精編城道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1、（精編）城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（ 2008 年版）不同的城市規(guī)模、不同的發(fā)展階段、不同的需求特點(diǎn)，交通管理工作的重點(diǎn)不同。為公平地 評(píng)價(jià)城市交通管理水平，科學(xué)合理地引導(dǎo)城市道路交通管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化進(jìn)程， 2008 年的評(píng)價(jià)體系分成基本指標(biāo)和附加指標(biāo)兩大部分。 基本指標(biāo)所有城市都要考核， 附加指標(biāo)只 對(duì)指定類(lèi)型城市進(jìn)行考核。該體系中，按考核要求把 65 個(gè)指標(biāo)分成核查指標(biāo)和調(diào)查指標(biāo)兩大類(lèi)，核查指標(biāo)是指以自評(píng) 數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)， 對(duì)某些數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查核實(shí)的指標(biāo)； 調(diào)查指標(biāo)是指以實(shí)地調(diào)查、 測(cè)算所得數(shù)據(jù)為 準(zhǔn)的指標(biāo)。其中， P4、P10 、P30 、P31 、P32 、

2、P33 、P34 、 P35 、P36 、P37 、P38、P39 、 P40 、 P41 、 P42 、 P44 、 P47 、 P48 、 P49 、 P50 、 P51 、 P52 、P53、P54、P55、P56、 P57 、P58 、P59 、P60 、P61 、P62 、P63 、P64 、P65 等 35 項(xiàng)指標(biāo)由公安交通管理部門(mén)負(fù) 責(zé)落實(shí)、考核， P2 、 P3 、P5 、 P6、 P9 、P11 、P12 、 P13 、P15 、 P16 、 P17 、P18 、P19、 P20 、P21 、 P22 、 P23 、 P24 、 P25 、 P26 、 P27 、P28 等

3、22 項(xiàng)指標(biāo)由城建部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)、 考核，P1、P7、P8、P14、P29、P43、P45、P46等8項(xiàng)指標(biāo)由政府牽頭、多個(gè)相關(guān)部門(mén) 協(xié)同落實(shí)。一、評(píng)價(jià)范圍說(shuō)明（一）城市分類(lèi)特大城市 ：北京、上海；A 類(lèi)城市 ：地市級(jí)以上城市。市區(qū)上年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 500 億元以上（不含市轄縣國(guó)內(nèi)生 產(chǎn)總值），或市區(qū)總?cè)丝?200 萬(wàn)以上（不含市轄縣人口，縣級(jí)市為城關(guān)鎮(zhèn)人口，下同）的 城市；B 類(lèi)城市 ：地、市（不含縣級(jí)市）、州、盟。市區(qū)上年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值250 （不含市轄縣國(guó) 內(nèi)生產(chǎn)總值） 億元以上， 或市區(qū)總?cè)丝?50 萬(wàn)以上且市區(qū)上年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 170 億元以上的城市；C 類(lèi)城市 ：縣級(jí)市、縣上一年

4、度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 90 億元以上，或市 （城 ）區(qū)總?cè)丝?100 萬(wàn)以上 但上年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不足 170 億元的城市；D 類(lèi)城市 ：其他城市。（二）統(tǒng)計(jì)范圍建成區(qū) ：城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè)、 市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。 對(duì) 核心城市， 它包括集中連片的部分以及分散的若干個(gè)已經(jīng)成片建設(shè)起來(lái)， 市政公用設(shè)施和公 共設(shè)施基本具備的地區(qū)； 對(duì)一城多鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)， 它包括由幾個(gè)連片開(kāi)發(fā)建設(shè)起來(lái)的， 市政公用設(shè) 施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)組成。 因此， 建成區(qū)范圍， 一般是指建成區(qū)外輪廓線(xiàn)所能包括 的地區(qū)，也就是這個(gè)城市實(shí)際建設(shè)用地所達(dá)到的范圍。市區(qū) ：指城市行政區(qū)域內(nèi)的全部土地面積（包括水

5、域面積 ） 。地級(jí)以上城市行政區(qū)不包括市轄縣（市）。按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的行政區(qū)劃面積為準(zhǔn)。市區(qū)人口 ：指城市行政區(qū)域內(nèi)有常住戶(hù)口和未落常住戶(hù)口的人，以及被注銷(xiāo)戶(hù)口的在押犯、 勞改、勞教人員。未落常住戶(hù)口人員是指持出生、遷移、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、勞改釋放、解除勞教等 證件未落常住戶(hù)口的、 無(wú)戶(hù)口的人員以及戶(hù)口情況不明且定居一年以上的流入人口。 地級(jí)以 上城市行政區(qū)不包括市轄縣 （市 ）。按公安部門(mén)的戶(hù)籍統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。一、交通管理體制、政策與規(guī)劃1. 交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)符號(hào)：P1（政府）指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。 定義：是否建立了由政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)參加的城市交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，根據(jù)交通需求、道 路交通安全狀況和城市發(fā)展要求，

6、進(jìn)行交通規(guī)劃、建設(shè)和管理。 主要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1 ）機(jī)構(gòu)健全；（2）決策民主化；（3 ）目標(biāo)任務(wù)明確；（4）分工落實(shí);（5）建立考核機(jī)制；（6）有規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化運(yùn)作機(jī)制。單位：無(wú)表1交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)-一一二二二-三四五P1滿(mǎn)足六項(xiàng)滿(mǎn)足五項(xiàng)滿(mǎn)足四項(xiàng)滿(mǎn)足三項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)說(shuō)明：城市交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是使城市交通相關(guān)政府部門(mén)協(xié)調(diào)配合的重要保證，是實(shí)現(xiàn)城市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的組織保障。城市交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建立和健全，反映政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)城市交通發(fā)展的重視程度及協(xié)調(diào)能力。評(píng)價(jià)要求：核查指標(biāo)。提供交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名冊(cè)

