處理部門提供的科學(xué)技術(shù)服務(wù)。這一類是科技情報和文獻活動,其作用是通過購置、儲藏和系統(tǒng)管理圖書、期刊、圖表和視聽材料,并通過電子計算機存儲的科學(xué)數(shù)據(jù),向使用者提供資料。( 2)由科學(xué)與(或)技術(shù)博物

37、館、植物園、動物園以及其它的科技收藏館(人類學(xué)、考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)等)提供的科學(xué)技術(shù)服務(wù)。這一類是提供實物性的資料如標(biāo)本、化石等情報和文獻活動。( 3)有關(guān)科技書籍和期刊的翻譯和編輯的系統(tǒng)性工作。是指翻譯和編輯外國科學(xué)出版物,但是不包括非科技書籍和期刊以及學(xué)校教科書的翻譯和編輯。( 4)地形、地質(zhì)和水文考察;天文、氣象和地震的日常觀察;土壤、植物、魚類和野生生物資源的調(diào)查;土壤、大氣和水的日常檢驗;放射性級別的日常檢查和監(jiān)測。這一類是指由有關(guān)的服務(wù)機構(gòu)、 科學(xué)觀察站、 國家數(shù)據(jù)資料收集中心以及企業(yè)等機構(gòu)進行的有關(guān)自然科學(xué)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資料和情報的經(jīng)常性的系統(tǒng)收集工作。( 5)為尋找與鑒定石油和礦產(chǎn)資源

38、的勘探及有關(guān)活動。是指利用現(xiàn)有的方法和技術(shù)為商業(yè)性目的而進行的勘探,而任何發(fā)展新的勘探方法(包括發(fā)展現(xiàn)有技術(shù)的新的組合)的工作均屬于研究與試驗發(fā)展的范圍。( 6)收集有關(guān)人類、社會、經(jīng)濟和文化現(xiàn)象的資料,通常用于匯編(定期)的統(tǒng)計,如:人口統(tǒng)計;生產(chǎn)、分配和消費的統(tǒng)計;市場研究;社會和文化統(tǒng)計等等。是指由統(tǒng)計機關(guān)、其它政府機構(gòu)、或由企業(yè)進行的, 在社會科學(xué)和人文科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的數(shù)據(jù) 資料收集活動。( 7)測試、標(biāo)準(zhǔn)化、計量學(xué)和質(zhì)量控制:用公認(rèn)的方法對材料、產(chǎn)品、裝置和過程進行分析、檢查和測試,以及建立與維護標(biāo)準(zhǔn)和測量標(biāo)準(zhǔn)的日常工作。是指由國家標(biāo)準(zhǔn)局等政府機構(gòu)、 公共檢驗或測試站、 重量及計量辦公室等機構(gòu)所進行的系統(tǒng)性工作以及附屬于其它科技機構(gòu)的輔助性活動, 如物理學(xué)、 生態(tài)學(xué)或統(tǒng)計方面的測試和分析、土壤質(zhì)量檢驗、安全設(shè)備檢驗等。但是,它不包括與工業(yè)生產(chǎn)有關(guān)或作為工業(yè)生產(chǎn)一部分的日常檢驗、測試以及質(zhì)量控制活動。( 8)向服務(wù)對象、同一組織的其它部門或單獨的用戶提供建議,幫助他們利用科學(xué)、技術(shù)和管理信息的日常工作。是指利用現(xiàn)有方法和技術(shù)為非研究與試驗發(fā)展項目所進行的可行性研究、專家報告和咨詢,為工程項目提供的技術(shù)論證。但是,項目規(guī)劃或工程機構(gòu)的常規(guī)活動不包括在內(nèi)。( 9)同專利和特許有關(guān)的活動。是指由公共團體通常是專利局進行的有關(guān)專利或特許的科

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