推薦年福建名牌產(chǎn)品評價通則

1、福建名牌產(chǎn)品評價通則為加快我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整， 促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變， 規(guī)范福建名牌產(chǎn)品評價工作， 根據(jù)福建名牌產(chǎn)品管理辦法的有關(guān)規(guī)定，制定本評價通則。一、資格審查 由各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、外經(jīng)、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、財政 等部門共同對申報企業(yè)以下四方面條件進行審查，不符合要求不推薦上報。（一）申報條件審查 申報企業(yè)的申報數(shù)據(jù)中，凡是達不到 2010 年福建名牌產(chǎn)品申報條件的，取 消參評資格。具體為：1、工業(yè)品 2009 年的市場銷售額達 1 億元以上；農(nóng)產(chǎn)品（含茶葉） 、軟件產(chǎn) 品的市場銷售額達 3000 萬元以上（屬于第 3、4款規(guī)定的除外）。2、2009 年的納稅額與市場銷售額的比例

2、不得低于 1.5 。有減免稅的產(chǎn)品 必須有稅務(wù)部門的證明， 減稅產(chǎn)品減稅額可記為納稅額， 免稅產(chǎn)品不受此規(guī)定限 制。3、特色產(chǎn)品（國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、中華老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）市 場銷售額需在同類產(chǎn)品中本省排名前 2 名，并有省級行政主管部門的證明材料。4 、資源（能源）消耗高、環(huán)境污染大的幾類產(chǎn)品和部分傳統(tǒng)產(chǎn)品2009 年的市場銷售額為：1 ）危險化學(xué)品、冶煉鋼鐵制品為 5 億元以上，續(xù)評產(chǎn)品為 4.3 億元。2 ）通用硅酸鹽水泥為 3.5 億元以上，續(xù)評產(chǎn)品為 3 億元。3 ）建筑陶瓷、建筑石材等產(chǎn)品為 3 億元以上，續(xù)評產(chǎn)品為 2.5 億元。4 ）藥品、消防、印染等產(chǎn)品為 2.5 億

3、元以上，續(xù)評產(chǎn)品為 2 億元。5 ）化工、涂料、衛(wèi)生和工藝陶瓷等產(chǎn)品為 2 億元以上，續(xù)評產(chǎn)品為 1.8 億 元。6 ）食品、紡織服裝、旅游鞋等產(chǎn)品為 1.5 億元以上，續(xù)評產(chǎn)品為 1.3 億元。5 、食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管定級為 A 級的企業(yè)；安全生產(chǎn)現(xiàn)狀定為 A 級的企業(yè)。6、企業(yè)污染排放符合國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。（二）商標(biāo)審查1、申報產(chǎn)品的注冊商標(biāo)，在中國內(nèi)地及港、澳、臺地區(qū)注冊的，可以參加 評價；2、在中國境外注冊的，或是國外商標(biāo)與中方聯(lián)合品牌的，不參加評價。3、申報商標(biāo)尚未注冊，但已被國家工商總局受理一年以上的企業(yè)，可以參 加評價。（三）市場準(zhǔn)入條件審查申報產(chǎn)品凡是列入“安全認(rèn)證（3C）管理

4、”、“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理”、“制 造計量器具許可證管理” 、“特種設(shè)備制造許可證管理” 、“出口質(zhì)量許可證管理” 、 “出口食品衛(wèi)生注冊登記管理” 以及“食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理” 等實施行政 許可制度的產(chǎn)品，申報企業(yè)尚未獲證的，不參加評價。（四）綜合審查。近三年內(nèi)，有下列行為之一的，取消參評資格： 1違反國家產(chǎn)業(yè)政策生產(chǎn)的，以及國家明令禁止或淘汰工藝生產(chǎn)的（如：國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄 2005 年本）中規(guī)定的淘汰類產(chǎn)品） ；2省級以上質(zhì)量監(jiān)督抽查、出口商品檢驗不合格的；3發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的；4 需取得環(huán)境體系認(rèn)證而沒有取得的； 發(fā)生環(huán)境污染事件