7、、相關(guān)政府文件、協(xié)調(diào)會(huì)議記錄或工作簡(jiǎn)報(bào)等，重點(diǎn)要了解規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的工作情況。指數(shù)確定：根據(jù)匯報(bào)及查閱相關(guān)文件，確定滿(mǎn)足幾項(xiàng)內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。指數(shù)80, 90）的定義是大于等于 80,小于90。以下各指標(biāo)同。2. 城市綜合交通體系規(guī)劃符號(hào)：P2（城建）指標(biāo)類(lèi)型：附加指標(biāo)，適用于特大型城市和A、B、C類(lèi)城市。定義：是否在居民出行調(diào)查、公共交通調(diào)查以及道路交通流特性等必要的交通調(diào) 查的基礎(chǔ)上，深入分析城市交通現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，對(duì)交通需求與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并結(jié)合本地特點(diǎn)，確定交通的發(fā)展目標(biāo)及方向。規(guī)劃編制應(yīng)以建設(shè)集約化城 市和節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，貫徹資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公平、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)

8、展的 原則，保護(hù)自然與文化資源，考慮城市安全和國(guó)防建設(shè)需要， 處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系 主要評(píng)價(jià)內(nèi)容：1.規(guī)劃范圍和期限是否與城市總體規(guī)劃一致；2 .進(jìn)行了充分的現(xiàn)狀問(wèn)題分析，交通癥結(jié)分析準(zhǔn)確；3. 進(jìn)行了科學(xué)的交通趨勢(shì)分析和交通預(yù)測(cè)；4. 交通發(fā)展目標(biāo)明確、符合城市的發(fā)展方向和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略;5. 規(guī)劃內(nèi)容符合城市的特點(diǎn)，內(nèi)容全面；6. 規(guī)劃方案具有可操作性和科學(xué)性，近期實(shí)施方案具體；7. 通過(guò)省級(jí)以上行政主管部門(mén)組織的專(zhuān)家評(píng)審；8. 政府批準(zhǔn)實(shí)施。單位：無(wú)表2城市綜合交通體系規(guī)劃分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)-一一二二二-三四五P2滿(mǎn)足八項(xiàng)滿(mǎn)足七項(xiàng)滿(mǎn)足六項(xiàng)滿(mǎn)足五項(xiàng)少于五項(xiàng)指數(shù)90，10080，90

9、70，8060，700，60說(shuō)明：城市綜合交通體系規(guī)劃是保證交通建設(shè)、管理的科學(xué)性、避免重復(fù)建設(shè)和決策失誤的最重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。 不同的城市規(guī)模，交通方式構(gòu)成和主體交通方 式不同，因而對(duì)交通規(guī)劃的類(lèi)型要求也不同。評(píng)價(jià)要求：核查指標(biāo)。特大型城市要求提供包括交通樞紐規(guī)劃、停車(chē)規(guī)劃、交通需求管理規(guī) 劃等內(nèi)容的綜合交通體系規(guī)劃文本以及包括軌道交通建設(shè)規(guī)劃和公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃在內(nèi)的 綜合交通體系規(guī)劃文本或單獨(dú)的上述內(nèi)容的規(guī)劃文本、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、市政府批準(zhǔn)的文件。A、B類(lèi)城市要求包括公共交通規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃、停車(chē)規(guī)劃等內(nèi)容的綜合交通體系規(guī)劃 的文本或單獨(dú)的上述內(nèi)容的規(guī)劃文本、專(zhuān)家評(píng)審意

10、見(jiàn)、市政府批準(zhǔn)的文件。C類(lèi)城市要求提供綜合交通體系規(guī)劃的規(guī)劃文本、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、市政府批準(zhǔn)的文件。指數(shù)確定：根據(jù)查閱的材料確定滿(mǎn)足幾項(xiàng)內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。未經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)施的計(jì)“ o ”分。3. 城市交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃符號(hào)：P3（城建）指標(biāo)類(lèi)型：附加指標(biāo)，適用于特大型城市和 A、B類(lèi)城市。定義：是否編制了完備的專(zhuān)項(xiàng)交通規(guī)劃體系， 即在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制了 城市綜合交通體系規(guī)劃，并根據(jù)城市綜合交通規(guī)劃體系編制公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、 停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、步行和自行車(chē)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。主要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）編制了公共交通規(guī)劃并經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)施；（2）編制了停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃并經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)施；（3 ）步行和自行車(chē)系

11、統(tǒng)規(guī)劃是否在綜合交通規(guī)劃中體現(xiàn)或形成單獨(dú)的文本；（4）規(guī)劃方案具有可操作性和科學(xué)性，近期實(shí)施方案具體；（5）實(shí)施5年以上的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是否根據(jù)城市的發(fā)展及時(shí)進(jìn)行了修編；單位：無(wú)表3城市交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P3滿(mǎn)足五項(xiàng)滿(mǎn)足四項(xiàng)滿(mǎn)足三項(xiàng)滿(mǎn)足二項(xiàng)少于二項(xiàng)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)說(shuō)明：根據(jù)城市總規(guī)和綜合交通規(guī)劃，各城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定包括公共交通、停車(chē)場(chǎng)、慢行交通系統(tǒng)等方面的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化城市交通發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃。評(píng)價(jià)要求：核查指標(biāo)。要求提供規(guī)劃文本、上一級(jí)主管部門(mén)組織的專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、政府發(fā)布實(shí)施等材料。特大型城市及 A、B

12、類(lèi)城市要求提供公共交通規(guī)劃（包括軌道交通建設(shè)規(guī)劃）、停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃 等規(guī)劃文本、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、市政府批準(zhǔn)的文件。C 類(lèi)城市要求提供包括公共交通規(guī)劃、 停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃等內(nèi)容的綜合交通體系規(guī)劃的文本或單獨(dú)的上述內(nèi)容的規(guī)劃文本、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、市政府批準(zhǔn)的文件。上述城市根據(jù)自身特點(diǎn)制定慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃，慢行交通包括步行和非機(jī)動(dòng)車(chē)等交通系統(tǒng)。該規(guī)劃可在綜合交通規(guī)劃中體現(xiàn)或形成單獨(dú)文本。指數(shù)確定：根據(jù)查閱的材料確定滿(mǎn)足幾項(xiàng)內(nèi)容， 換算為相應(yīng)指數(shù)。 未經(jīng)政府批準(zhǔn) 實(shí)施的規(guī)劃不計(jì)入滿(mǎn)足項(xiàng)。4. 交通安全管理規(guī)劃 （交警）符號(hào)： P4指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：是否根據(jù)道路交通安全法的要求編制了交通安全管理規(guī)劃。交通安全

13、 管理規(guī)劃圍繞城市交通管理工作， 通過(guò)深入分析城市交通運(yùn)行管理現(xiàn)狀與存在問(wèn) 題，運(yùn)用交通工程學(xué)原理，制定近期和中遠(yuǎn)期的管理方案，目的是協(xié)調(diào)人、車(chē)、 路在交通過(guò)程中的關(guān)系，保障道路交通有序、安全、暢通。交通安全管理規(guī)劃可 以根據(jù)實(shí)際情況，分為“交通管理規(guī)劃”和“交通安全規(guī)劃”兩套文本。 主要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（ 1）進(jìn)行了道路交通流特性調(diào)查和充分的事故特征分布分析；2）交通管理和安全現(xiàn)狀分析與問(wèn)題診斷準(zhǔn)確；（3）交通需求分析與交通安全趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)；（4 ）規(guī)劃目標(biāo)明確；（5）規(guī)劃方案符合城市的特點(diǎn)，具有可操作性和科學(xué)性，以及必要的前瞻性;（6 ）制定了交通管理和安全設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和措施建議；（7 ）制定了

14、交通管理和安全科技發(fā)展規(guī)劃和措施建議；（8）制定隊(duì)伍建設(shè)、教育宣傳、規(guī)范執(zhí)法等的規(guī)劃和措施建議；（9）通過(guò)上一級(jí)主管部門(mén)組織的專(zhuān)家評(píng)審；（10 ）政府批準(zhǔn)實(shí)施。單位：無(wú)表4交通安全管理規(guī)劃分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)-一一二二二-三四五P4滿(mǎn)足十項(xiàng)滿(mǎn)足九項(xiàng)滿(mǎn)足八項(xiàng)滿(mǎn)足七項(xiàng)少于七項(xiàng)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)說(shuō)明：城市道路交通安全管理規(guī)劃是根據(jù)道路交通安全法的要求制定，是指導(dǎo)城市道路交通管理走向科學(xué)化和現(xiàn)代化的重要技術(shù)文件，反映城市道路交通管理的科學(xué)化程度、計(jì)劃性和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，是實(shí)現(xiàn)道路交通安全、有序、暢通 的重要保證。評(píng)價(jià)要求：核查指標(biāo)。要求提供交通安全管理規(guī)劃文本

15、 （或同時(shí)提供交通管理規(guī) 劃文本和交通安全規(guī)劃文本兩套文本）、上一級(jí)主管部門(mén)組織的專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)及 市政府批準(zhǔn)文件等材料。指數(shù)確定：根據(jù)滿(mǎn)足幾項(xiàng)內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。管理規(guī)劃和安全規(guī)劃均未制定的計(jì)“ 分。5. 交通影響評(píng)價(jià)符號(hào)：P5（城建）指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)實(shí)施大型項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)時(shí)進(jìn)行交通影響分析的項(xiàng)目占應(yīng)進(jìn)行交通影響分析項(xiàng)目的比率。單位：%表5交通影響評(píng)價(jià)分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五特大型城市95，10085，95)75，85)65，75)0，65)A、B類(lèi)城市90，10080，90)70，80)60，70)0，60)C、D類(lèi)城市85，10075，85)65，75)55

16、，65)0，55)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)說(shuō)明：交通影響分析是保證大型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)不導(dǎo)致開(kāi)發(fā)對(duì)象周邊交通服務(wù)水平下降的重要措施，是避免土地超強(qiáng)開(kāi)發(fā)的規(guī)劃控制措施。關(guān)于大型項(xiàng)目：（1 ）建成區(qū)內(nèi)，建筑規(guī)模超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公建項(xiàng)目及超過(guò) 5萬(wàn)平方米的 居住類(lèi)項(xiàng)目；（2）邊緣集團(tuán)、衛(wèi)星城及重點(diǎn)地區(qū)，建筑規(guī)模超過(guò) 5萬(wàn)平方米的大型公建項(xiàng)目 及超過(guò)10萬(wàn)平方米的居住類(lèi)項(xiàng)目；（3）其他地區(qū)，建筑規(guī)模超過(guò)10萬(wàn)平方米的大型公建項(xiàng)目及超過(guò) 20萬(wàn)平方米的居住類(lèi)項(xiàng)目;（4 ）交通樞紐、大型停車(chē)場(chǎng)等城市交通設(shè)施項(xiàng)目;（5）上述公建和城市交通設(shè)施項(xiàng)目的改建擴(kuò)建。 關(guān)于交通影

17、響分析的對(duì)象：（1）非交通設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)性質(zhì)滿(mǎn)足下述條件之一，應(yīng)進(jìn)行交 通影響分析。l 非交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模：在城市中心區(qū)或交通敏感的區(qū)域，建筑面積 達(dá)到一定規(guī)模的（標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市自定，下同）；在中心區(qū)外圍的 市區(qū)或交通相對(duì)寬松的地區(qū)，建筑面積達(dá)到一定規(guī)模的。l 非交通設(shè)施項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)性質(zhì)：使用性質(zhì)及開(kāi)發(fā)規(guī)模發(fā)生變更；小區(qū)規(guī)劃；在城 市重要干道兩側(cè)的開(kāi)發(fā)和改造； 重要的公共建筑； 產(chǎn)生交通量變化大的其他或臨 時(shí)用途建設(shè)項(xiàng)目等。（2）城市交通設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目均須進(jìn)行交通影響分析。（3）交通影響分析應(yīng)在項(xiàng)目報(bào)建審批階段進(jìn)行。但當(dāng)非交通設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)規(guī) 模超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