5、或排放不達標(biāo)的； 5兩年或兩年以上經(jīng)營性虧損的；6 企業(yè)存在違反法律法規(guī)行為的。二、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查由各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù) 申報 2010 年福建名牌產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量管理 現(xiàn)場檢查表組織對申報企業(yè)進行現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查不符合要求不推薦上報。三、資料審查由福建省名牌產(chǎn)品評定工作委員會辦公室 （以下簡稱省評定辦） 依據(jù)上述四 個方面條件組織對申報企業(yè)的申報資料進行初審。 初審發(fā)現(xiàn)申報材料不完整、 不 準(zhǔn)確的，要求企業(yè)補充申報材料； 初審發(fā)現(xiàn)申報材料不符合要求的， 不參與評價。委托省名牌協(xié)會按行業(yè)組織對申報企業(yè)的申報數(shù)據(jù)進行評議， 提出意見或建 議，供省評定辦參考。四、市場滿意度調(diào)查委托省統(tǒng)計信息服務(wù)

6、中心開展市場用戶滿意度調(diào)查在福建日報、海峽都市報公告，公開征求社會對申報企業(yè)意見；在省政府門 戶網(wǎng)站（鏈接省質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站）公示申報企業(yè)的主要經(jīng)濟指標(biāo)。五、組織抽檢申報產(chǎn)品三年內(nèi)（ 2007 、2008 、2009 ）未經(jīng)國家質(zhì)檢總局或省質(zhì)監(jiān)局組織 的 2 次或 2 次以上監(jiān)督抽檢（定檢）的企業(yè)再組織一次抽檢（由省質(zhì)監(jiān)局列入 監(jiān)督抽查計劃）。抽檢不合格不參與評價。六、專業(yè)評價省評定辦組織專業(yè)評審委員會進行專業(yè)評價，具體評價如下：（一）評價打分1 、計算方法。福建名牌產(chǎn)品評價主要根據(jù)企業(yè)提交的申報表所填數(shù)據(jù)和現(xiàn)場考核進行評 分。評價總分為 1000 分。其中“市場評價” 250 分，“質(zhì)量評價”

7、 300 分，“效 益評價” 200 分，“發(fā)展評價” 250 分。評價指標(biāo)分?jǐn)?shù)按不同方法計算，有些指標(biāo)采取分段計分法，如專利項數(shù)等； 有些指標(biāo)使用單獨的計分公式， 如顧客滿意度等；大部分指標(biāo)采取“連續(xù)計分法”， 如銷售額（量）等。采用連續(xù)計分法的指標(biāo)須確定評價的基礎(chǔ)值和基礎(chǔ)值得分 （基 礎(chǔ)分），算法如下：三年得分權(quán)重分配： 2007 年、 2008 年、2009 年三年數(shù)據(jù)分別進行量化打分，然后按 0.2 、0.3、0.5 的權(quán)重加權(quán)平均。2 、市場評價（ 250 分）1 ）申報產(chǎn)品銷售額 （量），采用“連續(xù)計分法”，三年得分加權(quán)平均滿分 150分；2 ）顧客滿意度（含品牌知名度） ，滿分

8、100 分；3 、質(zhì)量評價（ 300 分）1 ）實物質(zhì)量水平 100 分。申報產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)水平，滿分 30 分；申報產(chǎn)品的主要性能指標(biāo)，滿分 60 分；主要原料使用省級以上名牌產(chǎn)品超過 50% ，10 分。2 ）質(zhì)量保證能力 200 分。企業(yè)獲國家質(zhì)量管理先進企業(yè) 20 分；獲得省級質(zhì)量管理先進企業(yè)， 10 分。滿分 30 分；企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)， 20 分；獲得著名商標(biāo)， 10 分。滿分 30分；產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品（中國出口名牌產(chǎn)品） 20 分；農(nóng)產(chǎn)品獲中國名牌農(nóng)產(chǎn) 品或國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品并使用專用標(biāo)志 20 分。滿分 20 分；企業(yè)員工每 1 人獲質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格得 2