18、8-10 倍，或建設(shè)項(xiàng)目屬于大型交通設(shè)施，或政府主管部門(mén)指定 的其他開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在項(xiàng)目的選址、立項(xiàng)階段需進(jìn)行初步的交通影響分析。 關(guān)于交通影響分析的內(nèi)容：（1）交通影響分析的主要內(nèi)容至少包括：分析范圍確定；現(xiàn)狀交通分析；交通 量預(yù)測(cè)；交通影響評(píng)價(jià)；改進(jìn)措施；結(jié)論與建議。（2）分析范圍確定： 分析范圍應(yīng)包括擬建項(xiàng)目對(duì)道路交通產(chǎn)生顯著影響的區(qū)域。 一般情況下， 應(yīng)選擇擬建項(xiàng)目所在的由城市主干道圍合的區(qū)域。 對(duì)于需在立項(xiàng)階 段進(jìn)行初步交通影響分析的項(xiàng)目和對(duì)交通影響較大的項(xiàng)目，分析范圍應(yīng)適當(dāng)擴(kuò) 大。評(píng)價(jià)要求： 核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年進(jìn)行了交通影響分析的項(xiàng)目文件和所有大型項(xiàng)目的情況，以及這些項(xiàng)目的交通影響

19、評(píng)價(jià)報(bào)告當(dāng)年的大型項(xiàng)目包括所有在建項(xiàng)目、當(dāng)年內(nèi)通過(guò)審批的項(xiàng)目。指數(shù)確定：根據(jù)上述要求提供的數(shù)據(jù)，計(jì)算P5值并換算出指數(shù)。6. 城市交通年度報(bào)告符號(hào)：P6(城建)指標(biāo)類(lèi)型：附加指標(biāo)，適用于特大型城市和A、B類(lèi)城市。定義：是否在進(jìn)行全面、充分的交通調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定了城市交通年度報(bào)告。交通年度報(bào) 告的內(nèi)容涵蓋年度發(fā)展綜述、城市發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車(chē)輛保有量與使用情況、居民 出行特征、道路交通系統(tǒng)運(yùn)行狀況、公共客運(yùn)交通、智能交通系統(tǒng)建設(shè)、貨物運(yùn)輸、郊區(qū)城 鎮(zhèn)與農(nóng)村交通、城市環(huán)境與交通安全、特殊事情的交通儲(chǔ)備與組織、研究課題與規(guī)劃編制、 年度交通發(fā)展大事、近期城市交通發(fā)展展望等。(1) 確立了城市

20、交通年度發(fā)展報(bào)告編制牽頭單位；(2) 制定相關(guān)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)了城市交通年度發(fā)展報(bào)告相關(guān)管理規(guī)定;(3) 當(dāng)年編制了城市交通年度報(bào)告；(4 )內(nèi)容完整，符合城市和城市交通發(fā)展特點(diǎn)；(5 )數(shù)據(jù)翔實(shí)，依據(jù)充分，資料符合實(shí)際情況；(6 )政府批準(zhǔn)發(fā)布。表6城市交通年度報(bào)告分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P6滿(mǎn)足六項(xiàng)滿(mǎn)足五項(xiàng)滿(mǎn)足四項(xiàng)滿(mǎn)足三項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)說(shuō)明：城市交通年度報(bào)告是全面反映城市交通現(xiàn)狀、城市交通規(guī)劃情況的交通綜合性報(bào)告,體現(xiàn)了城市交通政策導(dǎo)向、 規(guī)劃與實(shí)施情況、 運(yùn)行與管理效果。 報(bào)告既是對(duì)城市交通發(fā)展的 年度總結(jié)， 也

21、是制定城市交通下一步發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃的依據(jù)。 報(bào)告應(yīng)由有關(guān)部門(mén)牽頭， 相關(guān) 部門(mén)配合制定， 數(shù)據(jù)調(diào)查充分， 內(nèi)容全面翔實(shí)， 并由政府批準(zhǔn)后每年定期對(duì)社會(huì)公布或公開(kāi) 發(fā)行。評(píng)價(jià)要求：核查指標(biāo)。 要求提供城市交通年度報(bào)告文本， 提供相關(guān)管理規(guī)定文件 和資料，提供政府批準(zhǔn)文件； 指數(shù)確定：通過(guò)查看相關(guān)文件，根據(jù)滿(mǎn)足幾項(xiàng)內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。二、公共交通1 公共交通優(yōu)先政策符號(hào)：P7（政府）指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：根據(jù)城市自身特點(diǎn)， 制定公共交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略以及與之相配套的城市 公共客運(yùn)交通法規(guī)或規(guī)定。評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）制定了公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；（2）公共交通財(cái)政補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制；（3）制定了城市公共

22、客運(yùn)交通法規(guī)或規(guī)定；（4）制定了場(chǎng)站建設(shè)、車(chē)輛配備、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面的公共交通技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)體系；（5）實(shí)施低票價(jià)政策；（6）實(shí)行公共交通設(shè)施建設(shè)用地劃撥政策；7）有公共交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃；(8)清理整頓城市公共交通線(xiàn)路掛靠、個(gè)體承包、轉(zhuǎn)包等經(jīng)營(yíng)形式，落實(shí)城市公共交通安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制度。單位：無(wú)表7公共交通優(yōu)先政策分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五特大型、A、B類(lèi)城市滿(mǎn)足八項(xiàng)滿(mǎn)足七項(xiàng)滿(mǎn)足六項(xiàng)滿(mǎn)足五項(xiàng)少于五項(xiàng)C、D類(lèi)城市滿(mǎn)足六項(xiàng)滿(mǎn)足五項(xiàng)滿(mǎn)足四項(xiàng)滿(mǎn)足三項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)說(shuō)明：切實(shí)落實(shí)公共交通優(yōu)先政策，是調(diào)整交通結(jié)構(gòu)、解決城市交通擁擠和交通 環(huán)境

23、問(wèn)題的根本措施，必須通過(guò)政策、規(guī)劃、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)定等綜合 措施促進(jìn)公共交通的優(yōu)先發(fā)展。評(píng)價(jià)要求：核查指標(biāo)。要求提供市政府頒布的公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、政府或規(guī) 劃部門(mén)批準(zhǔn)的公共交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃、城市公共客運(yùn)交通法規(guī)、實(shí)行低票價(jià)政策、 實(shí) 行公共交通設(shè)施建設(shè)用地劃撥政策及有關(guān)管理規(guī)定等文件以及場(chǎng)站建設(shè)、 車(chē)輛配 備、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并提供落實(shí)的依據(jù)。指數(shù)確定：查閱資料。根據(jù)查閱資料情況，確定滿(mǎn)足幾項(xiàng)內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。2 城市公共交通投資比重符號(hào)：P8(政府)指標(biāo)類(lèi)型：附加指標(biāo)，適用于特大型城市和 A、B、C類(lèi)城市。定義：前三年市區(qū)公共交通投資占前三年市區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施投

24、資的比重。單位：表8市區(qū)公共交通投資比重分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)-一一二二二-三四五P825，3020，25)15, 20)10，15)0，10)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)說(shuō)明：此指標(biāo)是衡量公共交通優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展政策是否得到落實(shí)的重要指標(biāo)。 評(píng)價(jià)要求：核查指標(biāo)。提供前三年城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)據(jù)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)資 料。指數(shù)確定：核查當(dāng)?shù)靥峁?shù)據(jù)換算為相應(yīng)指數(shù)。3. 綜合交通樞紐換乘時(shí)間符號(hào)：P9（城建）指標(biāo)類(lèi)型：附加指標(biāo)，適用于特大型城市和 A、B類(lèi)城市。定義：城市大型交通樞紐內(nèi)換乘的平均時(shí)間。單位：分表9綜合交通樞紐換乘時(shí)間分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)-一一二二二-三四五

25、特大型城市6，57.5，6)9，7.5)10，9)15，10)A、B類(lèi)城市5，36，5)7，6)8，7)12，8)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)說(shuō)明：無(wú)縫銜接及零距離換乘是以人為本的交通系統(tǒng)的目標(biāo)之一。城市大型綜合交通樞紐的平均換乘時(shí)間各交通方式間或同種交通方式內(nèi)部換乘是否方便的重 要反映。評(píng)價(jià)要求：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)確定：隨機(jī)選取 3個(gè)大型交通樞紐（城市內(nèi)交通樞紐個(gè)數(shù)小于 3的城市，選取全部交 通樞紐；交通樞紐：不同種交通方式換乘處或同種交通方式換乘處；大型交通樞紐，即選取 客流量多的樞紐；機(jī)場(chǎng)、港口、火車(chē)站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站等對(duì)外樞紐，只計(jì)算到達(dá)城市或離 開(kāi)城市的

26、單程時(shí)間，如從公交車(chē)下車(chē)到火車(chē)站內(nèi)部的步行時(shí)間），每個(gè)交通樞紐內(nèi)，調(diào)查人 員隨機(jī)選取兩種換乘方案，親自記錄換乘時(shí)間，據(jù)此計(jì)算平均換乘時(shí)間，并換算出指數(shù)。4. 公共交通專(zhuān)用車(chē)道設(shè)置率符號(hào)：P10（交警）指標(biāo)類(lèi)型：附加指標(biāo)，適用于特大型城市和A、B、C類(lèi)城市。定義：城市主干道上設(shè)置公共交通專(zhuān)用車(chē)道的道路長(zhǎng)度占主干道總長(zhǎng)度的比例 單位：表10公共交通專(zhuān)用車(chē)道設(shè)置率分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二四五特大型、A類(lèi)城市20 , 2516,20)12 , 16)8, 12)0, 8)B類(lèi)城市18 , 2214,18)12 ,14)8, 12)0, 8)C類(lèi)城市16 , 1813 , 16)10 , 13)7

27、, 10)0, 7)指數(shù)90,10080,90)70 , 80)60 , 70)0, 60)說(shuō)明：公共交通專(zhuān)用車(chē)道設(shè)置率是改善城市公共交通車(chē)輛通行條件的重要指標(biāo)，反映城市對(duì)公共交通優(yōu)先政策的重視程度。評(píng)價(jià)要求：核查指標(biāo)。要求提供城市主干道長(zhǎng)度及施劃公共交通專(zhuān)用車(chē)道（單向）長(zhǎng)度數(shù)據(jù)資料。指數(shù)確定：公共交通專(zhuān)用車(chē)道設(shè)置率為公共交通專(zhuān)用車(chē)道（單向）長(zhǎng)度之和除以主干道長(zhǎng)度 的兩倍，計(jì)算結(jié)果換算為相應(yīng)指數(shù)。5. 公共交通港灣式停靠站設(shè)置率符號(hào)：P11（城建）指標(biāo)類(lèi)型：附加指標(biāo)，適用于特大型城市和A、B、C類(lèi)城市。定義：市區(qū)主干道設(shè)置公共交通港灣式?？空镜膫€(gè)數(shù)占主干道?？空军c(diǎn)總數(shù)的比 例。單位：表11公共

28、交通港灣式停靠站設(shè)置率分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)-一一二二二-三四五特大型、A類(lèi)城市30，3525，30)20，25)15，20)0，15)B類(lèi)城市25，3020，25)15，20)10，15)0，10)C類(lèi)城市20，2515，20)10，15)5，10)0，5)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70 )0，60 )說(shuō)明：公共交通港灣式?？空驹O(shè)置率是改善公共交通通行條件的重要指標(biāo)，也是緩解道路交通擁堵的重要措施之一，反映政府對(duì)公共交通的重視程度和投資力 度。評(píng)價(jià)要求：核查指標(biāo)。要求提供市區(qū)主次干道長(zhǎng)度以及相應(yīng)道路上設(shè)置公共交通 港灣式?？空镜臄?shù)量等資料。指數(shù)確定：公共交通港灣式?？空緮?shù)量除