9、 分，滿分 20 分；企業(yè)獲各類認(rèn)證每個得 10 分，滿分 100 分。認(rèn)證含標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、 測量管理體系、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、 ISO14000 環(huán)境 體系認(rèn)、 OHSAS18000 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、 HACCP 體系認(rèn)證、有機 食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、國家實驗室認(rèn)可等；4 、效益評價（ 200 分1 ）企業(yè)納稅總額，采用“連續(xù)計分法” ，三年得分加權(quán)平均，滿分 130 分；2）成本費用效益水平（工業(yè)成本費用利潤率） ，采用“連續(xù)計分法” ，三年 得分加權(quán)平均，滿分 35 分；3）總資產(chǎn)貢獻水平（總資產(chǎn)貢獻率） ，采用“連續(xù)計分法” ，三年

10、得分加權(quán) 平均，滿分 35 分。5 、發(fā)展評價（ 250 分）1 ）企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率，采用“連續(xù)計分法” ，三年得分加權(quán)平均，滿分 20 分；2 ）企業(yè)研發(fā)費用占銷售收入總額的比重，采用“連續(xù)計分法” ，三年得分加 權(quán)平均，滿分 20 分；3 ）企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模水平，采用“連續(xù)計分法” ，三年得分加權(quán)平均，滿分 20 分；4 ）企業(yè)獲得專利情況，滿分 40 分。每擁有一項外觀設(shè)計專利 2 分，最多 累計兩項；每擁有一項實用新型專利 3 分，最多累計兩項； 每擁有一項發(fā)明專利， 20 分，核心技術(shù)發(fā)明專利的， 30 分；5 ）申報產(chǎn)品獲得國家科技進步獎 40 分，省級科技進步獎 20 分。滿分 40

11、 分；6 ）企業(yè)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，滿分 50 分。參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定 40 分，國家標(biāo) 準(zhǔn)制定 30 分，行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定 20 分；獲標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎 20 分；企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)委員會 20 分；企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會分技術(shù)委員會 15 分；企業(yè)設(shè)立標(biāo) 準(zhǔn)技術(shù)委員會工作組 10 分；7 ）企業(yè)擁有國家級技術(shù)中心或評為國家高新技術(shù)企業(yè) 40 分；省級技術(shù)中 心或評為省高新技術(shù)企業(yè) 20 分。滿分 40 分；8 ）企業(yè)擁有博士后流動工作站 20 分。（二）制定評價細則各專業(yè)評審委員會根據(jù)評價通則的要求， 按照行業(yè)特征及產(chǎn)品特點， 制 定出每類產(chǎn)品的具體評價細則。 評價細則經(jīng)省評定辦審核通過后生效。

12、一經(jīng)批準(zhǔn)， 不得擅自變動，不得臨時增減評價項目。（三）提出建議名單1、各專業(yè)評審委員會按照評價細則對經(jīng)過審核符合條件的申報福建名牌產(chǎn) 品的材料進行綜合評價， 按本評價通則第 3 款要求進行評價打分， 并按總分?jǐn)?shù)進 行排序。2、撰寫評價報告。包括以下內(nèi)容：1）介紹本專業(yè)評審委員會接收企業(yè)申報材料情況，包括申報材料的數(shù)量、資格審查、數(shù)據(jù)審查等情況2）說明本專業(yè)評審委員會評價打分過程，對一些重要問題的處理情況和意見。3）按照省評定辦提供的有關(guān)格式，附上各參評企業(yè)五大指標(biāo)的得分和總的 得分。4）提出福建名牌產(chǎn)品建議名單和理由七、評審建議名單 省評定辦對各專業(yè)評審委員會提交的報告匯總分析后，研究確定初選名單八、審定候選名單 省名牌產(chǎn)品評定工作委員會召開全體會議，審議省評定辦提交的初選名單， 研究確