29、以主次干道長(zhǎng)度，計(jì)算結(jié)果換算為相應(yīng)指數(shù)。6. 公共交通車(chē)輛占道停車(chē)率符號(hào)：P12（城建）指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：公共交通車(chē)輛（營(yíng)運(yùn)時(shí)間內(nèi)）在公共交通起點(diǎn)、終點(diǎn)站區(qū)外占用道路（包 括臨時(shí)停放，取最高值）停放車(chē)輛數(shù)與公共交通車(chē)輛總數(shù)的比例。單位：表12公共交通車(chē)輛占道停車(chē)率分級(jí)表評(píng)價(jià)指標(biāo)等級(jí)-一一二二二-三四五P125，010，5)15，10)20，15)> 20指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)說(shuō)明：公共交通車(chē)輛占道停車(chē)率是反映公共交通場(chǎng)站建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)。 加快 公共交通場(chǎng)站建設(shè)，有利于公共交通車(chē)輛的停放、調(diào)度和運(yùn)營(yíng)管理， 減少占道停 車(chē)。評(píng)價(jià)要求：核查指

30、標(biāo)。要求提供市區(qū)公共交通起終點(diǎn)站數(shù)目、面積、運(yùn)營(yíng)期間每 一起終點(diǎn)站點(diǎn)外占道停車(chē)數(shù)、現(xiàn)有車(chē)輛數(shù)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。指數(shù)確定：根據(jù)所提供的材料確定公共交通車(chē)輛占道停車(chē)率， 并換算為相應(yīng)指數(shù)。7. 公共交通分擔(dān)率符號(hào)：P13（城建）指標(biāo)類(lèi)型：附加指標(biāo)，適用于特大型城市和 A、B類(lèi)城市。定義：近年城市居民出行方式中選擇公共交通 （包括常規(guī)公共交通、快速公共交 通和軌道交通，不包括出租汽車(chē)、班車(chē)、校車(chē) ）的出行量占總出行量的比率。單位：%表13公共交通分擔(dān)率分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)-一一二二二-三四五特大型城市35，4030，35)25，30)20，25)0，20)A類(lèi)城市25，3520，25)15,20)10，

31、15)0，10)B類(lèi)城市15，2512，15)10，12)8，10)0，8)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)說(shuō)明：此指標(biāo)是促進(jìn)公共交通發(fā)展、城市交通結(jié)構(gòu)合理的重要指標(biāo)評(píng)價(jià)要求：核查指標(biāo)。要求提供最新居民出行調(diào)查數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，并注明年限（5年以?xún)?nèi)）。指數(shù)確定：查閱資料確定百分比，換算為相應(yīng)指數(shù)。8. 公共交通車(chē)輛安全運(yùn)行間隔里程符號(hào)：P14指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：公共交通車(chē)輛總行駛里程與行車(chē)責(zé)任事故次數(shù)的比率。單位：萬(wàn)公里/次表14公共交通車(chē)輛安全運(yùn)行間隔里程分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P14> 125100 ,125)75 , 100)50 ,

32、 75)0 , 50)指數(shù)90 , 10080 , 90)70 , 80)60 , 70)0, 60)3. 公共交通站點(diǎn)300米半徑覆蓋率符號(hào)：P15指標(biāo)類(lèi)型：附加指標(biāo)，適用于特大型城市和 A、B、C類(lèi)城市。定義：建成區(qū)內(nèi)公共交通站點(diǎn)服務(wù)面積（以公共交通站點(diǎn)為圓心、以300米為半徑的圓；相交部分不得重復(fù)計(jì)算）占建成區(qū)面積的百分比。單位： 表15公共交通站點(diǎn)300米覆蓋率分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五特大型城市> 5045 , 50)40 , 45)35 , 40)<35A類(lèi)城市> 4540 , 45)35 , 40)30 , 35)<30B類(lèi)城市> 403

33、5 , 40)30 , 35)25 , 30)<25C類(lèi)城市> 3530 , 35)25 , 30)20 , 25)<20指數(shù)90 , 10080, 90)70 , 80)60 , 70)0, 60)三、道路基礎(chǔ)設(shè)施1. 城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資符號(hào)：P16指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：前三年市區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資占前三年市區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。單位：表16城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P163.0 , 4.02.5 , 3.0)2.0 , 2.5)1.5 , 2.0)0 , 1.5)指數(shù)90 , 10080 , 90)70 , 80)60 ,

34、70)0 , 60)2. 道路網(wǎng)密度符號(hào)：P17指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)道路長(zhǎng)度與建成區(qū)面積的比值 （道路指有鋪裝的寬度3.5米以上的路，不包括人行道）單位：公里/平方公里表17道路網(wǎng)密度分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P177.0，9.06.0，7.0)5.0，6.0)4.0，5.0)1.0，4.0)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)3. 道路網(wǎng)級(jí)配比例符號(hào)：P18指標(biāo)類(lèi)型：附加指標(biāo)，適用于特大型城市和 A、B類(lèi)城市。定義：建成區(qū)道路中干路網(wǎng)和支路網(wǎng)密度的比例。其中，干路網(wǎng)包括快速路、主干道和次干道。支路為除干道外的 3.5米以上有鋪裝的城市公共道

35、路。單位：無(wú)表18道路網(wǎng)級(jí)配比例分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P181 : 2.0，2.51 : 1.5，2.0)1 : 1.0 ，1.5)1 : 0.8，1.0)1 : 0.5，0.8)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)4. 人均道路面積符號(hào)：P19指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：市區(qū)擁有的道路面積（道路指有鋪裝的寬度 3.5米以上的路，不包括人行道）與市區(qū)人口（包括農(nóng)業(yè)人口）的比值與市區(qū)內(nèi)注冊(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量（折算成小汽車(chē)當(dāng)量）的比值。單位：平方米/人平方米/輛表19人均道路面積分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五特大型城市10，157，10)5，7)3，5)0，

36、3)A類(lèi)城市11，168 ,11)6，8)4，6)0，4)B類(lèi)城市13，1810，13)7，10)4，7)0，4)C、D類(lèi)城市14，1911，14)8，11)4，8)0，4)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)5. 人均步行道路面積符號(hào)：P20指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：市區(qū)內(nèi)擁有的步行道路面積（指道路兩側(cè)有鋪裝的步行道路）與市區(qū)人口（包括農(nóng)業(yè)人口）的比值。單位：平方米/人表20人均步行道路面積分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P203.5，5.53.0，3.5)2.5，3.0)2.0，2.5)0，2.0)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60

37、)6. 道路面積率符號(hào)：P21指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)道路（道路指有鋪裝的寬度 3.5米以上的路，不包括步行道）面積與建成區(qū)面積之比。單位：%表21道路面積率分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二四五特大型城市15，2013，15)11，13)9，11)0，9)A類(lèi)城市13，1811，13)9，11)7，9)0，7)B類(lèi)城市11，169，11)7，9)5，7)0，5)C、D類(lèi)城市9 ,147，9)5，7)3，5)0，3)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)7. 步行道設(shè)置符號(hào)：P22指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：根據(jù)城市特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)范的要求建設(shè)了步行道（人行道）系統(tǒng)

38、，綜合考慮連續(xù)性、舒適度和安全性，加強(qiáng)系統(tǒng)的規(guī)范化管理。主要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）城市建成區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)均設(shè)置了步行道；（2 ）步行道之間保持連續(xù)；（3）步行道鋪裝要平整、舒適；（4）步行道上必要的設(shè)施設(shè)置符合規(guī)范要求，不影響行人正常通行；（5）步行道與機(jī)動(dòng)車(chē)道或（增加）非機(jī)動(dòng)車(chē)道之間采取必要的隔離措施（6）制定了步行道維護(hù)及管理辦法；（7 ）步行道沒(méi)有被其他設(shè)施、車(chē)輛等非法占用;表22步行道設(shè)置分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P22滿(mǎn)足七項(xiàng)滿(mǎn)足六項(xiàng)滿(mǎn)足五項(xiàng)滿(mǎn)足四項(xiàng)少于四項(xiàng)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)8. 非機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置符號(hào)：P23指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：根據(jù)

39、城市特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)范的要求建設(shè)了非機(jī)動(dòng)車(chē)道系統(tǒng)，考慮非機(jī)動(dòng)車(chē)道的連續(xù)性、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说陌踩Ｗo(hù)設(shè)施和措施，加強(qiáng)規(guī)范化管理。主要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）城市建成區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)均設(shè)置了非機(jī)動(dòng)車(chē)道；（2）非機(jī)動(dòng)車(chē)道之間保持連續(xù)；（3）在公交站點(diǎn)，非機(jī)動(dòng)車(chē)道與公交車(chē)?？繀^(qū)域分離，確保騎車(chē)人出行安全；（4）非機(jī)動(dòng)車(chē)道路面平整，標(biāo)線(xiàn)施劃準(zhǔn)確、清晰；（5 ）非機(jī)動(dòng)車(chē)道上的相關(guān)設(shè)施設(shè)置符合規(guī)范要求，不影響非機(jī)動(dòng)車(chē)正常通行；（6 ）制定了非機(jī)動(dòng)車(chē)道維護(hù)及管理辦法；（7）非機(jī)動(dòng)車(chē)道沒(méi)有被其他設(shè)施、非法通行車(chē)輛等占用；表23非機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P23滿(mǎn)足七項(xiàng)滿(mǎn)足六項(xiàng)滿(mǎn)足五項(xiàng)滿(mǎn)足四項(xiàng)少于四項(xiàng)

40、指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)9. 無(wú)障礙通行系統(tǒng)設(shè)置符號(hào)：P24指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：根據(jù)城市特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)范的要求建設(shè)了無(wú)障礙通行系統(tǒng)。主要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）人行道上設(shè)置盲道；（2）人行道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道銜接處進(jìn)行了無(wú)障礙坡道處理；（3 ）人行天橋和地下通道設(shè)置無(wú)障礙坡道引道；（4）有適當(dāng)?shù)奶崾緲?biāo)識(shí)或警告信息；（5）各種無(wú)障礙通行設(shè)施之間連續(xù)；（6）綜合交通樞紐、大型客流集散點(diǎn)等人流集中地區(qū)實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙通行。表24無(wú)障礙通行系統(tǒng)設(shè)置分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P24滿(mǎn)足六項(xiàng)滿(mǎn)足五項(xiàng)滿(mǎn)足四項(xiàng)滿(mǎn)足三項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)90，10080，90)70，80)60

41、，70)0，60)10. 綜合交通樞紐設(shè)施配套符號(hào)：P25指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo) 定義：在綜合交通樞紐用地范圍內(nèi)，按照不同交通需求，配置步行、自行車(chē)、城 市公交等公共交通方式，并設(shè)置必要的上下客、停車(chē)、換乘設(shè)施。主要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1 ）在綜合交通樞紐處設(shè)置了安全舒適的步行道，并可以直接換乘其他交通方式；（2 ）在綜合交通樞紐處設(shè)置了非機(jī)動(dòng)車(chē)道，并可以安全、方便停放自行車(chē)，然后換乘其他交通方式；（3）在綜合交通樞紐處設(shè)置了城市公共交通 （可以包括公共汽電車(chē)、軌道交通、 快速公交等公交方式），有醒目的車(chē)站，乘客可以安全上下客，然后換乘其他交通方式；（4）在不同交通方式換乘處設(shè)置了必要的交通導(dǎo)引標(biāo)志；（5

42、 ）綜合交通樞紐地區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙通行；（6）相關(guān)設(shè)施齊全，符合相關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。表25綜合交通樞紐設(shè)施配套分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P25滿(mǎn)足六項(xiàng)滿(mǎn)足五項(xiàng)滿(mǎn)足四項(xiàng)滿(mǎn)足三項(xiàng)少于三項(xiàng)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)11. 百輛汽車(chē)社會(huì)公共停車(chē)位數(shù)符號(hào)：P26指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：市區(qū)平均每百輛注冊(cè)汽車(chē)（折算成小汽車(chē)當(dāng)量）占有的建成區(qū)內(nèi)公共建筑配建停車(chē)場(chǎng)（對(duì)社會(huì)車(chē)輛開(kāi)放）、路外社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)和占路停車(chē)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)位數(shù)。單位：個(gè)/百輛表26百輛汽車(chē)社會(huì)公共停車(chē)位數(shù)分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P2625，3520, 25)15，20)10，15)

43、0，10)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)12. 大型公共建筑配建停車(chē)位符號(hào)：P27指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)建筑面積2萬(wàn)平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科 教文衛(wèi)建筑（不含體育場(chǎng)館）、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房等大型建筑單位面積 平均配建的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位數(shù)。單位：個(gè)/百平方米表27大型公共建筑配建停車(chē)位分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二四五特大型和A類(lèi)城市0.8,1.20.5 ,0.8)0.3 ,0.5)0.1 ,0.3)0 , 0.1)B、C類(lèi)城市0.6，1.00.4 ,0.6)0.2 ,0.4)0.1 ,0.2)0 , 0.1)D類(lèi)城市0.5 ,0

44、.80.3 ,0.5)0.2 ,0.3)0.1 ,0.2)0 , 0.1)指數(shù)90，10080 , 90)70 , 80)60 , 70)0 , 60)13. 支路利用率符號(hào)：P28指標(biāo)類(lèi)型：附加指標(biāo)，適用于特大型城市和A、B、C類(lèi)城市。定義：建成區(qū)內(nèi)車(chē)行道在3.5米以上支路中能夠通過(guò)汽車(chē)的道路面積占所有支路（不含非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人專(zhuān)用道）道路總面積的比值。單位：表28支路利用率分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二四五特大型和A類(lèi)城市95,10090 , 95)85 , 90)80 , 85)0 , 80)B類(lèi)城市90,10085 , 90)80 , 85)75 , 80)0 , 75)C類(lèi)城市85,1

45、0080 , 85)75 , 80)70 , 75)0 , 70)指數(shù)90,10080 , 90)70 , 80)60 , 70)0 , 60)四、交通管理設(shè)施1. 城市道路交通管理設(shè)施投資、建設(shè)和維護(hù)機(jī)制符號(hào)：P29指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：新建或改建城市道路時(shí)，標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)燈設(shè)施、隔離護(hù)欄、安全防護(hù)設(shè)施、交通流檢測(cè)及交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施等道路交通管理設(shè)施與道路建設(shè)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步實(shí)施建設(shè)、同步竣工驗(yàn)收，道路交通管理設(shè)施建設(shè)投資及維護(hù)費(fèi)用列入城市基礎(chǔ)設(shè)施成本。主要評(píng)價(jià)內(nèi)容：（1）政府制定并發(fā)布有關(guān)交通管理設(shè)施投資、建設(shè)和維護(hù)的規(guī)定；（2）交通管理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)責(zé)任單位明確；（3 ）公安交通

46、管理部門(mén)參與交通管理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收；（4）新建、改建道路的交通管理設(shè)施按規(guī)定同步規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收；（5 ）交通管理設(shè)施維護(hù)費(fèi)用納入城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用，并滿(mǎn)足實(shí)際需求 單位：無(wú)表29城市道路交通管理設(shè)施投資、建設(shè)和維護(hù)機(jī)制分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P29滿(mǎn)足五項(xiàng)滿(mǎn)足四項(xiàng)滿(mǎn)足三項(xiàng)滿(mǎn)足二項(xiàng)少于二項(xiàng)指數(shù)90 , 10080 , 90)70 , 80)60 , 70)0, 60)2. 標(biāo)線(xiàn)施劃率符號(hào)：P30指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)施劃了清晰的交通標(biāo)線(xiàn)的道路里程占全部道路里程的比例（道路指有鋪裝的寬度在6米以上的道路，不包括人行道）。單位：表30標(biāo)線(xiàn)施劃率分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)

47、一一一二二二-三四五特大型城市95，10090，95)85，90)80，85)0，80)A類(lèi)城市90，10085，90)80，85)75，80)0，75)B類(lèi)城市85，10080，85)75，80)70，75)0，70)C類(lèi)城市80，10075，80)70，75)65，70)0，65)D類(lèi)城市75，10070, 75)65，70)60，65)0，60)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)3. 標(biāo)志規(guī)范設(shè)置率符號(hào)：P31指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)主干道（含城市快速路）、次干道上（雙向）平均每公里規(guī)范設(shè)置的交通標(biāo)志數(shù)量與上述道路平均每公里設(shè)置的交通標(biāo)志數(shù)量的比值。

48、單位：%表31標(biāo)志規(guī)范設(shè)置率分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P3195，10090，95)85，90)80，85)0，80)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)4. 行人過(guò)街設(shè)施規(guī)范設(shè)置率符號(hào)：P32指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)主干道（不含快速路）上規(guī)范設(shè)置的行人過(guò)街設(shè)施（包括人行橫道、人行過(guò)街天橋和地下通道）數(shù)量占上述道路行人過(guò)街設(shè)施總數(shù)的比值。單位：%表32行人過(guò)街設(shè)施規(guī)范設(shè)置率分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P3290，10080，90)70，80)60，70)0，60)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)5. 主干路

49、隔離設(shè)施設(shè)置率符號(hào)：P33指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)雙向六車(chē)道（含）以上主干路設(shè)置護(hù)欄、綠化帶等隔離設(shè)施（包 括中間隔離和機(jī)非隔離）的路段長(zhǎng)度占雙向六車(chē)道（含）以上主干路路段總長(zhǎng)度的比值。單位：%表33主干路隔離設(shè)施設(shè)置率分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五P3390，10080，90)70，80)60，70)0，60)指數(shù)90，10080，90)70，80)60，70)0，60)6. 路口渠化率符號(hào)：P34指標(biāo)類(lèi)型：基本指標(biāo)。定義：建成區(qū)內(nèi)合理渠化了的交叉路口數(shù)占應(yīng)渠化交叉路口數(shù)（車(chē)行道寬度在6米以上道路的路口）的比例。單位：表34路口渠化率分級(jí)表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)一一一二二二-三四五特大型和A類(lèi)城市90,10085 , 90)80 , 85)75 , 80)0, 75)B類(lèi)城市85,10080 , 85)75 , 80)70 , 75)